第15章 財政危機，破局之道
李汝華是中立務實的技術型官員，雖身處明末黨爭漩渦，但未加入東林黨或其他政治集團。
他長期擔任戶部尚書，專注於財政管理。
如今大明財政如此，他痛心疾首，急切的想要改變。
藉此良機，他也算是豁出去了。
哪怕自己的話難聽，哪怕自己的仕途到頭，但該要說的話，還是得說，必須得說！
他對著朱由校行了一禮，緩緩說道：
「殿下，今歲支用靡費。
其一，便是遼東軍費。
萬曆四十七年薩爾滸慘敗後，遼東防線崩潰，需緊急補充兵力、修築堡壘。
年耗銀約600萬兩，用於招募士兵、購置火器及糧草運輸。
另外因財政空虛，九邊重鎮欠餉累計達 400萬兩。」
「其二，全國官員俸祿年支出約 200萬兩，但因財政虧空，實際發放不足五成。
維持全國驛站、漕糧運輸的年費用約 120萬兩，但因運河淤塞、腐敗嚴重，效率低下。」
至於不足的部分，多地官員靠「火耗」等灰色收入維持。
朱元璋低薪養廉，卻是養出了許多大貪官。
「其三，宗室祿米折銀約 150萬兩。」
「其四，黃河決口，需撥銀五十萬兩購糧賑災。」
「其五，大行皇帝喪儀與慶陵修建，預算200萬兩。」
...
李汝華可謂是火力全開，洋洋灑灑，說了半個時辰方才止。
朱由校在心中心算片刻，才發現，今年大明花費居然超過了一千萬兩。
朱由校當即問道：「今年我大明歲入幾何？」
李汝華當即說道：「殿下，太倉庫入銀四百萬兩，地方留存兩百萬兩。」
聽到此處，朱由校倒吸一口冷氣。
那也就是說，赤字居然高達四百萬兩？
甚至今年還沒過完呢！
「收支不抵，如何解決？」朱由校問道。
李汝華當即說道：「遼東戰事所花費銀兩，大部分由遼餉加派所出，大行皇帝之慶陵，亦需要加征陵餉。」
見朱由校沉默不語，李汝華當即說道：「遼餉每畝加征 9厘銀，已不夠支用，請陛下加征遼餉至每畝1分2厘，如此，年增賦至 700萬兩，方才能夠解決如今的財政困局。」
見李汝華在嗣君面前鼓吹加餉，劉一燝當即坐不住了，他起身說道：「殿下，加征遼餉之事事關重大，若是盤剝過甚，恐怕會引起民變，萬望殿下三思！」
東林黨核心主張之一便是反對苛稅擾民，劉一燝自然要上前辯駁。
「只是，不加征遼餉，這些虧空，如何能抵？若再如此下去，恐怕年末戶部連官員的俸祿都發不出來了。」
難怪沒有人想要去碰這個話題。
大明的財政問題，就像是茅坑一般，你去談，就像是小兒拿著爆竹去茅坑。
稍不小心，便是濺得滿身金黃。
「好了好了。」
方從哲見嗣君不說話，當即上前打圓場。
「嗣君召你前來，是問事，至於解決之事，日後再說，這不是現今最急迫的事情。」
聽此言，李汝華有些急了。
說出來了還不解決，那還如何解決？
難道要學那掩耳盜鈴之輩嗎？
「殿下！」
李汝華高呼，旋即跪伏而下。
朱由校嘆了一口氣，說道：「本宮沖齡，戶部的事情不甚了解，現今難以決出策略，劉公所言有理，尚書所言亦有理，誰對誰錯，焉能分清？待本宮知悉所有，再召卿來定奪。」
嗣君此話一出，李汝華也覺得自己太著急了。
殿下尚未登基，如何能夠決斷？
他慌忙告罪道：「臣有罪，還望殿下責罰！」
「尚書心繫大明，何罪有之，起來罷！」
戶部尚書李汝華起身之後，朱由校感慨萬千，說道：「我大明立國二百五十餘年，太祖皇帝打下來的江山，如今卻是如此模樣，我朱由校為大明嗣君，勢必要根除弊病，還大明一個朗朗乾坤。」
方從哲當即說道：
