第522章 平民群眾，才是改革的主要目標啊
幾天後的一個下午，明州市委大樓，市委書記辦公室。
鄭儀剛剛結束一個關於試驗區招商引資的會議，回到辦公室。
趙希言走進來，將一份文件放在他的辦公桌上。
「書記，這是國資委馬國華主任報上來的，關於近期配合工會改革，對部分市屬國企進行專項整頓和處理情況的報告。」
「哦？這麼快就有動作了？」
鄭儀拿起報告，翻看起來。
報告寫得很詳細，措辭也比較嚴謹。
首先提到了對市二建公司原總經理王建龍的雷霆處理：免職、停職檢查、接受審計調查。
同時，對二建公司工會組織進行了初步整頓，正在物色新的工會主席人選。
後面列出了幾家其他被處理或敲打的企業名單，以及採取的措施。
比如，某家紡織廠因長期欠薪、工會形同虛設，廠長被誡勉談話，責令限期整改；
某家機械公司因安全生產隱患突出、工會監督缺位，被通報批評，並要求工會介入安全監督。
最後，重點提到了對明州能源集團的「工作溝通」情況。
報告裡寫道，馬國華親自與能源集團董事長周曉斌進行了深入談話，傳達了市委精神，周曉斌「態度端正，認識到位，表示堅決擁護市委決定，將立即著手研究制定工會改革落實方案」。
周曉斌……
這個名字，鄭儀聽說過。
他父親，那位已經退下來的省人大老領導，鄭儀在省里開會時見過幾面。
雖然沒什麼私交，但鄭儀對那位老領導的印象不錯。
作風正派，原則性強，退下來後也很低調，從不插手地方事務，是個令人敬重的老前輩。
可惜，虎父犬子。
馬國華能把事情辦到這個程度，已經算不錯了。
至少，他是真把這事當個事辦了，而且動作迅速，手段果斷。
既抓了像王建龍這種自身問題一堆、正好拿來「祭旗」的典型，也碰了像能源集團這樣背景硬、但必須表態的「硬骨頭」。
分寸拿捏得不錯。
「馬國華這個人……」
鄭儀放下報告，身體向後靠進寬大的椅背里，眼神有些飄忽。
對於馬國華，鄭儀是了解的。
或者說，鄭儀對明州官場上這些關鍵位置的幹部，都有過深入的了解和評估。
馬國華出身商人家庭，頭腦靈活，善於鑽營，也懂得人情世故。
他肯定不乾淨。
在這個位置上，管著那麼多國企，和那麼多老闆打交道，要說他一點「好處」都沒拿過，鄭儀是不信的。
「貪」，似乎是這個體制內很多幹部難以擺脫的魔咒，或者說，是人性在特定環境下的某種折射。
鄭儀自己都不敢說，如果把他放在馬國華那個位置上，面對著唾手可得的巨額利益和精心的圍獵，他能永遠保持絕對的清醒和廉潔。
他不敢，是因為他也「貪」。
只是他貪的，和馬國華他們貪的，不一樣。
馬國華們貪的，可能是金錢，是美色，是物質的享受，是家族的蔭庇。
而他鄭儀貪的，更大，更虛，也更沉重。
他貪的是一個秩序井然、活力迸發的「新明州」；
他貪的是一個風清氣正、吏治清明的政治生態；
他貪的是千千萬萬普通百姓臉上發自內心的笑容和對未來的希望；
他貪的，是一個他心目中應該有的、更美好的世界。
為了實現這個「貪念」，他可以不擇手段，可以雷霆萬鈞，也可以和光同塵。
他可以用馬國華這樣「有點貪」但「識相」、「好用」的幹部。
因為現實是複雜的，人性是多面的。
水至清則無魚。
國資委那個位置，太特殊了。
直接面對資本，面對巨大的利益誘惑。
派一個立場極其堅定、原則性極強的幹部去，當然好。
但那樣的幹部，往往也容易過於剛硬，不懂變通。
在國資委那種需要大量協調、平衡各方利益、甚至某種程度上需要「與狼共舞」的環境裡，過於剛硬反而可能處處碰壁，工作難以開展。
更何況，立場再強，面對資本精心編織的、無孔不入的「糖衣炮彈」，誰又能保證自己永遠不失控？
一旦失控，造成的破壞可能更大。
所以，像馬國華這種「老油條」，反而是個合適的人選。
他懂得資本的邏輯，懂得利益的交換，懂得如何在規則範圍內「行方便」，也懂得如何「拿捏」那些老闆。
更重要的是，他「識相」。
