第30章 定戶籍，設軍屯
第30章 定戶籍，設軍屯
隨著曹操、夏侯淵、樂進等人的持續掃蕩，
那些被打散的黑山軍，連帶那些聚嘯山林的匪賊，也全都遭到了清理。
東郡的治安變得前所未有的清朗，百姓對曹操的擁戴也上了一個新的台階。
放歸的那些黑山軍降卒，也起到了他們應有的作用。
最近，東武陽的流民數量激增，估計就是他們宣傳的結果。
但也因為流民太多，東武陽各級官員忙得腳打後腦勺，連軸轉個不停。
好在荀彧和戲志才又舉薦了一些才，
雖然都不是什麼歷史名人，但至少可以緩解人手不足的問題。
曹彥曾天真的以為，
自己把功曹之位讓給戲志才後，就能輕鬆一些，過上喝茶看風景的小日子。
哪知道，荀彧轉眼又給他安排了個戶曹的位置，
讓他去管理戶籍、田畝統計等諸多繁瑣事務。
曹彥現在的真實感覺就是一個頭，兩個大，恨不得生出三頭六臂來應對這堆積如山的公務。
用竹簡來記錄和保存資料，是一件既麻煩又低效的事情。
封建時代，
交通基本靠走，聯絡基本靠吼，
不管做什麼，效率都低的可怕。
也難怪明朝時期，會弄出個空印案來。
眼下曹彥手中，甚至是整個東郡最緊要的工作，就是重啟戶籍制度。
這不僅關係到治下秩序的穩定，更關係到將來的長遠發展。
曹彥終於查看完了近期流民的登記記錄，
忍不住抬起頭問道：「文若，你老實交代，你是不是早就在這兒等著我了？」
荀彧微微一笑，溫文爾雅地說道：「流民資料我都幫你整理好一部分了，你只需沿用先前的方式即可。」
戲志才本來是想憋著的，但畢竟不夠專業，終於還是忍不住大笑起來：
「哈哈哈哈！子安啊子安，文若怎麼可能放著你這樣的大才不用？你就不要反抗，乖乖從了吧！」
「晦氣。」曹彥瞥了瞥嘴，不再搭理那兩個魂淡。
可抱怨歸抱怨，事情還是得做好，這是身為一個現代牛馬的基本素養。
曹彥展開一卷空白的簡冊，提起筆，皺眉開始思索起來。
東漢戶籍制度主要是「編戶齊民」體系。
每戶需詳細登記姓名、年齡、性別、籍貫、職業、相貌、財產（含田宅、牲畜、奴婢數量）等信息。
戶籍還分「大男」「大女」（15歲以上）與「小男」「小女」（14歲以下），成年者需承擔賦稅徭役。
又按財產將民戶分為「小家」（貧民）、「中家」和「大家」（豪族）。
「貲不滿千錢」為下等，十萬錢以上人家為中等。
部分機制還沿襲了秦朝，
比如「什伍制」：五家為伍，十家為什，設伍長、什長監督鄰里，強制互相檢舉逃亡、犯罪。
但如今因為天下大亂，流民激增，
加上豪強、世家大量兼併土地，
漢末的戶籍制度其實早已名存實亡。
而實際上，它也已經跟不上時代變化的潮流，到了必須做出改變的時候了。
所以曹彥準備結合、吸收歷史上其它朝代的一些戶籍制度的精華，
再結合實際，來為曹操治下定製一個個性化的戶籍制度。
想到這兒，
曹彥拿起筆，開始記錄靈感。
歷史上，曹操實行的屯田制，雖然主要是為了糧食生產，但也涉及戶籍管理。
將流民納入屯田戶籍，不失為早期一種便於管理人口的好方法。
於是，曹彥一邊思考，一邊開始奮筆疾書，
「如今流民已經開始實行『屯田制』。
不如再進一步，
用『戶調製』取代如今的算賦和口賦，按戶徵收實賦稅。
同時，允許以糧布抵償部分徭役，緩解民力透支的情況。
結合目前的以工代賑，可以大大減輕百姓的負擔，快速恢復經濟和民生。」
頓了頓，曹彥繼續寫道：
「再施行黃冊制度，
以每戶填報田產『舊管、新收、開除、實得』的四柱式動態管理，
形成人口加土地的雙重監管體系。
造冊時一式雙份，
分別由地方郡縣和中央朝廷分別保存，最大限度減少隱田漏稅的情況。」
「除了民屯，還需推行軍屯。
士卒戰時作戰、閒時耕種，家屬參與屯墾，形成『兵農合一』的可持續供給體系。
這樣既能解決軍隊的糧草問題，又能減輕百姓的負擔。」
「然後……」
寫到這兒時，曹彥忽然感覺眼前的亮光有些不足。
