第四十三章 大明重啟徵兵制！鞏固長城！
曹變蛟的大勝，令三邊總督洪承疇忍不住在匯報兵部的報告裡，誇讚三次其在敵陣中的表現。
萬夫莫能擋之！
這是洪承疇給予曹變蛟的評價。
勇猛過人，稱其所擁有的弓馬鐵騎，是堪比祖家遼東鐵騎的兵馬，請求朝廷厚賞。
這件事根本用不著其他人舉薦，朱由檢原本就是一心要提拔他的。
對於曹變蛟，將來也是對付後金乃至蒙古人的重要將佐，對朱由檢而言，他也是非常適合對付流寇的猛將。
也就是因為這個，他是專門把曹變蛟留在了三邊這裡，對付四處冒頭的流寇。
現在的流寇集團，因為大明南遷的漢民過多，再加上有洪承疇不斷圍剿，已經是日薄西山。
餘下的幾支，也就還剩下高迎祥、李自成的闖軍、張獻忠的十八寨主幹老營兵、曹操羅汝才的人馬，總計約十到十五萬人。
但真正的底子也不過才一萬出頭，這些流寇是躲在山間寨壘，不易被察覺，也不易被攻打。
洪承疇正是因此才拖了兩年，未能真正肅清西北的流寇。
變蛟有三萬兵馬，至少有一千五百名的弓馬鐵騎，他打起流寇來，手段毒辣，殘暴至極。
幾乎不帶俘虜，流寇即使投降，大部分也是要被拉到陣前斬首祭旗的。
至少比起洪承疇自己拉三邊軍隊打流寇，曹變蛟的方式效率高得多。
事實也的確如此，幾場戰鬥下來，高迎祥部是連戰連敗，被迫幾次遁入深山，不斷有人主動向洪承疇麾下的其他大將投降。
這樣發展下去很好，朱由檢自己的話，他也不想收下流寇俘虜，曹變蛟的做法在他看來，那是最好不過。
事情一件件的辦，等到忙完了所有事，朱由檢發覺到天色已經昏暗，掌燈的太監，已經在點燃殿宇內的宮燈，一下午忙下來，已經過了晚膳時間。
皇帝曾經吩咐過，在忙於朝政事，不准提醒用膳，即便是王承恩，也不敢提醒一嘴。
「皇爺，該用晚膳了。」
見皇帝終於停下了筆，擱下了奏疏，王承恩連忙上前提醒道。
朱由檢點頭，又看向已經站原地好半天的顧橫波，這小丫頭已經很疲憊的站在原地，低著頭不知道在想什麼。
「走吧，去吃點東西。」
皇帝自從身邊多了小女侍顧橫波，就開始針對著南方的妓院、香閣等青樓場地，施行了一波嚴令。
自崇禎四年開始，凡豢養十四歲及以下女子，十五歲及以下男丁，做歌姬、妓女胚子、男妓者每一人，就罰黃金十兩，並由朝廷將男丁發送歸籍，女子送入教坊司養大成人。
並改動禮部的教坊司，從管理上也納入到中宮底下，由禮部、中宮共同管理，並教坊司不再行使官妓活動，原初的官妓，全部改為教習，專司宮廷禮樂活動。
這也將成為一個後宮可以干涉的原外廷職能地方。
當然大於這個歲數他就不管了。
這可是古代。
並且根據漢武大帝，太祖朱元璋下的規定，男子年十六，女子年十四，便可成婚嫁娶。
朱由檢雖然是皇帝，但也沒可能真的頒布希麼十八、二十歲這種現代理念，這在明代既不合適，在百姓眼裡也會是毫無道理的規定。
但是十四歲以下是可以明文規定的。
畢竟是洪武爺的祖制，在婚姻嫁娶上的規定，是祖宗朝留下的，自己引過來限制民間娼妓的活動，合情合理。
並且若是因為家境不濟、無家可歸的小娃娃，也可以進入朝廷的教坊司。
解決掉心裡的隱患，朱由檢總結十一月的工作，一是結清積欠九邊鎮守長城沿線的兵餉。
這筆錢就是大明滅亡的大雷之一，如今總算徹底結清。
