第329章 帝病
第329章 帝病
然而，就在羌亂平定的喜訊剛剛傳遍全國之際，一個令朝野震驚的消息傳來一一秋黃群島那個發現黃金的島嶼又連續發現了好幾個金銀礦。
秋黃群島一開始發現的金礦實際上是砂金，說白了就是河水沖刷泥沙發現的金子，等到大隊人馬上去的時候，就採用削平山體的方式，讓含有砂金的土石滑入河谷，再用大量的水沖走多餘的泥沙，採集砂金。
而這一次發現的金銀礦更離譜，有人竟然在這個島嶼另外一處發現了銀礦，這些銀礦非常好開採，直接在露頭上挖掘即可，所以一大堆人隨即開始採掘銀子。
探礦師傅們出現了，他們又在這座銀礦的東北面發現了另外一個金銀礦，而且隨著礦脈往下面挖，應該還有更多的礦藏。
消息傳出後，被朝廷貶斥的前司隸校尉鄧豹跑過去仔細調研了一番，認為這是一個非常大的礦，而且比較好控制，一般家族也根本吞不下，所以急於立功的鄧豹就向朝廷上書，建議設立金官，組織開採。
鄧豹同時認為三韓南部的那個大島可以養殖數萬馬牛，認為太僕又必要設置分支機構，專司為朝廷養馬。
鄧豹奏報到達洛陽的時候，恰好是大漢帝國三老會議召開時，雖然皇帝最終放棄了食鹽專營，改成發行與邊疆土地相關的國債，緩解財政壓力，但三老們還是不甚滿意，各種說辭不斷，但鄧豹的上書一出，朝廷不與民奪利這一套說辭又一次甚囂塵上！
哪怕劉勝脾氣再好，才是也忍不住了，「皇后就不應該提議召開三老會議，這等人太過無恥，拔一毛而利天下，不為也！」
皇帝說這番話的時候，劉裕正在學走路，寇淑的心思也根本不在皇帝身上，她蹲在幾步之外，張開雙臂，望著那個搖搖晃晃的小身影，嘴角的笑意怎麼也藏不住。
劉裕穿著軟底的小布鞋，肉乎乎的小手得緊緊的，像是要抓住空氣里的勇氣。他邁出一步，身子歪了歪，寇淑立刻輕輕「哎喲」一聲，卻並不上前，只是把手臂張得更開些，聲音里裹著蜜：「寶寶真棒！再走一步，到母后這兒來！」
劉裕聽見她的聲音，咯咯笑起來，露出幾顆糯米似的小牙。他又試探著抬起腳，像只笨拙的小鴨子，左右搖擺著撲向寇淑的懷抱。寇淑的笑聲清脆地盪開，在他快要跌倒時一把摟住，順勢舉高轉了個圈。「哎呀，我的裕兒會走路啦！」
看到寇淑這般，皇帝都有些吃醋，這一年來，他明顯感到皇后的心思都在裕兒身上，
雖然裕兒非常可愛，是大漢的未來，可皇后一門心思都在皇長子身上，劉勝很不高興，「皇后有沒有聽到朕在說話？」
寇淑抱起劉裕，然後笑看說道，「三老們久在地方，眼裡只有自己那一畝三分地，不了解，也不想知道朝廷的困難，並不奇怪。
臣妾提議召開三老會議，也沒有指望三老們站在朝廷的立場上考慮天下事，這並不現實，臣妾真正要做的事情就是藉助這一次會議，讓朝廷財政困難，陛下已經竭盡所能為天下人所周知。
如此一來，不管是打壓豪強，亦或是發行國債，還是設立金官，亦或是未來搞食鹽專營，天下有識之士都可以理解，做這些事情總比賣官爵要強得多，若是什麼都不做，上來就做這些事情，天下人就容易誤會陛下，當年孝武皇帝就吃了這個虧.」
「皇后這般說確實是為朕考慮！」皇帝高興了，想了想又說道，「孝武皇帝斂財若只是為了討伐匈奴倒也罷了，麻煩的是他也做了很多驕奢淫逸的事情，天下人不滿也不奇怪！」
「陛下清楚這些乃是天下萬民之福！」
