第374章 陸軍有100個合成旅
當前軍隊衛勤系統很臃腫，是非常非常臃腫。
這裡面有歷史原因，有現實原因，也有人的因素。
歸根結底，是利益。
大背景的情況是這樣的：
1980年，東大啟動了經濟改革，正是因為這項措施，東大的經濟才會有如此驚人的增長。
對內全面改革，對外加大深入開放。
在這十年的改革中，國企系統的改革最為關鍵，也是最為重要。
在這個過程中有大量的國企職工需要安置，原來屬於國企的學校、醫院等基礎服務設施，全部移交給地方統一管理。
此外，伴隨著進行改革的還有社會醫療體系。
軍隊衛勤系統卻沒有參與到這個過程中，隨著部隊的改革發展，越發顯得臃腫不堪。
這裡面涉及太多太多的利益糾葛。
其實這十年以來，最高統帥部做了很多工作，一步一步地理順了關係，軍隊的其他方面已經完成了改革。
現在就剩下衛勤系統這塊攔路虎了。
此時，李干申請嚴肅地說，「對醫院進行裁併，全部歸聯勤部門統一管理。」
「軍一級以下醫院不再保留，裁掉或者無償移交地方，軍一級醫院以及以上等級醫院，根據作戰保障的實際需求進行合併。」
「戰區綜合醫院全部納入聯勤部門直接關係，軍種醫院根據實際上進行升級建設。」
頓了頓，李干說，「最關鍵的一點是，軍隊系統要加入社會醫療保障體系，全部對外開放，為老百姓服務，但是，軍醫院不得外包或者委託經營，全部要由部隊來進行。」
「此外，根據修訂後的軍人待遇條例，現役軍人配偶、醫療可以在軍醫院享受免費醫療服務，現役軍人父母可以享受50%醫療費用的減免待遇。」
「所以，本次衛勤系統改革中，要充分考慮到這些實際情況。」
李干看了看文件，說，「根據初步估算，全軍衛勤系統完成改革後，可以裁減掉差不多10萬人。各位同志，各大軍兵種的作戰部隊是不會受到很大影響的。」
聽到這裡，大家重重鬆了口氣。
他們最擔心的是向作戰部隊動刀子。
除了空軍，陸軍是裁軍的大頭。
李干看向鍾其偉，說，「陸軍作戰部隊就地轉改為武警機動部隊，我已經向最高統帥部提出意見，武警機動部隊全部按照陸軍中型合成旅、輕型合成旅的編成來建設。」
「也就是說，這些武警機動部隊是能夠遂行由陸軍部隊執行的作戰任務的，這裡至少有20萬人，確保陸軍作戰部隊的總體作戰能力不會受到裁軍的影響。」
鍾其偉連連點頭道，「這是最好的辦法，武警也搞了直升機部隊，按照陸軍的樣子來建設是合適的。」
吳立峰笑道，「老鍾，你們陸軍改來改去，兵力不減反增，你還有什麼好擔心的。」
眾人呵呵笑著。
李干說，「此外，省軍區系統本次要完成徹底改革，除西北兩個副大區級省軍區以及遠東戰區，其他省軍區全部徹底轉為負責國防動員、民兵預備役部隊建設，現有的屬於省軍區的獨立師、高炮師等等部隊，全部轉入現役或者裁撤掉。」
「將全軍作戰部隊統一管理起來是改革的宗旨。」
對此，大家都沒有意見。
當前基本上每個地級市裡的軍分區都有一個高炮師，這種高炮師很特殊，裡面的骨幹是現役軍人，有一部分現役軍人，訓練的時候再把預備役兵員動員起來。
這種方式在全軍改革整編後所形成的軍隊體系是不合時宜的了。
大部分軍分區的高炮師都要裁掉，其中一部分要轉為現役全訓部隊，劃入所在戰區部隊裡。
李干說，「遠東戰區情況特殊，我的意見是在戰區機動作戰部隊之外，搞一支戰區直接指揮的邊防部隊，成立邊防指揮中心。」
「按照遠東戰區的邊境線長度和實際情況，這支邊防部隊要有20萬人，我的意見是根據實際情況來按照師、旅來進行編成，保留一定數量的重型機械化部隊。」