是從天啟五年開始，因為小冰河導致的糧食減產，加上萬曆末年開始的地方抗稅，致使朝廷無錢可支。
天啟五年到崇禎元年，三年每年欠下兩成左右的兵餉，成了大明邊患中的一部分。
這可不是單單每年每月的士兵軍餉，還包括刺激募兵後應該發下的糧食給養費、安家銀和行糧費！
一名晚明時期的明朝士兵，在天啟五年、六年再到崇禎元年，募兵加軍餉，都有兩成左右的剋扣，每年的支出合該四十三到四十七兩白銀，算兩成，也就是八兩五錢到九兩四錢銀子。
除明遼軍外，餘下帳目上的四十一萬邊軍，都處於一個積欠軍餉，無法全額撥發的狀態。
這還沒算軍械補充和邊堡修繕的費用！
這修繕城池、邊堡可是大錢，沒有幾百兩、上千兩的預算，修個邊堡那是想都別想。
僅僅是一成的欠餉，乘十二月再加乘三年計，合該花掉朱由檢六百多萬兩白銀！
兩成欠餉和補充軍械的花銷，林林總總一算，能讓曾經的天啟、崇禎朝戶部肝顫。
就算是如此，還有欠下的一些撫恤和額外賞賜呢！
那兩個也是大頭啊，真的細究起來，朝廷打算還清兵餉，少不了一千八百來萬。
但那又怎麼樣呢？
欠下的軍餉肯定還是要出的，朱由檢的吩咐就是，內帑撥補三成欠餉，朝廷的國庫承擔七成。
他之所以要去年補足了崇禎二年累積的當年欠餉，正是因為要在遼東用兵，必須提振士氣的考慮。
而眼下這個虧空，更是考慮到邊關的總體規劃。
長城。
對於古代的中原王朝來說，長城是最關鍵的防禦系統，整個系統在明朝時期，到底是個什麼樣的意義。
大明本身就是個募兵制玩得十分徹底的朝代。
即便是有衛所兵的情況下，長城也是極為需要募兵制，來提供十三鎮徵募精銳士卒，來震懾邊牆外的蠻夷。
這是個需要天朝，不斷長期投入海量資源的地方。
而對於募兵制的大明朝而言。
長城防線，大明要至少在這一防線範圍，常年保留近五十萬人的守備兵力。
五十萬人，分布在七到八千公里長度的長城防線上，防禦密度已經稀薄的不能再稀薄了。
何況這五十萬人的大頭，都駐守十三鎮裡，長城上的守備力量就更加稀薄了。
這五十萬人也就成了扎在長城上的一枚枚鐵釘。
大明在各地兵力不夠的情況下，這五十萬人中的一大部分卻根本抽調不了，他們需要守在長城沿線，警惕北方的遊牧。
即便是歷史上的大明，面對著後金與流寇，到了國破山河在的情況，這五十萬人卻依舊是動不了，甚至這個時期還有沒有五十萬人，都說不好了，畢竟宣大當時就有十萬人。
但是這長城能不能放棄呢？
如果朱由檢這麼做了，用不了多久，就會重現韃靼南下，席捲北方的慘狀了。
這當然會是個極其愚蠢的決定。
所以這是絕對不可能放棄的，並且也是不可能做的決定。
那就得說起，在開年時候，他頒布的第一條國策，並列入了自己的開年計劃里。
重新啟用徵兵制度！
大明自從朱由檢徹底廢除了衛所制，朱由檢當然是心知肚明其中的利害所在。
於是在他重用募兵制的同時，又削減了衛所制度，一切的一切，都是為了徵兵製做鋪墊。
什麼是徵兵制？
也就是古華夏地區，實行的戰國到唐末的殘酷徵兵方式，到宋朝基本已經廢棄了，因為大宋沒有能夠控制住長城沿線，就必須仰賴更加精銳的步兵來對抗強大遼朝、金朝的鐵騎。
再使用徵兵制，用那些戰力遠不如募兵制戰兵的役兵，反而可能搞的自己士氣低落，不合時宜了。
而此刻的大明，那至少還是將長城防線，牢牢控制在自己手中的。
