第237章 渾水摸魚
第237章 渾水摸魚
朝會之上，前中郎將宗員與後中郎將陶謙二人聯名上奏裁撤軍隊問題，將不適宜繼續待在軍隊裡的將土全部裁撤，以減輕財政負擔和維持軍隊戰鬥力。
雖然軍隊的開支全部都由天子負責，但是二人上疏的名義還是減輕朝廷財政負擔。
劉辯有些不高興的看著二人，一天天的就知道盯著他的內帑，他都已經給國庫找了一百多億錢，還在這裡盯著他的小金庫。
的確，在他這裡國庫和內帑沒有多少區別，都是為了國家而用，但是國庫里的錢怎麼用他沒有決定權，還是得跟群臣商量著來，但是內帑就是他一個人做主。
「可。」劉辯停頓幾息，還是接受了二人的方案。
裁撤軍隊本就是已經定下來的事情，只是沒想到事到臨頭二人擺了他一道，雖然不是什麼核心問題，但是無疑還是君退臣進。
就很氣！
「之後此事由太尉負責。」劉辯也將這件事交給盧植處理。
「臣遵旨。」盧植起身應下。
裁撤軍隊的事情並沒有經過多少討論，又不是成建制的裁撤，只是裁撤一些影響戰鬥力的人員，本就是應有之理。更何況群臣也一直想要裁撤軍隊，國家一直維持一支龐大的軍隊，這不符合慣例，也造成了極大的財政負擔，沒必要一直保持軍隊，叛亂發生的時候再度徵召就好！
只是劉辯一直握著軍權，朝臣們也就只能黯然嘆氣，沒有任何辦法。
「臣有奏！」盧植站了出來。
「太尉請講。」劉辯伸手示意盧植有話說話。
「臣奏日：—」盧植開始了長篇大論，表明如今的國防問題還十分嚴重，無論是北境的鮮卑、南方的蠻族、還是各地不斷流竄的叛亂，都對國防安全有很大的隱患，朝廷雖然已經徵召了不少大軍，但是國防形勢並沒有根本上的變化，眼下應該再度徵召一些軍隊來保衛中央朝廷，保衛大漢天下。
盧植的理由很是光明正大，面對不知情的人來說也有很強的影響力，換普通人來這個時候絕對會贊同盧植的策論，但是朝臣們聽著盧植的話語臉色紛紛一變。
其他的他們都沒有在意，最重要的就是盧植這番話的最終目的，徵召軍隊！
即便裁撤完軍隊，洛陽城附近還有近五萬大軍，眼下又要徵召軍隊，天子拿這麼多軍隊肯定不是為了吃白飯，軍隊肯定要發揮他們的作用。
眼下涼州並沒有戰事，那麼天子用兵的方向只有兩個，一個向北，一個向東。
向北出擊鮮卑，向東·—
「陛下，臣有奏！」很快，數名大臣紛紛起身反駁盧植的話語。
九卿里站起來表示反對的就有三人，劉辯目光平靜的看著反駁的眾人，隨後說道：「准奏！」
「謝陛下。」幾人行禮說道，最後互相看了一眼，由大司農周忠站出來率先說道。
「臣以為，太尉此言大謬。」周忠直接表達反對，甚至連委婉一點的語氣都沒有，毫不客氣地說盧植說的都是屁話。
「哦？大司農請講！」劉辯很是客氣的說道。
盧植提出的太過突然，這個消息並沒有提前在朝會議程上通報過，周忠自然也是倉促應對，只能是在腦海里快速思考、組織語言，不過周忠並沒有站在原地思考，站在原地發呆直接就會讓他的發言顯得有些可笑，周忠上前邁了兩步，脫離了與眾人一起上前的行列，讓大家知道現在是誰在發言。
藉助這短短的幾息時間，周忠已經將要反駁的話語組織好。
周忠當然清楚盧植肯定不是臨時起意，這份奏疏絕對經過了與天子的討論，甚至是天子授意盧植這麼說的，他現在的反駁不僅是為了駁倒盧植，更是為了說服天子。
只有說服天子放棄徵兵的想法，他的反駁才有效果，不然就算是駁倒盧植，也沒有任何作用。