皇帝看著劉裕漆黑的小眼珠不斷看向自己，心花怒放，回答道：「如此說來，朕欲冊立太子，看也不能太過隆重？朕有些不甘，當年先帝病重，朕都沒有辦太子冊立大典，朕想給裕兒辦得更好一些！」
寇淑笑著回答，「裕兒太小了，陛下又青春鼎盛，何必太早立儲？」
「朕少有厥症，在皇后的細緻照料下，這些年雖有好轉，但這兩年，似有復發之相，
而先帝又早早駕崩，朕心中不安，為天下安寧，還是早日冊立太子」
聽到這裡，寇淑臉色頓時顯得蒼白起來，她低著頭擦了擦眼睛，「陛，陛下何出此言，這番話太不吉利了！」
就在此時，「父———父———「劉裕小朋友含含糊糊地叫了一聲，咧著嘴笑，口水亮晶晶地掛在嘴角。
劉勝先是一愣，然後欣喜若狂，他迅速站起身，想抱起劉裕，嘴上剛想說，「我的太子」，或許是起身太快，劉勝只覺得眼前一陣眩暈，直接就倒了下去！
周齊眼疾手快，抱住了皇帝，宦官、宮女們一陣忙碌，把皇帝挪到了榻上，眾人又會同太醫診斷，一直等了好半天，皇帝才甦醒起來。
劉勝吃了兩顆參精丸，精神稍有好轉，他看著寇淑滿臉關切，想起身卻有些難，無力的躺倒在榻上，「朕這是怎麼了？」
寇淑安撫道，「剛才太醫說了，陛下只是疾舊發，並無大礙，此時或有些乏力，但兩日就好了，陛下不必擔憂.」
「每到冬日，朕都會犯病，但此次有些不同，朕感覺頭還是很暈！」
劉勝一邊說，一邊眼晴往下看，寇淑知道他想看劉勝，就抱著咿咿呀呀的兒子坐在皇帝身邊，劉勝虛弱的說道，「年底多事，現在又有三公會議，朕病得不是時候！」
「外事可讓尚書台處理，內事臣妾會處理，陛下安心養病即可！」
「朕還是有些不放心！」
想了想，皇帝立刻下令招幾名南書房大臣勤見，寇淑勸阻等一等，皇帝現在的狀態不適合，萬一有什麼流言出去，可就不好了！
皇帝搖搖頭，堅持讓南書房大臣記錄，責成尚書台擬定詔書，一是冊立劉裕為皇太子，二是說了天后一大堆功勞，下令天后參預朝政，皇帝生病期間，內外事務皆由天后決定；三責令鄧氏在京的侯爺立刻就藩。
這三件事明顯有交代後事的味道，不僅大臣們驚慌失色，寇淑也忍不住擦了擦眼淚，「陛下只是偶有小疾，何必如此？天下大事臣妾如何當得起？」
「這些年沒有天后的教導，也沒有朕的今天，天后之才遠勝過朕，有天后主持政務，
朕聯可以放心養病！」
寇淑含淚點頭此前大朝會，寇淑會會同鄧太后一起垂簾在皇帝之後；皇帝召見大臣們開小會，寇淑有時候會出席，有時候不會出席，雖然大家都知道天后不斷干預朝政，
但這一次與眾不同，這是制度層面上，確定了寇淑的權力。
雖然大臣們都知道早晚有這一天，但皇帝這樣的狀態讓大傢伙非常擔心，寇淑則告訴他們先擬定詔書，或許過兩天皇帝就好起來！
但這一次的情況有些不對，皇帝昏昏欲睡，到了第二天還是沒好，一直喊頭疼，寇淑很擔心他會不會搞出了腦淤血，這就沒辦法了，不要說漢代，哪怕後世也不行。
寇淑不得不考慮後世，她召見尚書台和南書房大臣，要求尚書台會同九卿操辦太子冊立大典，寇淑要求冊立太子一切節儉，理由很簡單，雖然羌胡遭受重創，但天災不斷，戰事頻繁，朝廷財力緊張，能節省一些也是好的。
寇淑同時指出太子年幼，不適合住在東宮，會和她繼續住在一起，不過太子宮屬官要設立，寇淑任命太尉黃香為太傅，驃騎將軍寇鰲為太保；大將耿夔為太子太師；大將梁懂為太子太保；東漢關西出身的士人領袖楊震為太子太傅（中兩千石）。