他知道什麼事能做，什麼事不能做；知道什麼時候該進，什麼時候該退；知道領導的底線在哪裡，知道自己的「度」在哪裡。
他不會因為一點小利就昏了頭，也不會為了所謂的「原則」去硬碰硬。
他就像一根有彈性的橡皮筋，既能拉扯出一定的空間，又不至於輕易崩斷。
有他在國資委坐鎮，至少能維持住基本的秩序，不至於讓那些國企老闆們無法無天。
同時，他也能很好地領會和執行市委的意圖，就像這次工會改革一樣。
這就夠了。
鄭儀不需要一個聖人去當國資委主任。
他只需要一個能辦事、會辦事、並且能把事控制在「可控範圍」內的人。
馬國華，目前看來，是符合這個要求的。
「看來，馬國華是領會了。」
鄭儀對侍立一旁的趙希言說道。
「工會改革這事，國資委的態度很關鍵。他帶頭動了，其他企業就得掂量掂量。」
「是的，書記。」
趙希言點頭。
「馬主任這次動作很快，力度也不小。下面很多企業應該都收到信號了。」
「嗯。」
鄭儀點了點頭。
「你回頭給馬國華打個電話，就說報告我看了，對他近期的工作表示肯定。」
「另外，提醒他，工會改革不是一陣風，要持續抓下去。能源集團那樣的重點企業，要盯緊點，確保改革措施落到實處。」
「好的，書記。」
趙希言記下。
「還有，」
鄭儀想了想，補充道。
「告訴馬國華，在處理像王建龍這類人的時候，要依法依規，把證據做實。該移交司法機關的，堅決移交，絕不姑息！」
「要讓他明白，我們支持他大膽工作，但前提是，他自己要行得正，坐得直。」
「是，書記！我一定把您的意思準確傳達給馬主任。」
鄭儀揮了揮手，示意趙希言可以出去了。
趙希言離開後，辦公室里恢復了安靜。
鄭儀卻沒有像往常那樣立刻投入到下一項工作中。
工會改革，國資委那邊動了，國企這塊算是初步打開了局面。
但鄭儀心裡很清楚，這僅僅是開始，甚至可以說，只是解決了相對不那麼「痛」的一塊。
國企職工，再怎麼著，有相對穩定的工作和收入，有還算完善的組織體系，有黨和政府作為後盾。
他們的待遇、保障，在明州乃至全國，都算是比較好的。
國企工會改革，更多是「示範」和「引領」作用。
真正的深水區，真正的水深火熱，在體質之外。
在那數以萬計的中小民營企業、個體工商戶里；
在那遍布大街小巷的餐館、商店、快遞站、建築工地上；
在那無數背井離鄉、為了生計奔波勞碌的農民工、外賣員、網約車司機、臨時工中間……
是他們，構成了這個社會最龐大、也最沉默的基石。
每天工作十二個小時甚至更長，卻拿不到足額的加班費；
辛辛苦苦幹完活，包工頭或老闆一句「沒錢」或者直接跑路，工資被拖欠幾個月甚至幾年；
工作環境惡劣，缺乏基本的安全保障，出了事故維權無門；
被隨意剋扣工資、罰款，甚至被無故辭退，卻投訴無路……
這些，才是當前勞資矛盾最集中、最尖銳、也最普遍的表現。
也是工會改革，真正要面對和解決的「硬骨頭」。
「平民群眾，才是改革的主要目標啊……」
鄭儀喃喃自語。
「不好辦……」
非公企業數量龐大，情況複雜。
老闆們心思活絡，手段多樣，很多遊走在法律邊緣，甚至乾脆就是違法。
工會組織在非公企業基本上就是沒有建立。
勞動監察力量有限，面對海量的企業和複雜的案情，常常力不從心。
司法維權成本高、周期長，很多勞動者耗不起。
確實不好辦。
但是，這件事情必須管！
不僅要管，更要堅決的管！
這不僅關係到千萬勞動者的切身利益，關係到社會的公平正義，更關係到明州「高質量發展」的根基！
如果連勞動者最基本的權益都保障不了，談何「高質量」？談何「和諧穩定」？
更重要的是，這還涉及到鄭儀正在全力推進的另一項重要工作——
擴大體制內崗位，增加事業編制，吸納更多人才進入明州的治理體系。
這件事，鄭儀謀劃已久。
前年，明州的GDP突破了七千億大關，財政狀況大為改善，不再是以前那個捉襟見肘的「弱市」了。
經濟的快速發展，帶來了財政收入的快速增長。
