第825章 買斷軍齡
第825章 買斷軍齡
閣臣們支持了蘇澤的奏疏，等到內閣會議結束之後，首輔高拱又開口，將財政大臣張居正，軍事大臣戚繼光，兵部尚書王崇古和吏部侍郎蘇澤留了下來。
等到其他閣臣離開，高拱才開口，但是他沒有詢問蘇澤，而是向身邊的張居正問道：「張閣老，戶部真的能拿出這筆銀元嗎？」
張居正坦誠地說道：「今年發行了海外專債，加上朝廷以往的結餘，拿出銀元補足衛所的軍費是可以的，但這也不是長久之計。」
張居正說道：「商屯確實是權宜之計，可權宜之計持續至今，也就是因為朝廷確實沒錢負擔衛所的軍費。」
高拱看向蘇澤問道：「所以還是要裁軍？」
蘇澤點頭說道：「首輔英明，正是如此。」
「下官測算過了，當今衛所冗員很多，還有裁撤的空間，朝廷養這麼多冗兵其實根本沒有用處，真正頂用的軍隊是新軍這樣的軍隊。」
戚繼光也贊同道：「確實如此，時代已經變了。」
「火器、棱堡、新式操典出現後，戰場形態已變。世兵疏於訓練，裝備老舊，十人難敵一名新軍。」
「與其養百萬冗兵，不如將錢糧集中於精銳。東勝衛、克虜軍便是明證，人數不多，卻能穩壓邊鎮。」
王崇古沉吟道：「裁軍涉及數十萬軍戶生計，若處置不當，恐生變亂。」
蘇澤接著說道：「所以趁著國家財政寬裕，才是最好的時機。」
高拱沉思了一下，又看向蘇澤問道：「此事當真如此急迫嗎？」
高拱作為首輔，手上事情千頭萬緒，朝廷雖然今年收入大增，但是需要花錢的地方也不少。
在高拱看來，裁軍事務已經在推進了，前期也已經有了成效，蘇澤突然如此急切地推動裁軍，高拱也擔憂弄出事情來。
所以高拱這樣的發問也是正常的，他其實是在詢問蘇澤，事情是否已經緊迫到這個程度，事情是不是非辦不可？
政治上的事情就是這樣，很多時候大眾以為政治是判斷題，一項政策是否落地看的是政策的好處和壞處，決策就是選擇有利的選項。
實際上，政治是選擇題。
對於政治家來說，他們要在有限的資源下，選擇一個見效很快更急迫的事情來辦，或者有時候乾脆就是在一堆糟糕的選項中，選擇一個不那麼糟糕的選項。
畢竟朝廷的資源也是有限的，官府的動員力也是有限的，必須要用在最重要的地方。
蘇澤明白高拱的顧慮，現在兩京鐵路、司法改革諸多事務正在推動中，朝廷花錢的地方也多。
但是眼下這個大好時機，蘇澤也不願意放過。
蘇澤沉聲道：「首輔所慮極是。然軍隊經商之害，已刻不容緩。懷來衛之事絕非孤例，衛所一旦涉足商利，必與走私勾連。」
「刀鋒鏽於銅鏽，則戍邊之責盡廢，反成邊陲之癰。」
蘇澤頓了頓，繼續道：「世兵制積弊尤深。軍戶世代為兵，實則老弱充斥，疏於操練。朝廷歷年清點，邊鎮缺額嚴重，乃至出現雇役充數」之怪狀。」
「懷來衛便是明證，正籍軍戶坐享分紅，苦役危差皆由僱工承擔。此等軍隊，何談戰力？」
世兵制度的危害，其實明代中期就有大臣講了，高拱自然也是明白這一點的。
明代的世代軍役，就是世代的枷鎖，普通百姓家婚配，也不會選擇軍戶子弟。
大明最大的單身群體，就是軍戶子弟，很多軍衛都只能內部通婚。
蘇澤又說道：「朝廷既收其經商之權，便須擔起供養之責，這便是責權相當」。當下國庫豐裕，正可足額撥付糧餉，並設戰時開拔銀、傷殘撫恤新制，絕其藉口。」
「但長遠來看，養冗兵不如練精兵。」
「如今火器棱堡已成主流，十萬新軍可抵百萬世兵。朝廷應趁財力寬裕時，果斷裁撤冗員，否則必成尾大不掉之局。」