寇淑又任命關東出身的土人領袖恆焉，為太子少傅（兩千石），外戚出身、與寇淑關係很不錯的梁商為太子少師，又任命大將寇堅為太子太保兼任太子衛率。
司隸校尉一職由黃門侍郎法雄遷任，同時拜尚書左雄為黃門侍郎，代替法雄南書房大臣職務；寇淑又調整了北宮衛士令，寇氏旁支出身，且在江南得到歷練的寇林擔任此職；
前北軍中候、洛陽令朱寵幹得不錯，被提拔為太守·
這一連串調整，目的很明顯，首先確定了未來黃香、寇鰲為輔政大臣，又把前線三位大將耿夔、梁懂和寇安調回朝中，以高位寵之，讓他們擔任天子的師保，可以安撫他們。
如此一來，西線龐大的漢軍就控制在虞翊手中，虞謝是文臣出身，雖有謀略，但並不需要擔心造反，如此可以保證漢廷中央對漢軍野戰軍的控制，當然了，軍事上也是以防守為主，幸好此時是冬天，也方便調整。
楊震、恆焉這對師兄弟負責太子的教導，這也是在拉攏土人，而從政治利益考慮，寇淑也乘機將寒門地主出身的文法吏，法正的祖先法雄任命為司隸校尉，這樣一個才能不錯，但出身不怎麼樣的官員擔任司隸校尉這等雄職，寇淑可以放心」
而為了避免意外，除鄧氏列侯出京，朱寵這樣有關係的大臣出外，寇淑又對宮中進行了一番調整，比如北宮衛士令安排了寇氏子弟，說白了就是把太后變相軟禁起來，避免在關鍵時刻，鄧後搞出事情。
這些人事調整，寇淑當然要和皇帝說一說，病中的皇帝一是怕鄧氏乘機搞事，二怕大將造反，三怕士人不安分，所以寇淑這一連串調整很符合皇帝的意思，皇帝都表示同意。
在這一連串人事調整後，寇淑要求黃香、寇鰲領導三公九卿負責朝政以及正在召開的三公會議，必須儘快通過國債、金官兩案，同時要求往重點地區的鹽官派駐巡鹽御史，以增加鹽稅收入，朝廷不搞專賣，加強控制還是可以的。
又過了幾天，參預朝政的寇淑向皇帝上書，提出了八條建議：一：勸農桑，薄賦。
二：減免各地役，同時給關中、涼州的役付款，以安撫民心；三：息兵，乘勝救免一些叛亂的羌胡，畢竟稱帝的先零羌已經完蛋，最大的障礙已經沒有了。
四：禁止奢侈、浮巧之物上貢，除太后所居永樂宮以外，其餘各宮室搜索奢靡之物，
對商賈出售，以賑濟災民。
五：廣言路、杜讒口；六：王侯以降皆督促學習格物學，鼓勵各地效仿太學和格物學堂籌辦地方學堂，學儒以修身治國，學格物以富國。
七：以慶祝立太子為由，賞賜洛陽駐軍和邊軍；八：中央和地方官更任事久，材高位下者，立刻就軍國大事向朝廷上書，言之有物者擢升。
皇帝看到後，立刻批准，然後對天下公開，這個言事八條實際上是寇淑向天下人證明她有資格越過皇太后攝政，畢竟宮中還有一位多年攝政的太后，她必須搶先下手雖然皇帝每年都要生病，但這一次病得不輕，連立太子也只是詔書，皇帝沒有召開大朝會，這立刻引發朝廷不安。
不過皇帝只是身體不好，頭疼不斷，並沒有完全喪失執政能力，而接下來的一連串人事安排和《言事八條》也鞏固了朝局，所以元興九年初，皇帝雖然沒有出席正月旦，朝堂慢慢穩定下來。
在這個階段，寇淑雖然干預朝政，但大小事務都讓尚書台和南書房討論，她只是蓋蓋章，並沒有搞事，正月初幾時，還讓老爹出席三老會議，對三老們客客氣氣，贈送了一大堆禮物以為安撫。