有了錢，就可以辦更多以前想辦而沒錢辦的事。
其中之一，就是加強社會治理，提升公共服務水平。
而這一切，都需要人。
需要更多高素質、專業化的人才，充實到各個政府部門、事業單位，提高整個體制的戰鬥力。
同時，這也能夠有效緩解日益嚴峻的大學生就業壓力，讓更多明州本地的優秀畢業生，有機會參與到家鄉的建設中來，增強他們對城市的歸屬感和認同感。
這是一舉多得的好事。
鄭儀已經責成組織部、人社局、財政局等部門，在研究制定詳細的擴編方案。
但擴編，不能是盲目的。
不能為了擴編而擴編，把人招進來卻沒事幹，或者幹些無關緊要的事。
新增的崗位，必須是有實實在在需求的，是能夠提升治理效能的。
而加強勞動監察，保障勞動者權益，正是當前最迫切、最需要加強人手的領域之一！
人社局下屬的勞動保障監察支隊，現在才多少人？
面對全市幾十萬家企業、幾百萬勞動者，這點人手，無異於杯水車薪！
甚至，由於人手太少、權力有限，個別監察人員還可能被企業「圍獵」，或者乾脆就和一些不良企業主沆瀣一氣，把執法權當成了「收保護費」的工具！
這種情況，必須改變！
「人社局那邊，得加力度！」
鄭儀下定了決心。
「監管大隊不能當飯桶，更不能當收保護費的！」
「要加大人手，把監管這一塊狠狠抓住！」
想到這裡，鄭儀拿起內部電話。
「希言，你通知一下人社局局長孫厚德，還有財政局局長，下午三點，到我辦公室來一趟。」
「另外，把組織部秦勝部長也請來。」
他要親自部署這件事。
要把加強勞動監察、保障勞動者權益，作為下一步人社工作和編制擴張的重點！
要讓孫厚德明白，這件事的重要性，不亞於工會改革！
要讓財政局做好資金保障！
要讓組織部在人員選拔和配備上給予傾斜！
他相信，以明州現在每年幾百億的財政收入，完全有能力支撐起這支強大的執法隊伍。
錢，不是問題。
問題是有沒有決心去花這個錢，有沒有魄力去觸動那些既得利益！
他鄭儀，有這個決心，也有這個魄力！
鄭儀剛剛結束一個關於試驗區招商引資的會議，回到辦公室。
趙希言走進來，將一份文件放在他的辦公桌上。
「書記，這是國資委馬國華主任報上來的，關於近期配合工會改革，對部分市屬國企進行專項整頓和處理情況的報告。」
「哦？這麼快就有動作了？」
鄭儀拿起報告，翻看起來。
報告寫得很詳細，措辭也比較嚴謹。
首先提到了對市二建公司原總經理王建龍的雷霆處理：免職、停職檢查、接受審計調查。
同時，對二建公司工會組織進行了初步整頓，正在物色新的工會主席人選。
後面列出了幾家其他被處理或敲打的企業名單，以及採取的措施。
比如，某家紡織廠因長期欠薪、工會形同虛設，廠長被誡勉談話，責令限期整改；
某家機械公司因安全生產隱患突出、工會監督缺位，被通報批評，並要求工會介入安全監督。
最後，重點提到了對明州能源集團的「工作溝通」情況。
報告裡寫道，馬國華親自與能源集團董事長周曉斌進行了深入談話，傳達了市委精神，周曉斌「態度端正，認識到位，表示堅決擁護市委決定，將立即著手研究制定工會改革落實方案」。
周曉斌……
這個名字，鄭儀聽說過。
他父親，那位已經退下來的省人大老領導，鄭儀在省里開會時見過幾面。
雖然沒什麼私交，但鄭儀對那位老領導的印象不錯。
作風正派，原則性強，退下來後也很低調，從不插手地方事務，是個令人敬重的老前輩。
可惜，虎父犬子。
馬國華能把事情辦到這個程度，已經算不錯了。
至少，他是真把這事當個事辦了，而且動作迅速，手段果斷。
既抓了像王建龍這種自身問題一堆、正好拿來「祭旗」的典型，也碰了像能源集團這樣背景硬、但必須表態的「硬骨頭」。
分寸拿捏得不錯。
「馬國華這個人……」
鄭儀放下報告，身體向後靠進寬大的椅背里，眼神有些飄忽。
對於馬國華，鄭儀是了解的。
或者說，鄭儀對明州官場上這些關鍵位置的幹部，都有過深入的了解和評估。