「臣以為」周忠以財政的專業角度開始論證這樣的不合理之處，畢竟招募軍隊那是真的花錢，即便沒有任何戰事，這筆錢也得一直支出，眼下的確是天子在負責供養軍隊，但是天子的內帑也不是取之不盡用之不竭，最終還是要用國庫錢糧來供養軍隊。朝廷的財政情況一直不富裕，即便眼下國庫里有點錢，但是也撐不起近十萬大軍人吃馬嚼。
而且眼下朝廷已經手握八萬雄兵，這支軍事力量完全足夠朝廷解決叛亂，防禦鮮卑入侵，若是陛下覺得鮮卑的問題過於急切，可以直接將西園大軍派往邊境，不用再另行徵召軍隊。
雖然是倉促應對，但是周忠的反駁也是有理有據，讓所有人都不禁暗自叫好。
「之前國用緊張，國庫無力負擔軍隊供養，陛下用內帑接手大軍供養不過是便宜之計，眼下國庫充盈，大軍供養也可由國庫接手。」周忠說完後，期待著天子的回應，他知道天子身上的財政壓力也不小，內帑多少別人沒有數，他心裡還是有一個大致數目，天子的內帑也堅持不了幾年。
周忠也是拿出了殺手，真的拿錢說話，表示以後大軍的供養問題完全由國庫接手，不用天子花錢，一年就能為天子省下十幾二十億的開支，這筆錢就可以讓劉辯隨意支取，南宮被燒後可一直爛在那裡，天子也可以拿出錢糧修建宮室·
甚至西園大軍周忠也捏著鼻子認了，以後西園軍隊都可以作為常備軍長期存在。
雖然並沒有在意周忠的話語，但是聽完周忠的發言，劉辯的腦海里還是露出了一抹驚訝，守財奴周忠竟然願意主動掏錢？
好傢夥，這是真的把周忠逼急了呀！
「太尉以為如何？」劉辯的話語擊碎了周忠的想法，很顯然，天子並沒有同意他的想法。
「臣以為大司農所思不廣——」盧植也開始了人身攻擊，表示周忠的想法太小家子氣，僅僅局限於財政這一個角度，不能從朝廷的角度出發全面考慮問題，眼下各地的亂象對財政的破壞豈止十億錢，眼下要讓各地恢復生產生活，就得清除一些害群之馬，沒有軍隊配合是萬萬不行的。
「各地匪徒乃是流竄作案」周忠直接反駁，朝廷徵召的大軍對於平息亂象並沒有多少幫助，這些亂象更應該由本地刺史、郡守率兵平息，朝廷派出大軍的花費遠遠超過本地處理，更別說陛下手裡那六萬大軍也可以承擔這個職責，為什麼還要另行徵召？
「咳。」劉辯咳嗽了一下。
他不能讓盧植一個人去戰鬥，周忠說完還有其他人等著盧植，他也得讓盧植緩一會幾。
「臣有奏。」賈翊很貼心的站起來表示自己有話要說。
群臣內心閃過許多想法，現在天子是演都不演了，還專門提醒賈謝該出面。
「賈卿直言便是。」劉辯語氣輕鬆的說道。
「臣奏日：郡守多通政務」賈翊表示郡守幹不了這個活，他們大多沒有領兵打仗的能力，
而且郡守應該多將精力放在政務上，領兵打仗這種事不應該讓郡守處理，這樣會造成很多不必要的傷亡。如果大家覺得各地可以自行組織人手平定流寇，那就應該提拔更多將領去擔任郡守，這樣才是正確的處理辦法。
在場所有人內心都閃過幾句粗鄙之語，大家只是討論該不該繼續徵兵的問題，現在賈翊直接掀桌，告訴大家以後郡守應該由武將擔任，武將全都充當郡守，那要士大夫做什麼？大家讀那麼多書做什麼？
「不可！」賈翊的發言引來了更多的反抗，更多人站起身反駁賈翊的話語。
賈翊面色平靜的站在原地，即便這麼多人一同起身反駁，他也沒有覺得有什麼大不了。
「太中大夫有何見解？」劉辯對著一同起身的楊彪問道。
「臣以為」
楊彪表示司隸校尉一派胡言，郡守絕對不能由武將出任，這是禍國殃民的舉措.
