第194章 反腐
「仲平，今天室外溫度多少度？」張建華問道。
周仲平回答道：「張市長，今天39.6度。」
「39.6度，即便待在室內也熱的不行，更何況是在室外，還要工作。」頓了頓，張建華繼續道：「最近的氣溫基本上都是在38度以上。」
說著，張建華突然提高了聲音：「就是在如此之高的氣溫下，工人們克服困難，還在加班加點的趕工。
說實話，他們的付出遠不是五塊錢的高溫補貼可以補償的。
但是如今國家困難，不能給予他們更多的補貼。
可就是這種辛苦錢，也可以說賣命錢，你們這些傢伙還要貪污，你們簡直就是畜生不如。」
「張市長，我也沒辦法，劉副市長和趙局長拿錢了，我不拿也不成呀！」湯平叫屈道。
「不拿不成，我有沒有告訴過你們任何人，遇到這種情況就來找我？你冤枉？你們幾個就是一丘之貉。」張建華訓斥道。
他知道，湯平或許存在被脅迫貪腐的因素，但他並不準備對其從輕處理。
他就是要讓所有人都明白，絕對不能貪腐，一旦發現上司有貪腐行為，必須毫不猶豫地直接舉報。
「有民，把他們帶下去調查，一定要嚴肅處理！」張建華一臉嚴肅地對站在身旁的李有民副市長吩咐道。
「張市長，您做得太對了！」
「就該這麼辦！」
「打倒貪腐分子！」
工人們聽到張建華的話後，頓時爆發出一陣熱烈的掌聲，同時大聲叫好，情緒異常激動。
待工人們的情緒稍微平復一些後，張建華這才開口說道：「工友們，這件事主要責任在我，是我沒有及時察覺到這些貪腐分子的存在。
不過大家放心，你們應得的高溫補貼，一分錢都不會少，現在就給大家補發。」
說罷，他稍稍壓低聲音，轉頭對旁邊的財政局局長張永飛說道：「永飛同志，這筆錢先由財政暫時墊付一下，等之後沒收的貪腐資金到位後，再補回財政。」
「好的，張市長。」張永飛急忙答應下來。
留下財政人員給工人們補發高溫補貼，張建華自己則是在工人們的歡呼聲中離開現場。
表面上他獲得了工人們的歡呼，但這並不能解決根本問題。
他比任何人都清楚，未來的腐敗亂象會更嚴重，他記得看過一則廉潔政府排名，華國全球第76名。
想一想76名以後的都是一些什麼國家，很多都是一些軍閥橫行，獨裁統治的國家。
可見華國在治理腐敗方面是失敗的。
張建華開始回憶全世界治理貪腐出色的國家和地區是怎麼做的。
丹麥、芬蘭、新加坡長期處於前三。
丹麥對腐敗行為的認定沒有貪腐數額的大小區分，只要存在行賄與受賄行為，即為違法，行賄與受賄罪行並重。
芬蘭是從小教育孩子們公平的重要性，讓人們天然的厭惡腐敗。
當然這只是一方面。
最重要的是貪腐的成本，在芬蘭一旦貪腐，無論金額大小都要丟官。同時還規定公民可以隨時舉報。
新加坡則是法律健全以及高薪養廉的制度。
另外還有一個地方需要特別提及，那就是港島。
港島的廉潔也是出了名的，源自廉政公署。
經過認真思考，他認為對腐敗的預防必須從現在開始，否則一旦形成趨勢或者習慣，即便有在強硬的措施，也很難壓下去。
這個時候開始預防腐敗正當其時。
所謂一人計短，二人計長，他決定集體討論，研究屬於自己預防腐敗的辦法。
經過一個周的思考，張建華結合上一世幾個以廉潔出名的國家和地區的做法，初步制定了一份防止腐敗的方案。
方案制定好以後，他於當天就主持召開了常委會。
在會上，他通報了劉軍等人貪腐的情況以及自己的處理辦法。
現如今多數幹部都比較廉潔，對於張建華的處理沒有任何意見。
若是換成後世，或許絕大多數人就要緊張了，因為他們幾乎沒有不貪的，和如今形成鮮明的對比。
「同志們，我想大家都知道，咱們之所以能夠不斷勝利原因是什麼？」
沒等大家說話，張建華自問自答道：「那就是廉潔，只有保持清正廉潔，我們才能始終與群眾保持血肉聯繫，才能戰無不勝。
然而，令人痛心的是，這項傳統正在慢慢丟失。」
他稍稍停頓了一下，接著說道：「我想大家也看出來了，隨著改革開放的進程加快，咱們的經濟一定會越來越好。