「殿下聰明天縱，洞見吏治馳玩、邊備廢弛之弊，欲振頹綱而更化善治。此即商君變法強秦、范仲淹革新慶曆之宏圖也！臣雖愚鈍，願效犬馬，助陛下成不世之功。」
劉一燝聞言，心中冷笑，拿張居正的《陳六事疏》所言來激勵奉承陛下？
就憑你方從哲，也想做張居正？
「殿下英明神武，臣等敢不效皋陶、伊尹之忠，弼成聖治！」劉一燝亦是上前表態。
「今乃多事之秋，便不叨擾諸位了。」
方從哲劉一燝李汝華當即站立起身，對著朱由校說道：「臣等告退。」
三人退去之後，魏朝見朱由校聽聞了財政之事而變得有些興致缺缺，當即說道：「殿下，若想要取財，可派人前去巡鹽巡鐵，或可派太監出去監礦，為殿下取財。」
巡鹽巡鐵。
當真尋得到？
到了王朝末年，地方早已經是鐵板一塊了，沒有鐵血手段，那是根本扭轉不了局面的。
但鐵血手段？
他屁股還沒有坐熱，就敢搞什麼改革？
是嫌自己的命太長？
如今的大明就是一個病入膏肓的病人，可能你不去搞什麼大動作，還能堅持一會，一旦準備搞大動作，下猛藥，興許死得更快。
想要扭轉如今的局勢，不是一件簡單的事情。
需要從長計議。
對於大明財政危機的破局之道，其實朱由校心中已經是有些主意了。
無非是四個字：開源節流。
譬如進行稅制改革，進行貨幣改革。
強制徵收「宗室助餉稅」，對藩王封地按每畝 1錢銀加征，年可增入 400萬兩。
提高商稅至二十取一：針對鹽商、晉商等擴大徵收範圍，年增商稅 150萬兩，彌補農業稅不足。
又譬如進行軍事調整。
恢復部分軍屯制度，在遼東推行「屯田養兵」：裁撤冗餘衛所，令邊軍墾荒自給，參考洪武軍屯舊制，年省軍糧採購 200萬石（折銀 120萬兩）。
壓縮募兵規模，裁汰空額士兵：核實九邊兵員，淘汰虛報名額，將募兵占比從 70%降至50%，年省 300萬兩。
再譬如徵收外貿稅，設市舶司於泉州、寧波：對鄭芝龍等海商集團課稅三十取一，年入 100萬兩，同時引入南洋高產作物（如番薯）緩解饑荒。
扶持手工業與工坊制，減免江南織造、陶瓷業雜役：以「匠班銀」替代力役，鼓勵民間生產。
但其中阻力與風險，朱由校還沒開始做，便已經感受到這背後的風險了。
在觸及這些利益集團的利益之後，他這個皇帝，到底還能不能活著穩坐皇位，還是提前溶於水？
這天下，會不會動亂？
皆是未知數。
但這事情，總是要有人去做。
要扭轉天崩開局，未有比天高的膽識與謀略，如何能成？
他長期擔任戶部尚書，專注於財政管理。
如今大明財政如此，他痛心疾首，急切的想要改變。
藉此良機，他也算是豁出去了。
哪怕自己的話難聽，哪怕自己的仕途到頭，但該要說的話，還是得說，必須得說！
他對著朱由校行了一禮，緩緩說道：
「殿下，今歲支用靡費。
其一，便是遼東軍費。
萬曆四十七年薩爾滸慘敗後，遼東防線崩潰，需緊急補充兵力、修築堡壘。
年耗銀約600萬兩，用於招募士兵、購置火器及糧草運輸。
另外因財政空虛，九邊重鎮欠餉累計達 400萬兩。」
「其二，全國官員俸祿年支出約 200萬兩，但因財政虧空，實際發放不足五成。
維持全國驛站、漕糧運輸的年費用約 120萬兩，但因運河淤塞、腐敗嚴重，效率低下。」
至於不足的部分，多地官員靠「火耗」等灰色收入維持。
朱元璋低薪養廉，卻是養出了許多大貪官。
「其三，宗室祿米折銀約 150萬兩。」
「其四，黃河決口，需撥銀五十萬兩購糧賑災。」
「其五，大行皇帝喪儀與慶陵修建，預算200萬兩。」
...