「臣亦贊同太中大夫所言」賈謝接過話題表示楊彪你說的對啊，武將的確不能出任郡守，
郡守也確實沒有領兵的能力，術業有專攻，將領就應該處理戰事，郡守就應該處理政務。要想解決天下如今的亂象，那就只能是朝廷派出將領率領的軍隊去平定，既然要派出軍隊，不徵召部隊怎麼能行？
「郡守領兵平叛」很快，就有人表示郡守也能幹這樣的活，過去也是這樣做的，這不是率兵出擊鮮卑，郡守領導這樣的戰事沒有多少問題，並不需要多麼專業的軍事能力，也不需要郡守跨區域作戰，就像太尉盧植過去不也以郡守的身份平定叛亂嗎？
「既然如此，各地亂象為何持續至今？」賈謝一句話殺死了比賽，現實就是郡守領兵就是不行，完全平定不了各地的流寇。
周忠微微側目看了一眼賈謝，他還記得事情的關鍵是什麼！
天子肯定不會讓郡守擁有軍權，即便是天子派出去的刺史也都沒有領兵的權利，這些人能夠領兵作戰完全是天子讓這些人兼任武職，要想解除這些人的兵權，只需要解除武職就好。而天下如今的局勢也不樂觀，天子現在唯一的大動作就是控制軍權、擴大軍權，怎麼可能給地方下放軍權？
「唉！」周忠微微嘆氣，賈翊這樣的大才怎麼就出身涼州呢？
只是現在即便記得事情的關鍵是什麼又有什麼用，賈謝已經將水攪渾，天子恰好能夠渾水摸魚，完成擴兵的想法。
「臣有奏。」劉焉站了起來，拱手說道。
「司徒請講。」劉辯伸手示意劉焉說話。
「臣奏日：」劉焉表示賈謝這樣做肯定不行，若是讓武將擔任地方郡守，無疑會對政務運轉產生影響，陛下之前派出善兵之人率領軍隊擔任刺史的想法就很好，一方面刺史可以跨越郡縣領兵作戰，另一方面他們也都統兵作戰過，現在要做的就是給刺史們增加人手。
唯一的問題就在於刺史們領兵過多，這樣肯定不行，繼續向外派出軍隊就會讓京師防務空虛，
那麼徵兵也就成了必然的選項，朝廷必須擁有可以壓制諸多刺史的能力。而且朝廷也得準備軍隊應對鮮卑的威脅，如今并州刺史董卓已經在并州待了幾年，對於鮮卑、匈奴等異族的了解也是最為清楚，朝廷這個時候應該把董卓召回京了解北面的情況。
一魚兩吃！
劉焉的提議無疑合理很多，朝廷肯定不能放任諸刺史手中兵力過多甚至壓制朝廷，那麼徵兵也就成了必然之事。
「并州刺史？」許多人愣了一下，怎麼還有董卓的事情？
「司徒所言老成謀國，并州刺史履歷軍旅——」盧植也表示對劉焉話語的贊同，丁宮有些狐疑的看著兩人的身影，他總感覺這兩人又在背地裡勾勾搭搭，偷偷排擠他這個司空。
「司徒所言朕已知曉，并州刺史屢立戰功，為國盡忠」劉辯微微點頭，對著群臣說道，開始誇讚董卓，最後詢問劉焉召回董卓應該委任什麼職務。
「臣以為，應召并州刺史入京擔任執金吾」劉焉也就正式舉薦董卓擔任執金吾。
一浪接著一浪，群臣有些應接不暇，此時所有人心裡都抹著一層漿糊，對於劉焉的提議也沒有什麼反對之言。
「諸卿以為如何？」劉辯並沒有直接同意，還是詢問群臣的意見。
天子跟這件事沒有任何關係，天子只是從諫如流，群臣要是不同意，那天子也就不會通過這個任命。
只是現在大家都沒有心思關注董卓的任命，比起徵兵和賈翊的策略，一個涼州人擔任九卿顯得十分微不足道。
「既如此，那就將并州刺史董卓調任執金吾。」劉辯也確認了對董卓的任命，隨後又將話題轉到徵兵上。
「太尉所言朕已清楚，朝廷數次從司隸七部與涼州徵兵」劉辯表示關中徵兵太多了，如果再度徵兵就顯得很不合適。
