第八十七章 宅地法
第87章 宅地法
建國大典的喧囂尚未遠去，新京城中那股開天闢地的熱潮依舊在每個人的心頭激盪。
朱高煦卻早已將自己關進了書房，一頭扎進了更為繁瑣的建章立制之中。
憲法，僅僅是搭起了帝國的骨架。
選舉法、刑法、民法、戶籍法-無數的律法條文，需要他一筆一划去勾勒，去填充，去完善。
書房內，燈火徹夜不熄。
他每日伏案，宵衣旺食。
窗外的日升月落，在他眼中不過是案卷上光影的變幻。
這一日，他剛剛梳理完一部《大秦選舉法》的草案初稿，長長地吐出一口氣，伸手揉了揉脹痛的眉心。
目光不經意間投向窗外，新京城的萬家燈火已漸次亮起，勾勒出這座新生都城稚嫩而充滿活力的輪廓。
「人，還是太少了。」
朱高煦低聲自語，聲音裡帶著一絲不易察覺的沉重。
新大陸沃野千里，土地廣無垠。
然而，與這片遼闊的土地相比，漢家子民的數量，依舊顯得那麼的捉襟見肘。
沒有足夠的人口，再宏偉的藍圖，也只是鏡花水月，空中樓閣。
如何才能讓這片沉睡的土地迅速煥發生機？
「鼓勵生育—」
這四個字在他腦海中反覆盤旋。
對於世世代代以農為本的華夏子民而言，土地，永遠是那根植於血脈深處、最具吸引力的根本。
有恆產者方有恆心。
只要有足夠的土地作為激勵，漢家百姓自然願意多生多養，在這片新的家園開枝散葉。
他的思緒，瞬間穿透了時空的迷霧，回到了那個熟悉而遙遠的世界，那些在歷史長河中留下過濃墨重彩印記的制度，在他腦中飛速閃過。
一個名詞，修然間變得無比清晰一一宅地法！
「對！就是它！」
朱高煦一拳砸在面前的案几上，發出一聲悶響，眼中精光暴漲。
他要借鑑那成功的經驗，在這片新大陸上推行類似的法案。
這，定能極大促進人口增長與土地開墾！
他當即抓過一張雪白的紙張，迅速鋪開，提筆蘸滿了濃墨，開始勾勒《大秦宅地法》
的綱要。
前世，他鍵盤在手，指點江山，對於如何通過政策刺激人口增長與區域發展，早已爛熟於心。
此刻，那些沉澱的經驗與浩如煙海的歷史知識在他胸中交織、碰撞，最終都化為了筆下清晰而有力的條文。
他凝神沉思，筆尖在紙上沙沙作響，一個個大膽而周密的設想被迅速記錄下來：
其一，凡我大秦帝國戶籍在冊之子民，無論男女，於年滿十六周歲之當年，皆可向官府申領二百五十畝帝國治下之無主土地。
此權利僅限於十六周歲當年行使，逾期未申領者，視為自動放棄。
若將來帝國疆域之內，已無多餘無主土地可供分配，則此條款自然終止。
其二，獲贈土地者，需在所領土地之上連續耕種或居住滿五年。
五年期滿，只需向官府繳納十錢銀幣作為象徵性的手續費用，便可正式獲得此二百五十畝土地之永久所有權，官府將頒發地契以為憑證。
其三，土地乃國家之根本，亦是子民安身立命之所系。
若有獲贈土地之人，膽敢行悖逆國家、勾結外敵之舉，一經查實，其名下通過此法案所獲得之全部土地，帝國將依法悉數收回，絕不姑息。
其四，此《宅地法》自議事會表決通過，並由監國太子頒行之日起正式生效，暫定有效期為一百年。
百年之後，再根據帝國具體情況，決定此法案是作廢，抑或是延長其效力。
寫下這四條核心綱領，朱高煦反覆審視，每一個字都經過了仔細的推敲。
這已然周全。
這不僅僅是一項簡單的土地分配法令，更是一項著眼於帝國未來的百年大計。
他要用這項法案，為大秦帝國未來的擴張與強盛，打下最為堅實的人口與農業基礎。
將土地的分配，與新生成年人口的身份牢牢綁定，這才是鼓勵生育最直接、最有效的手段！
二百五十畝土地！