李汝華可謂是火力全開，洋洋灑灑，說了半個時辰方才止。
朱由校在心中心算片刻，才發現，今年大明花費居然超過了一千萬兩。
朱由校當即問道：「今年我大明歲入幾何？」
李汝華當即說道：「殿下，太倉庫入銀四百萬兩，地方留存兩百萬兩。」
聽到此處，朱由校倒吸一口冷氣。
那也就是說，赤字居然高達四百萬兩？
甚至今年還沒過完呢！
「收支不抵，如何解決？」朱由校問道。
李汝華當即說道：「遼東戰事所花費銀兩，大部分由遼餉加派所出，大行皇帝之慶陵，亦需要加征陵餉。」
見朱由校沉默不語，李汝華當即說道：「遼餉每畝加征 9厘銀，已不夠支用，請陛下加征遼餉至每畝1分2厘，如此，年增賦至 700萬兩，方才能夠解決如今的財政困局。」
見李汝華在嗣君面前鼓吹加餉，劉一燝當即坐不住了，他起身說道：「殿下，加征遼餉之事事關重大，若是盤剝過甚，恐怕會引起民變，萬望殿下三思！」
東林黨核心主張之一便是反對苛稅擾民，劉一燝自然要上前辯駁。
「只是，不加征遼餉，這些虧空，如何能抵？若再如此下去，恐怕年末戶部連官員的俸祿都發不出來了。」
難怪沒有人想要去碰這個話題。
大明的財政問題，就像是茅坑一般，你去談，就像是小兒拿著爆竹去茅坑。
稍不小心，便是濺得滿身金黃。
「好了好了。」
方從哲見嗣君不說話，當即上前打圓場。
「嗣君召你前來，是問事，至於解決之事，日後再說，這不是現今最急迫的事情。」
聽此言，李汝華有些急了。
說出來了還不解決，那還如何解決？
難道要學那掩耳盜鈴之輩嗎？
「殿下！」
李汝華高呼，旋即跪伏而下。
朱由校嘆了一口氣，說道：「本宮沖齡，戶部的事情不甚了解，現今難以決出策略，劉公所言有理，尚書所言亦有理，誰對誰錯，焉能分清？待本宮知悉所有，再召卿來定奪。」
嗣君此話一出，李汝華也覺得自己太著急了。
殿下尚未登基，如何能夠決斷？
他慌忙告罪道：「臣有罪，還望殿下責罰！」
「尚書心繫大明，何罪有之，起來罷！」
戶部尚書李汝華起身之後，朱由校感慨萬千，說道：「我大明立國二百五十餘年，太祖皇帝打下來的江山，如今卻是如此模樣，我朱由校為大明嗣君，勢必要根除弊病，還大明一個朗朗乾坤。」
方從哲當即說道：
「殿下聰明天縱，洞見吏治馳玩、邊備廢弛之弊，欲振頹綱而更化善治。此即商君變法強秦、范仲淹革新慶曆之宏圖也！臣雖愚鈍，願效犬馬，助陛下成不世之功。」
劉一燝聞言，心中冷笑，拿張居正的《陳六事疏》所言來激勵奉承陛下？
就憑你方從哲，也想做張居正？
「殿下英明神武，臣等敢不效皋陶、伊尹之忠，弼成聖治！」劉一燝亦是上前表態。
「今乃多事之秋，便不叨擾諸位了。」
方從哲劉一燝李汝華當即站立起身，對著朱由校說道：「臣等告退。」
三人退去之後，魏朝見朱由校聽聞了財政之事而變得有些興致缺缺，當即說道：「殿下，若想要取財，可派人前去巡鹽巡鐵，或可派太監出去監礦，為殿下取財。」
巡鹽巡鐵。
當真尋得到？
到了王朝末年，地方早已經是鐵板一塊了，沒有鐵血手段，那是根本扭轉不了局面的。
但鐵血手段？
他屁股還沒有坐熱，就敢搞什麼改革？
是嫌自己的命太長？
如今的大明就是一個病入膏肓的病人，可能你不去搞什麼大動作，還能堅持一會，一旦準備搞大動作，下猛藥，興許死得更快。
想要扭轉如今的局勢，不是一件簡單的事情。
需要從長計議。
對於大明財政危機的破局之道，其實朱由校心中已經是有些主意了。
無非是四個字：開源節流。
譬如進行稅制改革，進行貨幣改革。
強制徵收「宗室助餉稅」，對藩王封地按每畝 1錢銀加征，年可增入 400萬兩。
提高商稅至二十取一：針對鹽商、晉商等擴大徵收範圍，年增商稅 150萬兩，彌補農業稅不足。
又譬如進行軍事調整。
恢復部分軍屯制度，在遼東推行「屯田養兵」：裁撤冗餘衛所，令邊軍墾荒自給，參考洪武軍屯舊制，年省軍糧採購 200萬石（折銀 120萬兩）。
壓縮募兵規模，裁汰空額士兵：核實九邊兵員，淘汰虛報名額，將募兵占比從 70%降至50%，年省 300萬兩。
再譬如徵收外貿稅，設市舶司於泉州、寧波：對鄭芝龍等海商集團課稅三十取一，年入 100萬兩，同時引入南洋高產作物（如番薯）緩解饑荒。
扶持手工業與工坊制，減免江南織造、陶瓷業雜役：以「匠班銀」替代力役，鼓勵民間生產。
但其中阻力與風險，朱由校還沒開始做，便已經感受到這背後的風險了。
在觸及這些利益集團的利益之後，他這個皇帝，到底還能不能活著穩坐皇位，還是提前溶於水？
這天下，會不會動亂？
皆是未知數。
但這事情，總是要有人去做。
要扭轉天崩開局，未有比天高的膽識與謀略，如何能成？