群臣聞言，紛紛大喜，天子這是不贊同盧植的想法？
朝會之上，前中郎將宗員與後中郎將陶謙二人聯名上奏裁撤軍隊問題，將不適宜繼續待在軍隊裡的將土全部裁撤，以減輕財政負擔和維持軍隊戰鬥力。
雖然軍隊的開支全部都由天子負責，但是二人上疏的名義還是減輕朝廷財政負擔。
劉辯有些不高興的看著二人，一天天的就知道盯著他的內帑，他都已經給國庫找了一百多億錢，還在這裡盯著他的小金庫。
的確，在他這裡國庫和內帑沒有多少區別，都是為了國家而用，但是國庫里的錢怎麼用他沒有決定權，還是得跟群臣商量著來，但是內帑就是他一個人做主。
「可。」劉辯停頓幾息，還是接受了二人的方案。
裁撤軍隊本就是已經定下來的事情，只是沒想到事到臨頭二人擺了他一道，雖然不是什麼核心問題，但是無疑還是君退臣進。
就很氣！
「之後此事由太尉負責。」劉辯也將這件事交給盧植處理。
「臣遵旨。」盧植起身應下。
裁撤軍隊的事情並沒有經過多少討論，又不是成建制的裁撤，只是裁撤一些影響戰鬥力的人員，本就是應有之理。更何況群臣也一直想要裁撤軍隊，國家一直維持一支龐大的軍隊，這不符合慣例，也造成了極大的財政負擔，沒必要一直保持軍隊，叛亂發生的時候再度徵召就好！
只是劉辯一直握著軍權，朝臣們也就只能黯然嘆氣，沒有任何辦法。
「臣有奏！」盧植站了出來。
「太尉請講。」劉辯伸手示意盧植有話說話。
「臣奏日：—」盧植開始了長篇大論，表明如今的國防問題還十分嚴重，無論是北境的鮮卑、南方的蠻族、還是各地不斷流竄的叛亂，都對國防安全有很大的隱患，朝廷雖然已經徵召了不少大軍，但是國防形勢並沒有根本上的變化，眼下應該再度徵召一些軍隊來保衛中央朝廷，保衛大漢天下。
盧植的理由很是光明正大，面對不知情的人來說也有很強的影響力，換普通人來這個時候絕對會贊同盧植的策論，但是朝臣們聽著盧植的話語臉色紛紛一變。
其他的他們都沒有在意，最重要的就是盧植這番話的最終目的，徵召軍隊！
即便裁撤完軍隊，洛陽城附近還有近五萬大軍，眼下又要徵召軍隊，天子拿這麼多軍隊肯定不是為了吃白飯，軍隊肯定要發揮他們的作用。
眼下涼州並沒有戰事，那麼天子用兵的方向只有兩個，一個向北，一個向東。
向北出擊鮮卑，向東·—
「陛下，臣有奏！」很快，數名大臣紛紛起身反駁盧植的話語。
九卿里站起來表示反對的就有三人，劉辯目光平靜的看著反駁的眾人，隨後說道：「准奏！」
「謝陛下。」幾人行禮說道，最後互相看了一眼，由大司農周忠站出來率先說道。
「臣以為，太尉此言大謬。」周忠直接表達反對，甚至連委婉一點的語氣都沒有，毫不客氣地說盧植說的都是屁話。
「哦？大司農請講！」劉辯很是客氣的說道。
盧植提出的太過突然，這個消息並沒有提前在朝會議程上通報過，周忠自然也是倉促應對，只能是在腦海里快速思考、組織語言，不過周忠並沒有站在原地思考，站在原地發呆直接就會讓他的發言顯得有些可笑，周忠上前邁了兩步，脫離了與眾人一起上前的行列，讓大家知道現在是誰在發言。
藉助這短短的幾息時間，周忠已經將要反駁的話語組織好。
周忠當然清楚盧植肯定不是臨時起意，這份奏疏絕對經過了與天子的討論，甚至是天子授意盧植這麼說的，他現在的反駁不僅是為了駁倒盧植，更是為了說服天子。
只有說服天子放棄徵兵的想法，他的反駁才有效果，不然就算是駁倒盧植，也沒有任何作用。
