第649章 要轉變思維
小段被這麼一頓懟，頓時不敢說話了。
周雲在旁邊笑道：「主任，小段本來就不是做業務的，你和他說這些幹嘛？」
「不過小段，現在我們如果想做這個案子，確實這是非常大的問題，這筆鑑定費用絕對不少。」
這也是現在類似官司最麻煩的地方。
這裡面涉及到了非常複雜的鑑定，必須得邀請專業公司、專業的專家來進行實地考察，然後再進行一個鑑定。
看看是不是因為這個公司採礦導致村子裡出現這樣的問題。
而一旦涉及到這種非常專業的鑑定，那花的錢絕對少不了。
而鑑定費這個東西經常打官司的同學都知道，這個費用是不會由對方承擔的。
訴訟費用交納辦法第六條和第十二條規定：鑑定費不屬於訴訟費用，不適用第二十九條關於「訴訟費用由敗訴方承擔」、「部分勝訴、部分敗訴的，人民法院根據案件的具體情況決定當事人各自負擔的訴訟費用數額」的規定。
這個是最高法以暗示法的專業說理，看著不太好理解，所以我們只需要記後面那一句，那就是鑑定費的負擔問題要遵循「誰主張、誰負擔」的原則。
回到現在這個案子裡面來，就是說，村民們如果要起訴這個公司，他們就必須得有這個公司採礦導致他們房子塌陷的證據。
但是他們自己拍幾張照肯定不行，必須得有專業的鑑定機構出具的專業鑑定報告才可以。
那這筆鑑定費用就得他們自己來承擔了。
這就導致一個問題，村民們想起訴，但是還沒怎麼辦呢，就得先出一大筆錢，而且這筆錢後面官司贏了是拿不回來的。
小段有點疑惑道：「那怎麼辦？難道主任您來給他承擔這筆錢？」
正常律師肯定是不可能給承擔這筆錢的，但是周雲不太正常，所以小段才專門問了這麼一句。
周雲這個時候開口道：「小段你開什麼玩笑？我為什麼要給他們出這筆錢？這個地方出現問題又不是我造成的。」
「而且這個案子從來不應該是單純的民事案件，如果我們只考慮村民們和當地煤礦的關係，那這個案子肯定是解決不了的。」
「雖然我現在對案件情況還不是很了解，但是根據最基本的法理來推斷，我們會發現這個案件中有一方隱身了。」
「有一方隱身了？誰隱身了？」小段追問道。
周雲笑了笑道：「小段，我問你啊，這個煤礦是誰的？」
小段猶豫了一下道：「這個煤礦是那個煤礦公司的吧？」
「錯！大錯特錯！」
周雲斷然否定道：「煤礦怎麼可能是那個公司的呢，首先你要知道一句話，在我國，所有的礦產資源都屬於國家。」
「礦產資源法第三條明確規定礦產資源的國家所有性。」
「不論地表或地下礦產資源均歸國家所有，不隨土地所有權或使用權而改變。」
這句話很好理解，比如我們舉一個例子，村子裡有煤礦，那麼這個礦是誰的？是村子的還是國家的呢？
答案是國家，雖然土地有兩種性質，國家土地所有權和集體土地所有權兩種，但是礦產資源都是國家所有，哪怕這個礦是在集體土地下面或者地表，也歸國家所有。
當然，這是理論上的規定，具體在實務中，你如果想要開發一個村子裡的礦，那你肯定是繞不開這個村子。
村里隨便採取一點措施，你這個礦就沒辦法開下去，所以法律是法律，現實是現實。
「所以我們要認清楚一個現實，那個礦是國家所有，那個公司它只是取得了這個礦產的開採權。」
「明確了這一點，我們就可以推出下一個結論，那就是，這個案件它是一個侵權案件嗎，是侵權案件，但他同時又不是單純的侵權案件。」
老莊喝多了，在那裡一臉迷惑，小段也是有點摸不著頭腦，他不知道周雲想說什麼。
眼見兩人的表現，周某人也是嘆口氣，開口道：「行了，那我就長話短說吧，我們既然已經明確那個礦是國家的，那出現這樣的情況時，我們就可以先把侵權這個詞拋開。」