高拱點頭。
京營三軍，分別在遼東、北方、安南三地的戰場上驗證了新軍的戰鬥力，這點是毋庸置疑的。
就連新組建的大明水師，也成了大明周邊海域的決定性力量，這都是以往不敢想像的事情。
新軍能打敢打，這是內閣的共識，也正是這支新軍，支撐起了隆萬盛世。
王崇古插言問道：「裁軍涉及數十萬軍戶，要如何安置？」
作為兵部尚書，王崇古最擔心的就是安置問題，一旦發生動亂，他這個兵部尚書肯定要承擔責任。
蘇澤說道：「故裁撤須配以後路，可仿前例，以銀元贖買軍籍，許其轉業為民。願留者經考核編入新軍，余者撥給田畝或安排工坊勞作。朝廷出錢買平安，好過養冗兵虛耗糧餉。」
這是之前一輪總參謀部裁軍時候，李如松總結的辦法，上一次裁軍規模不大，也確實沒鬧出事情來。
王崇古不再說話，只要朝廷願意出錢安置，裁軍這件事他是支持的。
他擔任過宣大總督，知道這些衛所對朝廷的負擔，他對於九邊衛所的戰鬥力也不抱期待，要不然王崇古當年也不會重用戚繼光。
說服了王崇古，蘇澤看向高拱，語氣凝重地說道：「首輔大人，史鑑不遠。宋代冗兵之禍，正在於財政尚可時未能痛下決心，拖至積重難返。」
「待國庫空虛，養兵成患，裁又裁不動，終成財政潰瘡。」
「我朝當前形勢，與宋時中期何其相似，邊鎮經商已成痼疾，世兵疲弱徒耗糧秣。若此時不割癰疽，待其深入骨髓，則悔之晚矣。」
戚繼光附議：「蘇侍郎句句在理。東勝衛、克虜軍之效已驗，精兵三千，可鎮九邊。
將裁軍所省之餉，轉投新軍建設與軍戶安置，方為長治久安之策。」
張居正亦道：「戶部今歲確有結餘，然此非長久之計。裁冗兵、省浮費，方能永絕後患。」
高拱默然良久，終於頷首：「既如此，便依此策推進。責權相當必須要堅持，朝廷擔起供養之責，衛所須絕經商之手。裁軍事宜，由兵部與總參謀部共擬細則，先拿出一份預算出來，由戶部審議撥付後再行，務求穩妥。」
「等方案拿出來，蘇侍郎再一併上奏，請陛下聖裁。」
「遵命。」
接下來幾天，蘇澤忙著和兵部總參謀部溝通，總算是拿出了一份明細的方案。
九邊重鎮是指東起鴨綠江，西抵嘉峪關，綿亘萬里的北部邊防線。
大明相繼設立了遼東鎮、薊州鎮、宣府鎮、大同鎮、三關鎮（也稱山西鎮）、延綏鎮（也稱榆林鎮）、寧夏鎮、固原鎮（也稱陝西鎮）、甘肅鎮九個邊防重鎮。
九邊橫跨了整個北部防區，又分別屬於不同的省份，同時進行改革確實壓力很大。
所以兵部和總參謀部最終選擇了宣府鎮、大同鎮、三關鎮這山西三鎮進行第一步改革。
之所以選擇這三鎮，是因為從嘉靖時期開始，山西三鎮是京師的屏障，大明在這邊投入了最多的軍費，三鎮的兵也是最多的。
薊遼兩鎮，主要防範的是遼東的威脅，設置薊遼總督負責。
宣府大同加上三關鎮，這是對草原的前線，朝廷會設置宣大總督負責。
延綏鎮、寧夏鎮、固原鎮，主要是面對河套的威脅，這是草原進攻中原的側翼，衛所不算多。
而西域衰落，甘肅鎮是兵最少的。
現在河套和河西走廊都已經在大明手裡了，後面這四鎮嚴格意義上都不算是邊鎮了，如果真要改革阻力也不算大。
宣府大同三關，這三鎮距離京畿地區最近，駐軍也是最多的，是最難改革也是最需要改革的地區。
但是改革，不是這麼容易的。
特別是山西還有晉商這個團體，懷來衛這樣的事情在山西絕非是孤例，狄許在懷來衛之所以能成事，是因為自己提前給他配備足夠的精衛，而且宣府距離京師很近，宣府的衛所不敢鬧事。