這段時間，寇淑的心思都在宮內，此前顧忌鄧綏和後宮顏面，有些事情不方便做，這一次她也不客氣了，不管是鄧太后，還是馬貴人這些宮人，那些被確定不安分的人，都被趕出宮，這會不搞清一色更待何時！
這一年操作，宮中上下都若寒蟬，哪怕是鄧太后也比較小心，她非常清楚這個時候異常的敏感，若是產生了誤會，她這個皇太后走在前面也不奇怪也就在漢宮內部出現動盪之際，隨著風向的轉變，大批前往南洋甚至於印度的海船返回，一則振奮人心的消息從交州通過郵驛傳來一一少府派往扶難王國買糧食的船隊已經駛入了長江，十二條海船成功返航了十條，運回了十萬石糧食！
扶南王朝既然產出不少大米，所以寇淑下令十二艘大船沿海海岸線，裝著絲綢、棉布、陶瓷（爐溫提升技術也被應用於陶瓷，順利燒出來了青瓷，而宮中又按照寇淑的秘方，通過加入動物骨灰，搞出了骨瓷，這些都是高檔瓷器）前往交易。
而前往印度洋的天竺國（後世稱印度）的少府船只有三條船，此行目的一是進一步探路，二是建立相對穩固的官方商業聯繫，看看購買糧食、棉花這一類的物資單價有多大。
對去年寇淑的做法，內廷的宦官還有少府的官員們都認為這是一場賠本買賣，畢竟航程遙遠，危險重重，一個不小心，這麼多船全部沉在大海中，那就虧大發了。
不過寇淑很堅持，原因很簡單，來自於交州的糧食已經成功運到了洛陽，而交州與扶南王國的海路並不需要太長的時間，這一趟運輸難度並沒有那麼大。
就算這一趟前往扶南王國的海運虧了，十二條船只能回來幾條，也是非常賺得，因為大漢帝國出售的是絲綢、棉布、陶瓷這一類奢侈品或者准奢侈品，獲得的是生活必需品。
一條大海船船可以裝一萬石糧食（300噸多少），一千條船就是一千萬石糧食，洛陽一年也就需要這麼多糧食，漢帝國完全可以用這樣的貿易來解決首都糧食的供應問題。
而沿海地區產糧的地方可不僅僅是扶南王國，三韓、秋黃群島還有南方那麼多島嶼，
完全可以搞出幾千萬石糧食輸送京師，說到底不過是幾千條海船，大漢又不是造不起。
一旦實現了這樣的供應，大漢帝國未來好辦多了，可以減少糧食徵購，也可以拿著外來的糧食修建大量的運河，然後在關鍵要點修建更多的糧倉，一旦遇到天災，朝廷可以對外放糧，豐產之年就可以儲備糧食，大漢老百姓就不用在荒年流亡，荒年也可以扛得過去。
這番話一出，不管是內廷宦官，還是少府官員都是稱頌天后高瞻遠矚，這幫人迅速意識到這是一種全新的經營模式，建立海外的糧食產地，然後通過海運回國，而對漢帝國而言，付出的代價是可控的，畢竟糧食太過重要了！
所以此時消息傳出，不管是朝中大臣，還是各地方的上計更，亦或是各地的三老，都興奮無比，不斷上書稱頌天后英明，一口氣運來了十萬石外洋之糧，意義太大了！
事實上，好消息還不僅僅如此，寇淑告訴病中的皇帝，寇氏的船隊也帶來了一個好消息，秋黃四島最北面的大島進一步探索表明有一個非常大的牧場，牧養百萬馬牛都有可能，甚至於還發現了野生稻種！
寇淑高興得說道，「陛下，日後裕兒有福了；有此牧場，未來就算羌人再叛亂，朝廷也不會擔心無馬可用；秋黃北島十分寒冷，此處能種水稻，或可種植於北方各郡，到時候邊地就不必太擔心缺糧！」
皇帝聽說後，同樣欣喜不已，他靠在枕頭上道，「皇后還少說了一樣，有大船浮於海上，不斷運糧，未來哪怕遇到大災，裕兒也可高枕無憂！」
