第一百一十六章 三方妥協
第116章 三方妥協
數日後，共和派的費德羅議員突然提出新法案—《警察機構設立及運營法案》。
羅伯特議員注視著這位帶來意外提案的同僚。與數日前立場相反，此刻費德羅正在議會進行演說，而羅伯特則坐在皇黨席位上靜觀其變。
「尊敬的諸位同僚，今日我在此強調墨西哥建立「警察機構』的必要性。」費德羅沉穩開篇，「所謂警察，是專門負責維持治安與公共秩序的專業組織。英法等國已成功運行的這套系統具有多重優勢。」
他首先指出專業化與效率提升：「警察機構在治安維護與犯罪應對上遠比軍隊專業高效，這將顯著保障國民安全並降低犯罪率。」
羅伯特暗自認可這番說辭，同時觀察地主派反應果然早有默契。
費德羅繼續剖析現狀：「目前墨西哥治安主要由軍隊承擔：首都地區靠中央軍，地方要鎮靠駐軍，偏遠地區則依賴民兵。但這些人員並非法律或偵查專家。」他對比道，「警察機構依法運作，嚴格遵循法律程序，這對強化法治、保障公民權利自由至關重要。」
更關鍵的是軍事轉型契機：「將治安職能從軍隊剝離，可使軍隊更專注國防與外部威脅，提升國家安全效率與戰略能力。」
「過去清剿匪患確需軍事力量，但如今治安趨穩、犯罪形態嬗變，建立專業治安機構的時機已然成熟。」
演講結束時，羅伯特不禁暗贊：準備得真周到。
這確實是既能提升行政效率又能制衡皇權的妙招實質是將陸軍掌管的治安權限轉移至內政部。新建警察機構將分走陸軍的人力、預算與職權，客觀上削弱其勢力。
在墨西哥，新建政府機構本屬常態。移民廳應皇太子要求輕鬆設立，近期更從財政內政兩部剝離職能創設了國土部。若共和派單方面提案，尚可借人事預算等問題阻撓，但眼下這是場交易。
皇黨慣於挑動兩派對立再居中調停，但隨著皇權過度膨脹，兩派議員也非愚鈍一持續內鬥只會讓皇黨坐收漁利。雖在根本立場上仍有分歧，但在非敏感議題上聯手制衡皇權已成共識。
「需要時間交換意見。表決推遲至明。」羅伯特提議速戰速決。
「附議。」
會議結束後，羅伯特立即覲見皇太子。
「准了。也認為該設立警察機構。」埃羅尼莫指示道，「但高層職位須由中央軍將領轉任—墨西哥的刑偵專家全在陸軍，名正言順。」
交易就此達成。隨著皇黨、共和派與地主派的三方妥協，隸屬內政部的「警察總署」與國防部轄下的「軍事情報局」同時誕生。
戰事以革命軍勝利告終。
這不僅是兵力優勢所致革命軍士氣如虹，政府軍卻士氣崩壞，每夜都有數百逃兵。這些逃兵或解甲歸田，更多則倒戈相向。土兵們從軍官的言行神色中，早已看出大勢已去。
「處決！處決！處決！」
革命政府進駐太子港，逮捕了埃拉爾總統。革命法庭羅列諸多罪名，判處這位前總統死刑。。
但在這歡慶背後，總統府「國家宮」卻籠罩著陰霾。」——再核算一遍。」
「——周前就核算完畢。論如何計算結果不變。」
革命領袖們陷入絕望。
「不是說墨西哥減免了巨額債務嗎？這也沒算進去？」革命軍統帥阿爾貝·馬丹急切追問。
「已計入。墨西哥將九千萬法郎債務折合為兩億五千萬比索按5：1匯率計算確實減免驚人。但即便不計利息，這也是我們永遠無力償還的數字。「
四億五千萬比索債務中被減免兩億，但剩餘金額仍是天文數字。
「榨乾所有地主的財產也只夠支付利息。若連本金都無力償還，何談未來？」阿爾貝的嘆息在會議室迴蕩。
根據嚴苛稅率編制的國家預算，80%需用於支付利息。所謂「解放」不過是幻夢政權更迭與土地分配雖好，但若稅收仍要榨取絕大部分收成，變革又有何意義？
這個疑問縈繞在在場所有人的心頭。
「難道就沒有辦法了嗎？」
「有三個方案。但只有一條路可。」
「——先都說來聽聽。第一個是？」
「與墨西哥帝國開戰並取勝，這絕對不可能。」
