第四十四章 地區行政體系初現
選舉的塵埃落定沒兩天，新京城裡那股子混雜著興奮、新奇還有幾分茫然的喧囂勁兒，依舊縈繞在街頭巷尾，沒那麼快散去。
朱高煦坐在他的簡易書房裡，手裡捏著那份墨跡未乾的當選名單。
指尖無意識地敲打著桌面，目光逐一掃過那些名字：王老五、李木匠、錢秀才……還有那個肯琢磨土著農法的方儒生。
他嘴角勾起一抹不易察覺的弧度，這些人選，不算完美，但至少有了一個制度框架，並且有了執行這個框架的人。
思緒飄忽間，他像是被什麼東西硌了一下，眉頭幾不可查地蹙了起來。
等等，任期？
他好像忘了設立任期限制，沒有了任期什麼時候改選議員都是空談。
他迅速翻找出那份《新京地方議事會臨時章程及選舉法草案》。
果然，上面只規定了怎麼選人，卻沒說這些人能幹多久。
這可不行，權力這東西，不能給太長時間讓人捂熱乎了。
朱高煦拿起手邊的炭筆，蘸了點口水讓筆尖更順滑些，毫不猶豫地在草案的空白處加注。
「議員任期，暫定五年一屆。」
五年，足夠熟悉事務，也足夠讓某些心思活絡的人露出馬腳，卻又不至於形成難以撼動的勢力。
他又添上一句：「每屆當推選議事長一人，總理議事會各項事務。」
寫完這句，他的筆尖頓了頓。
目光落在標題的「新京地方」四個字上，覺得有些扎眼。
如今可不止新京一個攤子，上海、新威海、新杭州、新鄭州，攤子鋪開了，規矩就得跟上，總不能一個地方一套搞法，那不成亂麻了？
炭筆划過，將「新京」二字劃掉，改為「地方」二字。
《地方議事會臨時章程及選舉法》，嗯，這樣才周全。
文件名頭上那「臨時」和「草案」的字樣依舊醒目，像是在提醒他這只是權宜之計。
但朱高煦心裡門兒清，這玩意兒一旦立起來，以後再想大改就難了。
不過眼下嘛……他吹了吹筆尖的炭末，看著紙上剛添上去的字跡。
加個年限，改個名頭，這點事，他這個漢王動動筆，自然就是規矩，畢竟中央的議事會還沒有確立，不用走複雜的流程。
........
幾天後，新京議事會的第一次正式會議，就在那間略顯侷促的議事堂里召開了。
二十位新出爐的議員，穿著各自漿洗得最乾淨、最體面體面的衣服，神情各異地坐在簡陋的長凳上，屋子裡瀰漫著一股緊張、好奇的氣氛。
農人代表王老五顯得有些手足無措，那雙布滿老繭的手就沒停過，一會兒搓搓褲腿，一會兒又互相揉搓，屁股在硬木凳子上挪了好幾次，好像凳面上有釘子。
工匠代表李木匠倒是腰杆挺得筆直，像根標槍，眼神卻不老實，好奇地打量著屋頂的樑柱結構，大概是在琢磨這活兒要是他來干，能省多少工料。
錢商人臉上掛著招牌式的精明笑容，一雙眼珠子滴溜溜轉，飛快地掃過在場的每一個人，像是在無聲地評估著每個人的斤兩和潛在的合作可能。
幾個儒生代表則努力維持著讀書人的儀態，端坐著目不斜視，但偶爾快速交換的眼神，還是泄露了他們內心的不平靜和對這「新玩意兒」的揣摩。
朱高煦大馬金刀地坐在唯一一把帶靠背的椅子上，充當主位，朱瞻壑則站在他身後，眼神里滿是新奇，也在悄悄觀察著這些未來可能要打交道的「議員」。
他清了清嗓子，並不響亮，卻足以讓所有人的目光都集中過來。
「今日是議事會第一次集議，大家都是頭一回，生疏難免。」
「有些規矩，咱們邊做邊立，摸著石頭過河嘛。」