「臣以為」周忠以財政的專業角度開始論證這樣的不合理之處，畢竟招募軍隊那是真的花錢，即便沒有任何戰事，這筆錢也得一直支出，眼下的確是天子在負責供養軍隊，但是天子的內帑也不是取之不盡用之不竭，最終還是要用國庫錢糧來供養軍隊。朝廷的財政情況一直不富裕，即便眼下國庫里有點錢，但是也撐不起近十萬大軍人吃馬嚼。
而且眼下朝廷已經手握八萬雄兵，這支軍事力量完全足夠朝廷解決叛亂，防禦鮮卑入侵，若是陛下覺得鮮卑的問題過於急切，可以直接將西園大軍派往邊境，不用再另行徵召軍隊。
雖然是倉促應對，但是周忠的反駁也是有理有據，讓所有人都不禁暗自叫好。
「之前國用緊張，國庫無力負擔軍隊供養，陛下用內帑接手大軍供養不過是便宜之計，眼下國庫充盈，大軍供養也可由國庫接手。」周忠說完後，期待著天子的回應，他知道天子身上的財政壓力也不小，內帑多少別人沒有數，他心裡還是有一個大致數目，天子的內帑也堅持不了幾年。
周忠也是拿出了殺手，真的拿錢說話，表示以後大軍的供養問題完全由國庫接手，不用天子花錢，一年就能為天子省下十幾二十億的開支，這筆錢就可以讓劉辯隨意支取，南宮被燒後可一直爛在那裡，天子也可以拿出錢糧修建宮室·
甚至西園大軍周忠也捏著鼻子認了，以後西園軍隊都可以作為常備軍長期存在。
雖然並沒有在意周忠的話語，但是聽完周忠的發言，劉辯的腦海里還是露出了一抹驚訝，守財奴周忠竟然願意主動掏錢？
好傢夥，這是真的把周忠逼急了呀！
「太尉以為如何？」劉辯的話語擊碎了周忠的想法，很顯然，天子並沒有同意他的想法。
「臣以為大司農所思不廣——」盧植也開始了人身攻擊，表示周忠的想法太小家子氣，僅僅局限於財政這一個角度，不能從朝廷的角度出發全面考慮問題，眼下各地的亂象對財政的破壞豈止十億錢，眼下要讓各地恢復生產生活，就得清除一些害群之馬，沒有軍隊配合是萬萬不行的。
「各地匪徒乃是流竄作案」周忠直接反駁，朝廷徵召的大軍對於平息亂象並沒有多少幫助，這些亂象更應該由本地刺史、郡守率兵平息，朝廷派出大軍的花費遠遠超過本地處理，更別說陛下手裡那六萬大軍也可以承擔這個職責，為什麼還要另行徵召？
「咳。」劉辯咳嗽了一下。
他不能讓盧植一個人去戰鬥，周忠說完還有其他人等著盧植，他也得讓盧植緩一會幾。
「臣有奏。」賈翊很貼心的站起來表示自己有話要說。
群臣內心閃過許多想法，現在天子是演都不演了，還專門提醒賈謝該出面。
「賈卿直言便是。」劉辯語氣輕鬆的說道。
「臣奏日：郡守多通政務」賈翊表示郡守幹不了這個活，他們大多沒有領兵打仗的能力，
而且郡守應該多將精力放在政務上，領兵打仗這種事不應該讓郡守處理，這樣會造成很多不必要的傷亡。如果大家覺得各地可以自行組織人手平定流寇，那就應該提拔更多將領去擔任郡守，這樣才是正確的處理辦法。
在場所有人內心都閃過幾句粗鄙之語，大家只是討論該不該繼續徵兵的問題，現在賈翊直接掀桌，告訴大家以後郡守應該由武將擔任，武將全都充當郡守，那要士大夫做什麼？大家讀那麼多書做什麼？
「不可！」賈翊的發言引來了更多的反抗，更多人站起身反駁賈翊的話語。
賈翊面色平靜的站在原地，即便這麼多人一同起身反駁，他也沒有覺得有什麼大不了。
「太中大夫有何見解？」劉辯對著一同起身的楊彪問道。
「臣以為」
楊彪表示司隸校尉一派胡言，郡守絕對不能由武將出任，這是禍國殃民的舉措.