「第二個？」
「利用想牽制墨西哥的其他國家。這比第一個方案稍有可能，但唯一能在海上擊敗墨西哥的英國，最近已將加勒比海殖民地全部移交墨西哥，這條路也行不通了。」
「——最後個案是？」
房間裡所有人都屏息凝神。
「—向墨西哥讓渡特定權利以減免債務。」
阿爾貝的臉瞬間漲得通紅。其他人也紛紛怒視發言者。
「荒謬絕倫！」
「讓渡權利？這和賣國有何區別！」
雖然礙於革命情誼沒有惡語相向，但室內氣氛已劍拔弩張。
這時，革命軍最大的資助者莫里斯·托馬出聲了：「且慢！先聽他說完。」這位勝利功臣的話讓眾人冷靜下來。
「老師，請詳細說明。」
「諸位，墨西哥帝國會一直袖手旁觀嗎？等我們無力支付利息導致債務膨脹到一定程度，他們必定會幹涉。到那時，還能僅以部分權利了結嗎？」
想到墨西哥在加勒比海的擴張主義行徑，這番話確實有理。
「我的意思是先發制人。通過出售權利減免債務，等有能力償還本息後，再逐步收回那些權利。」
冷靜下來的阿爾貝追問：「具體是哪些權利？」
「首先是礦產開發權，此外還有——」
海地革命政府不得不面對現實，開始在這無底泥潭中掙扎求生。
「照這樣下去，那個荷蘭佬馬丁·范布倫又要當總統了。」
曾任美國第八任總統至1841年的范布倫，如今又將成為民主黨總統候選人的熱門人選。在黨內支持率遠遜於范布倫的詹姆斯·波爾克心急如焚。
「雖然為時尚早，但現在就要開始造勢。」
「什麼？選在明年年底，您還沒正式獲得提名—」
「糊塗！現在提名都快保不住了！必須即動。」
波爾克斥責完遲鈍的秘書，開始構思能打動選民的競選口號一個范布倫之流想都不敢想的、風險巨大卻直擊選民痛點的口號：
「俄勒岡屬於我們！要麼54度40分，要麼開戰！「
這個宣稱若不將俄勒岡領土北界定為北緯54度40分就不惜與英國一戰的挑釁性口號，瞬間點燃了美國的民族情緒。
數日後，共和派的費德羅議員突然提出新法案—《警察機構設立及運營法案》。
羅伯特議員注視著這位帶來意外提案的同僚。與數日前立場相反，此刻費德羅正在議會進行演說，而羅伯特則坐在皇黨席位上靜觀其變。
「尊敬的諸位同僚，今日我在此強調墨西哥建立「警察機構』的必要性。」費德羅沉穩開篇，「所謂警察，是專門負責維持治安與公共秩序的專業組織。英法等國已成功運行的這套系統具有多重優勢。」
他首先指出專業化與效率提升：「警察機構在治安維護與犯罪應對上遠比軍隊專業高效，這將顯著保障國民安全並降低犯罪率。」
羅伯特暗自認可這番說辭，同時觀察地主派反應果然早有默契。
費德羅繼續剖析現狀：「目前墨西哥治安主要由軍隊承擔：首都地區靠中央軍，地方要鎮靠駐軍，偏遠地區則依賴民兵。但這些人員並非法律或偵查專家。」他對比道，「警察機構依法運作，嚴格遵循法律程序，這對強化法治、保障公民權利自由至關重要。」
更關鍵的是軍事轉型契機：「將治安職能從軍隊剝離，可使軍隊更專注國防與外部威脅，提升國家安全效率與戰略能力。」
「過去清剿匪患確需軍事力量，但如今治安趨穩、犯罪形態嬗變，建立專業治安機構的時機已然成熟。」
演講結束時，羅伯特不禁暗贊：準備得真周到。
這確實是既能提升行政效率又能制衡皇權的妙招實質是將陸軍掌管的治安權限轉移至內政部。新建警察機構將分走陸軍的人力、預算與職權，客觀上削弱其勢力。
在墨西哥，新建政府機構本屬常態。移民廳應皇太子要求輕鬆設立，近期更從財政內政兩部剝離職能創設了國土部。若共和派單方面提案，尚可借人事預算等問題阻撓，但眼下這是場交易。
皇黨慣於挑動兩派對立再居中調停，但隨著皇權過度膨脹，兩派議員也非愚鈍一持續內鬥只會讓皇黨坐收漁利。雖在根本立場上仍有分歧，但在非敏感議題上聯手制衡皇權已成共識。