他的目光掃過眾人，帶著一種不容置疑的威嚴，卻又摻雜了點鼓勵的意思。
「頭一件事，也是眼下最要緊的事，便是推舉一位新京府尹，來總管咱們新京的日常事務。」
他頓了頓，讓大家消化一下這個信息，然後才不緊不慢地繼續說道：
「按照本王之前頒布的臨時章程，府尹人選，由本王提名，議事會推舉決定。」
「本王提名兩個人選：王縉，洪濤。」
這兩個名字一出，底下立刻響起一陣壓抑不住的細微騷動，比剛才更明顯。
王老五茫然地看向旁邊的李木匠，嘴皮子動了動，像是在問：「這倆誰啊？」
李木匠搖搖頭，表示他也不知道。
錢商人的笑容微微一滯，隨即恢復如常，但眼神閃爍，顯然在快速盤算這兩個名字背後的分量和意味。
幾個儒生代表則反應各異，有人微微點頭，似乎認可這兩個名字，有人則皺起了眉頭，像是在回憶這兩位同科或前輩的過往事跡。
王縉和洪濤都是正兒八經從大明科舉獨木橋上殺出來的進士，雖然在之前的議員選舉中因為這樣那樣的原因沒能入選，但論起讀書做文章、處理政務的底子，在場除了朱高煦自己，怕是沒人比得過。
「這二人，在大明時便有功名在身，文章策論皆有可觀之處，隨本王來到新大陸後，對新京各項事務也算熟悉。」
「由誰來擔任這第一任府尹，更合適挑起這個擔子，諸位議員可以議一議，然後自行推舉吧。」朱高煦補充道，語氣平淡，仿佛只是在說一件尋常事。
不等眾人消化完這個信息，朱高煦又拋出一個重磅消息。
「另外，為免府尹權責過重，滋生弊端，本王決定，另設新京地方法院，專司審判之權。」
這話如同往平靜的池塘里丟了塊大石頭，議事堂里頓時炸開了鍋，嗡嗡聲四起。
王老五瞪大了眼睛，湊近旁邊的李木匠，壓低了嗓門嚷嚷：「老李，啥玩意兒？府尹老爺以後不管斷案子了？那誰管？」
李木匠眉頭擰成了疙瘩：「聽著像是要再開個衙門，叫什麼…法院？專門審案子？」
錢商人眼神飛快地閃動，手指無意識地敲著膝蓋，心裡的小算盤打得噼啪響：分開好啊，以後打官司不用只看府尹臉色，或許可以更加公平一點？
幾個儒生代表更是面面相覷，有人捋著鬍鬚，低聲自語：「行政、司法分離…這…這與我朝體制大異，倒有些三代之治分官設職的影子，卻又全然不同…」
另一個年輕些的儒生憂心忡忡：「如此一來，我等讀書人治政之權，豈不是被分薄了？」
角落裡有人忍不住問出聲：「王爺！那俺要是跟人動了手，是找府尹大人，還是找那個…法官大人？」
朱高煦抬手虛按，止住了議論。
「府尹主行政，法院主司法，議事會主立法與監督，三者各司其職，相互制約。」
他目光掃過眾人，不給他們太多琢磨的時間。
「初步任命，由落選的劉秀才和周秀才擔任地方法院法官。」
「現在，先推舉府尹。本王提名王縉、洪濤二人，諸位議員，誰贊成王縉？」
稀稀拉拉有幾隻手舉了起來，大多是儒生代表，還有一兩個自由席位的代表猶豫了一下也舉了手。
朱高煦掃視一圈，心中有數。
「放下。」
「誰贊成洪濤？」
這一次，呼啦啦舉起了大半的手。王老五的手舉得最高最直，仿佛怕王爺看不見。李木匠、錢有才也毫不猶豫地舉了手，其他農人、工匠、商人代表紛紛跟上。
朱高煦點了點頭：「洪濤票多，便由洪濤暫代新京府尹一職。」
洪濤起身，先是朝落選的王縉方向略一拱手，算是致意，然後快步走到堂前，對著朱高煦和眾議員深揖一躬。
