第1143章 跨江新區的目的，是為了撈周圍地區的錢！
老頭的嘴張了一下，又合上了。低頭看了看蘇哲腳上沾泥的皮鞋，抬起頭來。
」市長蹲泥地上聊天，那補償款的事——「
」不談補償款。換一種談法。你不是怕失地嗎？那就不失地。換一種用法。具體方案三天之內出來，村民代表大會投票決定。「
——
當天晚上十一點，蘇哲回到市委。
他沒有回家，直接進了辦公室，把跨江新區的規劃圖鋪在桌上。紅筆在東區綠色製造走廊的旁邊，畫了一個不規則的圈。
圈裡寫了六個字：」都市農業示範區「。
旁邊標註：保留耕地2000畝。有機種植+智慧農業+溯源直銷。失地農民以土地經營權入股。
林銳在旁邊站著，一臉欲言又止。
」想說什麼就說。「
」這兩千畝地如果做產業用地，按新區的招商地價評估，至少值八十個億。「
」所以你覺得拿來種菜不划算？「
林銳沒回答。
蘇哲把筆蓋上。」八十億的帳我會算。但有些帳不能光用錢算。三個村六百多口人，一半以上超過五十歲。你把他們趕進城裡，補償款吃完了怎麼辦？社保兜底？一個月一千多塊的農保夠活嗎？「
他指著那個圈。
」這兩千畝地留下來，不是浪費。是給這些人留一條退路。有了退路，他們才不會被朱國平那種人拿來當槍使。「
林銳把本子翻到新的一頁，開始記朱國平三個字。
」朱國平那邊——「
」讓丁家成處理。他在南岸經營了十多年，朱國平什麼底細他門兒清。「
次日上午，丁家成約見朱國平。地點在市委的一間普通會客室，連茶都沒泡好的。
朱國平四十出頭，方臉，頭髮梳得一絲不苟，西裝袖口露出來一截金表鏈。他坐下來的第一句話就是：
」丁書記，南岸的事，大家各讓一步嘛。那些地我兩年前合法拍下來的，規劃一變我血本無歸——「
丁家成把蘇哲的新區規劃摘要往桌上一拍。
」你自己看。產業用地、科研用地、公共設施用地、都市農業示範區。一平米商住用地都沒有。你買的那些地，規劃要是不改，永遠蓋不了樓。「
朱國平的笑容還掛在臉上，但眼睛不笑了。
」規劃這種東西，不是一成不變的嘛——「
」在蘇市長這裡，是。「丁家成把茶杯端起來，喝了一口。」朱總，我比你更了解京州的水深。給你一個忠告，免費的——趁早把南岸的地轉手，還能回本。再拖下去，連接盤俠都找不到。「
朱國平的臉色終於變了。他站起來，笑也不笑了。
」丁書記，您說好聽點是忠告。說難聽點——「
」怎麼？「
」南岸的地不走我的關係，你們拿不下來。「
丁家成把茶杯擱下。
」朱總，這句話你自己留著回味吧。「
朱國平走了以後，丁家成給蘇哲打了個電話，把談話內容原原本本轉述了一遍。
」這個人不會善罷甘休。「丁家成說。
」我知道。「
」他跟趙達功——「
」我知道。「
——
三天後，洪橋村村民代表大會。
蘇哲沒有坐主席台。他站在村部院子裡的一棵老槐樹下面，旁邊擺了一台投影儀，對面牆上掛了一塊白布。
到場的村民比預想的多——不光是三個村的代表，連旁邊兩個不在征地範圍內的村子也來了人，站在院牆外面踮腳看。
蘇哲講了二十分鐘。
沒用PPT。盤古系統的界面直接投在白牆上，他一邊操作一邊講。有機蔬菜的溯源流程、溫室大棚的設計圖、預期畝產值的對比表——都是能看得見摸得著的東西。
最後他說了一段話，不長。
」在座的各位大部分是種了一輩子地的人。我蘇哲做不了的事不會開口。今天這個方案，不是讓你們放棄土地，是讓你們的土地更值錢。以前一畝地種菜掙一萬二，以後接入這套系統，保底兩萬五。低於這個數，差額由京州市政府補足。白紙黑字，今天就簽。「
