第九十六章 屯田制！
第368章 屯田制！
「其二，百姓的失業問題！」
江昭抬起頭，平和道：「自從造出蒸汽機以來，紡織一行，產出大為上漲。」
「以至於，就連京中布匹，其價位也隱有下行之勢。」
「此之一事，澤被天下。對於不相干的百姓來說，實為一等一的大好事。」
「為此，士庶之中，不乏有叫好之聲。」
五位內閣大學士，心頭一動，皆是注目過去「然——」
話音一轉，江昭嚴肅道：「有道是：一陰一陽，相濟共生。」
「對於不相干的百姓來說，此中之事，實為一等一的大好事。」
「對於與之相干的織匠來說，此中之事，卻幾乎是堪稱天塌一樣的災禍。」
「更重要的在於—
」
江昭頓了口氣，沉聲道：「今日，蒸汽機之功效，尚是局限於紡織一行。」
「他日，卻是未必局限於紡織一行。」
「老子有言：為之於未有，治之於未亂。」
「為解決失業問題，有關之事，中樞卻是得定下章程，以免亂了人心。
，「嗯—」
話音一落，內閣五人，皆是連連點頭。
失業問題！
說大不大，說小也不小。
區區紡織一行的的失業，自是波及甚小，不必重視。
可，若是涉及幾種甚至幾十種行業的失業，卻是有可能動搖國本，讓人不得不定下章程。
「有關之事，上次也說過一次。」
江昭注目下去，一一凝視：「彼時，乃是齊衡上呈了彈劾文書，使得內閣磋議。」
「不巧的是，江某恰好涉及南渡問疾，時限倉促。」
「為此，一干彈劾文書，便暫且留中不發。一干解決之法，江某讓諸位斟酌一二，待某入京再議。」
「如今，江某已然入京。」
江昭平和問道：「不知諸位，都有何良策？」
「這—
—」
僅此一語，上上下下，幾人相視一眼，立時緊張起來。
卻見幾人，皆是嚴肅非常，相互瞅來瞅去，都沒有立刻走出來。
粗略一觀，卻是頗有一種教書先生檢查功課的感覺！
終於。
次輔章衡扶手正坐，面上一肅，沉聲道：「臣以為，或可大興工程。」
「工程一興，百姓自可就業。」
「此之一法，既可解決失業問題，亦可充實民生。」
大興工程！
江昭點頭。
這一法子，倒是與他心中預料，相差不大。
章衡的性子，的確是務實的。
「具體說一說。」江昭平靜道。
「如今，內帑充足、中樞豐贍。」
章衡沉吟著，徐徐道：「恰逢天下大興不久，天下民生之事，尚是貧瘠。」
「或為官道、或為河道、或為驛道，皆可修治。」
「以臣愚見，若有失業之事，便可讓戶部、工部牽頭，定下大工程。」
「如此，自可解決失業問題。」
簡而言之，大興土木！
當然，章衡說的「大興土木」，有別於暗含歧義的「大興土木」。
一般來說，大興土木都是指向於君王奢靡之風、建造奇觀、禍害天下。
章衡說的「大興土木」，純粹是字面意思。
興修工程，創造就業崗位！
「良策。」
江昭扶手正坐，評斷道。
大興土木！
對於如今的大周來說，其實非常有必要的。
就算是沒有失業問題，大周也註定會興修工程。
一來，涉及行軍問題。
官道的存在，極大程度的有益於興軍動兵、糧草運送。
如今，西夏被打了下來，為了便於掌控，自是得在其境內大肆修建官道、驛道。