對於任何一個普通的漢家百姓而言，這都是一筆足以徹底改變家族命運的巨大財富。
他幾乎已經能夠清晰地預見到，此法一旦公之於眾，必將在整個大秦帝國的土地上，
掀起何等驚人的波瀾！
數日後，新京議事會。
新立的帝國最高議事會內，氣氛確實與往日不同，多了幾分說不清道不明的緊繃。
二十名從各處趕來的代表，連同朱高煦欽點的幾位內閣大臣，人手一份墨跡未乾的《大秦宅地法草案》。
朱高煦穩坐主位，聲音不高卻極具分量：「諸位，今日就議這個《宅地法》。此法牽動國本民生，都說說看法，暢所欲言。」
他話音剛落，底下便是一陣紙張翻閱聲，伴著壓低了的議論，顯然這草案內容著實驚八一個頭髮花白、身板硬朗的老者率先站了出來，一身儒袍洗得發白。
他是新鄭州選上來的代表，在當地漢人中頗有威望，此刻卻是眉頭一皺。
「殿下！」老儒生站起身，手裡的草案捏得死緊，聲音都有些發顫：「草案第一條，『無論男女，皆可獲贈土地」，此條——老朽以為不妥！」
他深吸一口氣，顯然情緒激動：「自古以來，男耕女織，男主外，女主內，這是天理人倫，是祖宗傳下的規矩！要是女子也能分田產，那豈不是亂了綱常，動搖了家庭的根基？這和我華夏千年的傳統大相逕庭，請殿下三思啊！」
這話頭一起，堂內好幾位儒生出身的代表立刻點頭稱是。
他們本就在新京憲法討論時，對商人地位的陡然拔高腹誹不已，現在這「女子分地」，更是直接戳中了他們最敏感的那根弦。
緊接著，一個新杭州來的商人代表也離席起身。
這人略有些發福，衣著很是體面，是新大陸商人群體中有頭有臉的人物，一向以精明會算著稱。
「殿下，各位同僚！」他先是四下拱了拱手，臉上卻是一片愁雲慘霧：「草案里說要大規模贈地，這用心是好的，能鼓勵大傢伙兒開荒。可是，咱們這些開工坊、跑買賣的，
本來就缺人手啊！要是人人都跑去種那二百五十畝地，誰還來做工？誰還來當夥計？長此以往，這百工技藝怕是要荒廢，買賣也做不起來了。這麼一來，豈不是挖了我大秦工商的根子？」
這商人的話，也戳中了不少人的心事。
大秦的家底，離不開這些工坊商號，沒有鐵匠打的犁頭，拿什麼開荒？勞力都跑去種地，手工業和貿易怎麼辦？
一時間，議事堂里贊成的，反對的，爭論不休，
倒是那些平民出身，尤其是代表農人利益的代表們，一個個喜不自勝。
土地啊！那可是莊戶人家的命根子！二百五十畝，足夠一家老小吃飽穿暖，奔個好日子了。
在他們看來，這新大陸有的是地，這法子，就是強國富民的好政策！
朱高煦由著他們吵，由著他們說，自己端坐不動，臉上瞧不出喜怒，
他就是要讓這些不同的聲音都冒出來，把矛盾都擺在檯面上。
等堂上動靜小了些，他才慢悠悠地開了口，聲音依舊平穩，卻帶著一股不容置喙的勁兒。
「各位的顧慮，孤都聽明白了。」
他掃視一圈，先看向那老儒生：「老先生說的綱常倫理，宗法傳統，孤也認。但是，
咱們現在站的這地方，是新大陸！咱們開創的，是從未有過的新局面！孤在定憲法的時候就說過，與秦法異」，這才是根本！」
他聲調略微提高：「人民權利平等，這是我大秦立國的基石。女子也是大秦子民，憑什麼不能有自己的地？若按老先生的意思，女子無地，只能依附於人，那百姓還不都卯著勁兒生兒子？女兒片土不得，生來何用？長此以往，溺殺女嬰之風一起，男女比例一旦失調，莫說娶妻生子，整個國策都要泡湯！這禍害，比什麼『綱常錯亂』要大！」
「這《宅地法》，就是要讓大傢伙兒放開手腳生！人丁興旺，才是國之根本！男人都討不到老婆，還談什麼人口繁盛？」