院子裡安靜了一陣。
那個叫王大壯的壯漢站在人群最前面，兩條胳膊交叉抱在胸前，臉上的表情從最開始的敵意變成了一種拿不定主意的糾結。
他旁邊的一個老太太拉了拉他的袖子，用方言說了一句什麼。王大壯低頭聽了，又抬起頭看了看投影上的數字。
」簽。「他說。
簽字儀式很簡陋。一張摺疊桌，幾支原子筆，村民代表們排著隊在協議上按手印。
蘇哲站在旁邊看著，一直沒坐下來。
簽完字以後那個種了四十年菜的老頭走過來，摸了摸後腦勺。
」蘇市長。「
」嗯。「
」今天下午信號不好。你那個手機上的種菜系統，能不能也給我裝一個？「
蘇哲笑了。整整兩天來第一次笑。
」明天讓人來給你裝。「
——
當晚，林銳在蘇哲的辦公桌上放了一份文件。
省國土廳的紅頭公函。
」關於京州市跨江新區南岸勘探作業合規性覆核的通知「。
措辭很官方，意思很明確：京州暫停一切南岸勘探活動，等候省國土廳的」用地合規性覆核「。覆核周期——未註明。
蘇哲拿著公函看了半分鐘。
然後折了兩折，塞進夾克內側口袋裡。
」去訂明天去省城的高鐵票。兩張。「
」第二張給誰？「
」叫上老丁。「
高鐵從京州到省城，四十七分鐘。
丁家成上車以後一言不發，一直到列車過了第二個隧道才開口。
」趙達功。「
蘇哲正在翻手機上的新聞，沒抬頭。」嗯。「
」國土廳那個副廳長叫錢宏志，是趙達功黨校同學。兩年前提拔的時候趙達功給打的招呼。「
」知道了。「
」還有一件事。「丁家成壓低了聲音——其實商務座就他們兩個人，但習慣使然。」我前兩天讓人查了查趙達功兒子趙啟明的企業。呂州有一家礦業公司，叫鑫達礦業。趙啟明持股百分之十五，這部分股權是去年底從陸景和的一個朋友手上轉過來的。等於是乾股。「
蘇哲這時候抬了頭。
乾股。這個詞在體制內的含義不需要翻譯。
」趙達功知道嗎？「
」他兒子的事他不可能不知道。問題是這個乾股對應的是什麼。鑫達礦業的主營業務是螢石和重晶石開採——都是小礦種，不值什麼大錢。但去年底到今年初，這家公司突然申請了三個海域勘探許可證。「
」海域？「
」對。渤海灣。名義上是海砂勘探，實際上——誰知道呢。「
丁家成說完，把座椅靠背往後調了兩格，閉上眼睛。
蘇哲看著窗外掠過的田野和廠房，沒再開口。
趙達功、陸景和、乾股、礦業公司、海域勘探。
線索還不夠構成一條完整的鏈條。但方向已經能看出來了——陸景和在拉趙達功入伙。入什麼伙？礦產的伙。什麼礦產？目前還不確定，但趙達功最近頻繁接見礦業系統的人這件事，跟京州深海礦區的發現在時間線上咬合得太緊了。
如果趙達功已經嗅到了什麼，那國土廳的」合規性覆核「就不只是例行卡脖子。它是一把鎖——鎖住京州的腳步，給呂州爭取布局的時間。
——
到省城以後，蘇哲沒直接去省委。
他先去了省紀委。
田國富的辦公室在省紀委大樓的四樓拐角，門永遠半掩著。蘇哲進去的時候，田國富正對著一疊文件吃盒飯，塑料飯盒裡的西紅柿炒蛋已經涼了。
」蘇市長，稀客。「
」田書記中午好。「
田國富把盒飯推到一邊，用紙巾擦了擦手。」坐。什麼事？「
蘇哲沒有繞彎子。他把省國土廳的公函拿出來，放在田國富面前。
田國富拿起來看了三十秒。
」錢宏志簽的字。「他說。
」嗯。「
田國富把公函翻過來又翻過去，用指甲彈了彈紙邊。
」你想讓我做什麼？「
」什麼都不用做。我就是來跟您通個氣。「
田國富看著他。