用規模大、花費小的徵兵制役兵，來替換掉邊軍留在長城防線上的精銳，那再合適不過了。
這些士兵雖然戰力弱，成分繁雜，但勝在他能夠動員相當比例的人力來守城，這是朱由檢，或者說大明朝非常需要的。
大明此刻人口在一億五千萬左右，那按照秦漢時期的一比五十來看，大明至少能再拉出一支三百萬人的役兵軍隊出來！
是的，這就是強制性的集權力量。
理論上大明按照秦漢的動員能力，是不止能拉出三百萬大軍出來的，秦漢的集權秦制，在明清時期才是巔峰狀態，大明動員能力絕不是秦漢可比的。
這還不算可怕，真正可怕的兩場戰國時代：戰國時期、三國時期。
那可都是玩命的徵兵，二十五個人養一個人，屬實逆天。
打完戰爭整個中原土地上，就已經沒多少活著的人了。
恐怕中日人口對比最接近的時刻，就是這兩段時期，女人也需要去耕種，兒童剛剛跨入少年，就得披上甲冑，手持刀槍，被人押上戰場。
人力結構被破壞，一代人無法好好生育繁衍，許多世家門閥，也都扛不住這樣的徵兵令，被迫舉族南遷！
而大明，朱由檢這裡倒是不擔心，他提前一年做好了人口調查，重新編造戶籍。
並且還在最近，利用蒸汽機來牽動大量商賈營辦民間工廠，至少有三四十萬人的崗位，在這些皇商手底下倒騰出來，並且還在擴張中，土地上的需求，正在他一體納糧的政策里迅速的弱化了。
大地主擁有的大量土地正在貶值，這些土地在需要繳納大量銀俸的時候，就已經是虧了老本了，又奈何不過朝廷的大兵，只能繳納。
這些失去土地的普通百姓，可以去哪兒打拼？並支付朝廷供養役兵的糧餉呢？
去工廠啊，這不是在擴大招募嗎？月錢比種地可高太多倍了！
看看那些個世家地主財閥們，甚至是大明朝皇帝自己，不也在投資各個工廠嗎？
將來的工廠肯定是越來越多，民間商賈也會募集金錢，也建辦廠房與皇商們競爭的。
而徵兵制在此時拋了出來，就合適的多了，允許在古代王朝所仰賴的農事，現在卻可以用工廠的月錢來付了，相比較而言，在花費上的壓力是大大縮減了。
朱由檢考慮更多的，還是如何徵兵。
第一是要避開工廠的工人和匠人，這些都是朱由檢不想消耗的人力成本，得另外徵召男丁入伍。
現在的明朝，如果要按照年齡來徵兵，肯定是不大合適的，畢竟這種普遍徵兵，會破壞大明的社會結構，對人口的增長也會形成斷層般的打擊。
大明的人口還不夠，朱由檢對人口的渴望，比對土地的渴望還要堅決。
晚明時期就是大爭之世！
世界正在巨變，朱由檢想要做的事情，就是將大明的人口更多的釋放出來。
但是，依舊是老一套道理，飯要一口一口吃，事情要一件一件辦。
兵役的花費也絕不是小數目，光是上百萬張嘴就得他從各種地方想辦法，並且還要為他們的訓練、用度、兵器需要考慮，這都是問題。
人口至少要過兩年才能做，暫時他也沒有精力再做這些了。
……
大明朝崇禎三年的十一月，二十三日。
皇帝開始在內閣，啟動第一次徵兵制度的討論，事實上還真不是討論，而是一次通知。
開內閣這個秘書處探討話題，已經是許久沒有過的事了，主要是第二年的徵兵制，是該取多大規模的徵發役兵，以及該以何依據，內外朝朱由檢都得控制好，作為朝廷的正當理由。
再用滿清，也就是大金國，來作為大明朝恢復徵兵制的理論依據對象，顯然是不足以令人信服的。