「下官洪濤，定不負王爺與諸位所託，必竭心盡力，為新京百姓謀福祉。」聲音洪亮，透著一股幹練。
府尹人選落定，會議氣氛稍微鬆快了些。
朱高煦等洪濤歸座後，繼續說道：「議事會既立，事務繁雜，當選出議長一人，負責主持會議、整理議案、溝通協調。」
他環視一周，目光在幾位儒生代表身上停留片刻。
「議事會諸項事宜，多需筆墨記錄、文書往來。我看，這首任議長，便先從幾位儒生代表中推選，大家以為如何？」
這話合情合理，無人反對。
王老五又忍不住跟李木匠嘀咕：「你看，還是讀書有用吧？當議長，至少開會不用讓別人念給他聽。」
李木匠難得沒反駁，只是撇了撇嘴。
幾位儒生代表相互看了看，有人躍躍欲試，有人則略顯矜持。
朱高煦直接道：「諸位儒生代表，可有自薦，或是相互推舉？」
之前那位提議辦蒙學的趙儒生清了清嗓子，正要開口。
不料，一直沉默的方儒生卻先說話了，聲音平和：「趙兄熱心，令人欽佩。然議長之職，需處事公允，調和各方。下官以為，張秀才年長望重，或可擔此任。」
被點名的張老秀才一愣，隨即臉上露出幾分受寵若驚的神色，捋著鬍鬚微微點頭。
朱高煦也不多言，直接讓儒生代表內部自行推舉。
一番小聲商議和簡單的舉手表決後，結果出人意料，反倒是提出建議且表現一直很務實的方儒生得票最多。
方儒生起身，沒有太多客套話，只是對著朱高煦和眾人再次拱手。
「承蒙諸位厚愛，定當恪盡職守，不負所托。」
他走到議事堂側前方一張稍高些的桌子後坐下，神色平靜，開始準備記錄接下來的議題。
........
選完議長後，錢商人站了起來，對著朱高煦和新任議長方儒生拱了拱手。
「王爺，議長，諸位議員同僚。」
「咱們這議事堂，還有將來的府尹衙門，總不能一直這麼對付下去吧？」
他挪了挪身子，指了指屁股底下的硬板凳，臉上露出恰到好處的苦笑。
「這坐著，實不相瞞，下官這把老骨頭都快顛散了，更別提有失體統。」
「將來若是有土著部落的酋長，或是外邦來客，看到咱們新明帝國的議政之所在此陋室，豈不讓人小瞧了去？」
「再者，府尹衙門若也如此，文書檔案堆放都是麻煩，官吏們辦公也不敞亮，如何能高效理事？」
這話立刻引起了共鳴，不少人都下意識地點頭。
李木匠立馬挺直了腰板接話，嗓門洪亮。
「對！錢老闆這話在理！」
「要建就得建氣派點！這邊樹林眾多，天然木材不缺，如果要建一個氣派的房子，可能還要去尋找一些石頭。」
「王爺您只要點頭，圖紙畫出來，俺們工匠行會保證召集人手，幹得又快又好！絕不偷工減料！」
他比劃著名，似乎已經看到了新樓的樣子。
「保管建得比大明那些舊衙門更堅固，更實用！」
王老五聽著，臉上卻露出幾分愁色，瓮聲瓮氣地說道。
「建是該建，就是……這得花多少錢糧？動用多少人工？」
「眼下定居點第一批作物還在地里生長，地里活計還多著呢，抽調人手，會不會誤了農時？」
「還有這運木頭、運石頭的開銷，怕也不是個小數目。」
這話一出，場面稍稍冷卻，農人代表們紛紛點頭，顯然都想到了這個問題。
方儒生作為新任議長，看了看眾人，又看向朱高煦，沒有立刻表態。
朱高煦看著他們你一言我一語，從最初的提議，到工匠的熱情，再到農人的顧慮，臉上露出一絲幾乎察覺不到的笑意。
「錢議員提議甚好。」
他開口，聲音不大，卻讓所有人都安靜下來。