」趙達功最近手伸得有點長。「田國富說這話的時候語氣很平淡，跟說今天天氣不錯差不多。」但省委內部的平衡目前不宜動。你明白我的意思？「
蘇哲點了一下頭。
」我明白。所以我不打算在人的層面上解決問題。「
」那你打算怎麼辦？「
」用數據。「
田國富拿起筷子，把盒飯又拉回來，夾了一塊涼掉的西紅柿放進嘴裡。
」那你去吧。「
蘇哲起身走到門口的時候，田國富在後面說了一句。
」蘇哲。「
」嗯？「
」趙啟明在鑫達礦業的股權，我這邊也有記錄。時候到了，不用你提醒。「
蘇哲沒回頭，但嘴角的弧度收住了。
田國富手上有牌。只是現在不出。
——
下午兩點，省委小範圍座談會。
參加的人不多：沙瑞金、李達康、趙達功、省國土廳副廳長錢宏志，以及蘇哲和丁家成。陸景和通過視頻接入，畫面里能看到呂州市委的會議室背景。
錢宏志先發言。他準備了一份PPT，從耕地紅線講到生態保護，從南岸的水文條件講到地質災害風險評估，講了二十分鐘，結論就一個字——等。等覆核完，再動工。
蘇哲一直坐著沒打斷他。等他講完了，沙瑞金把目光投過來。
」蘇哲，你說。「
蘇哲站了起來。他沒有PPT，沒有翻頁筆，口袋裡只有那張寫了十二個數字的A4紙——但今天他沒拿出來。
」錢廳長剛才說了很多關於耕地紅線的憂慮，說得很好。我理解。但我想請錢廳長回答一個問題——「
錢宏志抬了抬眼鏡。
」京州跨江新區五百一十六平方公里的規劃里，我們已經預留了兩千畝都市農業示範區。這兩千畝採用智慧溫室加有機種植模式，畝產值是傳統耕地的二十倍以上。按照國家統計局的口徑，這算不算保護耕地？「
錢宏志張了張嘴。
」這個……畝產值的提升不等於耕地數量的保障——「
」那我換個角度問。「蘇哲沒給他喘息的時間。」傳統耕地一畝地養活兩個人。我們的有機農業示範區一畝地的產出能養活四十個人。哪種方式對國家糧食安全的貢獻更大？「
錢宏志沒回答。
趙達功在旁邊插了一句：」小蘇，保護耕地是國策。不能因為產值高就把基本農田變更用途——「
」趙書記說得對。所以我們沒有變更基本農田。兩千畝示範區用的全部是一般耕地，不觸碰基本農田紅線。這個問題我在規劃階段就跟自然資源部核實過了。「
他從口袋裡掏出一份文件——自然資源部耕地保護司的回函。
」這是部里的書面答覆。京州跨江新區的規劃方案在耕地保護層面完全合規。合規性覆核，部里認為沒有必要。「
文件在桌上轉了一圈。沙瑞金看了，李達康看了，趙達功也看了。
錢宏志的臉色白了半度。
他的」合規性覆核「的底氣剛才全在PPT里。但自然資源部的紅頭文件一出來，PPT變成了廢紙。他根本不知道蘇哲什麼時候搞到了部里的答覆——這份回函的落款日期是三天前，也就是國土廳公函發出的同一天。
蘇哲在國土廳出手之前，就已經把後路堵死了。
沙瑞金把文件合上，手指在桌面上輕輕彈了兩下。
」合規性問題到此為止。蘇哲，你繼續說新區的事。「
蘇哲沒有得意。他把話題轉向了一個所有人都沒想到的方向。
」我今天不說京州能得到什麼。我說一下京州的新區建成以後，周邊的兄弟城市能得到什麼。「
他讓林銳把U盤插入投影儀。屏幕上跳出來一張經濟輻射模型圖——盤古系統算出來的。
圖的中心是京州跨江新區，周圍是六個圓環，分別對應漢東省六個地級市。每個城市的名稱旁邊標註著一個數字——年溢出效應的預估值。
第一名：漢東省會，318億。
第二名：臨川，267億。
第三名：呂州，224億。
第四名：雲林，196億。