如此一來，若是再有造反、起義，大周便可急速行軍，鎮壓平叛。
此之一策，適用性不低。
西北一方，西夏得修建官道、驛道！
西南一方，交趾也得修建官道、驛道！
有此二者，註定便是一等一的大工程，就算是修建幾十年，也並非不可能。
此外，國中的一部分地區，也涉及官道、驛道的修建。
以大周的國土量，就算是僅有一部分地區，其實也會是相當恐怖的量。
論起實際工程量，未必就比西夏、交趾的官道工程量更小。
二來，涉及治理問題。
若說官道、驛道的修建是為了行軍。
那麼，河道的修建，就是純粹的為了民生。
這一部分的工程量，相較於官道、驛道來說，其實也不低。
無它，以往的幾代，都並無財政盈餘！
這也就使得，百年國祚，除了太祖、太宗兩代以外，其餘的幾十年，都並未有太大的河道類工程。
河道一事，理論上是民生之渠。
但實際上，在大周一代，卻是隱隱淪為了禍害性的東西。
自太祖稱帝以來，一百一十餘年，單是黃河，就足足決堤了一百五十餘次！
沒錯，單是黃河！
粗略一算，大致是一年一到兩次的頻率。
更甚者，還有一次「大決堤」。
高宗年間，景祐元年（1034年），黃河河道大改，致使橫隴決口。
這一決口，便是千里泛濫，大量農田被淹，百姓流離失所。
其後，中樞幾次組織堵口改道，但因工程浩大、經費不足，往往是事倍功半。
以至於，僅僅是為了堵住決口，便足足耗費了幾年時間。
黃河為天下第一大河，中樞連年，尚且潰散至此，治理不力。
其它的一些渠道，自然更是不必浪費口舌。
凡此種種，若欲疏通天下河道，也註定是不小的工程。
三來，也最重要的一點一中樞，有錢！
時至今日，大周一年的賦稅，已然是穩穩的一萬萬貫以上。
一年到頭，少則會有一兩千萬貫余錢，盈則會有三四千萬貫的余錢。
逢此狀況，若是一年掏出五百萬貫修築官道、驛道、河道，斷然是輕輕鬆鬆，毫無半點壓力的。
一般來說，涉及官道、驛道、河道的修築，人工費與材料費是對半開，也即五成左右。
五百萬貫的工程量，人工費也就是二百五十萬貫。
一名工人，就算是日薪三十文，一年的薪俸也就是十貫左右。
二百五十萬貫，足以支撐二十五萬工人的勞作！
古代社會，二十五萬工人的工程！
這樣的「失業容納量」，可謂是相當之足。
「臣以為，或可以農為本，鼓勵百姓入邊開墾。」
王安石沉吟著，說道：「如此，既可民族融合，又可解決失業。」
入邊開墾！
江昭點頭。
他懂王安石的意思。
所謂的入邊開墾，指的其實是到西夏境內屯田。
當然，隱隱中也有一定的「殖民」色彩。
不過—
「此為良策。」
江昭平靜道：「不過，百姓勢弱，蠻夷粗魯，恐遭人欺侮。」
「為此，江某準備讓兵卒入邊開墾。」
王安石一怔，點了點頭。
老實說，王安石的構思，其實還是可以的。
可惜，還是犯了一樣的老毛病—一太過理想化！
西夏人還沒滅種呢！
當此之時，國破山河滅，党項人肯定都在抱團。
一旦漢人過去，十之八九是會遭到欺負。
讓平民百姓過去開墾，實在是太不妥了！
「臣以為，或可..