「議事堂與府尹衙門，乃是新京乃至未來地方行政之臉面，亦是理事之基石，確需妥善規劃建造，此事，准了！」
眾人精神一振，尤其是錢有才和李木匠，臉上喜色更濃。
「不過，」朱高煦話鋒一轉，目光掃過眾人，帶著不容置疑的意味。
「王老五議員的顧慮也對，錢要用在刀刃上。」
「新建樓宇，預算必須精打細算，不可靡費民力。」
「圖紙設計，要兼顧實用與體面，但絕不可鋪張浪費，搞那些華而不實的東西。」
「此事不急於一時，先由新任府尹洪濤牽頭，會同議長方儒生，以及工部、戶部的相關人員，先拿出個初步的選址、規制、用料和預算方案來。」
「方案要詳盡，考慮周全，尤其要說明白，錢從哪裡來，人手如何安排，儘量不誤農時，不動搖根本。」
「待方案擬定後，再提交議事會審議，通過了，方可動工。」
他看向洪濤和方儒生。
「洪府尹，方議長，此事就交給你們先期籌劃了。」
洪濤與方儒生立刻起身應諾。
「下官遵命。」
第一次議事會，就在這既有章法又略顯粗糙，既有爭論又有共識的氛圍中結束了。
新的結合了東西方思路的行政與議事體系，如同剛剛破土的嫩芽，帶著泥土的氣息，在這片新大陸上，開始努力紮根生長。
這套班子未來如何磨合，東西方迥異的政治制度理念又將如何在這片土地上碰撞、融合，最終長成什麼模樣，眼下誰也說不清。
朱高煦也在新京有了一個大體的行政制度後鬆了一口氣，開始計劃去其他幾個定居點巡視，將此等地方議會也推廣到其他定居點。
朱高煦坐在他的簡易書房裡，手裡捏著那份墨跡未乾的當選名單。
指尖無意識地敲打著桌面，目光逐一掃過那些名字：王老五、李木匠、錢秀才……還有那個肯琢磨土著農法的方儒生。
他嘴角勾起一抹不易察覺的弧度，這些人選，不算完美，但至少有了一個制度框架，並且有了執行這個框架的人。
思緒飄忽間，他像是被什麼東西硌了一下，眉頭幾不可查地蹙了起來。
等等，任期？
他好像忘了設立任期限制，沒有了任期什麼時候改選議員都是空談。
他迅速翻找出那份《新京地方議事會臨時章程及選舉法草案》。
果然，上面只規定了怎麼選人，卻沒說這些人能幹多久。
這可不行，權力這東西，不能給太長時間讓人捂熱乎了。
朱高煦拿起手邊的炭筆，蘸了點口水讓筆尖更順滑些，毫不猶豫地在草案的空白處加注。
「議員任期，暫定五年一屆。」
五年，足夠熟悉事務，也足夠讓某些心思活絡的人露出馬腳，卻又不至於形成難以撼動的勢力。
他又添上一句：「每屆當推選議事長一人，總理議事會各項事務。」
寫完這句，他的筆尖頓了頓。
目光落在標題的「新京地方」四個字上，覺得有些扎眼。
如今可不止新京一個攤子，上海、新威海、新杭州、新鄭州，攤子鋪開了，規矩就得跟上，總不能一個地方一套搞法，那不成亂麻了？
炭筆划過，將「新京」二字劃掉，改為「地方」二字。
《地方議事會臨時章程及選舉法》，嗯，這樣才周全。
文件名頭上那「臨時」和「草案」的字樣依舊醒目，像是在提醒他這只是權宜之計。
但朱高煦心裡門兒清，這玩意兒一旦立起來，以後再想大改就難了。
不過眼下嘛……他吹了吹筆尖的炭末，看著紙上剛添上去的字跡。
加個年限，改個名頭，這點事，他這個漢王動動筆，自然就是規矩，畢竟中央的議事會還沒有確立，不用走複雜的流程。
........