第五名……
陸景和的視頻畫面里，他的身體往前傾了一截。
224億。
」市長蹲泥地上聊天，那補償款的事——「
」不談補償款。換一種談法。你不是怕失地嗎？那就不失地。換一種用法。具體方案三天之內出來，村民代表大會投票決定。「
——
當天晚上十一點，蘇哲回到市委。
他沒有回家，直接進了辦公室，把跨江新區的規劃圖鋪在桌上。紅筆在東區綠色製造走廊的旁邊，畫了一個不規則的圈。
圈裡寫了六個字：」都市農業示範區「。
旁邊標註：保留耕地2000畝。有機種植+智慧農業+溯源直銷。失地農民以土地經營權入股。
林銳在旁邊站著，一臉欲言又止。
」想說什麼就說。「
」這兩千畝地如果做產業用地，按新區的招商地價評估，至少值八十個億。「
」所以你覺得拿來種菜不划算？「
林銳沒回答。
蘇哲把筆蓋上。」八十億的帳我會算。但有些帳不能光用錢算。三個村六百多口人，一半以上超過五十歲。你把他們趕進城裡，補償款吃完了怎麼辦？社保兜底？一個月一千多塊的農保夠活嗎？「
他指著那個圈。
」這兩千畝地留下來，不是浪費。是給這些人留一條退路。有了退路，他們才不會被朱國平那種人拿來當槍使。「
林銳把本子翻到新的一頁，開始記朱國平三個字。
」朱國平那邊——「
」讓丁家成處理。他在南岸經營了十多年，朱國平什麼底細他門兒清。「
次日上午，丁家成約見朱國平。地點在市委的一間普通會客室，連茶都沒泡好的。
朱國平四十出頭，方臉，頭髮梳得一絲不苟，西裝袖口露出來一截金表鏈。他坐下來的第一句話就是：
」丁書記，南岸的事，大家各讓一步嘛。那些地我兩年前合法拍下來的，規劃一變我血本無歸——「
丁家成把蘇哲的新區規劃摘要往桌上一拍。
」你自己看。產業用地、科研用地、公共設施用地、都市農業示範區。一平米商住用地都沒有。你買的那些地，規劃要是不改，永遠蓋不了樓。「
朱國平的笑容還掛在臉上，但眼睛不笑了。
」規劃這種東西，不是一成不變的嘛——「
」在蘇市長這裡，是。「丁家成把茶杯端起來，喝了一口。」朱總，我比你更了解京州的水深。給你一個忠告，免費的——趁早把南岸的地轉手，還能回本。再拖下去，連接盤俠都找不到。「
朱國平的臉色終於變了。他站起來，笑也不笑了。
」丁書記，您說好聽點是忠告。說難聽點——「
」怎麼？「
」南岸的地不走我的關係，你們拿不下來。「
丁家成把茶杯擱下。
」朱總，這句話你自己留著回味吧。「
朱國平走了以後，丁家成給蘇哲打了個電話，把談話內容原原本本轉述了一遍。
」這個人不會善罷甘休。「丁家成說。
」我知道。「
」他跟趙達功——「
」我知道。「
——
三天後，洪橋村村民代表大會。
蘇哲沒有坐主席台。他站在村部院子裡的一棵老槐樹下面，旁邊擺了一台投影儀，對面牆上掛了一塊白布。
到場的村民比預想的多——不光是三個村的代表，連旁邊兩個不在征地範圍內的村子也來了人，站在院牆外面踮腳看。
蘇哲講了二十分鐘。
沒用PPT。盤古系統的界面直接投在白牆上，他一邊操作一邊講。有機蔬菜的溯源流程、溫室大棚的設計圖、預期畝產值的對比表——都是能看得見摸得著的東西。
最後他說了一段話，不長。
」在座的各位大部分是種了一輩子地的人。我蘇哲做不了的事不會開口。今天這個方案，不是讓你們放棄土地，是讓你們的土地更值錢。以前一畝地種菜掙一萬二，以後接入這套系統，保底兩萬五。低於這個數，差額由京州市政府補足。白紙黑字，今天就簽。「
院子裡安靜了一陣。