若是再偏遠一點，怕是狄許真的要死在衛所里。
當然，狄許的行動，也是大有收穫的。
最重要的，就是給了朝廷改革的理由和民意支持。
改革是需要人心的。
懷來衛的案子，成了壓垮駱駝的最後一根稻草。
在這之前，山西三鎮的積已是公開的秘密。
走私、吃空餉、軍商勾結，人人都知道，但人人都能找出理由維持現狀。
朝廷的每一次清查，最終都在「邊鎮特殊」「以商補餉」的託詞下不了了之。
在進步主義敘事下，改革似乎是一件先進的事情。
但實際上，改革從來都是保守的，是不得已為之的。
只有問題必須嚴重到無法忽視，改革才有推行的可能。
當舊體系還能勉強運轉時，任何改變都會被視為多此一舉，甚至破壞穩定。
只有當瘡疤潰爛流膿，所有人都聞到氣味，捂蓋子的成本遠高於揭開時，變革的呼聲才會成為主流。
狄許查出的不僅是走私，更是整個衛所體系的系統性潰爛。
「忠君鐵衛」的牌匾下，是正籍軍戶坐享分紅、僱傭兵卒賣命送死的畸形結構。
這擊碎了「商屯補餉乃權宜之計」的最後辯解，讓朝廷內外看清，所謂的「權宜」已演變成動搖邊防根基的毒瘤。
於是，改革的阻力被迅速掃清。
以往為邊鎮辯護的聲音消失了，晉商團體急於切割，兵部官員不敢再提「舊制有情可原」。
懷來衛提供了無可辯駁的實證，將「要不要改」的爭論，變成了「如何改」的技術問題。
人心基礎在此刻顯現。
當多數人意識到舊體系不僅無效而且有害時，支持變革就成了理性選擇。
基層士兵看到軍餉有望足額發放，清流言官獲得了彈劾的實據，就連部分中下層軍官，也厭倦了在貪腐體系中掙扎。
改革方案順勢推出。
朝廷先以懷來衛為例，明令禁止軍隊經商，並承諾由戶部足額撥餉。
這一步堵住了反對者「朝廷不給活路」的藉口。
緊接著，裁撤冗兵、考核整編的方案，也借著這股東風開始醞釀。
狄許這個案子最大的意義，在於奠定了「不得不改」的民意基礎。
基礎有了，接下來就是改革的方法了。
也多虧了張居正經營戶部有方，加上幾次國債發行的紅利，這時候朝廷手上無比寬裕。
蘇澤的方案很快提出。
他主張以「買斷」方式安置裁撤軍戶。
按軍齡折算銀元補償，基礎標準為每年兵齡折合五銀元。
同時根據原有級別授予田畝。
普通軍士授內地田二十畝，百戶以上軍官按級遞增。
若自願赴海外屯墾，授田數額翻倍。
南洋、安南湄公河、澳洲、北洲等地新拓疆土，正需移民實邊。
此方案核心在於「贖買」。
朝廷用一次性補償換取軍戶放棄世襲兵籍，消除日後反覆的可能。
戶部官員當場核算成本。以宣府鎮為例，裁撤三萬軍戶約需補償銀元一百五十萬銀元。
授田可以從官田、抄沒田及海外新墾地中劃撥，還需要購地支出五十萬銀元。
看到這個數字，眾人也倒吸一口氣。
知道裁軍貴，但是也沒想到這麼貴。
也難怪宋代的冗兵問題始終無法解決，光是安置這些士兵的花費，就足以讓宋廷破產0
眾人更加覺得，果然如蘇澤所說，如今是改革的最好時機。
王崇古提出補充，軍官轉業可優先錄用為地方巡檢或屯田官，保留武職待遇過渡。
方案經內閣審議，最終形成《汰冗兵、授田安置章程》。
明確贖買銀分三年發放，首年付四成。
授田手續地方官府和朝廷派遣的御史協同辦理，海外赴任者另發安家費。
接下來就到了最重要的問題了，山西三鎮裁撤乃是大事，必須要有人來主持這件事。
這個人不僅僅需要擁有出眾的民政能力，能夠應對裁軍中可能出現的各種問題，還需要精通軍政，能夠壓得住這些兵八，知道軍中的各種陋習和暗規。