」
其後，王珪、馮京、陳昇之三人，相繼給出了解決辦法。
其中，馮京和陳昇之的主張，都是與屯田有關。
農為國本，這可不是假話。
論起解決失業問題，屯田自是首當其衝。
王珪主張「蒸汽機培訓」。
蒸汽機的誕生，導致了紡織一行的失業。
但與此同時，它也帶來了新的就業崗位。
蒸汽機是需要養護的，也是可能會出故障的。
這一來，操作工匠、維修工匠，便會是新的職業。
當然，這種新興的職業，總體數量還是較少。
相較起失業人數，操作工匠、維修工匠的數量，終究是杯水車薪。
除此以外，其實還有一大政策，乃是較為常見的解決辦法。
不過，幾人都並未提出。
這一法子，就是募兵充軍，算是以往較為常見的做法之一。
當然，隱患就是會導致「冗兵」。
如今，冗兵難得被解決，內閣的人自然不會「開倒車」。
「都挺好！」
正中主位，江昭垂手，平和點頭。
旋即，沉吟著，徐徐道：「這樣吧。」
「日後，若有大規模失業，就暫以章衡之策為準，興修工程。」
「其中，主要以修筑西夏、交趾官道為先。」
「另，可讓工部設一小官，適當培養與蒸汽機有關的新興職業。」
興修工程，主要是解燃眉之急。
有此一策，起碼五十年以內，都不會存在大規模的失業問題。
新興職業，則是與長久發展有關。
至於說，紡織女工的失業問題？
那不是中樞該考慮的問題！
這一問題，本質上是解決小部分人的失業問題，乃是權知開封府、以及地方官該考慮的問題。
此外，就實際來說，解決女工失業，其實並不難。
紡織的產量上行，漂染、繡花一類的工藝，「訂單」其實也在上漲。
這一點，儼然就是相當一部分就業崗位。
而以目前蒸汽機的水平來說，暫時是沒法漂染、繡花的。
僅此一點，就足以解決紡織女工的失業問題。
「諾！」
內閣五人，齊齊點頭。
「其三一」
江昭沉吟著，注目下去：「西北的治理問題。」
這也是今日的最後一個議題。
西夏，如何治理？
江山社稷！
有江山，有社稷，方為江山社稷！
這可不是打下來了就行的。
打下來了，只能說明有了江山。
但，卻還未有社稷。
有江山而無社稷，也即西夏人還並不認為自己是大周政權的人！
若是不解決這一問題，造反、起義就註定不會有半分減少。
甚至於，時隔幾十年再行復國，也並非是沒有可能的。
史書之上，這樣的例子，數不勝數。
治理西夏，讓西夏就此融入大周政權，儼然是重中之重，勢在必行。
「悉聽大相公教誨！」
資政殿大學士王珪，抬手一禮，一副悉聽尊便的模樣。
其餘幾人，也大都是相似的狀態。
布局治政，從大局上治理異族！
這是大相公擅長的點。
典型的例子，就是交趾一事。
自治制度！
這一制度，成功讓土司參與到了治政之中。
時至今日，西南一隅也鮮少有人造反、起義。
其中，很大的功勞，就是「與土司共天下」。
如今，既是涉及大相公擅長的點，其餘人自是不會班門弄斧。
「屯田制度！」
對於西夏的治理，江昭儼然是胸有成竹、心有稿腹。
卻見其嚴肅道：「截至目前，大周軍卒共有五十萬人。
「其中，不乏有殘兵老卒，一年大致會淘汰兩三萬人。」
「以某之見，或讓這兩三萬人，入西北屯田。」
「不過，此屯田之法，有別於常規屯田。」
江昭解釋道：」以往之屯田，為集體耕作。」
「而今之屯田，卻是將田畝承包到單一士卒手中。」
「若有戰，便打仗。」
「若無戰，便種田。各人種田，各人收成。」
「此外，還可允許西夏待嫁之女子，與之成親，結為夫妻。」
「如此一來，過上十年左右，再允准退伍還鄉，並贈送土地。」
「若該士卒堅持還鄉，便讓他還鄉。」
「若該士卒不堅持還鄉，便可讓他將老母、老父接入西北，以成全其孝道。」
「此之一策，堅持一二十年，自可安穩西北。」
嘶—
內閣五人，齊齊一驚。
這一法子，有點意思！
田畝承包到個人手中。
允許士卒成親。
十年過後，贈送土地。
十年！
這一時段，也即意味著該士卒大概率是有了妻子、孩子。
有了土地，也就有了「業」。
長期吃兵餉，也就有了錢。
這一套組合拳，意味著什麼？
這意味著，士卒有錢有田，大概率會在西北成家立業，立足紮根！