一番話，如同重錘砸下，砸得那老儒生嘴巴張了張，卻是一個字也說不出來。
溺殺女嬰，男女失衡.這些後果，他確實沒往深處想。
隨即，朱高煦又轉向那位商人代表：「至於工商行會擔心的勞力跑光，也不用杞人憂天。第一，我大秦鼓勵多生，日子久了，人自然就多了，勞力還會缺嗎？第二，這法案給的是沒開墾的荒地，真要弄出個模樣來，也不是一天兩天的事，不會讓你們的工坊馬上沒人用。第三，我大秦治下，可用的難道就只有我漢家子民？這片大陸上的土著，人數可不少！日後，未必不能引進些勞力，譬如閹割過的崑崙奴，那可是—：『上好」的勞力啊！」
最後那句「『上好」的勞力」，更是讓不少人心裡咯瞪一下，琢磨出了別樣的味道。
朱高煦繼續說道：「土地，是財富之母！人口，是國家之基！這部《宅地法》，就是要讓每一個大秦子民，都能在這片土地上紮下根，安安心心過日子，開枝散葉！只有這樣，我大秦才能真正強起來，才能在這天底下，堂堂正正地站穩腳跟！」
他的話，充滿了不容置疑的決斷，也確實說服了堂上多數人。
最終，經過足足幾個時辰的唇槍舌劍，反覆拉鋸，《大秦宅地法草案》終於到了議決的時候。
議事會中，自有臨時推舉出的主事之人高聲詢問：「贊同此《宅地法草案》者，請舉手！」
嘩啦啦-
一議事堂內，一隻只手舉了起來。
農人代表們幾乎是想都沒想，部分心思活絡的儒生和商人代表，在朱高煦一番剖析之後，也舉起了手。
點算結果很快出來：十五票贊成，三票反對，兩票棄權。
《大秦宅地法》正式通過！
永樂八年，冬至。
新京城內，炭火在朱高煦的臨時辦公處燒得啪作響，驅散著冬日的寒意。
他一身監國太子常服，面容沉靜。
御案上，那份譽寫工整的《大秦宅地法》正式文本，靜靜躺臥。
內閣首輔林永康與幾位核心大臣屏息侍立。
朱高煦執起御筆，筆尖飽蘸濃墨，在那法案文本末尾，一筆一划，落下自己的名諱。
「喻一一沉甸甸的「大秦監國太子印」落下，朱紅的印泥深深刻在紙上，也刻在了這片新大陸的命運之上。
《大秦宅地法》！
這道法旨，自新京發出，便插上了無形的翅膀，以燎原之勢，席捲帝國每一個角落！
新鄭州的田埂上，泥腿子們扔了鋤頭。
新杭州的市集裡，商販們忘了吆喝。
新威海的碼頭上，船工們停了號子！
所有漢民，都被這從天而降的潑天喜訊砸懵了！
「啥玩意兒？」
「殿下頒了新法？」
「說只要是大秦百姓，管你男女，滿了十六，就能白得二百五十畝地？！」
短暫的死寂之後，是火山噴發般的狂潮！
「老天爺開眼！」
「二百五十畝啊！」
「官府白給？」
「你沒糊弄我吧？」
「糊弄你作甚！」
「千真萬確！」
「說是只要在那地上住滿五年，再交他娘的十個大錢的手續費，地，就是你自個兒的了，鐵板釘釘！」
「乖乖隆地咚！」
「這他娘的是潑天大幸啊！」
「我家那兔崽子明年就十六了，有盼頭了！」
「咱老朱家要翻身了！」
「還等啥？」
「趕緊的，回家跟婆娘好好合計合計，得多生！」
「往死里生！」
「一個娃就是二百五十畝，這以後養老還愁個球啊！」
整個大秦帝國，徹底炸了鍋！
家家戶戶都在狂呼，人人都在盤算。
多生娃，多拿地！
這念頭，比什麼都實在，比什麼都誘人！
那些原本為了一日三餐奔波，愁眉不展的莊稼漢，婆姨們，此刻只覺得渾身都是使不完的勁！
土地！
對每一個流淌著華夏血脈的子民而言，這兩個字，便是刻在骨子裡的執念！
是命根子！
朱高煦這一手《宅地法》，不偏不倚，正正好好戳中了所有人的心窩子！