眾人目光再次看向蘇澤。
閣臣們支持了蘇澤的奏疏，等到內閣會議結束之後，首輔高拱又開口，將財政大臣張居正，軍事大臣戚繼光，兵部尚書王崇古和吏部侍郎蘇澤留了下來。
等到其他閣臣離開，高拱才開口，但是他沒有詢問蘇澤，而是向身邊的張居正問道：「張閣老，戶部真的能拿出這筆銀元嗎？」
張居正坦誠地說道：「今年發行了海外專債，加上朝廷以往的結餘，拿出銀元補足衛所的軍費是可以的，但這也不是長久之計。」
張居正說道：「商屯確實是權宜之計，可權宜之計持續至今，也就是因為朝廷確實沒錢負擔衛所的軍費。」
高拱看向蘇澤問道：「所以還是要裁軍？」
蘇澤點頭說道：「首輔英明，正是如此。」
「下官測算過了，當今衛所冗員很多，還有裁撤的空間，朝廷養這麼多冗兵其實根本沒有用處，真正頂用的軍隊是新軍這樣的軍隊。」
戚繼光也贊同道：「確實如此，時代已經變了。」
「火器、棱堡、新式操典出現後，戰場形態已變。世兵疏於訓練，裝備老舊，十人難敵一名新軍。」
「與其養百萬冗兵，不如將錢糧集中於精銳。東勝衛、克虜軍便是明證，人數不多，卻能穩壓邊鎮。」
王崇古沉吟道：「裁軍涉及數十萬軍戶生計，若處置不當，恐生變亂。」
蘇澤接著說道：「所以趁著國家財政寬裕，才是最好的時機。」
高拱沉思了一下，又看向蘇澤問道：「此事當真如此急迫嗎？」
高拱作為首輔，手上事情千頭萬緒，朝廷雖然今年收入大增，但是需要花錢的地方也不少。
在高拱看來，裁軍事務已經在推進了，前期也已經有了成效，蘇澤突然如此急切地推動裁軍，高拱也擔憂弄出事情來。
所以高拱這樣的發問也是正常的，他其實是在詢問蘇澤，事情是否已經緊迫到這個程度，事情是不是非辦不可？
政治上的事情就是這樣，很多時候大眾以為政治是判斷題，一項政策是否落地看的是政策的好處和壞處，決策就是選擇有利的選項。
實際上，政治是選擇題。
對於政治家來說，他們要在有限的資源下，選擇一個見效很快更急迫的事情來辦，或者有時候乾脆就是在一堆糟糕的選項中，選擇一個不那麼糟糕的選項。
畢竟朝廷的資源也是有限的，官府的動員力也是有限的，必須要用在最重要的地方。
蘇澤明白高拱的顧慮，現在兩京鐵路、司法改革諸多事務正在推動中，朝廷花錢的地方也多。
但是眼下這個大好時機，蘇澤也不願意放過。
蘇澤沉聲道：「首輔所慮極是。然軍隊經商之害，已刻不容緩。懷來衛之事絕非孤例，衛所一旦涉足商利，必與走私勾連。」
「刀鋒鏽於銅鏽，則戍邊之責盡廢，反成邊陲之癰。」
蘇澤頓了頓，繼續道：「世兵制積弊尤深。軍戶世代為兵，實則老弱充斥，疏於操練。朝廷歷年清點，邊鎮缺額嚴重，乃至出現雇役充數」之怪狀。」
「懷來衛便是明證，正籍軍戶坐享分紅，苦役危差皆由僱工承擔。此等軍隊，何談戰力？」
世兵制度的危害，其實明代中期就有大臣講了，高拱自然也是明白這一點的。
明代的世代軍役，就是世代的枷鎖，普通百姓家婚配，也不會選擇軍戶子弟。
大明最大的單身群體，就是軍戶子弟，很多軍衛都只能內部通婚。
蘇澤又說道：「朝廷既收其經商之權，便須擔起供養之責，這便是責權相當」。當下國庫豐裕，正可足額撥付糧餉，並設戰時開拔銀、傷殘撫恤新制，絕其藉口。」
「但長遠來看，養冗兵不如練精兵。」
「如今火器棱堡已成主流，十萬新軍可抵百萬世兵。朝廷應趁財力寬裕時，果斷裁撤冗員，否則必成尾大不掉之局。」