那個叫王大壯的壯漢站在人群最前面，兩條胳膊交叉抱在胸前，臉上的表情從最開始的敵意變成了一種拿不定主意的糾結。
他旁邊的一個老太太拉了拉他的袖子，用方言說了一句什麼。王大壯低頭聽了，又抬起頭看了看投影上的數字。
」簽。「他說。
簽字儀式很簡陋。一張摺疊桌，幾支原子筆，村民代表們排著隊在協議上按手印。
蘇哲站在旁邊看著，一直沒坐下來。
簽完字以後那個種了四十年菜的老頭走過來，摸了摸後腦勺。
」蘇市長。「
」嗯。「
」今天下午信號不好。你那個手機上的種菜系統，能不能也給我裝一個？「
蘇哲笑了。整整兩天來第一次笑。
」明天讓人來給你裝。「
——
當晚，林銳在蘇哲的辦公桌上放了一份文件。
省國土廳的紅頭公函。
」關於京州市跨江新區南岸勘探作業合規性覆核的通知「。
措辭很官方，意思很明確：京州暫停一切南岸勘探活動，等候省國土廳的」用地合規性覆核「。覆核周期——未註明。
蘇哲拿著公函看了半分鐘。
然後折了兩折，塞進夾克內側口袋裡。
」去訂明天去省城的高鐵票。兩張。「
」第二張給誰？「
」叫上老丁。「
高鐵從京州到省城，四十七分鐘。
丁家成上車以後一言不發，一直到列車過了第二個隧道才開口。
」趙達功。「
蘇哲正在翻手機上的新聞，沒抬頭。」嗯。「
」國土廳那個副廳長叫錢宏志，是趙達功黨校同學。兩年前提拔的時候趙達功給打的招呼。「
」知道了。「
」還有一件事。「丁家成壓低了聲音——其實商務座就他們兩個人，但習慣使然。」我前兩天讓人查了查趙達功兒子趙啟明的企業。呂州有一家礦業公司，叫鑫達礦業。趙啟明持股百分之十五，這部分股權是去年底從陸景和的一個朋友手上轉過來的。等於是乾股。「
蘇哲這時候抬了頭。
乾股。這個詞在體制內的含義不需要翻譯。
」趙達功知道嗎？「
」他兒子的事他不可能不知道。問題是這個乾股對應的是什麼。鑫達礦業的主營業務是螢石和重晶石開採——都是小礦種，不值什麼大錢。但去年底到今年初，這家公司突然申請了三個海域勘探許可證。「
」海域？「
」對。渤海灣。名義上是海砂勘探，實際上——誰知道呢。「
丁家成說完，把座椅靠背往後調了兩格，閉上眼睛。
蘇哲看著窗外掠過的田野和廠房，沒再開口。
趙達功、陸景和、乾股、礦業公司、海域勘探。
線索還不夠構成一條完整的鏈條。但方向已經能看出來了——陸景和在拉趙達功入伙。入什麼伙？礦產的伙。什麼礦產？目前還不確定，但趙達功最近頻繁接見礦業系統的人這件事，跟京州深海礦區的發現在時間線上咬合得太緊了。
如果趙達功已經嗅到了什麼，那國土廳的」合規性覆核「就不只是例行卡脖子。它是一把鎖——鎖住京州的腳步，給呂州爭取布局的時間。
——
到省城以後，蘇哲沒直接去省委。
他先去了省紀委。
田國富的辦公室在省紀委大樓的四樓拐角，門永遠半掩著。蘇哲進去的時候，田國富正對著一疊文件吃盒飯，塑料飯盒裡的西紅柿炒蛋已經涼了。
」蘇市長，稀客。「
」田書記中午好。「
田國富把盒飯推到一邊，用紙巾擦了擦手。」坐。什麼事？「
蘇哲沒有繞彎子。他把省國土廳的公函拿出來，放在田國富面前。
田國富拿起來看了三十秒。
」錢宏志簽的字。「他說。
」嗯。「
田國富把公函翻過來又翻過去，用指甲彈了彈紙邊。
」你想讓我做什麼？「
」什麼都不用做。我就是來跟您通個氣。「
田國富看著他。
」趙達功最近手伸得有點長。「田國富說這話的時候語氣很平淡，跟說今天天氣不錯差不多。」但省委內部的平衡目前不宜動。你明白我的意思？「