朝廷乃至皇帝，即便權利無限，集權達到秦制巔峰，皇權至高無上。
錦衣衛拓展到各個範圍的任意作為，但不代表朝廷以及皇帝，可以無視正當理由的必要性。
沒有必要性的情況下開徵新役，對朝廷是個巨大的政治包袱，民怨起來了，政治包袱想要舉起來再放下，絕非易事。
倒是兵部王洽提出一個說法，讓朱由檢覺得很合適，叫做：以皇德養天下無田之口。
這個緣由是什麼意思呢？
很簡單，也很通俗。
北方不是有大量移民跑到南方嗎？
那這天下嗷嗷待哺的百姓，豈不是田地更加緊張？
無田可耕的北方移民百姓越來越多，那皇帝不能坐視不管吶，對吧？
那這樣吧，你們多出的人口都來給朝廷當兵，至少朝廷讓你家還有口糧吃，這不很好嗎？
這是仁政啊！
朱由檢突然發現，王洽這傢伙還挺聰明的，這麼聰明的人，竟然也能被袁崇煥忽悠進賣國媾和派裡頭，還真是挺離譜的。
要知道，畢自嚴這幫人，都是壓根不信袁崇煥的保證，不過是貪圖減少一百二十萬兩遼餉下來，給戶部減輕壓力而已。
王洽這麼聰明，卻不善於應變，反而把自己搭了進去。
徵兵制的征丁方式最終確認，大致改為二十戶抽一丁，被抽丁的那一戶，免除廠商外的所有徭役、稅賦，並且可從縣衙領每月五錢銀子的貼補，其他十九戶人家，需每年多納糧二升、或折色繳納，而朝廷另外每月發給役兵本人，六錢銀子的軍餉。
這比起秦漢的無軍餉徵兵要好的多。
朱由檢畢竟考慮到士氣問題，還是要給士兵點念想的，二到三年一次役兵更替，期間每月朝廷還有錢兩發餉，並且保證家中五錢銀子吃用，如此每月家中累計一兩一錢的銀子，自己可以在軍中吃糧，不至於餓死。
這樣可保證兵丁陣前用命，不至於臨陣脫，畢竟妻兒老小在鄉，也是變相的人質。
萬夫莫能擋之！
這是洪承疇給予曹變蛟的評價。
勇猛過人，稱其所擁有的弓馬鐵騎，是堪比祖家遼東鐵騎的兵馬，請求朝廷厚賞。
這件事根本用不著其他人舉薦，朱由檢原本就是一心要提拔他的。
對於曹變蛟，將來也是對付後金乃至蒙古人的重要將佐，對朱由檢而言，他也是非常適合對付流寇的猛將。
也就是因為這個，他是專門把曹變蛟留在了三邊這裡，對付四處冒頭的流寇。
現在的流寇集團，因為大明南遷的漢民過多，再加上有洪承疇不斷圍剿，已經是日薄西山。
餘下的幾支，也就還剩下高迎祥、李自成的闖軍、張獻忠的十八寨主幹老營兵、曹操羅汝才的人馬，總計約十到十五萬人。
但真正的底子也不過才一萬出頭，這些流寇是躲在山間寨壘，不易被察覺，也不易被攻打。
洪承疇正是因此才拖了兩年，未能真正肅清西北的流寇。
變蛟有三萬兵馬，至少有一千五百名的弓馬鐵騎，他打起流寇來，手段毒辣，殘暴至極。
幾乎不帶俘虜，流寇即使投降，大部分也是要被拉到陣前斬首祭旗的。
至少比起洪承疇自己拉三邊軍隊打流寇，曹變蛟的方式效率高得多。
事實也的確如此，幾場戰鬥下來，高迎祥部是連戰連敗，被迫幾次遁入深山，不斷有人主動向洪承疇麾下的其他大將投降。
這樣發展下去很好，朱由檢自己的話，他也不想收下流寇俘虜，曹變蛟的做法在他看來，那是最好不過。
事情一件件的辦，等到忙完了所有事，朱由檢發覺到天色已經昏暗，掌燈的太監，已經在點燃殿宇內的宮燈，一下午忙下來，已經過了晚膳時間。
皇帝曾經吩咐過，在忙於朝政事，不准提醒用膳，即便是王承恩，也不敢提醒一嘴。