馬國華出身商人家庭，頭腦靈活，善於鑽營，也懂得人情世故。
他肯定不乾淨。
在這個位置上，管著那麼多國企，和那麼多老闆打交道，要說他一點「好處」都沒拿過，鄭儀是不信的。
「貪」，似乎是這個體制內很多幹部難以擺脫的魔咒，或者說，是人性在特定環境下的某種折射。
鄭儀自己都不敢說，如果把他放在馬國華那個位置上，面對著唾手可得的巨額利益和精心的圍獵，他能永遠保持絕對的清醒和廉潔。
他不敢，是因為他也「貪」。
只是他貪的，和馬國華他們貪的，不一樣。
馬國華們貪的，可能是金錢，是美色，是物質的享受，是家族的蔭庇。
而他鄭儀貪的，更大，更虛，也更沉重。
他貪的是一個秩序井然、活力迸發的「新明州」；
他貪的是一個風清氣正、吏治清明的政治生態；
他貪的是千千萬萬普通百姓臉上發自內心的笑容和對未來的希望；
他貪的，是一個他心目中應該有的、更美好的世界。
為了實現這個「貪念」，他可以不擇手段，可以雷霆萬鈞，也可以和光同塵。
他可以用馬國華這樣「有點貪」但「識相」、「好用」的幹部。
因為現實是複雜的，人性是多面的。
水至清則無魚。
國資委那個位置，太特殊了。
直接面對資本，面對巨大的利益誘惑。
派一個立場極其堅定、原則性極強的幹部去，當然好。
但那樣的幹部，往往也容易過於剛硬，不懂變通。
在國資委那種需要大量協調、平衡各方利益、甚至某種程度上需要「與狼共舞」的環境裡，過於剛硬反而可能處處碰壁，工作難以開展。
更何況，立場再強，面對資本精心編織的、無孔不入的「糖衣炮彈」，誰又能保證自己永遠不失控？
一旦失控，造成的破壞可能更大。
所以，像馬國華這種「老油條」，反而是個合適的人選。
他懂得資本的邏輯，懂得利益的交換，懂得如何在規則範圍內「行方便」，也懂得如何「拿捏」那些老闆。
更重要的是，他「識相」。
他知道什麼事能做，什麼事不能做；知道什麼時候該進，什麼時候該退；知道領導的底線在哪裡，知道自己的「度」在哪裡。
他不會因為一點小利就昏了頭，也不會為了所謂的「原則」去硬碰硬。
他就像一根有彈性的橡皮筋，既能拉扯出一定的空間，又不至於輕易崩斷。
有他在國資委坐鎮，至少能維持住基本的秩序，不至於讓那些國企老闆們無法無天。
同時，他也能很好地領會和執行市委的意圖，就像這次工會改革一樣。
這就夠了。
鄭儀不需要一個聖人去當國資委主任。
他只需要一個能辦事、會辦事、並且能把事控制在「可控範圍」內的人。
馬國華，目前看來，是符合這個要求的。
「看來，馬國華是領會了。」
鄭儀對侍立一旁的趙希言說道。
「工會改革這事，國資委的態度很關鍵。他帶頭動了，其他企業就得掂量掂量。」
「是的，書記。」
趙希言點頭。
「馬主任這次動作很快，力度也不小。下面很多企業應該都收到信號了。」
「嗯。」
鄭儀點了點頭。
「你回頭給馬國華打個電話，就說報告我看了，對他近期的工作表示肯定。」
「另外，提醒他，工會改革不是一陣風，要持續抓下去。能源集團那樣的重點企業，要盯緊點，確保改革措施落到實處。」
「好的，書記。」
趙希言記下。
「還有，」
鄭儀想了想，補充道。
「告訴馬國華，在處理像王建龍這類人的時候，要依法依規，把證據做實。該移交司法機關的，堅決移交，絕不姑息！」
「要讓他明白，我們支持他大膽工作，但前提是，他自己要行得正，坐得直。」
「是，書記！我一定把您的意思準確傳達給馬主任。」
鄭儀揮了揮手，示意趙希言可以出去了。
趙希言離開後，辦公室里恢復了安靜。
鄭儀卻沒有像往常那樣立刻投入到下一項工作中。
工會改革，國資委那邊動了，國企這塊算是初步打開了局面。
但鄭儀心裡很清楚，這僅僅是開始，甚至可以說，只是解決了相對不那麼「痛」的一塊。
國企職工，再怎麼著，有相對穩定的工作和收入，有還算完善的組織體系，有黨和政府作為後盾。