而且，十之八九不會還鄉了。
畢竟，但凡是底層士卒，肯定都是貧苦門戶。
貧苦門戶，難得有了田地，你會捨得棄之不顧？
不可能！
如此一來，一年有兩三萬士卒屯田，十年就有二三十萬人。
而目前，西夏也就不到百萬人口。
二三十萬壯年漢子，拖家帶口，輕輕鬆鬆就會有五六十萬漢人。
若是時間更久一點，自可將西夏變為漢土。
此外，實行的還是「軍隊屯田制」。
也就是說，退伍的士卒，大都是有戰友的！
這些人，天然就可抱團。
而且，各個都是打過仗的漢子。
這一來，自是無懼西夏本土人的侵擾。
憑藉於此，紮根立足，自是不難。
「上上策。」
王安石抬頭，大為嘆服。
一樣都是入邊開墾，大相公僅僅是將開墾的人選從平民百姓變為了軍卒。
一切，就已大為改變。
這份本事，自是值得佩服的。
「臣附議！」
「臣附議！」
其餘幾人，也都一一點頭。
這種大局上的東西，大相公的水平，無出其右！
「此外——」
江昭補充道：「西夏地區，便命名為定難路吧。」
定南路！
這卻是五代十國就有的名字，為西夏前身。
如今，以此為名，自是暗含正統之意。
「自無不可。」
「中肯。」
區區名字，自是沒什麼可磋議的。
「嗯」
江昭點頭，就要繼續說些什麼。
「嗒—」
「嗒」
就在這時，不輕不重的步伐聲響起，略有急促。
內閣五人，皆是抬起頭，注目過去。
「相父！」
一聲大呼，人未至而聲先至。
赫然，卻是小趙伸。
觀其三步並作兩步，小跑著入內。
小臉上，儘是興奮之色。
「陛下！」
江昭一訝，抬手一禮。
「拜見陛下！」
其餘幾人，皆是行禮。
「諸位免禮。」
趙伸揮了揮手，步伐愈促。
「相父，我可想你了！」
趙伸走近，倉促一禮，就拽著江昭的袖袍不放。
「臣也想念陛下！」
江昭欣慰點頭。
「相父，走，我煮了奶茶..．
」
卻見趙伸小手一拉，一君一臣，徐徐走出。
恰逢日頭上行，將二人的身影，拉得越來越長。
「這一」
其餘幾人，相視一眼，皆是搖頭。
這份「榮寵」，無疑是獨一份的學不來！
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「其二，百姓的失業問題！」
江昭抬起頭，平和道：「自從造出蒸汽機以來，紡織一行，產出大為上漲。」
「以至於，就連京中布匹，其價位也隱有下行之勢。」
「此之一事，澤被天下。對於不相干的百姓來說，實為一等一的大好事。」
「為此，士庶之中，不乏有叫好之聲。」
五位內閣大學士，心頭一動，皆是注目過去「然——」
話音一轉，江昭嚴肅道：「有道是：一陰一陽，相濟共生。」
「對於不相干的百姓來說，此中之事，實為一等一的大好事。」
「對於與之相干的織匠來說，此中之事，卻幾乎是堪稱天塌一樣的災禍。」
「更重要的在於—
」
江昭頓了口氣，沉聲道：「今日，蒸汽機之功效，尚是局限於紡織一行。」
「他日，卻是未必局限於紡織一行。」
「老子有言：為之於未有，治之於未亂。」
「為解決失業問題，有關之事，中樞卻是得定下章程，以免亂了人心。
，「嗯—」
話音一落，內閣五人，皆是連連點頭。
失業問題！
說大不大，說小也不小。
區區紡織一行的的失業，自是波及甚小，不必重視。
可，若是涉及幾種甚至幾十種行業的失業，卻是有可能動搖國本，讓人不得不定下章程。
「有關之事，上次也說過一次。」
江昭注目下去，一一凝視：「彼時，乃是齊衡上呈了彈劾文書，使得內閣磋議。」
「不巧的是，江某恰好涉及南渡問疾，時限倉促。」
「為此，一干彈劾文書，便暫且留中不發。一干解決之法，江某讓諸位斟酌一二，待某入京再議。」
「如今，江某已然入京。」
江昭平和問道：「不知諸位，都有何良策？」
「這—
—」
僅此一語，上上下下，幾人相視一眼，立時緊張起來。
卻見幾人，皆是嚴肅非常，相互瞅來瞅去，都沒有立刻走出來。
粗略一觀，卻是頗有一種教書先生檢查功課的感覺！
終於。
次輔章衡扶手正坐，面上一肅，沉聲道：「臣以為，或可大興工程。」
「工程一興，百姓自可就業。」
「此之一法，既可解決失業問題，亦可充實民生。」