年萬樹說，「我同意阿乾的看法，遠東地區完全穩定下來之前，保持一支強大的邊防部隊是必要的。」
大家都沒有意見。
接下來幾天，組長會議確定了裁軍整編的標準。
陸軍機動作戰部隊的變化最為明顯，整編建設21個集團軍，一共是100個合成旅。
這是地球上最為精銳、最為強大的陸軍部隊了。
實際上，這麼算下來，真正裁減掉大量人員的是空軍，那17萬人是貨真價實裁減掉的。
隨著工作的推進，裁軍進入到了實施階段。
在九日戰爭中被李干委以重任的秦火，再一次面臨著兩難選擇。
轉業回地方，還是繼續服役。
如果繼續服役，他要轉到機關單位工作，無法留在作戰部隊裡了。
他的年齡和傷病是關鍵因素。
當了大半輩子兵，虧欠家庭太多。
秦火最終不得不選擇轉業回地方，進入了公檢法系統工作到退休時間，離開了部隊。
像他這種情況的人很多，一些師團級幹部，因為單位裁撤，相應的領導崗位少了，想要繼續留在部隊，就只能到非領導崗位上工作。
能做出這種決定的人很少，大部分選擇了轉業安置到地方。
而邊防117團的情況就另外一種場景了。
該團根據命令升格為旅，在戰爭中立下赫赫戰功的楊鵬得到了提干機會，進入軍校學習兩年，畢業後可以回到老部隊擔任排長。
這一類人是幸運兒。
更幸運的是那些已經退役回去，在軍分區高炮部隊裡服預備役的人，如果符合條件，經過政審和考核後，可以二次入伍，直接轉為現役軍人。
許多人在離開部隊回到地方後，會逐漸發現相對於部隊的單純和旱澇保收，在社會上生存生活太難了。
碰上裁軍整編這個浪潮，這些人就成了最幸運的那波人。
李干他們用三個月的時間，馬不停蹄地完成了調研工作，確定了初步名單，隨後從中確定了裁撤的單位。
到了1988年12月份，轟轟烈烈的裁軍整編工作全面實施。
也是這個月，美國國會批准了1989年度的軍費預算——5021億美元，占GDP比例為8.2%！
首次突破5000億美元！
美軍已經提出擴軍，要新組建10個陸軍步兵師，航母數量提升到15艘，空軍方面要裝備1000架F-22隱身戰機。
也是在這一年，美國的F-22正式定型進入批量生產階段，美國空軍首批採購380架。
雄心勃勃的擴軍計劃讓人們嗅到了三戰的味道。
而日本悄然大肆擴充軍備的動作，並沒有瞞過全世界。美國人熟視無睹，擺明了架勢要把日軍扶持起來充當亞太地區的急先鋒。
這更是在全世界人民的頭上增加了戰爭陰雲。
和這幾個國家形成鮮明對比的反而是在九日戰爭中大獲成功的東大軍隊，裁軍整編50萬人，讓全世界看到了唯一保持冷靜和理智的大國。
日本加強軍備建設的舉動刺激到了周邊國家，如北韓。
春節期間，李干赴京參加活動。
除夕這天晚上，參加完團拜會後，李干準備乘飛機前往聰嶺基地看望部隊官兵。
他的老戰友、老大哥賀明飛突然找過來，道，「阿干，你先別著急走，北韓大使想要見你，宮老已經知道了。」
李干一愣，「北韓大使？」
他都差點忘了半島上的那個國家。
賀明飛低聲說，「他們想買東西，還有一些別的事。」
李乾的眉頭猛然挑了挑，說，「蘇聯取消了對他們的援助後，他們飯都吃不飽，拿什麼買東西。」
「你還不了解他們，肯定是想要不要錢的東西，臉皮厚不是一天兩天的事了。」賀明飛笑道。
笑了笑，李干和賀明飛去了會客室，見到了北韓大使朴國昌。
朴國昌開門見山地說，「李干同志，日本違反和平憲法大肆擴軍，根據我們掌握的情況，他們的陸軍已經擴編到了80萬人，明年第二艘航母下水後，他們的海軍將會有兩艘大型航母。」