然而，就在羌亂平定的喜訊剛剛傳遍全國之際，一個令朝野震驚的消息傳來一一秋黃群島那個發現黃金的島嶼又連續發現了好幾個金銀礦。
秋黃群島一開始發現的金礦實際上是砂金，說白了就是河水沖刷泥沙發現的金子，等到大隊人馬上去的時候，就採用削平山體的方式，讓含有砂金的土石滑入河谷，再用大量的水沖走多餘的泥沙，採集砂金。
而這一次發現的金銀礦更離譜，有人竟然在這個島嶼另外一處發現了銀礦，這些銀礦非常好開採，直接在露頭上挖掘即可，所以一大堆人隨即開始採掘銀子。
探礦師傅們出現了，他們又在這座銀礦的東北面發現了另外一個金銀礦，而且隨著礦脈往下面挖，應該還有更多的礦藏。
消息傳出後，被朝廷貶斥的前司隸校尉鄧豹跑過去仔細調研了一番，認為這是一個非常大的礦，而且比較好控制，一般家族也根本吞不下，所以急於立功的鄧豹就向朝廷上書，建議設立金官，組織開採。
鄧豹同時認為三韓南部的那個大島可以養殖數萬馬牛，認為太僕又必要設置分支機構，專司為朝廷養馬。
鄧豹奏報到達洛陽的時候，恰好是大漢帝國三老會議召開時，雖然皇帝最終放棄了食鹽專營，改成發行與邊疆土地相關的國債，緩解財政壓力，但三老們還是不甚滿意，各種說辭不斷，但鄧豹的上書一出，朝廷不與民奪利這一套說辭又一次甚囂塵上！
哪怕劉勝脾氣再好，才是也忍不住了，「皇后就不應該提議召開三老會議，這等人太過無恥，拔一毛而利天下，不為也！」
皇帝說這番話的時候，劉裕正在學走路，寇淑的心思也根本不在皇帝身上，她蹲在幾步之外，張開雙臂，望著那個搖搖晃晃的小身影，嘴角的笑意怎麼也藏不住。
劉裕穿著軟底的小布鞋，肉乎乎的小手得緊緊的，像是要抓住空氣里的勇氣。他邁出一步，身子歪了歪，寇淑立刻輕輕「哎喲」一聲，卻並不上前，只是把手臂張得更開些，聲音里裹著蜜：「寶寶真棒！再走一步，到母后這兒來！」
劉裕聽見她的聲音，咯咯笑起來，露出幾顆糯米似的小牙。他又試探著抬起腳，像只笨拙的小鴨子，左右搖擺著撲向寇淑的懷抱。寇淑的笑聲清脆地盪開，在他快要跌倒時一把摟住，順勢舉高轉了個圈。「哎呀，我的裕兒會走路啦！」
看到寇淑這般，皇帝都有些吃醋，這一年來，他明顯感到皇后的心思都在裕兒身上，
雖然裕兒非常可愛，是大漢的未來，可皇后一門心思都在皇長子身上，劉勝很不高興，「皇后有沒有聽到朕在說話？」
寇淑抱起劉裕，然後笑看說道，「三老們久在地方，眼裡只有自己那一畝三分地，不了解，也不想知道朝廷的困難，並不奇怪。
臣妾提議召開三老會議，也沒有指望三老們站在朝廷的立場上考慮天下事，這並不現實，臣妾真正要做的事情就是藉助這一次會議，讓朝廷財政困難，陛下已經竭盡所能為天下人所周知。
如此一來，不管是打壓豪強，亦或是發行國債，還是設立金官，亦或是未來搞食鹽專營，天下有識之士都可以理解，做這些事情總比賣官爵要強得多，若是什麼都不做，上來就做這些事情，天下人就容易誤會陛下，當年孝武皇帝就吃了這個虧.」
「皇后這般說確實是為朕考慮！」皇帝高興了，想了想又說道，「孝武皇帝斂財若只是為了討伐匈奴倒也罷了，麻煩的是他也做了很多驕奢淫逸的事情，天下人不滿也不奇怪！」
「陛下清楚這些乃是天下萬民之福！」