「皇爺，該用晚膳了。」
見皇帝終於停下了筆，擱下了奏疏，王承恩連忙上前提醒道。
朱由檢點頭，又看向已經站原地好半天的顧橫波，這小丫頭已經很疲憊的站在原地，低著頭不知道在想什麼。
「走吧，去吃點東西。」
皇帝自從身邊多了小女侍顧橫波，就開始針對著南方的妓院、香閣等青樓場地，施行了一波嚴令。
自崇禎四年開始，凡豢養十四歲及以下女子，十五歲及以下男丁，做歌姬、妓女胚子、男妓者每一人，就罰黃金十兩，並由朝廷將男丁發送歸籍，女子送入教坊司養大成人。
並改動禮部的教坊司，從管理上也納入到中宮底下，由禮部、中宮共同管理，並教坊司不再行使官妓活動，原初的官妓，全部改為教習，專司宮廷禮樂活動。
這也將成為一個後宮可以干涉的原外廷職能地方。
當然大於這個歲數他就不管了。
這可是古代。
並且根據漢武大帝，太祖朱元璋下的規定，男子年十六，女子年十四，便可成婚嫁娶。
朱由檢雖然是皇帝，但也沒可能真的頒布希麼十八、二十歲這種現代理念，這在明代既不合適，在百姓眼裡也會是毫無道理的規定。
但是十四歲以下是可以明文規定的。
畢竟是洪武爺的祖制，在婚姻嫁娶上的規定，是祖宗朝留下的，自己引過來限制民間娼妓的活動，合情合理。
並且若是因為家境不濟、無家可歸的小娃娃，也可以進入朝廷的教坊司。
解決掉心裡的隱患，朱由檢總結十一月的工作，一是結清積欠九邊鎮守長城沿線的兵餉。
這筆錢就是大明滅亡的大雷之一，如今總算徹底結清。
是從天啟五年開始，因為小冰河導致的糧食減產，加上萬曆末年開始的地方抗稅，致使朝廷無錢可支。
天啟五年到崇禎元年，三年每年欠下兩成左右的兵餉，成了大明邊患中的一部分。
這可不是單單每年每月的士兵軍餉，還包括刺激募兵後應該發下的糧食給養費、安家銀和行糧費！
一名晚明時期的明朝士兵，在天啟五年、六年再到崇禎元年，募兵加軍餉，都有兩成左右的剋扣，每年的支出合該四十三到四十七兩白銀，算兩成，也就是八兩五錢到九兩四錢銀子。
除明遼軍外，餘下帳目上的四十一萬邊軍，都處於一個積欠軍餉，無法全額撥發的狀態。
這還沒算軍械補充和邊堡修繕的費用！
這修繕城池、邊堡可是大錢，沒有幾百兩、上千兩的預算，修個邊堡那是想都別想。
僅僅是一成的欠餉，乘十二月再加乘三年計，合該花掉朱由檢六百多萬兩白銀！
兩成欠餉和補充軍械的花銷，林林總總一算，能讓曾經的天啟、崇禎朝戶部肝顫。
就算是如此，還有欠下的一些撫恤和額外賞賜呢！
那兩個也是大頭啊，真的細究起來，朝廷打算還清兵餉，少不了一千八百來萬。
但那又怎麼樣呢？
欠下的軍餉肯定還是要出的，朱由檢的吩咐就是，內帑撥補三成欠餉，朝廷的國庫承擔七成。
他之所以要去年補足了崇禎二年累積的當年欠餉，正是因為要在遼東用兵，必須提振士氣的考慮。
而眼下這個虧空，更是考慮到邊關的總體規劃。
長城。
對於古代的中原王朝來說，長城是最關鍵的防禦系統，整個系統在明朝時期，到底是個什麼樣的意義。
大明本身就是個募兵制玩得十分徹底的朝代。
即便是有衛所兵的情況下，長城也是極為需要募兵制，來提供十三鎮徵募精銳士卒，來震懾邊牆外的蠻夷。
這是個需要天朝，不斷長期投入海量資源的地方。