「日本在去年一年的時間裡，生產了300多架F-15、F-16戰機，一年後，日本空軍將會擁有超過700架先進戰機。」
「我們的軍事壓力非常大。」
「我們是友好鄰國，是一個戰壕里的戰友加兄弟，希望東大能夠向我們伸出援手。」
李干問，「你們想要什麼？」
朴國昌說，「500架殲-10戰機，1000輛88式主戰坦克，500輛自動榴彈炮，希望老大哥能夠幫助我們建設能夠生產052B通用驅逐艦的造船廠。」
李干再問，「你們用什麼支付？」
朴國昌明顯愣住了，他就沒打算付錢，戰友加兄弟情誼怎麼能談錢呢？
再說了，北韓的軍備加強了，也能替東大分擔美日聯軍的壓力。
可是，他這種陣營思想在李幹這里是沒有市場的，李干可不吃這一套。
李乾笑道，「朴國昌同志，你應該知道，自七十年代起，我們已經取消了所有的對外無償援助。」
「你們要飛機坦克驅逐艦沒問題，得拿錢來買，沒有錢可以拿資源來換。」
開口就是幾百架殲-10一千多輛坦克裝甲車，還想不花一分錢，果然是活在自己世界裡的國家。
李干說，「看來你們沒做好準備，朴國昌同志，等你們準備好了再談吧。」
朴國昌沉聲問，「需要多少錢？」
略作思索，李干說，「殲-10CE出口價是3900萬美元，考慮到我們雙邊關係不錯，打個八折，3100萬左右，500架要多少錢，你自己算一算。」
朴國昌的臉都黑了。
光是戰機就要170億美元。
別說170億了，他們17億都拿不出來。
朴國昌搖頭說，「太貴了，我們無力承擔。李干同志，我們可以接受二手戰機。」
李干說，「二手戰機也不便宜，都是最近幾年生產的，怎麼都不會低於2000萬美元這個單價的。」
擺了擺手，李干說，「朴國昌同志，即便你們買了，也沒有能力維持這些先進戰機。」
「我建議你們先採購兩三個團，起碼在面對美日韓空軍的時候有一戰之力。」
按照北韓空軍的編制，兩個飛行團就是不到50架戰機。
這才是現實方案。
動輒幾百架殲-10CE，簡直是在開玩笑。
要知道東大空軍現在裝備的殲-10C、殲-10D數量也才幾百架。
朴國昌意識到今日不同往日了，想要從東大這裡薅羊毛是不可能的了。
他轉而問道，「李干同志，如果半島再發生戰爭，你們還會提供幫助嗎？」
李乾的眉頭微微皺起來，「你們想要幹什麼？」
朴國昌說，「祖國一定要統一，半島不能一直處於分裂狀態。」
李干和賀明飛對視一眼，後者說，「朴國昌同志，亞太地區剛剛穩定下來，不能再發生戰爭了。」
「賀同志，你們收回了遠東地區，在這件事情上，我方是站在你們這邊的，我方是支持你們的。」朴國昌說，「南韓也在擴軍，我們不能等到他們強大起來再去統一祖國。」
賀明飛看向李干。
李干大概了解北韓的想法了。
他緩緩說，「這不是你來我往的問題，你想過沒有，你們如何進攻南韓，美國人一定會插手，屆時，半島會再一次被戰火摧殘。」
朴國昌沉聲說，「所以我們希望東大能夠提供幫助，能夠擋住美國這頭餓狼的只有你們。」
李乾的臉色冷了下來，道，「我們不想看到半島穩定的狀態被破壞，你們應該把精力放在和平解決的途徑上，而不是斥諸武力。」
朴國昌見狀，深深看了李干一眼，起身離席。
等他走了之後，李干凝眉說，「北韓要搞事，這下麻煩來了。」
他起身道，「我得去見宮老。」
「我跟你一塊去。」賀明飛當即道。
二人迅速前往宮老的住所求見宮老，匯報會談情況。
因為北韓實行的是完全封閉制度，情報部門很難獲得北韓的相關情況，那裡就是一個完全封閉的世界，壓根沒有情報人員活動的空間。
李乾的精力在遠東地區，結果愣是把北韓這個不穩定因素給忘到了腦後。