比任何金山銀山都管用！
建國大典的喧囂尚未遠去，新京城中那股開天闢地的熱潮依舊在每個人的心頭激盪。
朱高煦卻早已將自己關進了書房，一頭扎進了更為繁瑣的建章立制之中。
憲法，僅僅是搭起了帝國的骨架。
選舉法、刑法、民法、戶籍法-無數的律法條文，需要他一筆一划去勾勒，去填充，去完善。
書房內，燈火徹夜不熄。
他每日伏案，宵衣旺食。
窗外的日升月落，在他眼中不過是案卷上光影的變幻。
這一日，他剛剛梳理完一部《大秦選舉法》的草案初稿，長長地吐出一口氣，伸手揉了揉脹痛的眉心。
目光不經意間投向窗外，新京城的萬家燈火已漸次亮起，勾勒出這座新生都城稚嫩而充滿活力的輪廓。
「人，還是太少了。」
朱高煦低聲自語，聲音裡帶著一絲不易察覺的沉重。
新大陸沃野千里，土地廣無垠。
然而，與這片遼闊的土地相比，漢家子民的數量，依舊顯得那麼的捉襟見肘。
沒有足夠的人口，再宏偉的藍圖，也只是鏡花水月，空中樓閣。
如何才能讓這片沉睡的土地迅速煥發生機？
「鼓勵生育—」
這四個字在他腦海中反覆盤旋。
對於世世代代以農為本的華夏子民而言，土地，永遠是那根植於血脈深處、最具吸引力的根本。
有恆產者方有恆心。
只要有足夠的土地作為激勵，漢家百姓自然願意多生多養，在這片新的家園開枝散葉。
他的思緒，瞬間穿透了時空的迷霧，回到了那個熟悉而遙遠的世界，那些在歷史長河中留下過濃墨重彩印記的制度，在他腦中飛速閃過。
一個名詞，修然間變得無比清晰一一宅地法！
「對！就是它！」
朱高煦一拳砸在面前的案几上，發出一聲悶響，眼中精光暴漲。
他要借鑑那成功的經驗，在這片新大陸上推行類似的法案。
這，定能極大促進人口增長與土地開墾！
他當即抓過一張雪白的紙張，迅速鋪開，提筆蘸滿了濃墨，開始勾勒《大秦宅地法》
的綱要。
前世，他鍵盤在手，指點江山，對於如何通過政策刺激人口增長與區域發展，早已爛熟於心。
此刻，那些沉澱的經驗與浩如煙海的歷史知識在他胸中交織、碰撞，最終都化為了筆下清晰而有力的條文。
他凝神沉思，筆尖在紙上沙沙作響，一個個大膽而周密的設想被迅速記錄下來：
其一，凡我大秦帝國戶籍在冊之子民，無論男女，於年滿十六周歲之當年，皆可向官府申領二百五十畝帝國治下之無主土地。
此權利僅限於十六周歲當年行使，逾期未申領者，視為自動放棄。
若將來帝國疆域之內，已無多餘無主土地可供分配，則此條款自然終止。
其二，獲贈土地者，需在所領土地之上連續耕種或居住滿五年。
五年期滿，只需向官府繳納十錢銀幣作為象徵性的手續費用，便可正式獲得此二百五十畝土地之永久所有權，官府將頒發地契以為憑證。
其三，土地乃國家之根本，亦是子民安身立命之所系。
若有獲贈土地之人，膽敢行悖逆國家、勾結外敵之舉，一經查實，其名下通過此法案所獲得之全部土地，帝國將依法悉數收回，絕不姑息。
其四，此《宅地法》自議事會表決通過，並由監國太子頒行之日起正式生效，暫定有效期為一百年。
百年之後，再根據帝國具體情況，決定此法案是作廢，抑或是延長其效力。
寫下這四條核心綱領，朱高煦反覆審視，每一個字都經過了仔細的推敲。
這已然周全。
這不僅僅是一項簡單的土地分配法令，更是一項著眼於帝國未來的百年大計。
他要用這項法案，為大秦帝國未來的擴張與強盛，打下最為堅實的人口與農業基礎。
將土地的分配，與新生成年人口的身份牢牢綁定，這才是鼓勵生育最直接、最有效的手段！
二百五十畝土地！