「拋開？怎麼拋開？」老莊問道。
周雲笑道：「就是說，我們不要去管它是不是煤礦公司開採導致的，只是說我們村里出現了地質災害！」
「雖然我們大家都知道這個問題肯定是因為煤礦公司的開採導致的，但是我們拿不出鑑定報告，所以這個時候我們就可以不去管它。」
「我們只是說村子裡出現了地質災害，你看又是房屋裂縫，又是地面塌陷，又是地下水乾涸。」
「而根據地質災害防治條例規定，出現了地質災害，那麼這個時候就必須上報。」
小段猶豫了一下，開口道：「但是主任，之前他們村子裡的人也去信訪過，沒有人管他們呀。」
周雲無奈道：「這種事情你去信訪肯定不可能會管你，或者說你鬧事也夠嗆能管你。」
「因為這個時候沒有辦法理清責任，到底誰來承擔這個責任，有沒有法律依據，換句話說就是想掏錢都沒辦法掏。」
當然，周雲這裡是說的好聽了，具體情況，懂的都懂。
「但是我們這樣有理有據地上報，以書面形式反映說我們村子裡出現了地質災害，那麼按照法律規定，相關部門，也就是過去的國土資源局，現在的自然資源局來管理。」
這個時候我們就有了法律依據，得申請他們進行調查，看看這個地質災害是什麼級別的地質災害，以及是自然因素造成還是人為因素造成，在這個過程中，他們必須得調查清楚。
「而且必須得出具相應的調查報告。那麼這份報告只要做出來，我們就可以拿來用，用它來作為我們維權的證據。」
啊？小段和老莊頓時愣住，還能這麼白嫖的嗎？
周雲笑呵呵地喝了口水：「就是要這樣做，要不然這筆錢誰來出，你來出嗎？我肯定是不願意出的。」
「公務員公務員，就是要這麼用才對，要把這個事轉變成他們的公務，這就沒問題了。」
「反正對於那些部門來說，又不是花他們的錢，花的是國家的錢。」
周雲在旁邊笑道：「主任，小段本來就不是做業務的，你和他說這些幹嘛？」
「不過小段，現在我們如果想做這個案子，確實這是非常大的問題，這筆鑑定費用絕對不少。」
這也是現在類似官司最麻煩的地方。
這裡面涉及到了非常複雜的鑑定，必須得邀請專業公司、專業的專家來進行實地考察，然後再進行一個鑑定。
看看是不是因為這個公司採礦導致村子裡出現這樣的問題。
而一旦涉及到這種非常專業的鑑定，那花的錢絕對少不了。
而鑑定費這個東西經常打官司的同學都知道，這個費用是不會由對方承擔的。
訴訟費用交納辦法第六條和第十二條規定：鑑定費不屬於訴訟費用，不適用第二十九條關於「訴訟費用由敗訴方承擔」、「部分勝訴、部分敗訴的，人民法院根據案件的具體情況決定當事人各自負擔的訴訟費用數額」的規定。
這個是最高法以暗示法的專業說理，看著不太好理解，所以我們只需要記後面那一句，那就是鑑定費的負擔問題要遵循「誰主張、誰負擔」的原則。
回到現在這個案子裡面來，就是說，村民們如果要起訴這個公司，他們就必須得有這個公司採礦導致他們房子塌陷的證據。
但是他們自己拍幾張照肯定不行，必須得有專業的鑑定機構出具的專業鑑定報告才可以。
那這筆鑑定費用就得他們自己來承擔了。
這就導致一個問題，村民們想起訴，但是還沒怎麼辦呢，就得先出一大筆錢，而且這筆錢後面官司贏了是拿不回來的。
小段有點疑惑道：「那怎麼辦？難道主任您來給他承擔這筆錢？」
正常律師肯定是不可能給承擔這筆錢的，但是周雲不太正常，所以小段才專門問了這麼一句。
周雲這個時候開口道：「小段你開什麼玩笑？我為什麼要給他們出這筆錢？這個地方出現問題又不是我造成的。」