高拱點頭。
京營三軍，分別在遼東、北方、安南三地的戰場上驗證了新軍的戰鬥力，這點是毋庸置疑的。
就連新組建的大明水師，也成了大明周邊海域的決定性力量，這都是以往不敢想像的事情。
新軍能打敢打，這是內閣的共識，也正是這支新軍，支撐起了隆萬盛世。
王崇古插言問道：「裁軍涉及數十萬軍戶，要如何安置？」
作為兵部尚書，王崇古最擔心的就是安置問題，一旦發生動亂，他這個兵部尚書肯定要承擔責任。
蘇澤說道：「故裁撤須配以後路，可仿前例，以銀元贖買軍籍，許其轉業為民。願留者經考核編入新軍，余者撥給田畝或安排工坊勞作。朝廷出錢買平安，好過養冗兵虛耗糧餉。」
這是之前一輪總參謀部裁軍時候，李如松總結的辦法，上一次裁軍規模不大，也確實沒鬧出事情來。
王崇古不再說話，只要朝廷願意出錢安置，裁軍這件事他是支持的。
他擔任過宣大總督，知道這些衛所對朝廷的負擔，他對於九邊衛所的戰鬥力也不抱期待，要不然王崇古當年也不會重用戚繼光。
說服了王崇古，蘇澤看向高拱，語氣凝重地說道：「首輔大人，史鑑不遠。宋代冗兵之禍，正在於財政尚可時未能痛下決心，拖至積重難返。」
「待國庫空虛，養兵成患，裁又裁不動，終成財政潰瘡。」
「我朝當前形勢，與宋時中期何其相似，邊鎮經商已成痼疾，世兵疲弱徒耗糧秣。若此時不割癰疽，待其深入骨髓，則悔之晚矣。」
戚繼光附議：「蘇侍郎句句在理。東勝衛、克虜軍之效已驗，精兵三千，可鎮九邊。
將裁軍所省之餉，轉投新軍建設與軍戶安置，方為長治久安之策。」
張居正亦道：「戶部今歲確有結餘，然此非長久之計。裁冗兵、省浮費，方能永絕後患。」
高拱默然良久，終於頷首：「既如此，便依此策推進。責權相當必須要堅持，朝廷擔起供養之責，衛所須絕經商之手。裁軍事宜，由兵部與總參謀部共擬細則，先拿出一份預算出來，由戶部審議撥付後再行，務求穩妥。」
「等方案拿出來，蘇侍郎再一併上奏，請陛下聖裁。」
「遵命。」
接下來幾天，蘇澤忙著和兵部總參謀部溝通，總算是拿出了一份明細的方案。
九邊重鎮是指東起鴨綠江，西抵嘉峪關，綿亘萬里的北部邊防線。
大明相繼設立了遼東鎮、薊州鎮、宣府鎮、大同鎮、三關鎮（也稱山西鎮）、延綏鎮（也稱榆林鎮）、寧夏鎮、固原鎮（也稱陝西鎮）、甘肅鎮九個邊防重鎮。
九邊橫跨了整個北部防區，又分別屬於不同的省份，同時進行改革確實壓力很大。
所以兵部和總參謀部最終選擇了宣府鎮、大同鎮、三關鎮這山西三鎮進行第一步改革。
之所以選擇這三鎮，是因為從嘉靖時期開始，山西三鎮是京師的屏障，大明在這邊投入了最多的軍費，三鎮的兵也是最多的。
薊遼兩鎮，主要防範的是遼東的威脅，設置薊遼總督負責。
宣府大同加上三關鎮，這是對草原的前線，朝廷會設置宣大總督負責。
延綏鎮、寧夏鎮、固原鎮，主要是面對河套的威脅，這是草原進攻中原的側翼，衛所不算多。
而西域衰落，甘肅鎮是兵最少的。
現在河套和河西走廊都已經在大明手裡了，後面這四鎮嚴格意義上都不算是邊鎮了，如果真要改革阻力也不算大。
宣府大同三關，這三鎮距離京畿地區最近，駐軍也是最多的，是最難改革也是最需要改革的地區。
但是改革，不是這麼容易的。
特別是山西還有晉商這個團體，懷來衛這樣的事情在山西絕非是孤例，狄許在懷來衛之所以能成事，是因為自己提前給他配備足夠的精衛，而且宣府距離京師很近，宣府的衛所不敢鬧事。