對於任何一個普通的漢家百姓而言，這都是一筆足以徹底改變家族命運的巨大財富。
他幾乎已經能夠清晰地預見到，此法一旦公之於眾，必將在整個大秦帝國的土地上，
掀起何等驚人的波瀾！
數日後，新京議事會。
新立的帝國最高議事會內，氣氛確實與往日不同，多了幾分說不清道不明的緊繃。
二十名從各處趕來的代表，連同朱高煦欽點的幾位內閣大臣，人手一份墨跡未乾的《大秦宅地法草案》。
朱高煦穩坐主位，聲音不高卻極具分量：「諸位，今日就議這個《宅地法》。此法牽動國本民生，都說說看法，暢所欲言。」
他話音剛落，底下便是一陣紙張翻閱聲，伴著壓低了的議論，顯然這草案內容著實驚八一個頭髮花白、身板硬朗的老者率先站了出來，一身儒袍洗得發白。
他是新鄭州選上來的代表，在當地漢人中頗有威望，此刻卻是眉頭一皺。
「殿下！」老儒生站起身，手裡的草案捏得死緊，聲音都有些發顫：「草案第一條，『無論男女，皆可獲贈土地」，此條——老朽以為不妥！」
他深吸一口氣，顯然情緒激動：「自古以來，男耕女織，男主外，女主內，這是天理人倫，是祖宗傳下的規矩！要是女子也能分田產，那豈不是亂了綱常，動搖了家庭的根基？這和我華夏千年的傳統大相逕庭，請殿下三思啊！」
這話頭一起，堂內好幾位儒生出身的代表立刻點頭稱是。
他們本就在新京憲法討論時，對商人地位的陡然拔高腹誹不已，現在這「女子分地」，更是直接戳中了他們最敏感的那根弦。
緊接著，一個新杭州來的商人代表也離席起身。
這人略有些發福，衣著很是體面，是新大陸商人群體中有頭有臉的人物，一向以精明會算著稱。
「殿下，各位同僚！」他先是四下拱了拱手，臉上卻是一片愁雲慘霧：「草案里說要大規模贈地，這用心是好的，能鼓勵大傢伙兒開荒。可是，咱們這些開工坊、跑買賣的，
本來就缺人手啊！要是人人都跑去種那二百五十畝地，誰還來做工？誰還來當夥計？長此以往，這百工技藝怕是要荒廢，買賣也做不起來了。這麼一來，豈不是挖了我大秦工商的根子？」
這商人的話，也戳中了不少人的心事。
大秦的家底，離不開這些工坊商號，沒有鐵匠打的犁頭，拿什麼開荒？勞力都跑去種地，手工業和貿易怎麼辦？
一時間，議事堂里贊成的，反對的，爭論不休，
倒是那些平民出身，尤其是代表農人利益的代表們，一個個喜不自勝。
土地啊！那可是莊戶人家的命根子！二百五十畝，足夠一家老小吃飽穿暖，奔個好日子了。
在他們看來，這新大陸有的是地，這法子，就是強國富民的好政策！
朱高煦由著他們吵，由著他們說，自己端坐不動，臉上瞧不出喜怒，
他就是要讓這些不同的聲音都冒出來，把矛盾都擺在檯面上。
等堂上動靜小了些，他才慢悠悠地開了口，聲音依舊平穩，卻帶著一股不容置喙的勁兒。
「各位的顧慮，孤都聽明白了。」
他掃視一圈，先看向那老儒生：「老先生說的綱常倫理，宗法傳統，孤也認。但是，
咱們現在站的這地方，是新大陸！咱們開創的，是從未有過的新局面！孤在定憲法的時候就說過，與秦法異」，這才是根本！」
他聲調略微提高：「人民權利平等，這是我大秦立國的基石。女子也是大秦子民，憑什麼不能有自己的地？若按老先生的意思，女子無地，只能依附於人，那百姓還不都卯著勁兒生兒子？女兒片土不得，生來何用？長此以往，溺殺女嬰之風一起，男女比例一旦失調，莫說娶妻生子，整個國策都要泡湯！這禍害，比什麼『綱常錯亂』要大！」
「這《宅地法》，就是要讓大傢伙兒放開手腳生！人丁興旺，才是國之根本！男人都討不到老婆，還談什麼人口繁盛？」