如此一來，各種誘惑也會越來越大。
在這樣的情況下，腐敗問題也會越來越嚴重。
同時，咱們京海作為經濟特區，肩負著為改革積累寶貴經驗的重任。
因此，在反腐倡廉這件事情上，咱們必須提前謀劃，將苗頭滅殺在萌芽之中。」
隨著張建華的話音落下，會議室響起了熱烈的掌聲。
張建華擺擺手，示意大家停下。
然後從桌上拿起一疊厚厚的材料，讓秘書遞給大家人。
「這是我結合其他國家和地區的做法，所想到的反腐方案，大家都先看看，然後一起討論討論，咱們究竟該怎麼預防和治理腐敗問題。」
眾人紛紛接過材料，開始仔細翻閱起來。
「張市長，我覺得這個從小就加強公平教育就不錯，教育就從娃娃抓起。」有人開口道。
「我覺得僅僅靠教育是不夠的，應該加大懲處力度。」
「我建議咱們學一學港島，也成立一個廉政公署。」
「對，我認為廉政公署是最適合咱們的。」
「機構獨立、人事獨立、財政獨立、辦案獨立，不受掣肘，確實是個好辦法。」
眾人七嘴八舌的討論著究竟該怎麼做。
最後經過討論，初步制定了以下計劃。
一是關於法律層面，無論貪腐金額大小都是貪腐，行賄和受賄罪行並重，哪怕貪腐一塊錢也要丟官。
二是公民可以隨時舉報，且成立監督員制度。
各村組、各企事業、行政單位，都要成立監督委員會，一旦發現有貪腐、脫離群眾現象，委員會可以將其起訴至法院。
監督委員會委員由選舉產生，且各單位領導班子均不得參選，以保證公平。
三是模仿港島成立廉政公署，獨立於所有政府部門，只接受人大的領導，向人大匯報工作，其他任何部門和個人均不得干涉。
另外廉政公署成員不是公務員，採取聘用制。
也就是說，廉政公署反腐連政府部門一把手也無權插手。
因為剛開始，第一屆廉政公署主任並沒有採取選舉的辦法，由張建華提議，任命政府辦副主任霍傑擔任。
「那先就按照這個辦法做，先試驗一段時間，看看成效。」張建華做了最後的總結髮言。
「是，張市長。」這也是現如今，若是換到後世，休想通過。
周仲平回答道：「張市長，今天39.6度。」
「39.6度，即便待在室內也熱的不行，更何況是在室外，還要工作。」頓了頓，張建華繼續道：「最近的氣溫基本上都是在38度以上。」
說著，張建華突然提高了聲音：「就是在如此之高的氣溫下，工人們克服困難，還在加班加點的趕工。
說實話，他們的付出遠不是五塊錢的高溫補貼可以補償的。
但是如今國家困難，不能給予他們更多的補貼。
可就是這種辛苦錢，也可以說賣命錢，你們這些傢伙還要貪污，你們簡直就是畜生不如。」
「張市長，我也沒辦法，劉副市長和趙局長拿錢了，我不拿也不成呀！」湯平叫屈道。
「不拿不成，我有沒有告訴過你們任何人，遇到這種情況就來找我？你冤枉？你們幾個就是一丘之貉。」張建華訓斥道。
他知道，湯平或許存在被脅迫貪腐的因素，但他並不準備對其從輕處理。
他就是要讓所有人都明白，絕對不能貪腐，一旦發現上司有貪腐行為，必須毫不猶豫地直接舉報。
「有民，把他們帶下去調查，一定要嚴肅處理！」張建華一臉嚴肅地對站在身旁的李有民副市長吩咐道。
「張市長，您做得太對了！」
「就該這麼辦！」
「打倒貪腐分子！」
工人們聽到張建華的話後，頓時爆發出一陣熱烈的掌聲，同時大聲叫好，情緒異常激動。
待工人們的情緒稍微平復一些後，張建華這才開口說道：「工友們，這件事主要責任在我，是我沒有及時察覺到這些貪腐分子的存在。
不過大家放心，你們應得的高溫補貼，一分錢都不會少，現在就給大家補發。」
說罷，他稍稍壓低聲音，轉頭對旁邊的財政局局長張永飛說道：「永飛同志，這筆錢先由財政暫時墊付一下，等之後沒收的貪腐資金到位後，再補回財政。」
「好的，張市長。」張永飛急忙答應下來。
留下財政人員給工人們補發高溫補貼，張建華自己則是在工人們的歡呼聲中離開現場。
表面上他獲得了工人們的歡呼，但這並不能解決根本問題。