現在想想，北韓要搞事的可能性極大。
這裡面有歷史原因，有現實原因，也有人的因素。
歸根結底，是利益。
大背景的情況是這樣的：
1980年，東大啟動了經濟改革，正是因為這項措施，東大的經濟才會有如此驚人的增長。
對內全面改革，對外加大深入開放。
在這十年的改革中，國企系統的改革最為關鍵，也是最為重要。
在這個過程中有大量的國企職工需要安置，原來屬於國企的學校、醫院等基礎服務設施，全部移交給地方統一管理。
此外，伴隨著進行改革的還有社會醫療體系。
軍隊衛勤系統卻沒有參與到這個過程中，隨著部隊的改革發展，越發顯得臃腫不堪。
這裡面涉及太多太多的利益糾葛。
其實這十年以來，最高統帥部做了很多工作，一步一步地理順了關係，軍隊的其他方面已經完成了改革。
現在就剩下衛勤系統這塊攔路虎了。
此時，李干申請嚴肅地說，「對醫院進行裁併，全部歸聯勤部門統一管理。」
「軍一級以下醫院不再保留，裁掉或者無償移交地方，軍一級醫院以及以上等級醫院，根據作戰保障的實際需求進行合併。」
「戰區綜合醫院全部納入聯勤部門直接關係，軍種醫院根據實際上進行升級建設。」
頓了頓，李干說，「最關鍵的一點是，軍隊系統要加入社會醫療保障體系，全部對外開放，為老百姓服務，但是，軍醫院不得外包或者委託經營，全部要由部隊來進行。」
「此外，根據修訂後的軍人待遇條例，現役軍人配偶、醫療可以在軍醫院享受免費醫療服務，現役軍人父母可以享受50%醫療費用的減免待遇。」
「所以，本次衛勤系統改革中，要充分考慮到這些實際情況。」
李干看了看文件，說，「根據初步估算，全軍衛勤系統完成改革後，可以裁減掉差不多10萬人。各位同志，各大軍兵種的作戰部隊是不會受到很大影響的。」
聽到這裡，大家重重鬆了口氣。
他們最擔心的是向作戰部隊動刀子。
除了空軍，陸軍是裁軍的大頭。
李干看向鍾其偉，說，「陸軍作戰部隊就地轉改為武警機動部隊，我已經向最高統帥部提出意見，武警機動部隊全部按照陸軍中型合成旅、輕型合成旅的編成來建設。」
「也就是說，這些武警機動部隊是能夠遂行由陸軍部隊執行的作戰任務的，這裡至少有20萬人，確保陸軍作戰部隊的總體作戰能力不會受到裁軍的影響。」
鍾其偉連連點頭道，「這是最好的辦法，武警也搞了直升機部隊，按照陸軍的樣子來建設是合適的。」
吳立峰笑道，「老鍾，你們陸軍改來改去，兵力不減反增，你還有什麼好擔心的。」
眾人呵呵笑著。
李干說，「此外，省軍區系統本次要完成徹底改革，除西北兩個副大區級省軍區以及遠東戰區，其他省軍區全部徹底轉為負責國防動員、民兵預備役部隊建設，現有的屬於省軍區的獨立師、高炮師等等部隊，全部轉入現役或者裁撤掉。」
「將全軍作戰部隊統一管理起來是改革的宗旨。」
對此，大家都沒有意見。
當前基本上每個地級市裡的軍分區都有一個高炮師，這種高炮師很特殊，裡面的骨幹是現役軍人，有一部分現役軍人，訓練的時候再把預備役兵員動員起來。
這種方式在全軍改革整編後所形成的軍隊體系是不合時宜的了。
大部分軍分區的高炮師都要裁掉，其中一部分要轉為現役全訓部隊，劃入所在戰區部隊裡。
李干說，「遠東戰區情況特殊，我的意見是在戰區機動作戰部隊之外，搞一支戰區直接指揮的邊防部隊，成立邊防指揮中心。」
「按照遠東戰區的邊境線長度和實際情況，這支邊防部隊要有20萬人，我的意見是根據實際情況來按照師、旅來進行編成，保留一定數量的重型機械化部隊。」
年萬樹說，「我同意阿乾的看法，遠東地區完全穩定下來之前，保持一支強大的邊防部隊是必要的。」