一番話，如同重錘砸下，砸得那老儒生嘴巴張了張，卻是一個字也說不出來。
溺殺女嬰，男女失衡.這些後果，他確實沒往深處想。
隨即，朱高煦又轉向那位商人代表：「至於工商行會擔心的勞力跑光，也不用杞人憂天。第一，我大秦鼓勵多生，日子久了，人自然就多了，勞力還會缺嗎？第二，這法案給的是沒開墾的荒地，真要弄出個模樣來，也不是一天兩天的事，不會讓你們的工坊馬上沒人用。第三，我大秦治下，可用的難道就只有我漢家子民？這片大陸上的土著，人數可不少！日後，未必不能引進些勞力，譬如閹割過的崑崙奴，那可是—：『上好」的勞力啊！」
最後那句「『上好」的勞力」，更是讓不少人心裡咯瞪一下，琢磨出了別樣的味道。
朱高煦繼續說道：「土地，是財富之母！人口，是國家之基！這部《宅地法》，就是要讓每一個大秦子民，都能在這片土地上紮下根，安安心心過日子，開枝散葉！只有這樣，我大秦才能真正強起來，才能在這天底下，堂堂正正地站穩腳跟！」
他的話，充滿了不容置疑的決斷，也確實說服了堂上多數人。
最終，經過足足幾個時辰的唇槍舌劍，反覆拉鋸，《大秦宅地法草案》終於到了議決的時候。
議事會中，自有臨時推舉出的主事之人高聲詢問：「贊同此《宅地法草案》者，請舉手！」
嘩啦啦-
一議事堂內，一隻只手舉了起來。
農人代表們幾乎是想都沒想，部分心思活絡的儒生和商人代表，在朱高煦一番剖析之後，也舉起了手。
點算結果很快出來：十五票贊成，三票反對，兩票棄權。
《大秦宅地法》正式通過！
永樂八年，冬至。
新京城內，炭火在朱高煦的臨時辦公處燒得啪作響，驅散著冬日的寒意。
他一身監國太子常服，面容沉靜。
御案上，那份譽寫工整的《大秦宅地法》正式文本，靜靜躺臥。
內閣首輔林永康與幾位核心大臣屏息侍立。
朱高煦執起御筆，筆尖飽蘸濃墨，在那法案文本末尾，一筆一划，落下自己的名諱。
「喻一一沉甸甸的「大秦監國太子印」落下，朱紅的印泥深深刻在紙上，也刻在了這片新大陸的命運之上。
《大秦宅地法》！
這道法旨，自新京發出，便插上了無形的翅膀，以燎原之勢，席捲帝國每一個角落！
新鄭州的田埂上，泥腿子們扔了鋤頭。
新杭州的市集裡，商販們忘了吆喝。
新威海的碼頭上，船工們停了號子！
所有漢民，都被這從天而降的潑天喜訊砸懵了！
「啥玩意兒？」
「殿下頒了新法？」
「說只要是大秦百姓，管你男女，滿了十六，就能白得二百五十畝地？！」
短暫的死寂之後，是火山噴發般的狂潮！
「老天爺開眼！」
「二百五十畝啊！」
「官府白給？」
「你沒糊弄我吧？」
「糊弄你作甚！」
「千真萬確！」
「說是只要在那地上住滿五年，再交他娘的十個大錢的手續費，地，就是你自個兒的了，鐵板釘釘！」
「乖乖隆地咚！」
「這他娘的是潑天大幸啊！」
「我家那兔崽子明年就十六了，有盼頭了！」
「咱老朱家要翻身了！」
「還等啥？」
「趕緊的，回家跟婆娘好好合計合計，得多生！」
「往死里生！」
「一個娃就是二百五十畝，這以後養老還愁個球啊！」
整個大秦帝國，徹底炸了鍋！
家家戶戶都在狂呼，人人都在盤算。
多生娃，多拿地！
這念頭，比什麼都實在，比什麼都誘人！
那些原本為了一日三餐奔波，愁眉不展的莊稼漢，婆姨們，此刻只覺得渾身都是使不完的勁！
土地！
對每一個流淌著華夏血脈的子民而言，這兩個字，便是刻在骨子裡的執念！
是命根子！
朱高煦這一手《宅地法》，不偏不倚，正正好好戳中了所有人的心窩子！
比任何金山銀山都管用！