「而且這個案子從來不應該是單純的民事案件，如果我們只考慮村民們和當地煤礦的關係，那這個案子肯定是解決不了的。」
「雖然我現在對案件情況還不是很了解，但是根據最基本的法理來推斷，我們會發現這個案件中有一方隱身了。」
「有一方隱身了？誰隱身了？」小段追問道。
周雲笑了笑道：「小段，我問你啊，這個煤礦是誰的？」
小段猶豫了一下道：「這個煤礦是那個煤礦公司的吧？」
「錯！大錯特錯！」
周雲斷然否定道：「煤礦怎麼可能是那個公司的呢，首先你要知道一句話，在我國，所有的礦產資源都屬於國家。」
「礦產資源法第三條明確規定礦產資源的國家所有性。」
「不論地表或地下礦產資源均歸國家所有，不隨土地所有權或使用權而改變。」
這句話很好理解，比如我們舉一個例子，村子裡有煤礦，那麼這個礦是誰的？是村子的還是國家的呢？
答案是國家，雖然土地有兩種性質，國家土地所有權和集體土地所有權兩種，但是礦產資源都是國家所有，哪怕這個礦是在集體土地下面或者地表，也歸國家所有。
當然，這是理論上的規定，具體在實務中，你如果想要開發一個村子裡的礦，那你肯定是繞不開這個村子。
村里隨便採取一點措施，你這個礦就沒辦法開下去，所以法律是法律，現實是現實。
「所以我們要認清楚一個現實，那個礦是國家所有，那個公司它只是取得了這個礦產的開採權。」
「明確了這一點，我們就可以推出下一個結論，那就是，這個案件它是一個侵權案件嗎，是侵權案件，但他同時又不是單純的侵權案件。」
老莊喝多了，在那裡一臉迷惑，小段也是有點摸不著頭腦，他不知道周雲想說什麼。
眼見兩人的表現，周某人也是嘆口氣，開口道：「行了，那我就長話短說吧，我們既然已經明確那個礦是國家的，那出現這樣的情況時，我們就可以先把侵權這個詞拋開。」
「拋開？怎麼拋開？」老莊問道。
周雲笑道：「就是說，我們不要去管它是不是煤礦公司開採導致的，只是說我們村里出現了地質災害！」
「雖然我們大家都知道這個問題肯定是因為煤礦公司的開採導致的，但是我們拿不出鑑定報告，所以這個時候我們就可以不去管它。」
「我們只是說村子裡出現了地質災害，你看又是房屋裂縫，又是地面塌陷，又是地下水乾涸。」
「而根據地質災害防治條例規定，出現了地質災害，那麼這個時候就必須上報。」
小段猶豫了一下，開口道：「但是主任，之前他們村子裡的人也去信訪過，沒有人管他們呀。」
周雲無奈道：「這種事情你去信訪肯定不可能會管你，或者說你鬧事也夠嗆能管你。」
「因為這個時候沒有辦法理清責任，到底誰來承擔這個責任，有沒有法律依據，換句話說就是想掏錢都沒辦法掏。」
當然，周雲這裡是說的好聽了，具體情況，懂的都懂。
「但是我們這樣有理有據地上報，以書面形式反映說我們村子裡出現了地質災害，那麼按照法律規定，相關部門，也就是過去的國土資源局，現在的自然資源局來管理。」
這個時候我們就有了法律依據，得申請他們進行調查，看看這個地質災害是什麼級別的地質災害，以及是自然因素造成還是人為因素造成，在這個過程中，他們必須得調查清楚。
「而且必須得出具相應的調查報告。那麼這份報告只要做出來，我們就可以拿來用，用它來作為我們維權的證據。」
啊？小段和老莊頓時愣住，還能這麼白嫖的嗎？
周雲笑呵呵地喝了口水：「就是要這樣做，要不然這筆錢誰來出，你來出嗎？我肯定是不願意出的。」
「公務員公務員，就是要這麼用才對，要把這個事轉變成他們的公務，這就沒問題了。」
「反正對於那些部門來說，又不是花他們的錢，花的是國家的錢。」