大家都沒有意見。
接下來幾天，組長會議確定了裁軍整編的標準。
陸軍機動作戰部隊的變化最為明顯，整編建設21個集團軍，一共是100個合成旅。
這是地球上最為精銳、最為強大的陸軍部隊了。
實際上，這麼算下來，真正裁減掉大量人員的是空軍，那17萬人是貨真價實裁減掉的。
隨著工作的推進，裁軍進入到了實施階段。
在九日戰爭中被李干委以重任的秦火，再一次面臨著兩難選擇。
轉業回地方，還是繼續服役。
如果繼續服役，他要轉到機關單位工作，無法留在作戰部隊裡了。
他的年齡和傷病是關鍵因素。
當了大半輩子兵，虧欠家庭太多。
秦火最終不得不選擇轉業回地方，進入了公檢法系統工作到退休時間，離開了部隊。
像他這種情況的人很多，一些師團級幹部，因為單位裁撤，相應的領導崗位少了，想要繼續留在部隊，就只能到非領導崗位上工作。
能做出這種決定的人很少，大部分選擇了轉業安置到地方。
而邊防117團的情況就另外一種場景了。
該團根據命令升格為旅，在戰爭中立下赫赫戰功的楊鵬得到了提干機會，進入軍校學習兩年，畢業後可以回到老部隊擔任排長。
這一類人是幸運兒。
更幸運的是那些已經退役回去，在軍分區高炮部隊裡服預備役的人，如果符合條件，經過政審和考核後，可以二次入伍，直接轉為現役軍人。
許多人在離開部隊回到地方後，會逐漸發現相對於部隊的單純和旱澇保收，在社會上生存生活太難了。
碰上裁軍整編這個浪潮，這些人就成了最幸運的那波人。
李干他們用三個月的時間，馬不停蹄地完成了調研工作，確定了初步名單，隨後從中確定了裁撤的單位。
到了1988年12月份，轟轟烈烈的裁軍整編工作全面實施。
也是這個月，美國國會批准了1989年度的軍費預算——5021億美元，占GDP比例為8.2%！
首次突破5000億美元！
美軍已經提出擴軍，要新組建10個陸軍步兵師，航母數量提升到15艘，空軍方面要裝備1000架F-22隱身戰機。
也是在這一年，美國的F-22正式定型進入批量生產階段，美國空軍首批採購380架。
雄心勃勃的擴軍計劃讓人們嗅到了三戰的味道。
而日本悄然大肆擴充軍備的動作，並沒有瞞過全世界。美國人熟視無睹，擺明了架勢要把日軍扶持起來充當亞太地區的急先鋒。
這更是在全世界人民的頭上增加了戰爭陰雲。
和這幾個國家形成鮮明對比的反而是在九日戰爭中大獲成功的東大軍隊，裁軍整編50萬人，讓全世界看到了唯一保持冷靜和理智的大國。
日本加強軍備建設的舉動刺激到了周邊國家，如北韓。
春節期間，李干赴京參加活動。
除夕這天晚上，參加完團拜會後，李干準備乘飛機前往聰嶺基地看望部隊官兵。
他的老戰友、老大哥賀明飛突然找過來，道，「阿干，你先別著急走，北韓大使想要見你，宮老已經知道了。」
李干一愣，「北韓大使？」
他都差點忘了半島上的那個國家。
賀明飛低聲說，「他們想買東西，還有一些別的事。」
李乾的眉頭猛然挑了挑，說，「蘇聯取消了對他們的援助後，他們飯都吃不飽，拿什麼買東西。」
「你還不了解他們，肯定是想要不要錢的東西，臉皮厚不是一天兩天的事了。」賀明飛笑道。
笑了笑，李干和賀明飛去了會客室，見到了北韓大使朴國昌。
朴國昌開門見山地說，「李干同志，日本違反和平憲法大肆擴軍，根據我們掌握的情況，他們的陸軍已經擴編到了80萬人，明年第二艘航母下水後，他們的海軍將會有兩艘大型航母。」
「日本在去年一年的時間裡，生產了300多架F-15、F-16戰機，一年後，日本空軍將會擁有超過700架先進戰機。」