「需要時間交換意見。表決推遲至明。」羅伯特提議速戰速決。
「附議。」
會議結束後，羅伯特立即覲見皇太子。
「准了。也認為該設立警察機構。」埃羅尼莫指示道，「但高層職位須由中央軍將領轉任—墨西哥的刑偵專家全在陸軍，名正言順。」
交易就此達成。隨著皇黨、共和派與地主派的三方妥協，隸屬內政部的「警察總署」與國防部轄下的「軍事情報局」同時誕生。
戰事以革命軍勝利告終。
這不僅是兵力優勢所致革命軍士氣如虹，政府軍卻士氣崩壞，每夜都有數百逃兵。這些逃兵或解甲歸田，更多則倒戈相向。土兵們從軍官的言行神色中，早已看出大勢已去。
「處決！處決！處決！」
革命政府進駐太子港，逮捕了埃拉爾總統。革命法庭羅列諸多罪名，判處這位前總統死刑。。
但在這歡慶背後，總統府「國家宮」卻籠罩著陰霾。」——再核算一遍。」
「——周前就核算完畢。論如何計算結果不變。」
革命領袖們陷入絕望。
「不是說墨西哥減免了巨額債務嗎？這也沒算進去？」革命軍統帥阿爾貝·馬丹急切追問。
「已計入。墨西哥將九千萬法郎債務折合為兩億五千萬比索按5：1匯率計算確實減免驚人。但即便不計利息，這也是我們永遠無力償還的數字。「
四億五千萬比索債務中被減免兩億，但剩餘金額仍是天文數字。
「榨乾所有地主的財產也只夠支付利息。若連本金都無力償還，何談未來？」阿爾貝的嘆息在會議室迴蕩。
根據嚴苛稅率編制的國家預算，80%需用於支付利息。所謂「解放」不過是幻夢政權更迭與土地分配雖好，但若稅收仍要榨取絕大部分收成，變革又有何意義？
這個疑問縈繞在在場所有人的心頭。
「難道就沒有辦法了嗎？」
「有三個方案。但只有一條路可。」
「——先都說來聽聽。第一個是？」
「與墨西哥帝國開戰並取勝，這絕對不可能。」
「第二個？」
「利用想牽制墨西哥的其他國家。這比第一個方案稍有可能，但唯一能在海上擊敗墨西哥的英國，最近已將加勒比海殖民地全部移交墨西哥，這條路也行不通了。」
「——最後個案是？」
房間裡所有人都屏息凝神。
「—向墨西哥讓渡特定權利以減免債務。」
阿爾貝的臉瞬間漲得通紅。其他人也紛紛怒視發言者。
「荒謬絕倫！」
「讓渡權利？這和賣國有何區別！」
雖然礙於革命情誼沒有惡語相向，但室內氣氛已劍拔弩張。
這時，革命軍最大的資助者莫里斯·托馬出聲了：「且慢！先聽他說完。」這位勝利功臣的話讓眾人冷靜下來。
「老師，請詳細說明。」
「諸位，墨西哥帝國會一直袖手旁觀嗎？等我們無力支付利息導致債務膨脹到一定程度，他們必定會幹涉。到那時，還能僅以部分權利了結嗎？」
想到墨西哥在加勒比海的擴張主義行徑，這番話確實有理。
「我的意思是先發制人。通過出售權利減免債務，等有能力償還本息後，再逐步收回那些權利。」
冷靜下來的阿爾貝追問：「具體是哪些權利？」
「首先是礦產開發權，此外還有——」
海地革命政府不得不面對現實，開始在這無底泥潭中掙扎求生。
「照這樣下去，那個荷蘭佬馬丁·范布倫又要當總統了。」
曾任美國第八任總統至1841年的范布倫，如今又將成為民主黨總統候選人的熱門人選。在黨內支持率遠遜於范布倫的詹姆斯·波爾克心急如焚。
「雖然為時尚早，但現在就要開始造勢。」
「什麼？選在明年年底，您還沒正式獲得提名—」
「糊塗！現在提名都快保不住了！必須即動。」
波爾克斥責完遲鈍的秘書，開始構思能打動選民的競選口號一個范布倫之流想都不敢想的、風險巨大卻直擊選民痛點的口號：
「俄勒岡屬於我們！要麼54度40分，要麼開戰！「
這個宣稱若不將俄勒岡領土北界定為北緯54度40分就不惜與英國一戰的挑釁性口號，瞬間點燃了美國的民族情緒。