大興工程！
江昭點頭。
這一法子，倒是與他心中預料，相差不大。
章衡的性子，的確是務實的。
「具體說一說。」江昭平靜道。
「如今，內帑充足、中樞豐贍。」
章衡沉吟著，徐徐道：「恰逢天下大興不久，天下民生之事，尚是貧瘠。」
「或為官道、或為河道、或為驛道，皆可修治。」
「以臣愚見，若有失業之事，便可讓戶部、工部牽頭，定下大工程。」
「如此，自可解決失業問題。」
簡而言之，大興土木！
當然，章衡說的「大興土木」，有別於暗含歧義的「大興土木」。
一般來說，大興土木都是指向於君王奢靡之風、建造奇觀、禍害天下。
章衡說的「大興土木」，純粹是字面意思。
興修工程，創造就業崗位！
「良策。」
江昭扶手正坐，評斷道。
大興土木！
對於如今的大周來說，其實非常有必要的。
就算是沒有失業問題，大周也註定會興修工程。
一來，涉及行軍問題。
官道的存在，極大程度的有益於興軍動兵、糧草運送。
如今，西夏被打了下來，為了便於掌控，自是得在其境內大肆修建官道、驛道。
如此一來，若是再有造反、起義，大周便可急速行軍，鎮壓平叛。
此之一策，適用性不低。
西北一方，西夏得修建官道、驛道！
西南一方，交趾也得修建官道、驛道！
有此二者，註定便是一等一的大工程，就算是修建幾十年，也並非不可能。
此外，國中的一部分地區，也涉及官道、驛道的修建。
以大周的國土量，就算是僅有一部分地區，其實也會是相當恐怖的量。
論起實際工程量，未必就比西夏、交趾的官道工程量更小。
二來，涉及治理問題。
若說官道、驛道的修建是為了行軍。
那麼，河道的修建，就是純粹的為了民生。
這一部分的工程量，相較於官道、驛道來說，其實也不低。
無它，以往的幾代，都並無財政盈餘！
這也就使得，百年國祚，除了太祖、太宗兩代以外，其餘的幾十年，都並未有太大的河道類工程。
河道一事，理論上是民生之渠。
但實際上，在大周一代，卻是隱隱淪為了禍害性的東西。
自太祖稱帝以來，一百一十餘年，單是黃河，就足足決堤了一百五十餘次！
沒錯，單是黃河！
粗略一算，大致是一年一到兩次的頻率。
更甚者，還有一次「大決堤」。
高宗年間，景祐元年（1034年），黃河河道大改，致使橫隴決口。
這一決口，便是千里泛濫，大量農田被淹，百姓流離失所。
其後，中樞幾次組織堵口改道，但因工程浩大、經費不足，往往是事倍功半。
以至於，僅僅是為了堵住決口，便足足耗費了幾年時間。
黃河為天下第一大河，中樞連年，尚且潰散至此，治理不力。
其它的一些渠道，自然更是不必浪費口舌。
凡此種種，若欲疏通天下河道，也註定是不小的工程。
三來，也最重要的一點一中樞，有錢！
時至今日，大周一年的賦稅，已然是穩穩的一萬萬貫以上。
一年到頭，少則會有一兩千萬貫余錢，盈則會有三四千萬貫的余錢。
逢此狀況，若是一年掏出五百萬貫修築官道、驛道、河道，斷然是輕輕鬆鬆，毫無半點壓力的。
一般來說，涉及官道、驛道、河道的修築，人工費與材料費是對半開，也即五成左右。
五百萬貫的工程量，人工費也就是二百五十萬貫。
一名工人，就算是日薪三十文，一年的薪俸也就是十貫左右。
二百五十萬貫，足以支撐二十五萬工人的勞作！
古代社會，二十五萬工人的工程！
這樣的「失業容納量」，可謂是相當之足。
「臣以為，或可以農為本，鼓勵百姓入邊開墾。」
王安石沉吟著，說道：「如此，既可民族融合，又可解決失業。」
入邊開墾！
江昭點頭。
他懂王安石的意思。
所謂的入邊開墾，指的其實是到西夏境內屯田。
當然，隱隱中也有一定的「殖民」色彩。
不過—
「此為良策。」
江昭平靜道：「不過，百姓勢弱，蠻夷粗魯，恐遭人欺侮。」
「為此，江某準備讓兵卒入邊開墾。」
王安石一怔，點了點頭。
老實說，王安石的構思，其實還是可以的。
可惜，還是犯了一樣的老毛病—一太過理想化！
西夏人還沒滅種呢！
當此之時，國破山河滅，党項人肯定都在抱團。
一旦漢人過去，十之八九是會遭到欺負。
讓平民百姓過去開墾，實在是太不妥了！
「臣以為，或可..
