第475章 關於試驗區的考慮

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  全市領導幹部大會在經久不息的熱烈掌聲中落下帷幕。

  鄭儀那番充滿激情與魄力的講話,在與會者心中激起了層層波瀾。

  有人振奮,有人期待,有人觀望,也有人暗自揣摩。

  但無論如何,所有人都明白,明州的「鄭儀時代」,已經正式開啟了序幕。

  會後,按照慣例,省委組織部副部長孫振濤與明州市委、市人大、市政府、市政協四套班子主要領導,在市委招待所舉行了一個簡短的工作餐敘。

  席間氣氛融洽,主要是禮節性的寒暄和對未來工作的展望。

  孫振濤代表省委,再次強調了團結和穩定的重要性,並對新班子提出了殷切期望。

  餐敘結束後,孫振濤副部長一行便乘車返回省城。

  送走省里的領導,市委大院裡的空氣似乎都輕鬆了一些,但一種無形的、更加緊張的氛圍開始瀰漫——真正的工作,才剛剛開始。

  鄭儀和張林並肩走回市委主辦公樓。

  「鄭書記,去我辦公室坐坐?喝杯茶,順便聊聊?」

  張林主動邀請道,語氣自然。

  他知道,鄭儀剛回來,千頭萬緒,但有些核心問題,必須儘快溝通,達成共識。

  「好,正好有些事想跟你商量。」

  鄭儀點了點頭。

  兩人來到張林的市長辦公室。

  秘書送上兩杯熱茶後,便識趣地退了出去,並輕輕帶上了門。

  辦公室里只剩下鄭儀和張林兩人。

  沒有了外人,談話的氛圍變得更加直接和深入。

  張林端起茶杯,吹了吹浮沫,沒有繞彎子,直接切入主題:

  「鄭書記,您剛才在會上講的,非常好!提振士氣,指明方向!特別是關於高質量發展和探索新路子的部分,說到了點子上,也跟省委徐書記的指示精神高度契合。」

  他先是肯定了鄭儀的就職講話,這是必要的姿態。

  鄭儀微微頷首,沒有插話,等著張林的下文。

  「您去學習這三個月,家裡這邊,按照您之前定下的調子,『穩』字當頭,各項工作都在有序推進。」

  張林簡要匯報了一下面上的情況,然後話鋒一轉:

  「不過,有件事,我覺得需要儘快跟您明確下來,就是關於那個『高質量發展綜合改革試驗區』的構想。」

  鄭儀的眼神專注起來。

  這是他戰略布局中至關重要的一環,也是他今天想跟張林重點談的問題。

  「政研室牽頭,聯合發改委、科技局等部門,前期做了大量的調研和論證工作,初步方案已經拿出來了。」

  張林從辦公桌上拿起一份厚厚的材料,遞給鄭儀。

  「思路和方向,基本上是按照您之前定的調子,聚焦科技創新、民營經濟、綠色發展和收入分配改革這幾個重點領域。」

  鄭儀接過材料,沒有立刻翻看,而是問道:

  「推進過程中,有什麼困難或者不同的意見嗎?」

  張林沉吟了一下,說道:

  「大的方向,班子內部共識度還是比較高的。大家都明白,這是明州未來發展的一個重要機遇,也是省委盯著的事情,必須辦好。」

  「但是……」

  他頓了頓,語氣變得有些慎重。

  「在具體操作層面,尤其是關於這個試驗區到底『落在哪裡』,以及『由誰來具體主導推進』這兩個核心問題上,目前還有一些……不同的看法,需要您來拍板。」

  「哦?具體說說。」

  鄭儀身體微微前傾,表現出濃厚的興趣。

  他知道,這才是問題的關鍵。

  「關於選址。」

  張林伸出兩根手指。

  「目前主要有兩種意見。」

  「一種意見認為,應該『以點帶面』,選擇一個基礎條件好、發展空間大、代表性強的區縣作為『核心區』或者『起步區』。比如,高新區或者臨川新區。理由是資源容易集中,容易快速見效,形成示範效應。」

  「另一種意見則認為,應該打破行政區劃限制,搞一個『功能區』的概念,劃一片跨區域的『政策飛地』,比如囊括高新區、部分中心城區以及周邊有潛力的鄉鎮。理由是更有利於資源整合和制度創新的系統性,避免被現有行政區劃束縛。」