皇帝看著劉裕漆黑的小眼珠不斷看向自己，心花怒放，回答道：「如此說來，朕欲冊立太子，看也不能太過隆重？朕有些不甘，當年先帝病重，朕都沒有辦太子冊立大典，朕想給裕兒辦得更好一些！」
寇淑笑著回答，「裕兒太小了，陛下又青春鼎盛，何必太早立儲？」
「朕少有厥症，在皇后的細緻照料下，這些年雖有好轉，但這兩年，似有復發之相，
而先帝又早早駕崩，朕心中不安，為天下安寧，還是早日冊立太子」
聽到這裡，寇淑臉色頓時顯得蒼白起來，她低著頭擦了擦眼睛，「陛，陛下何出此言，這番話太不吉利了！」
就在此時，「父———父———「劉裕小朋友含含糊糊地叫了一聲，咧著嘴笑，口水亮晶晶地掛在嘴角。
劉勝先是一愣，然後欣喜若狂，他迅速站起身，想抱起劉裕，嘴上剛想說，「我的太子」，或許是起身太快，劉勝只覺得眼前一陣眩暈，直接就倒了下去！
周齊眼疾手快，抱住了皇帝，宦官、宮女們一陣忙碌，把皇帝挪到了榻上，眾人又會同太醫診斷，一直等了好半天，皇帝才甦醒起來。
劉勝吃了兩顆參精丸，精神稍有好轉，他看著寇淑滿臉關切，想起身卻有些難，無力的躺倒在榻上，「朕這是怎麼了？」
寇淑安撫道，「剛才太醫說了，陛下只是疾舊發，並無大礙，此時或有些乏力，但兩日就好了，陛下不必擔憂.」
「每到冬日，朕都會犯病，但此次有些不同，朕感覺頭還是很暈！」
劉勝一邊說，一邊眼晴往下看，寇淑知道他想看劉勝，就抱著咿咿呀呀的兒子坐在皇帝身邊，劉勝虛弱的說道，「年底多事，現在又有三公會議，朕病得不是時候！」
「外事可讓尚書台處理，內事臣妾會處理，陛下安心養病即可！」
「朕還是有些不放心！」
想了想，皇帝立刻下令招幾名南書房大臣勤見，寇淑勸阻等一等，皇帝現在的狀態不適合，萬一有什麼流言出去，可就不好了！
皇帝搖搖頭，堅持讓南書房大臣記錄，責成尚書台擬定詔書，一是冊立劉裕為皇太子，二是說了天后一大堆功勞，下令天后參預朝政，皇帝生病期間，內外事務皆由天后決定；三責令鄧氏在京的侯爺立刻就藩。
這三件事明顯有交代後事的味道，不僅大臣們驚慌失色，寇淑也忍不住擦了擦眼淚，「陛下只是偶有小疾，何必如此？天下大事臣妾如何當得起？」
「這些年沒有天后的教導，也沒有朕的今天，天后之才遠勝過朕，有天后主持政務，
朕聯可以放心養病！」
寇淑含淚點頭此前大朝會，寇淑會會同鄧太后一起垂簾在皇帝之後；皇帝召見大臣們開小會，寇淑有時候會出席，有時候不會出席，雖然大家都知道天后不斷干預朝政，
但這一次與眾不同，這是制度層面上，確定了寇淑的權力。
雖然大臣們都知道早晚有這一天，但皇帝這樣的狀態讓大傢伙非常擔心，寇淑則告訴他們先擬定詔書，或許過兩天皇帝就好起來！
但這一次的情況有些不對，皇帝昏昏欲睡，到了第二天還是沒好，一直喊頭疼，寇淑很擔心他會不會搞出了腦淤血，這就沒辦法了，不要說漢代，哪怕後世也不行。
寇淑不得不考慮後世，她召見尚書台和南書房大臣，要求尚書台會同九卿操辦太子冊立大典，寇淑要求冊立太子一切節儉，理由很簡單，雖然羌胡遭受重創，但天災不斷，戰事頻繁，朝廷財力緊張，能節省一些也是好的。
寇淑同時指出太子年幼，不適合住在東宮，會和她繼續住在一起，不過太子宮屬官要設立，寇淑任命太尉黃香為太傅，驃騎將軍寇鰲為太保；大將耿夔為太子太師；大將梁懂為太子太保；東漢關西出身的士人領袖楊震為太子太傅（中兩千石）。