他抬起頭來才發現，荀彧和戲志才這二人不知何時已經站到了自己桌案前圍觀。
看到曹彥停下書寫，
荀彧突然對戲志才說道：「我就說子安定有奇思妙想吧！你看他這新設的戶籍制度，大有可為啊！」
「這戶籍制度一旦實施起來，東郡的治理必將更上一層樓。」戲志才感慨道：「子安大才，我等自愧不如啊！」
曹彥嘴角有些抽抽，心道你們兩個魂淡果然早就在算計我了！
「然後是什麼呢？快繼續寫啊！」荀彧催促道。
戲志才也巴巴的望著曹彥，想要看看後面還有什麼精彩內容。
曹彥卻把筆一扔，說道：「暫且到此為止。」
「為何？」荀彧和戲志才異口同聲地問道。
「因為，我們還不夠強大。」曹彥嘆了口氣說道。
荀彧與戲志才對視一眼，明白了曹彥的擔憂。
但他們還是忍不住好奇後面究竟還有什麼內容，於是問道：「子安你可否透露一些後續的打算？讓我們也好提前有個準備。」
曹彥看一眼他二人渴望的眼神，終究還是心軟的說道：「然後啊……然後便是清丈土地了。
我們要重新丈量土地面積和質量，明確土地的歸屬權和使用權。
同時禁止私人進行土地買賣，斷絕世家、豪強對土地的兼併！
只有這樣，才能真正最大限度保障百姓的權益。」
「嘶！！！」荀彧和戲志才聽後，忍不住倒吸了一口涼氣。
他之前要從知識文化上打破世家壟斷，
現在又要將土地國有化，斷絕世家、豪強做大做強的根基！
雙管齊下、釜底抽薪，實在是好狠的手段啊！
戲志才很快從震驚變成了欣喜，而後又轉為了擔憂：「如此一來，世家恐會完全站在主公的對立面。這對主公的大業來說可不是什麼好事啊！」
「所以我才說現在暫且點到為止。不能操之過急，得一步步慢慢來。」曹彥笑道。
荀彧回道：「子安所言極是！」
曹彥又補充道：「不過新的戶籍制度和軍屯制，倒是可以立馬施行了。」
「事關重大，還是等主公回來先行商議吧。」這種事，荀彧不敢擅做決定。
就在此時，
老曹的聲音忽然從廳外傳來，
「什麼事，竟然能難倒文若、子安你倆？」
(本章完)
隨著曹操、夏侯淵、樂進等人的持續掃蕩，
那些被打散的黑山軍，連帶那些聚嘯山林的匪賊，也全都遭到了清理。
東郡的治安變得前所未有的清朗，百姓對曹操的擁戴也上了一個新的台階。
放歸的那些黑山軍降卒，也起到了他們應有的作用。
最近，東武陽的流民數量激增，估計就是他們宣傳的結果。
但也因為流民太多，東武陽各級官員忙得腳打後腦勺，連軸轉個不停。
好在荀彧和戲志才又舉薦了一些才，
雖然都不是什麼歷史名人，但至少可以緩解人手不足的問題。
曹彥曾天真的以為，
自己把功曹之位讓給戲志才後，就能輕鬆一些，過上喝茶看風景的小日子。
哪知道，荀彧轉眼又給他安排了個戶曹的位置，
讓他去管理戶籍、田畝統計等諸多繁瑣事務。
曹彥現在的真實感覺就是一個頭，兩個大，恨不得生出三頭六臂來應對這堆積如山的公務。
用竹簡來記錄和保存資料，是一件既麻煩又低效的事情。
封建時代，
交通基本靠走，聯絡基本靠吼，
不管做什麼，效率都低的可怕。
也難怪明朝時期，會弄出個空印案來。
眼下曹彥手中，甚至是整個東郡最緊要的工作，就是重啟戶籍制度。
這不僅關係到治下秩序的穩定，更關係到將來的長遠發展。
曹彥終於查看完了近期流民的登記記錄，
忍不住抬起頭問道：「文若，你老實交代，你是不是早就在這兒等著我了？」
荀彧微微一笑，溫文爾雅地說道：「流民資料我都幫你整理好一部分了，你只需沿用先前的方式即可。」
戲志才本來是想憋著的，但畢竟不夠專業，終於還是忍不住大笑起來：
「哈哈哈哈！子安啊子安，文若怎麼可能放著你這樣的大才不用？你就不要反抗，乖乖從了吧！」
「晦氣。」曹彥瞥了瞥嘴，不再搭理那兩個魂淡。
可抱怨歸抱怨，事情還是得做好，這是身為一個現代牛馬的基本素養。
曹彥展開一卷空白的簡冊，提起筆，皺眉開始思索起來。
東漢戶籍制度主要是「編戶齊民」體系。