蘇哲點了一下頭。
」我明白。所以我不打算在人的層面上解決問題。「
」那你打算怎麼辦？「
」用數據。「
田國富拿起筷子，把盒飯又拉回來，夾了一塊涼掉的西紅柿放進嘴裡。
」那你去吧。「
蘇哲起身走到門口的時候，田國富在後面說了一句。
」蘇哲。「
」嗯？「
」趙啟明在鑫達礦業的股權，我這邊也有記錄。時候到了，不用你提醒。「
蘇哲沒回頭，但嘴角的弧度收住了。
田國富手上有牌。只是現在不出。
——
下午兩點，省委小範圍座談會。
參加的人不多：沙瑞金、李達康、趙達功、省國土廳副廳長錢宏志，以及蘇哲和丁家成。陸景和通過視頻接入，畫面里能看到呂州市委的會議室背景。
錢宏志先發言。他準備了一份PPT，從耕地紅線講到生態保護，從南岸的水文條件講到地質災害風險評估，講了二十分鐘，結論就一個字——等。等覆核完，再動工。
蘇哲一直坐著沒打斷他。等他講完了，沙瑞金把目光投過來。
」蘇哲，你說。「
蘇哲站了起來。他沒有PPT，沒有翻頁筆，口袋裡只有那張寫了十二個數字的A4紙——但今天他沒拿出來。
」錢廳長剛才說了很多關於耕地紅線的憂慮，說得很好。我理解。但我想請錢廳長回答一個問題——「
錢宏志抬了抬眼鏡。
」京州跨江新區五百一十六平方公里的規劃里，我們已經預留了兩千畝都市農業示範區。這兩千畝採用智慧溫室加有機種植模式，畝產值是傳統耕地的二十倍以上。按照國家統計局的口徑，這算不算保護耕地？「
錢宏志張了張嘴。
」這個……畝產值的提升不等於耕地數量的保障——「
」那我換個角度問。「蘇哲沒給他喘息的時間。」傳統耕地一畝地養活兩個人。我們的有機農業示範區一畝地的產出能養活四十個人。哪種方式對國家糧食安全的貢獻更大？「
錢宏志沒回答。
趙達功在旁邊插了一句：」小蘇，保護耕地是國策。不能因為產值高就把基本農田變更用途——「
」趙書記說得對。所以我們沒有變更基本農田。兩千畝示範區用的全部是一般耕地，不觸碰基本農田紅線。這個問題我在規劃階段就跟自然資源部核實過了。「
他從口袋裡掏出一份文件——自然資源部耕地保護司的回函。
」這是部里的書面答覆。京州跨江新區的規劃方案在耕地保護層面完全合規。合規性覆核，部里認為沒有必要。「
文件在桌上轉了一圈。沙瑞金看了，李達康看了，趙達功也看了。
錢宏志的臉色白了半度。
他的」合規性覆核「的底氣剛才全在PPT里。但自然資源部的紅頭文件一出來，PPT變成了廢紙。他根本不知道蘇哲什麼時候搞到了部里的答覆——這份回函的落款日期是三天前，也就是國土廳公函發出的同一天。
蘇哲在國土廳出手之前，就已經把後路堵死了。
沙瑞金把文件合上，手指在桌面上輕輕彈了兩下。
」合規性問題到此為止。蘇哲，你繼續說新區的事。「
蘇哲沒有得意。他把話題轉向了一個所有人都沒想到的方向。
」我今天不說京州能得到什麼。我說一下京州的新區建成以後，周邊的兄弟城市能得到什麼。「
他讓林銳把U盤插入投影儀。屏幕上跳出來一張經濟輻射模型圖——盤古系統算出來的。
圖的中心是京州跨江新區，周圍是六個圓環，分別對應漢東省六個地級市。每個城市的名稱旁邊標註著一個數字——年溢出效應的預估值。
第一名：漢東省會，318億。
第二名：臨川，267億。
第三名：呂州，224億。
第四名：雲林，196億。
第五名……
陸景和的視頻畫面里，他的身體往前傾了一截。
224億。