寇淑又任命關東出身的土人領袖恆焉，為太子少傅（兩千石），外戚出身、與寇淑關係很不錯的梁商為太子少師，又任命大將寇堅為太子太保兼任太子衛率。
司隸校尉一職由黃門侍郎法雄遷任，同時拜尚書左雄為黃門侍郎，代替法雄南書房大臣職務；寇淑又調整了北宮衛士令，寇氏旁支出身，且在江南得到歷練的寇林擔任此職；
前北軍中候、洛陽令朱寵幹得不錯，被提拔為太守·
這一連串調整，目的很明顯，首先確定了未來黃香、寇鰲為輔政大臣，又把前線三位大將耿夔、梁懂和寇安調回朝中，以高位寵之，讓他們擔任天子的師保，可以安撫他們。
如此一來，西線龐大的漢軍就控制在虞翊手中，虞謝是文臣出身，雖有謀略，但並不需要擔心造反，如此可以保證漢廷中央對漢軍野戰軍的控制，當然了，軍事上也是以防守為主，幸好此時是冬天，也方便調整。
楊震、恆焉這對師兄弟負責太子的教導，這也是在拉攏土人，而從政治利益考慮，寇淑也乘機將寒門地主出身的文法吏，法正的祖先法雄任命為司隸校尉，這樣一個才能不錯，但出身不怎麼樣的官員擔任司隸校尉這等雄職，寇淑可以放心」
而為了避免意外，除鄧氏列侯出京，朱寵這樣有關係的大臣出外，寇淑又對宮中進行了一番調整，比如北宮衛士令安排了寇氏子弟，說白了就是把太后變相軟禁起來，避免在關鍵時刻，鄧後搞出事情。
這些人事調整，寇淑當然要和皇帝說一說，病中的皇帝一是怕鄧氏乘機搞事，二怕大將造反，三怕士人不安分，所以寇淑這一連串調整很符合皇帝的意思，皇帝都表示同意。
在這一連串人事調整後，寇淑要求黃香、寇鰲領導三公九卿負責朝政以及正在召開的三公會議，必須儘快通過國債、金官兩案，同時要求往重點地區的鹽官派駐巡鹽御史，以增加鹽稅收入，朝廷不搞專賣，加強控制還是可以的。
又過了幾天，參預朝政的寇淑向皇帝上書，提出了八條建議：一：勸農桑，薄賦。
二：減免各地役，同時給關中、涼州的役付款，以安撫民心；三：息兵，乘勝救免一些叛亂的羌胡，畢竟稱帝的先零羌已經完蛋，最大的障礙已經沒有了。
四：禁止奢侈、浮巧之物上貢，除太后所居永樂宮以外，其餘各宮室搜索奢靡之物，
對商賈出售，以賑濟災民。
五：廣言路、杜讒口；六：王侯以降皆督促學習格物學，鼓勵各地效仿太學和格物學堂籌辦地方學堂，學儒以修身治國，學格物以富國。
七：以慶祝立太子為由，賞賜洛陽駐軍和邊軍；八：中央和地方官更任事久，材高位下者，立刻就軍國大事向朝廷上書，言之有物者擢升。
皇帝看到後，立刻批准，然後對天下公開，這個言事八條實際上是寇淑向天下人證明她有資格越過皇太后攝政，畢竟宮中還有一位多年攝政的太后，她必須搶先下手雖然皇帝每年都要生病，但這一次病得不輕，連立太子也只是詔書，皇帝沒有召開大朝會，這立刻引發朝廷不安。
不過皇帝只是身體不好，頭疼不斷，並沒有完全喪失執政能力，而接下來的一連串人事安排和《言事八條》也鞏固了朝局，所以元興九年初，皇帝雖然沒有出席正月旦，朝堂慢慢穩定下來。
在這個階段，寇淑雖然干預朝政，但大小事務都讓尚書台和南書房討論，她只是蓋蓋章，並沒有搞事，正月初幾時，還讓老爹出席三老會議，對三老們客客氣氣，贈送了一大堆禮物以為安撫。