幾天後，新京議事會的第一次正式會議，就在那間略顯侷促的議事堂里召開了。
二十位新出爐的議員，穿著各自漿洗得最乾淨、最體面體面的衣服，神情各異地坐在簡陋的長凳上，屋子裡瀰漫著一股緊張、好奇的氣氛。
農人代表王老五顯得有些手足無措，那雙布滿老繭的手就沒停過，一會兒搓搓褲腿，一會兒又互相揉搓，屁股在硬木凳子上挪了好幾次，好像凳面上有釘子。
工匠代表李木匠倒是腰杆挺得筆直，像根標槍，眼神卻不老實，好奇地打量著屋頂的樑柱結構，大概是在琢磨這活兒要是他來干，能省多少工料。
錢商人臉上掛著招牌式的精明笑容，一雙眼珠子滴溜溜轉，飛快地掃過在場的每一個人，像是在無聲地評估著每個人的斤兩和潛在的合作可能。
幾個儒生代表則努力維持著讀書人的儀態，端坐著目不斜視，但偶爾快速交換的眼神，還是泄露了他們內心的不平靜和對這「新玩意兒」的揣摩。
朱高煦大馬金刀地坐在唯一一把帶靠背的椅子上，充當主位，朱瞻壑則站在他身後，眼神里滿是新奇，也在悄悄觀察著這些未來可能要打交道的「議員」。
他清了清嗓子，並不響亮，卻足以讓所有人的目光都集中過來。
「今日是議事會第一次集議，大家都是頭一回，生疏難免。」
「有些規矩，咱們邊做邊立，摸著石頭過河嘛。」
他的目光掃過眾人，帶著一種不容置疑的威嚴，卻又摻雜了點鼓勵的意思。
「頭一件事，也是眼下最要緊的事，便是推舉一位新京府尹，來總管咱們新京的日常事務。」
他頓了頓，讓大家消化一下這個信息，然後才不緊不慢地繼續說道：
「按照本王之前頒布的臨時章程，府尹人選，由本王提名，議事會推舉決定。」
「本王提名兩個人選：王縉，洪濤。」
這兩個名字一出，底下立刻響起一陣壓抑不住的細微騷動，比剛才更明顯。
王老五茫然地看向旁邊的李木匠，嘴皮子動了動，像是在問：「這倆誰啊？」
李木匠搖搖頭，表示他也不知道。
錢商人的笑容微微一滯，隨即恢復如常，但眼神閃爍，顯然在快速盤算這兩個名字背後的分量和意味。
幾個儒生代表則反應各異，有人微微點頭，似乎認可這兩個名字，有人則皺起了眉頭，像是在回憶這兩位同科或前輩的過往事跡。
王縉和洪濤都是正兒八經從大明科舉獨木橋上殺出來的進士，雖然在之前的議員選舉中因為這樣那樣的原因沒能入選，但論起讀書做文章、處理政務的底子，在場除了朱高煦自己，怕是沒人比得過。
「這二人，在大明時便有功名在身，文章策論皆有可觀之處，隨本王來到新大陸後，對新京各項事務也算熟悉。」
「由誰來擔任這第一任府尹，更合適挑起這個擔子，諸位議員可以議一議，然後自行推舉吧。」朱高煦補充道，語氣平淡，仿佛只是在說一件尋常事。
不等眾人消化完這個信息，朱高煦又拋出一個重磅消息。
「另外，為免府尹權責過重，滋生弊端，本王決定，另設新京地方法院，專司審判之權。」
這話如同往平靜的池塘里丟了塊大石頭，議事堂里頓時炸開了鍋，嗡嗡聲四起。
王老五瞪大了眼睛，湊近旁邊的李木匠，壓低了嗓門嚷嚷：「老李，啥玩意兒？府尹老爺以後不管斷案子了？那誰管？」