他們的待遇、保障，在明州乃至全國，都算是比較好的。
國企工會改革，更多是「示範」和「引領」作用。
真正的深水區，真正的水深火熱，在體質之外。
在那數以萬計的中小民營企業、個體工商戶里；
在那遍布大街小巷的餐館、商店、快遞站、建築工地上；
在那無數背井離鄉、為了生計奔波勞碌的農民工、外賣員、網約車司機、臨時工中間……
是他們，構成了這個社會最龐大、也最沉默的基石。
每天工作十二個小時甚至更長，卻拿不到足額的加班費；
辛辛苦苦幹完活，包工頭或老闆一句「沒錢」或者直接跑路，工資被拖欠幾個月甚至幾年；
工作環境惡劣，缺乏基本的安全保障，出了事故維權無門；
被隨意剋扣工資、罰款，甚至被無故辭退，卻投訴無路……
這些，才是當前勞資矛盾最集中、最尖銳、也最普遍的表現。
也是工會改革，真正要面對和解決的「硬骨頭」。
「平民群眾，才是改革的主要目標啊……」
鄭儀喃喃自語。
「不好辦……」
非公企業數量龐大，情況複雜。
老闆們心思活絡，手段多樣，很多遊走在法律邊緣，甚至乾脆就是違法。
工會組織在非公企業基本上就是沒有建立。
勞動監察力量有限，面對海量的企業和複雜的案情，常常力不從心。
司法維權成本高、周期長，很多勞動者耗不起。
確實不好辦。
但是，這件事情必須管！
不僅要管，更要堅決的管！
這不僅關係到千萬勞動者的切身利益，關係到社會的公平正義，更關係到明州「高質量發展」的根基！
如果連勞動者最基本的權益都保障不了，談何「高質量」？談何「和諧穩定」？
更重要的是，這還涉及到鄭儀正在全力推進的另一項重要工作——
擴大體制內崗位，增加事業編制，吸納更多人才進入明州的治理體系。
這件事，鄭儀謀劃已久。
前年，明州的GDP突破了七千億大關，財政狀況大為改善，不再是以前那個捉襟見肘的「弱市」了。
經濟的快速發展，帶來了財政收入的快速增長。
有了錢，就可以辦更多以前想辦而沒錢辦的事。
其中之一，就是加強社會治理，提升公共服務水平。
而這一切，都需要人。
需要更多高素質、專業化的人才，充實到各個政府部門、事業單位，提高整個體制的戰鬥力。
同時，這也能夠有效緩解日益嚴峻的大學生就業壓力，讓更多明州本地的優秀畢業生，有機會參與到家鄉的建設中來，增強他們對城市的歸屬感和認同感。
這是一舉多得的好事。
鄭儀已經責成組織部、人社局、財政局等部門，在研究制定詳細的擴編方案。
但擴編，不能是盲目的。
不能為了擴編而擴編，把人招進來卻沒事幹，或者幹些無關緊要的事。
新增的崗位，必須是有實實在在需求的，是能夠提升治理效能的。
而加強勞動監察，保障勞動者權益，正是當前最迫切、最需要加強人手的領域之一！
人社局下屬的勞動保障監察支隊，現在才多少人？
面對全市幾十萬家企業、幾百萬勞動者，這點人手，無異於杯水車薪！
甚至，由於人手太少、權力有限，個別監察人員還可能被企業「圍獵」，或者乾脆就和一些不良企業主沆瀣一氣，把執法權當成了「收保護費」的工具！
這種情況，必須改變！
「人社局那邊，得加力度！」
鄭儀下定了決心。
「監管大隊不能當飯桶，更不能當收保護費的！」
「要加大人手，把監管這一塊狠狠抓住！」
想到這裡，鄭儀拿起內部電話。
「希言，你通知一下人社局局長孫厚德，還有財政局局長，下午三點，到我辦公室來一趟。」
「另外，把組織部秦勝部長也請來。」
他要親自部署這件事。
要把加強勞動監察、保障勞動者權益，作為下一步人社工作和編制擴張的重點！
要讓孫厚德明白，這件事的重要性，不亞於工會改革！
要讓財政局做好資金保障！
要讓組織部在人員選拔和配備上給予傾斜！
他相信，以明州現在每年幾百億的財政收入，完全有能力支撐起這支強大的執法隊伍。
錢，不是問題。
問題是有沒有決心去花這個錢，有沒有魄力去觸動那些既得利益！
他鄭儀，有這個決心，也有這個魄力！