「我們的軍事壓力非常大。」
「我們是友好鄰國，是一個戰壕里的戰友加兄弟，希望東大能夠向我們伸出援手。」
李干問，「你們想要什麼？」
朴國昌說，「500架殲-10戰機，1000輛88式主戰坦克，500輛自動榴彈炮，希望老大哥能夠幫助我們建設能夠生產052B通用驅逐艦的造船廠。」
李干再問，「你們用什麼支付？」
朴國昌明顯愣住了，他就沒打算付錢，戰友加兄弟情誼怎麼能談錢呢？
再說了，北韓的軍備加強了，也能替東大分擔美日聯軍的壓力。
可是，他這種陣營思想在李幹這里是沒有市場的，李干可不吃這一套。
李乾笑道，「朴國昌同志，你應該知道，自七十年代起，我們已經取消了所有的對外無償援助。」
「你們要飛機坦克驅逐艦沒問題，得拿錢來買，沒有錢可以拿資源來換。」
開口就是幾百架殲-10一千多輛坦克裝甲車，還想不花一分錢，果然是活在自己世界裡的國家。
李干說，「看來你們沒做好準備，朴國昌同志，等你們準備好了再談吧。」
朴國昌沉聲問，「需要多少錢？」
略作思索，李干說，「殲-10CE出口價是3900萬美元，考慮到我們雙邊關係不錯，打個八折，3100萬左右，500架要多少錢，你自己算一算。」
朴國昌的臉都黑了。
光是戰機就要170億美元。
別說170億了，他們17億都拿不出來。
朴國昌搖頭說，「太貴了，我們無力承擔。李干同志，我們可以接受二手戰機。」
李干說，「二手戰機也不便宜，都是最近幾年生產的，怎麼都不會低於2000萬美元這個單價的。」
擺了擺手，李干說，「朴國昌同志，即便你們買了，也沒有能力維持這些先進戰機。」
「我建議你們先採購兩三個團，起碼在面對美日韓空軍的時候有一戰之力。」
按照北韓空軍的編制，兩個飛行團就是不到50架戰機。
這才是現實方案。
動輒幾百架殲-10CE，簡直是在開玩笑。
要知道東大空軍現在裝備的殲-10C、殲-10D數量也才幾百架。
朴國昌意識到今日不同往日了，想要從東大這裡薅羊毛是不可能的了。
他轉而問道，「李干同志，如果半島再發生戰爭，你們還會提供幫助嗎？」
李乾的眉頭微微皺起來，「你們想要幹什麼？」
朴國昌說，「祖國一定要統一，半島不能一直處於分裂狀態。」
李干和賀明飛對視一眼，後者說，「朴國昌同志，亞太地區剛剛穩定下來，不能再發生戰爭了。」
「賀同志，你們收回了遠東地區，在這件事情上，我方是站在你們這邊的，我方是支持你們的。」朴國昌說，「南韓也在擴軍，我們不能等到他們強大起來再去統一祖國。」
賀明飛看向李干。
李干大概了解北韓的想法了。
他緩緩說，「這不是你來我往的問題，你想過沒有，你們如何進攻南韓，美國人一定會插手，屆時，半島會再一次被戰火摧殘。」
朴國昌沉聲說，「所以我們希望東大能夠提供幫助，能夠擋住美國這頭餓狼的只有你們。」
李乾的臉色冷了下來，道，「我們不想看到半島穩定的狀態被破壞，你們應該把精力放在和平解決的途徑上，而不是斥諸武力。」
朴國昌見狀，深深看了李干一眼，起身離席。
等他走了之後，李干凝眉說，「北韓要搞事，這下麻煩來了。」
他起身道，「我得去見宮老。」
「我跟你一塊去。」賀明飛當即道。
二人迅速前往宮老的住所求見宮老，匯報會談情況。
因為北韓實行的是完全封閉制度，情報部門很難獲得北韓的相關情況，那裡就是一個完全封閉的世界，壓根沒有情報人員活動的空間。
李乾的精力在遠東地區，結果愣是把北韓這個不穩定因素給忘到了腦後。
現在想想，北韓要搞事的可能性極大。