他比任何人都清楚，未來的腐敗亂象會更嚴重，他記得看過一則廉潔政府排名，華國全球第76名。
想一想76名以後的都是一些什麼國家，很多都是一些軍閥橫行，獨裁統治的國家。
可見華國在治理腐敗方面是失敗的。
張建華開始回憶全世界治理貪腐出色的國家和地區是怎麼做的。
丹麥、芬蘭、新加坡長期處於前三。
丹麥對腐敗行為的認定沒有貪腐數額的大小區分，只要存在行賄與受賄行為，即為違法，行賄與受賄罪行並重。
芬蘭是從小教育孩子們公平的重要性，讓人們天然的厭惡腐敗。
當然這只是一方面。
最重要的是貪腐的成本，在芬蘭一旦貪腐，無論金額大小都要丟官。同時還規定公民可以隨時舉報。
新加坡則是法律健全以及高薪養廉的制度。
另外還有一個地方需要特別提及，那就是港島。
港島的廉潔也是出了名的，源自廉政公署。
經過認真思考，他認為對腐敗的預防必須從現在開始，否則一旦形成趨勢或者習慣，即便有在強硬的措施，也很難壓下去。
這個時候開始預防腐敗正當其時。
所謂一人計短，二人計長，他決定集體討論，研究屬於自己預防腐敗的辦法。
經過一個周的思考，張建華結合上一世幾個以廉潔出名的國家和地區的做法，初步制定了一份防止腐敗的方案。
方案制定好以後，他於當天就主持召開了常委會。
在會上，他通報了劉軍等人貪腐的情況以及自己的處理辦法。
現如今多數幹部都比較廉潔，對於張建華的處理沒有任何意見。
若是換成後世，或許絕大多數人就要緊張了，因為他們幾乎沒有不貪的，和如今形成鮮明的對比。
「同志們，我想大家都知道，咱們之所以能夠不斷勝利原因是什麼？」
沒等大家說話，張建華自問自答道：「那就是廉潔，只有保持清正廉潔，我們才能始終與群眾保持血肉聯繫，才能戰無不勝。
然而，令人痛心的是，這項傳統正在慢慢丟失。」
他稍稍停頓了一下，接著說道：「我想大家也看出來了，隨著改革開放的進程加快，咱們的經濟一定會越來越好。
如此一來，各種誘惑也會越來越大。
在這樣的情況下，腐敗問題也會越來越嚴重。
同時，咱們京海作為經濟特區，肩負著為改革積累寶貴經驗的重任。
因此，在反腐倡廉這件事情上，咱們必須提前謀劃，將苗頭滅殺在萌芽之中。」
隨著張建華的話音落下，會議室響起了熱烈的掌聲。
張建華擺擺手，示意大家停下。
然後從桌上拿起一疊厚厚的材料，讓秘書遞給大家人。
「這是我結合其他國家和地區的做法，所想到的反腐方案，大家都先看看，然後一起討論討論，咱們究竟該怎麼預防和治理腐敗問題。」
眾人紛紛接過材料，開始仔細翻閱起來。
「張市長，我覺得這個從小就加強公平教育就不錯，教育就從娃娃抓起。」有人開口道。
「我覺得僅僅靠教育是不夠的，應該加大懲處力度。」
「我建議咱們學一學港島，也成立一個廉政公署。」
「對，我認為廉政公署是最適合咱們的。」
「機構獨立、人事獨立、財政獨立、辦案獨立，不受掣肘，確實是個好辦法。」
眾人七嘴八舌的討論著究竟該怎麼做。
最後經過討論，初步制定了以下計劃。
一是關於法律層面，無論貪腐金額大小都是貪腐，行賄和受賄罪行並重，哪怕貪腐一塊錢也要丟官。
二是公民可以隨時舉報，且成立監督員制度。
各村組、各企事業、行政單位，都要成立監督委員會，一旦發現有貪腐、脫離群眾現象，委員會可以將其起訴至法院。
監督委員會委員由選舉產生，且各單位領導班子均不得參選，以保證公平。
三是模仿港島成立廉政公署，獨立於所有政府部門，只接受人大的領導，向人大匯報工作，其他任何部門和個人均不得干涉。
另外廉政公署成員不是公務員，採取聘用制。
也就是說，廉政公署反腐連政府部門一把手也無權插手。
因為剛開始，第一屆廉政公署主任並沒有採取選舉的辦法，由張建華提議，任命政府辦副主任霍傑擔任。
「那先就按照這個辦法做，先試驗一段時間，看看成效。」張建華做了最後的總結髮言。
「是，張市長。」這也是現如今，若是換到後世，休想通過。