  鄭儀認真聽著,沒有表態。

  這兩種思路各有優劣,確實需要權衡。

  「那關於主導權的問題呢?」

  鄭儀更關心這個。

  誰主導,往往決定了資源的傾斜方向和最終的政績歸屬。

  張林的神色更加嚴肅了一些。

  「這個問題……更敏感一些。」

  「政府這邊,包括發改委、科技局等部門的同志,普遍認為這本質上是一個經濟發展和改革項目,理應由政府主導,成立一個高規格的管委會,由市政府主要領導掛帥,相關職能部門具體執行。這樣更符合職責分工,也更有效率。」

  「但是……」

  張林看了一眼鄭儀,聲音壓低了些。

  「市委那邊,有些同志覺得,這個試驗區涉及面廣,改革力度大,政治性強,應該由市委牽頭,成立領導小組,市委書記親自擔任組長,這樣才能體現市委的高度重視,確保改革沿著正確的政治方向推進。」

  鄭儀心中瞭然。

  這其實就是黨政主導權之爭的微妙體現。

  雖然現在強調黨政同心,但在具體工作中,由誰主導,背後牽扯的是權力格局和利益分配。

  張林作為市長,自然希望政府能主導這塊「大蛋糕」。

  但鄭儀作為市委書記,也必須考慮如何確保市委對重大戰略的掌控力。

  「你的看法呢?」

  鄭儀沒有急於表態,而是想先聽聽張林的意見。

  張林似乎早有準備,坦然道:

  「鄭書記,我認為,無論是市委主導還是政府主導,最終目的都是為了把這件事辦好。」

  「我個人傾向於,成立一個由您親自掛帥的領導小組,負責頂層設計和重大決策。」

  「同時,下設一個實體化的執行機構,比如『試驗區管委會』,放在政府序列,由一位得力的市領導兼任管委會主任,負責日常工作和具體落實。」

  「這樣,既體現了市委的堅強領導,又能充分發揮政府的執行優勢。關鍵是……這個管委會主任的人選,至關重要。」

  張林巧妙地將矛盾焦點,從「誰主導」轉移到了「誰來干」上。

  鄭儀點了點頭。

  張林這個思路,比較務實,也符合常規做法。

  既維護了市委的權威,也給了政府足夠的操作空間。

  關鍵在於,那個具體操盤的「管委會主任」,必須是一個有能力、有魄力、並且值得信任的人。

  「嗯,這個思路可以考慮。」

  鄭儀表示了初步的認可。

  「領導小組的規格要高,我親自擔任組長,你來擔任第一副組長,相關常委和副市長作為成員。」

  他先定下了領導小組的基調。

  「至於這個管委會主任……」

  鄭儀沉吟了片刻,目光看向張林。

  「張市長,你長期在明州工作,對幹部情況比我更熟悉。有沒有什麼合適的人選推薦?」

  他把這個提名權,主動交給了張林。

  這是一種信任,也是一種試探。

  他想看看,張林會推薦什麼樣的人。

  是會推薦他自己的親信?

  還是會從工作出發,推薦真正有能力、有闖勁的幹部?

  張林顯然也明白這個問題的重要性。

  他沒有立刻回答,而是認真思考了一會兒。

  「鄭書記,這個人選,確實需要慎重。」

  「既要懂經濟,又要有改革銳氣,還要有很強的協調能力。」

  「我初步考慮了幾個人選,比如發改委主任老趙,經驗豐富,穩重可靠;比如高新區的黨工委書記,有開發區工作經驗……」

  他列舉了幾個常見的、也是比較穩妥的人選。

  鄭儀聽著,不置可否。

  這些人選,能力或許不錯,但總感覺……少了一點他想要的「闖勁」和「突破性」。

  這個試驗區,是要「殺出一條血路」的,需要一個敢於打破常規、能夠承受壓力的「闖將」。


  張林似乎看出了鄭儀的猶豫,他話鋒一轉,提出了一個讓鄭儀有些意外的人選:

  「鄭書記,其實……還有一個選擇。」

  「誰?」

  「陳匣同志。」

  「陳匣?」

  鄭儀微微一怔。

  陳匣是他從市委政研室副主任崗位上,派到臨川縣掛職副書記的。

  原本在他的規劃中,是希望陳匣在臨川鍛鍊一兩年後,接任縣長,然後順勢接替劉航,成為臨川縣委書記。

  這是他培養年輕幹部、優化縣級領導班子結構的一步棋。

  讓陳匣去負責試驗區?