而對於募兵制的大明朝而言。
長城防線，大明要至少在這一防線範圍，常年保留近五十萬人的守備兵力。
五十萬人，分布在七到八千公里長度的長城防線上，防禦密度已經稀薄的不能再稀薄了。
何況這五十萬人的大頭，都駐守十三鎮裡，長城上的守備力量就更加稀薄了。
這五十萬人也就成了扎在長城上的一枚枚鐵釘。
大明在各地兵力不夠的情況下，這五十萬人中的一大部分卻根本抽調不了，他們需要守在長城沿線，警惕北方的遊牧。
即便是歷史上的大明，面對著後金與流寇，到了國破山河在的情況，這五十萬人卻依舊是動不了，甚至這個時期還有沒有五十萬人，都說不好了，畢竟宣大當時就有十萬人。
但是這長城能不能放棄呢？
如果朱由檢這麼做了，用不了多久，就會重現韃靼南下，席捲北方的慘狀了。
這當然會是個極其愚蠢的決定。
所以這是絕對不可能放棄的，並且也是不可能做的決定。
那就得說起，在開年時候，他頒布的第一條國策，並列入了自己的開年計劃里。
重新啟用徵兵制度！
大明自從朱由檢徹底廢除了衛所制，朱由檢當然是心知肚明其中的利害所在。
於是在他重用募兵制的同時，又削減了衛所制度，一切的一切，都是為了徵兵製做鋪墊。
什麼是徵兵制？
也就是古華夏地區，實行的戰國到唐末的殘酷徵兵方式，到宋朝基本已經廢棄了，因為大宋沒有能夠控制住長城沿線，就必須仰賴更加精銳的步兵來對抗強大遼朝、金朝的鐵騎。
再使用徵兵制，用那些戰力遠不如募兵制戰兵的役兵，反而可能搞的自己士氣低落，不合時宜了。
而此刻的大明，那至少還是將長城防線，牢牢控制在自己手中的。
用規模大、花費小的徵兵制役兵，來替換掉邊軍留在長城防線上的精銳，那再合適不過了。
這些士兵雖然戰力弱，成分繁雜，但勝在他能夠動員相當比例的人力來守城，這是朱由檢，或者說大明朝非常需要的。
大明此刻人口在一億五千萬左右，那按照秦漢時期的一比五十來看，大明至少能再拉出一支三百萬人的役兵軍隊出來！
是的，這就是強制性的集權力量。
理論上大明按照秦漢的動員能力，是不止能拉出三百萬大軍出來的，秦漢的集權秦制，在明清時期才是巔峰狀態，大明動員能力絕不是秦漢可比的。
這還不算可怕，真正可怕的兩場戰國時代：戰國時期、三國時期。
那可都是玩命的徵兵，二十五個人養一個人，屬實逆天。
打完戰爭整個中原土地上，就已經沒多少活著的人了。
恐怕中日人口對比最接近的時刻，就是這兩段時期，女人也需要去耕種，兒童剛剛跨入少年，就得披上甲冑，手持刀槍，被人押上戰場。
人力結構被破壞，一代人無法好好生育繁衍，許多世家門閥，也都扛不住這樣的徵兵令，被迫舉族南遷！
而大明，朱由檢這裡倒是不擔心，他提前一年做好了人口調查，重新編造戶籍。
並且還在最近，利用蒸汽機來牽動大量商賈營辦民間工廠，至少有三四十萬人的崗位，在這些皇商手底下倒騰出來，並且還在擴張中，土地上的需求，正在他一體納糧的政策里迅速的弱化了。
大地主擁有的大量土地正在貶值，這些土地在需要繳納大量銀俸的時候，就已經是虧了老本了，又奈何不過朝廷的大兵，只能繳納。
這些失去土地的普通百姓，可以去哪兒打拼？並支付朝廷供養役兵的糧餉呢？
去工廠啊，這不是在擴大招募嗎？月錢比種地可高太多倍了！