」
其後，王珪、馮京、陳昇之三人，相繼給出了解決辦法。
其中，馮京和陳昇之的主張，都是與屯田有關。
農為國本，這可不是假話。
論起解決失業問題，屯田自是首當其衝。
王珪主張「蒸汽機培訓」。
蒸汽機的誕生，導致了紡織一行的失業。
但與此同時，它也帶來了新的就業崗位。
蒸汽機是需要養護的，也是可能會出故障的。
這一來，操作工匠、維修工匠，便會是新的職業。
當然，這種新興的職業，總體數量還是較少。
相較起失業人數，操作工匠、維修工匠的數量，終究是杯水車薪。
除此以外，其實還有一大政策，乃是較為常見的解決辦法。
不過，幾人都並未提出。
這一法子，就是募兵充軍，算是以往較為常見的做法之一。
當然，隱患就是會導致「冗兵」。
如今，冗兵難得被解決，內閣的人自然不會「開倒車」。
「都挺好！」
正中主位，江昭垂手，平和點頭。
旋即，沉吟著，徐徐道：「這樣吧。」
「日後，若有大規模失業，就暫以章衡之策為準，興修工程。」
「其中，主要以修筑西夏、交趾官道為先。」
「另，可讓工部設一小官，適當培養與蒸汽機有關的新興職業。」
興修工程，主要是解燃眉之急。
有此一策，起碼五十年以內，都不會存在大規模的失業問題。
新興職業，則是與長久發展有關。
至於說，紡織女工的失業問題？
那不是中樞該考慮的問題！
這一問題，本質上是解決小部分人的失業問題，乃是權知開封府、以及地方官該考慮的問題。
此外，就實際來說，解決女工失業，其實並不難。
紡織的產量上行，漂染、繡花一類的工藝，「訂單」其實也在上漲。
這一點，儼然就是相當一部分就業崗位。
而以目前蒸汽機的水平來說，暫時是沒法漂染、繡花的。
僅此一點，就足以解決紡織女工的失業問題。
「諾！」
內閣五人，齊齊點頭。
「其三一」
江昭沉吟著，注目下去：「西北的治理問題。」
這也是今日的最後一個議題。
西夏，如何治理？
江山社稷！
有江山，有社稷，方為江山社稷！
這可不是打下來了就行的。
打下來了，只能說明有了江山。
但，卻還未有社稷。
有江山而無社稷，也即西夏人還並不認為自己是大周政權的人！
若是不解決這一問題，造反、起義就註定不會有半分減少。
甚至於，時隔幾十年再行復國，也並非是沒有可能的。
史書之上，這樣的例子，數不勝數。
治理西夏，讓西夏就此融入大周政權，儼然是重中之重，勢在必行。
「悉聽大相公教誨！」
資政殿大學士王珪，抬手一禮，一副悉聽尊便的模樣。
其餘幾人，也大都是相似的狀態。
布局治政，從大局上治理異族！
這是大相公擅長的點。
典型的例子，就是交趾一事。
自治制度！
這一制度，成功讓土司參與到了治政之中。
時至今日，西南一隅也鮮少有人造反、起義。
其中，很大的功勞，就是「與土司共天下」。
如今，既是涉及大相公擅長的點，其餘人自是不會班門弄斧。
「屯田制度！」
對於西夏的治理，江昭儼然是胸有成竹、心有稿腹。
卻見其嚴肅道：「截至目前，大周軍卒共有五十萬人。
「其中，不乏有殘兵老卒，一年大致會淘汰兩三萬人。」
「以某之見，或讓這兩三萬人，入西北屯田。」