  這打亂了他原先的部署。

  張林解釋道:

  「鄭書記,我是這麼考慮的。」

  「第一,陳匣同志理論功底紮實,思路開闊。他之前在政研室,就參與過很多重大課題的研究,對『新明州建設』和高質量發展有很深的理解。由他來具體操盤試驗區的制度設計和政策創新,專業上很對口。」

  「第二,他年輕,有銳氣,敢於嘗試。試驗區需要的就是這種敢闖敢試的精神。老同志可能穩重有餘,但闖勁不足。」

  「第三,他在臨川掛職這一年,表現非常突出。特別是配合劉航同志,在整頓作風、推進改革方面,做了大量卓有成效的工作,展現了很強的執行力和協調能力。這說明他不僅懂理論,也能幹事。」

  張林的分析條理清晰,很有說服力。

  鄭儀聽著,心中也開始重新權衡。

  確實,陳匣是個非常優秀的人才。

  讓他去負責試驗區,或許能更快打開局面。

  但是,臨川那邊怎麼辦?

  劉航已經幹了多年縣委書記,年齡也差不多了,按計劃是該動一動了。

  如果調走陳匣,臨川的接班人選就需要重新考慮。

  而且,試驗區是個全新的、高風險高回報的崗位,陳匣能否勝任,也是個未知數。

  看著鄭儀陷入沉思,張林沒有催促,只是靜靜地喝著茶。

  他知道,這個決定需要鄭儀自己來權衡。

  片刻後,鄭儀抬起頭,他沒有直接回應陳匣的人選問題,而是將話題重新拉回到了試驗區的「選址」上。

  「張市長,關於試驗區的選址,我剛才聽了你的介紹,也有一點不成熟的想法。」

  「您請講。」

  張林立刻放下茶杯,做出傾聽狀。

  鄭儀走到牆上掛著的明州市地圖前,用手指點了兩個區域。

  「你看,如果我們把『核心區』,就劃定在臨川新區和市裡的高新區,這兩個區域聯動發展,怎麼樣?」

  他手指划過地圖上相鄰的兩個板塊。

  「高新區,是我們市里高新技術產業相對集中的區域,有較好的產業基礎和創新氛圍。」

  「臨川新區,雖然起步晚一點,但空間大,土地資源相對豐富,而且有劉航同志在那裡坐鎮,執行力強,配合度高。」

  鄭儀的語氣帶著一種深思熟慮後的篤定。

  「更重要的是……」

  他轉過身,看著張林,目光深邃。

  「陳匣同志現在就在臨川掛職副書記。如果試驗區核心區放在臨川新區,那麼由他來兼任這個管委會主任,就順理成章了。」

  「他既可以依託臨川新區的平台開展工作,又能有效聯動市里高新區,實現優勢互補。」

  「這樣一來,既充分發揮了陳匣同志的長處,又沒有完全打亂他在臨川鍛鍊的節奏。甚至可以看作是他在臨川工作的延伸和深化。」

  「同時,有劉航同志這位老書記在臨川全力支持配合,很多事情推進起來,阻力會小很多。」

  鄭儀越說思路越清晰。

  「劉航同志的能力,我是認可的。他下一步的發展,省委和市委也正在考慮。如果他能在這個試驗區的建設中做出突出貢獻,對他個人而言,也是一個非常重要的加分項。」

  「這可以說是一個多贏的方案!」

  張林聽著鄭儀的闡述,眼睛也逐漸亮了起來。


  他不得不佩服鄭儀的政治智慧和高超的布局能力。

  這個方案,巧妙地將人選問題、選址問題、以及臨川班子的穩定與未來發展,全都統籌考慮了進去!

  「高!鄭書記,您這個思路實在是高!」

  張林由衷地贊道。

  「這樣一來,幾個難題都迎刃而解了!臨川新區和高新區聯動,資源可以整合,優勢可以互補!陳匣同志和劉航同志搭檔,一個銳意進取,一個沉穩老練,相得益彰!」

  鄭儀點了點頭,臉上露出了滿意的神色。

  這個想法,是在剛才的談話中,靈光一現產生的。

  現在看來,確實可行。

  「不過,這還只是我們兩個人的初步想法。」

  鄭儀冷靜下來,說道。

  「具體是否可行,還需要上市委常委會,讓大家充分討論,集思廣益。」

  「這是當然!」

  張林連忙表態。

  「我完全贊同您的這個構想!我會讓政研室和發改委,儘快按照這個思路,完善方案,爭取下次常委會就能上會討論!」

  「好!」

  鄭儀用力點了點頭。

  「那就這麼定。你先安排他們完善方案。下次常委會,我們重點討論這件事。」

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