李木匠眉頭擰成了疙瘩：「聽著像是要再開個衙門，叫什麼…法院？專門審案子？」
錢商人眼神飛快地閃動，手指無意識地敲著膝蓋，心裡的小算盤打得噼啪響：分開好啊，以後打官司不用只看府尹臉色，或許可以更加公平一點？
幾個儒生代表更是面面相覷，有人捋著鬍鬚，低聲自語：「行政、司法分離…這…這與我朝體制大異，倒有些三代之治分官設職的影子，卻又全然不同…」
另一個年輕些的儒生憂心忡忡：「如此一來，我等讀書人治政之權，豈不是被分薄了？」
角落裡有人忍不住問出聲：「王爺！那俺要是跟人動了手，是找府尹大人，還是找那個…法官大人？」
朱高煦抬手虛按，止住了議論。
「府尹主行政，法院主司法，議事會主立法與監督，三者各司其職，相互制約。」
他目光掃過眾人，不給他們太多琢磨的時間。
「初步任命，由落選的劉秀才和周秀才擔任地方法院法官。」
「現在，先推舉府尹。本王提名王縉、洪濤二人，諸位議員，誰贊成王縉？」
稀稀拉拉有幾隻手舉了起來，大多是儒生代表，還有一兩個自由席位的代表猶豫了一下也舉了手。
朱高煦掃視一圈，心中有數。
「放下。」
「誰贊成洪濤？」
這一次，呼啦啦舉起了大半的手。王老五的手舉得最高最直，仿佛怕王爺看不見。李木匠、錢有才也毫不猶豫地舉了手，其他農人、工匠、商人代表紛紛跟上。
朱高煦點了點頭：「洪濤票多，便由洪濤暫代新京府尹一職。」
洪濤起身，先是朝落選的王縉方向略一拱手，算是致意，然後快步走到堂前，對著朱高煦和眾議員深揖一躬。
「下官洪濤，定不負王爺與諸位所託，必竭心盡力，為新京百姓謀福祉。」聲音洪亮，透著一股幹練。
府尹人選落定，會議氣氛稍微鬆快了些。
朱高煦等洪濤歸座後，繼續說道：「議事會既立，事務繁雜，當選出議長一人，負責主持會議、整理議案、溝通協調。」
他環視一周，目光在幾位儒生代表身上停留片刻。
「議事會諸項事宜，多需筆墨記錄、文書往來。我看，這首任議長，便先從幾位儒生代表中推選，大家以為如何？」
這話合情合理，無人反對。
王老五又忍不住跟李木匠嘀咕：「你看，還是讀書有用吧？當議長，至少開會不用讓別人念給他聽。」
李木匠難得沒反駁，只是撇了撇嘴。
幾位儒生代表相互看了看，有人躍躍欲試，有人則略顯矜持。
朱高煦直接道：「諸位儒生代表，可有自薦，或是相互推舉？」
之前那位提議辦蒙學的趙儒生清了清嗓子，正要開口。
不料，一直沉默的方儒生卻先說話了，聲音平和：「趙兄熱心，令人欽佩。然議長之職，需處事公允，調和各方。下官以為，張秀才年長望重，或可擔此任。」
被點名的張老秀才一愣，隨即臉上露出幾分受寵若驚的神色，捋著鬍鬚微微點頭。
朱高煦也不多言，直接讓儒生代表內部自行推舉。
一番小聲商議和簡單的舉手表決後，結果出人意料，反倒是提出建議且表現一直很務實的方儒生得票最多。
方儒生起身，沒有太多客套話，只是對著朱高煦和眾人再次拱手。
「承蒙諸位厚愛，定當恪盡職守，不負所托。」
他走到議事堂側前方一張稍高些的桌子後坐下，神色平靜，開始準備記錄接下來的議題。
........