每戶需詳細登記姓名、年齡、性別、籍貫、職業、相貌、財產（含田宅、牲畜、奴婢數量）等信息。
戶籍還分「大男」「大女」（15歲以上）與「小男」「小女」（14歲以下），成年者需承擔賦稅徭役。
又按財產將民戶分為「小家」（貧民）、「中家」和「大家」（豪族）。
「貲不滿千錢」為下等，十萬錢以上人家為中等。
部分機制還沿襲了秦朝，
比如「什伍制」：五家為伍，十家為什，設伍長、什長監督鄰里，強制互相檢舉逃亡、犯罪。
但如今因為天下大亂，流民激增，
加上豪強、世家大量兼併土地，
漢末的戶籍制度其實早已名存實亡。
而實際上，它也已經跟不上時代變化的潮流，到了必須做出改變的時候了。
所以曹彥準備結合、吸收歷史上其它朝代的一些戶籍制度的精華，
再結合實際，來為曹操治下定製一個個性化的戶籍制度。
想到這兒，
曹彥拿起筆，開始記錄靈感。
歷史上，曹操實行的屯田制，雖然主要是為了糧食生產，但也涉及戶籍管理。
將流民納入屯田戶籍，不失為早期一種便於管理人口的好方法。
於是，曹彥一邊思考，一邊開始奮筆疾書，
「如今流民已經開始實行『屯田制』。
不如再進一步，
用『戶調製』取代如今的算賦和口賦，按戶徵收實賦稅。
同時，允許以糧布抵償部分徭役，緩解民力透支的情況。
結合目前的以工代賑，可以大大減輕百姓的負擔，快速恢復經濟和民生。」
頓了頓，曹彥繼續寫道：
「再施行黃冊制度，
以每戶填報田產『舊管、新收、開除、實得』的四柱式動態管理，
形成人口加土地的雙重監管體系。
造冊時一式雙份，
分別由地方郡縣和中央朝廷分別保存，最大限度減少隱田漏稅的情況。」
「除了民屯，還需推行軍屯。
士卒戰時作戰、閒時耕種，家屬參與屯墾，形成『兵農合一』的可持續供給體系。
這樣既能解決軍隊的糧草問題，又能減輕百姓的負擔。」
「然後……」
寫到這兒時，曹彥忽然感覺眼前的亮光有些不足。
他抬起頭來才發現，荀彧和戲志才這二人不知何時已經站到了自己桌案前圍觀。
看到曹彥停下書寫，
荀彧突然對戲志才說道：「我就說子安定有奇思妙想吧！你看他這新設的戶籍制度，大有可為啊！」
「這戶籍制度一旦實施起來，東郡的治理必將更上一層樓。」戲志才感慨道：「子安大才，我等自愧不如啊！」
曹彥嘴角有些抽抽，心道你們兩個魂淡果然早就在算計我了！
「然後是什麼呢？快繼續寫啊！」荀彧催促道。
戲志才也巴巴的望著曹彥，想要看看後面還有什麼精彩內容。
曹彥卻把筆一扔，說道：「暫且到此為止。」
「為何？」荀彧和戲志才異口同聲地問道。
「因為，我們還不夠強大。」曹彥嘆了口氣說道。
荀彧與戲志才對視一眼，明白了曹彥的擔憂。
但他們還是忍不住好奇後面究竟還有什麼內容，於是問道：「子安你可否透露一些後續的打算？讓我們也好提前有個準備。」
曹彥看一眼他二人渴望的眼神，終究還是心軟的說道：「然後啊……然後便是清丈土地了。
我們要重新丈量土地面積和質量，明確土地的歸屬權和使用權。
同時禁止私人進行土地買賣，斷絕世家、豪強對土地的兼併！
只有這樣，才能真正最大限度保障百姓的權益。」
「嘶！！！」荀彧和戲志才聽後，忍不住倒吸了一口涼氣。
他之前要從知識文化上打破世家壟斷，
現在又要將土地國有化，斷絕世家、豪強做大做強的根基！
雙管齊下、釜底抽薪，實在是好狠的手段啊！
戲志才很快從震驚變成了欣喜，而後又轉為了擔憂：「如此一來，世家恐會完全站在主公的對立面。這對主公的大業來說可不是什麼好事啊！」
「所以我才說現在暫且點到為止。不能操之過急，得一步步慢慢來。」曹彥笑道。
荀彧回道：「子安所言極是！」
曹彥又補充道：「不過新的戶籍制度和軍屯制，倒是可以立馬施行了。」
「事關重大，還是等主公回來先行商議吧。」這種事，荀彧不敢擅做決定。
就在此時，
老曹的聲音忽然從廳外傳來，
「什麼事，竟然能難倒文若、子安你倆？」
(本章完)