這段時間，寇淑的心思都在宮內，此前顧忌鄧綏和後宮顏面，有些事情不方便做，這一次她也不客氣了，不管是鄧太后，還是馬貴人這些宮人，那些被確定不安分的人，都被趕出宮，這會不搞清一色更待何時！
這一年操作，宮中上下都若寒蟬，哪怕是鄧太后也比較小心，她非常清楚這個時候異常的敏感，若是產生了誤會，她這個皇太后走在前面也不奇怪也就在漢宮內部出現動盪之際，隨著風向的轉變，大批前往南洋甚至於印度的海船返回，一則振奮人心的消息從交州通過郵驛傳來一一少府派往扶難王國買糧食的船隊已經駛入了長江，十二條海船成功返航了十條，運回了十萬石糧食！
扶南王朝既然產出不少大米，所以寇淑下令十二艘大船沿海海岸線，裝著絲綢、棉布、陶瓷（爐溫提升技術也被應用於陶瓷，順利燒出來了青瓷，而宮中又按照寇淑的秘方，通過加入動物骨灰，搞出了骨瓷，這些都是高檔瓷器）前往交易。
而前往印度洋的天竺國（後世稱印度）的少府船只有三條船，此行目的一是進一步探路，二是建立相對穩固的官方商業聯繫，看看購買糧食、棉花這一類的物資單價有多大。
對去年寇淑的做法，內廷的宦官還有少府的官員們都認為這是一場賠本買賣，畢竟航程遙遠，危險重重，一個不小心，這麼多船全部沉在大海中，那就虧大發了。
不過寇淑很堅持，原因很簡單，來自於交州的糧食已經成功運到了洛陽，而交州與扶南王國的海路並不需要太長的時間，這一趟運輸難度並沒有那麼大。
就算這一趟前往扶南王國的海運虧了，十二條船只能回來幾條，也是非常賺得，因為大漢帝國出售的是絲綢、棉布、陶瓷這一類奢侈品或者准奢侈品，獲得的是生活必需品。
一條大海船船可以裝一萬石糧食（300噸多少），一千條船就是一千萬石糧食，洛陽一年也就需要這麼多糧食，漢帝國完全可以用這樣的貿易來解決首都糧食的供應問題。
而沿海地區產糧的地方可不僅僅是扶南王國，三韓、秋黃群島還有南方那麼多島嶼，
完全可以搞出幾千萬石糧食輸送京師，說到底不過是幾千條海船，大漢又不是造不起。
一旦實現了這樣的供應，大漢帝國未來好辦多了，可以減少糧食徵購，也可以拿著外來的糧食修建大量的運河，然後在關鍵要點修建更多的糧倉，一旦遇到天災，朝廷可以對外放糧，豐產之年就可以儲備糧食，大漢老百姓就不用在荒年流亡，荒年也可以扛得過去。
這番話一出，不管是內廷宦官，還是少府官員都是稱頌天后高瞻遠矚，這幫人迅速意識到這是一種全新的經營模式，建立海外的糧食產地，然後通過海運回國，而對漢帝國而言，付出的代價是可控的，畢竟糧食太過重要了！
所以此時消息傳出，不管是朝中大臣，還是各地方的上計更，亦或是各地的三老，都興奮無比，不斷上書稱頌天后英明，一口氣運來了十萬石外洋之糧，意義太大了！
事實上，好消息還不僅僅如此，寇淑告訴病中的皇帝，寇氏的船隊也帶來了一個好消息，秋黃四島最北面的大島進一步探索表明有一個非常大的牧場，牧養百萬馬牛都有可能，甚至於還發現了野生稻種！
寇淑高興得說道，「陛下，日後裕兒有福了；有此牧場，未來就算羌人再叛亂，朝廷也不會擔心無馬可用；秋黃北島十分寒冷，此處能種水稻，或可種植於北方各郡，到時候邊地就不必太擔心缺糧！」
皇帝聽說後，同樣欣喜不已，他靠在枕頭上道，「皇后還少說了一樣，有大船浮於海上，不斷運糧，未來哪怕遇到大災，裕兒也可高枕無憂！」