選完議長後，錢商人站了起來，對著朱高煦和新任議長方儒生拱了拱手。
「王爺，議長，諸位議員同僚。」
「咱們這議事堂，還有將來的府尹衙門，總不能一直這麼對付下去吧？」
他挪了挪身子，指了指屁股底下的硬板凳，臉上露出恰到好處的苦笑。
「這坐著，實不相瞞，下官這把老骨頭都快顛散了，更別提有失體統。」
「將來若是有土著部落的酋長，或是外邦來客，看到咱們新明帝國的議政之所在此陋室，豈不讓人小瞧了去？」
「再者，府尹衙門若也如此，文書檔案堆放都是麻煩，官吏們辦公也不敞亮，如何能高效理事？」
這話立刻引起了共鳴，不少人都下意識地點頭。
李木匠立馬挺直了腰板接話，嗓門洪亮。
「對！錢老闆這話在理！」
「要建就得建氣派點！這邊樹林眾多，天然木材不缺，如果要建一個氣派的房子，可能還要去尋找一些石頭。」
「王爺您只要點頭，圖紙畫出來，俺們工匠行會保證召集人手，幹得又快又好！絕不偷工減料！」
他比劃著名，似乎已經看到了新樓的樣子。
「保管建得比大明那些舊衙門更堅固，更實用！」
王老五聽著，臉上卻露出幾分愁色，瓮聲瓮氣地說道。
「建是該建，就是……這得花多少錢糧？動用多少人工？」
「眼下定居點第一批作物還在地里生長，地里活計還多著呢，抽調人手，會不會誤了農時？」
「還有這運木頭、運石頭的開銷，怕也不是個小數目。」
這話一出，場面稍稍冷卻，農人代表們紛紛點頭，顯然都想到了這個問題。
方儒生作為新任議長，看了看眾人，又看向朱高煦，沒有立刻表態。
朱高煦看著他們你一言我一語，從最初的提議，到工匠的熱情，再到農人的顧慮，臉上露出一絲幾乎察覺不到的笑意。
「錢議員提議甚好。」
他開口，聲音不大，卻讓所有人都安靜下來。
「議事堂與府尹衙門，乃是新京乃至未來地方行政之臉面，亦是理事之基石，確需妥善規劃建造，此事，准了！」
眾人精神一振，尤其是錢有才和李木匠，臉上喜色更濃。
「不過，」朱高煦話鋒一轉，目光掃過眾人，帶著不容置疑的意味。
「王老五議員的顧慮也對，錢要用在刀刃上。」
「新建樓宇，預算必須精打細算，不可靡費民力。」
「圖紙設計，要兼顧實用與體面，但絕不可鋪張浪費，搞那些華而不實的東西。」
「此事不急於一時，先由新任府尹洪濤牽頭，會同議長方儒生，以及工部、戶部的相關人員，先拿出個初步的選址、規制、用料和預算方案來。」
「方案要詳盡，考慮周全，尤其要說明白，錢從哪裡來，人手如何安排，儘量不誤農時，不動搖根本。」
「待方案擬定後，再提交議事會審議，通過了，方可動工。」
他看向洪濤和方儒生。
「洪府尹，方議長，此事就交給你們先期籌劃了。」
洪濤與方儒生立刻起身應諾。
「下官遵命。」
第一次議事會，就在這既有章法又略顯粗糙，既有爭論又有共識的氛圍中結束了。
新的結合了東西方思路的行政與議事體系，如同剛剛破土的嫩芽，帶著泥土的氣息，在這片新大陸上，開始努力紮根生長。
這套班子未來如何磨合，東西方迥異的政治制度理念又將如何在這片土地上碰撞、融合，最終長成什麼模樣，眼下誰也說不清。
朱高煦也在新京有了一個大體的行政制度後鬆了一口氣，開始計劃去其他幾個定居點巡視，將此等地方議會也推廣到其他定居點。