「不過，此屯田之法，有別於常規屯田。」
江昭解釋道：」以往之屯田，為集體耕作。」
「而今之屯田，卻是將田畝承包到單一士卒手中。」
「若有戰，便打仗。」
「若無戰，便種田。各人種田，各人收成。」
「此外，還可允許西夏待嫁之女子，與之成親，結為夫妻。」
「如此一來，過上十年左右，再允准退伍還鄉，並贈送土地。」
「若該士卒堅持還鄉，便讓他還鄉。」
「若該士卒不堅持還鄉，便可讓他將老母、老父接入西北，以成全其孝道。」
「此之一策，堅持一二十年，自可安穩西北。」
嘶—
內閣五人，齊齊一驚。
這一法子，有點意思！
田畝承包到個人手中。
允許士卒成親。
十年過後，贈送土地。
十年！
這一時段，也即意味著該士卒大概率是有了妻子、孩子。
有了土地，也就有了「業」。
長期吃兵餉，也就有了錢。
這一套組合拳，意味著什麼？
這意味著，士卒有錢有田，大概率會在西北成家立業，立足紮根！
而且，十之八九不會還鄉了。
畢竟，但凡是底層士卒，肯定都是貧苦門戶。
貧苦門戶，難得有了田地，你會捨得棄之不顧？
不可能！
如此一來，一年有兩三萬士卒屯田，十年就有二三十萬人。
而目前，西夏也就不到百萬人口。
二三十萬壯年漢子，拖家帶口，輕輕鬆鬆就會有五六十萬漢人。
若是時間更久一點，自可將西夏變為漢土。
此外，實行的還是「軍隊屯田制」。
也就是說，退伍的士卒，大都是有戰友的！
這些人，天然就可抱團。
而且，各個都是打過仗的漢子。
這一來，自是無懼西夏本土人的侵擾。
憑藉於此，紮根立足，自是不難。
「上上策。」
王安石抬頭，大為嘆服。
一樣都是入邊開墾，大相公僅僅是將開墾的人選從平民百姓變為了軍卒。
一切，就已大為改變。
這份本事，自是值得佩服的。
「臣附議！」
「臣附議！」
其餘幾人，也都一一點頭。
這種大局上的東西，大相公的水平，無出其右！
「此外——」
江昭補充道：「西夏地區，便命名為定難路吧。」
定南路！
這卻是五代十國就有的名字，為西夏前身。
如今，以此為名，自是暗含正統之意。
「自無不可。」
「中肯。」
區區名字，自是沒什麼可磋議的。
「嗯」
江昭點頭，就要繼續說些什麼。
「嗒—」
「嗒」
就在這時，不輕不重的步伐聲響起，略有急促。
內閣五人，皆是抬起頭，注目過去。
「相父！」
一聲大呼，人未至而聲先至。
赫然，卻是小趙伸。
觀其三步並作兩步，小跑著入內。
小臉上，儘是興奮之色。
「陛下！」
江昭一訝，抬手一禮。
「拜見陛下！」
其餘幾人，皆是行禮。
「諸位免禮。」
趙伸揮了揮手，步伐愈促。
「相父，我可想你了！」
趙伸走近，倉促一禮，就拽著江昭的袖袍不放。
「臣也想念陛下！」
江昭欣慰點頭。
「相父，走，我煮了奶茶..．
」
卻見趙伸小手一拉，一君一臣，徐徐走出。
恰逢日頭上行，將二人的身影，拉得越來越長。
「這一」
其餘幾人，相視一眼，皆是搖頭。
這份「榮寵」，無疑是獨一份的學不來！
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