「臣亦贊同太中大夫所言」賈謝接過話題表示楊彪你說的對啊，武將的確不能出任郡守，
郡守也確實沒有領兵的能力，術業有專攻，將領就應該處理戰事，郡守就應該處理政務。要想解決天下如今的亂象，那就只能是朝廷派出將領率領的軍隊去平定，既然要派出軍隊，不徵召部隊怎麼能行？
「郡守領兵平叛」很快，就有人表示郡守也能幹這樣的活，過去也是這樣做的，這不是率兵出擊鮮卑，郡守領導這樣的戰事沒有多少問題，並不需要多麼專業的軍事能力，也不需要郡守跨區域作戰，就像太尉盧植過去不也以郡守的身份平定叛亂嗎？
「既然如此，各地亂象為何持續至今？」賈謝一句話殺死了比賽，現實就是郡守領兵就是不行，完全平定不了各地的流寇。
周忠微微側目看了一眼賈謝，他還記得事情的關鍵是什麼！
天子肯定不會讓郡守擁有軍權，即便是天子派出去的刺史也都沒有領兵的權利，這些人能夠領兵作戰完全是天子讓這些人兼任武職，要想解除這些人的兵權，只需要解除武職就好。而天下如今的局勢也不樂觀，天子現在唯一的大動作就是控制軍權、擴大軍權，怎麼可能給地方下放軍權？
「唉！」周忠微微嘆氣，賈翊這樣的大才怎麼就出身涼州呢？
只是現在即便記得事情的關鍵是什麼又有什麼用，賈謝已經將水攪渾，天子恰好能夠渾水摸魚，完成擴兵的想法。
「臣有奏。」劉焉站了起來，拱手說道。
「司徒請講。」劉辯伸手示意劉焉說話。
「臣奏日：」劉焉表示賈謝這樣做肯定不行，若是讓武將擔任地方郡守，無疑會對政務運轉產生影響，陛下之前派出善兵之人率領軍隊擔任刺史的想法就很好，一方面刺史可以跨越郡縣領兵作戰，另一方面他們也都統兵作戰過，現在要做的就是給刺史們增加人手。
唯一的問題就在於刺史們領兵過多，這樣肯定不行，繼續向外派出軍隊就會讓京師防務空虛，
那麼徵兵也就成了必然的選項，朝廷必須擁有可以壓制諸多刺史的能力。而且朝廷也得準備軍隊應對鮮卑的威脅，如今并州刺史董卓已經在并州待了幾年，對於鮮卑、匈奴等異族的了解也是最為清楚，朝廷這個時候應該把董卓召回京了解北面的情況。
一魚兩吃！
劉焉的提議無疑合理很多，朝廷肯定不能放任諸刺史手中兵力過多甚至壓制朝廷，那麼徵兵也就成了必然之事。
「并州刺史？」許多人愣了一下，怎麼還有董卓的事情？
「司徒所言老成謀國，并州刺史履歷軍旅——」盧植也表示對劉焉話語的贊同，丁宮有些狐疑的看著兩人的身影，他總感覺這兩人又在背地裡勾勾搭搭，偷偷排擠他這個司空。
「司徒所言朕已知曉，并州刺史屢立戰功，為國盡忠」劉辯微微點頭，對著群臣說道，開始誇讚董卓，最後詢問劉焉召回董卓應該委任什麼職務。
「臣以為，應召并州刺史入京擔任執金吾」劉焉也就正式舉薦董卓擔任執金吾。
一浪接著一浪，群臣有些應接不暇，此時所有人心裡都抹著一層漿糊，對於劉焉的提議也沒有什麼反對之言。
「諸卿以為如何？」劉辯並沒有直接同意，還是詢問群臣的意見。
天子跟這件事沒有任何關係，天子只是從諫如流，群臣要是不同意，那天子也就不會通過這個任命。
只是現在大家都沒有心思關注董卓的任命，比起徵兵和賈翊的策略，一個涼州人擔任九卿顯得十分微不足道。
「既如此，那就將并州刺史董卓調任執金吾。」劉辯也確認了對董卓的任命，隨後又將話題轉到徵兵上。
「太尉所言朕已清楚，朝廷數次從司隸七部與涼州徵兵」劉辯表示關中徵兵太多了，如果再度徵兵就顯得很不合適。
群臣聞言，紛紛大喜，天子這是不贊同盧植的想法？