看看那些個世家地主財閥們，甚至是大明朝皇帝自己，不也在投資各個工廠嗎？
將來的工廠肯定是越來越多，民間商賈也會募集金錢，也建辦廠房與皇商們競爭的。
而徵兵制在此時拋了出來，就合適的多了，允許在古代王朝所仰賴的農事，現在卻可以用工廠的月錢來付了，相比較而言，在花費上的壓力是大大縮減了。
朱由檢考慮更多的，還是如何徵兵。
第一是要避開工廠的工人和匠人，這些都是朱由檢不想消耗的人力成本，得另外徵召男丁入伍。
現在的明朝，如果要按照年齡來徵兵，肯定是不大合適的，畢竟這種普遍徵兵，會破壞大明的社會結構，對人口的增長也會形成斷層般的打擊。
大明的人口還不夠，朱由檢對人口的渴望，比對土地的渴望還要堅決。
晚明時期就是大爭之世！
世界正在巨變，朱由檢想要做的事情，就是將大明的人口更多的釋放出來。
但是，依舊是老一套道理，飯要一口一口吃，事情要一件一件辦。
兵役的花費也絕不是小數目，光是上百萬張嘴就得他從各種地方想辦法，並且還要為他們的訓練、用度、兵器需要考慮，這都是問題。
人口至少要過兩年才能做，暫時他也沒有精力再做這些了。
……
大明朝崇禎三年的十一月，二十三日。
皇帝開始在內閣，啟動第一次徵兵制度的討論，事實上還真不是討論，而是一次通知。
開內閣這個秘書處探討話題，已經是許久沒有過的事了，主要是第二年的徵兵制，是該取多大規模的徵發役兵，以及該以何依據，內外朝朱由檢都得控制好，作為朝廷的正當理由。
再用滿清，也就是大金國，來作為大明朝恢復徵兵制的理論依據對象，顯然是不足以令人信服的。
朝廷乃至皇帝，即便權利無限，集權達到秦制巔峰，皇權至高無上。
錦衣衛拓展到各個範圍的任意作為，但不代表朝廷以及皇帝，可以無視正當理由的必要性。
沒有必要性的情況下開徵新役，對朝廷是個巨大的政治包袱，民怨起來了，政治包袱想要舉起來再放下，絕非易事。
倒是兵部王洽提出一個說法，讓朱由檢覺得很合適，叫做：以皇德養天下無田之口。
這個緣由是什麼意思呢？
很簡單，也很通俗。
北方不是有大量移民跑到南方嗎？
那這天下嗷嗷待哺的百姓，豈不是田地更加緊張？
無田可耕的北方移民百姓越來越多，那皇帝不能坐視不管吶，對吧？
那這樣吧，你們多出的人口都來給朝廷當兵，至少朝廷讓你家還有口糧吃，這不很好嗎？
這是仁政啊！
朱由檢突然發現，王洽這傢伙還挺聰明的，這麼聰明的人，竟然也能被袁崇煥忽悠進賣國媾和派裡頭，還真是挺離譜的。
要知道，畢自嚴這幫人，都是壓根不信袁崇煥的保證，不過是貪圖減少一百二十萬兩遼餉下來，給戶部減輕壓力而已。
王洽這麼聰明，卻不善於應變，反而把自己搭了進去。
徵兵制的征丁方式最終確認，大致改為二十戶抽一丁，被抽丁的那一戶，免除廠商外的所有徭役、稅賦，並且可從縣衙領每月五錢銀子的貼補，其他十九戶人家，需每年多納糧二升、或折色繳納，而朝廷另外每月發給役兵本人，六錢銀子的軍餉。
這比起秦漢的無軍餉徵兵要好的多。
朱由檢畢竟考慮到士氣問題，還是要給士兵點念想的，二到三年一次役兵更替，期間每月朝廷還有錢兩發餉，並且保證家中五錢銀子吃用，如此每月家中累計一兩一錢的銀子，自己可以在軍中吃糧，不至於餓死。
這樣可保證兵丁陣前用命，不至於臨陣脫，畢竟妻兒老小在鄉，也是變相的人質。