若是再偏遠一點，怕是狄許真的要死在衛所里。
當然，狄許的行動，也是大有收穫的。
最重要的，就是給了朝廷改革的理由和民意支持。
改革是需要人心的。
懷來衛的案子，成了壓垮駱駝的最後一根稻草。
在這之前，山西三鎮的積已是公開的秘密。
走私、吃空餉、軍商勾結，人人都知道，但人人都能找出理由維持現狀。
朝廷的每一次清查，最終都在「邊鎮特殊」「以商補餉」的託詞下不了了之。
在進步主義敘事下，改革似乎是一件先進的事情。
但實際上，改革從來都是保守的，是不得已為之的。
只有問題必須嚴重到無法忽視，改革才有推行的可能。
當舊體系還能勉強運轉時，任何改變都會被視為多此一舉，甚至破壞穩定。
只有當瘡疤潰爛流膿，所有人都聞到氣味，捂蓋子的成本遠高於揭開時，變革的呼聲才會成為主流。
狄許查出的不僅是走私，更是整個衛所體系的系統性潰爛。
「忠君鐵衛」的牌匾下，是正籍軍戶坐享分紅、僱傭兵卒賣命送死的畸形結構。
這擊碎了「商屯補餉乃權宜之計」的最後辯解，讓朝廷內外看清，所謂的「權宜」已演變成動搖邊防根基的毒瘤。
於是，改革的阻力被迅速掃清。
以往為邊鎮辯護的聲音消失了，晉商團體急於切割，兵部官員不敢再提「舊制有情可原」。
懷來衛提供了無可辯駁的實證，將「要不要改」的爭論，變成了「如何改」的技術問題。
人心基礎在此刻顯現。
當多數人意識到舊體系不僅無效而且有害時，支持變革就成了理性選擇。
基層士兵看到軍餉有望足額發放，清流言官獲得了彈劾的實據，就連部分中下層軍官，也厭倦了在貪腐體系中掙扎。
改革方案順勢推出。
朝廷先以懷來衛為例，明令禁止軍隊經商，並承諾由戶部足額撥餉。
這一步堵住了反對者「朝廷不給活路」的藉口。
緊接著，裁撤冗兵、考核整編的方案，也借著這股東風開始醞釀。
狄許這個案子最大的意義，在於奠定了「不得不改」的民意基礎。
基礎有了，接下來就是改革的方法了。
也多虧了張居正經營戶部有方，加上幾次國債發行的紅利，這時候朝廷手上無比寬裕。
蘇澤的方案很快提出。
他主張以「買斷」方式安置裁撤軍戶。
按軍齡折算銀元補償，基礎標準為每年兵齡折合五銀元。
同時根據原有級別授予田畝。
普通軍士授內地田二十畝，百戶以上軍官按級遞增。
若自願赴海外屯墾，授田數額翻倍。
南洋、安南湄公河、澳洲、北洲等地新拓疆土，正需移民實邊。
此方案核心在於「贖買」。
朝廷用一次性補償換取軍戶放棄世襲兵籍，消除日後反覆的可能。
戶部官員當場核算成本。以宣府鎮為例，裁撤三萬軍戶約需補償銀元一百五十萬銀元。
授田可以從官田、抄沒田及海外新墾地中劃撥，還需要購地支出五十萬銀元。
看到這個數字，眾人也倒吸一口氣。
知道裁軍貴，但是也沒想到這麼貴。
也難怪宋代的冗兵問題始終無法解決，光是安置這些士兵的花費，就足以讓宋廷破產0
眾人更加覺得，果然如蘇澤所說，如今是改革的最好時機。
王崇古提出補充，軍官轉業可優先錄用為地方巡檢或屯田官，保留武職待遇過渡。
方案經內閣審議，最終形成《汰冗兵、授田安置章程》。
明確贖買銀分三年發放，首年付四成。
授田手續地方官府和朝廷派遣的御史協同辦理，海外赴任者另發安家費。
接下來就到了最重要的問題了，山西三鎮裁撤乃是大事，必須要有人來主持這件事。
這個人不僅僅需要擁有出眾的民政能力，能夠應對裁軍中可能出現的各種問題，還需要精通軍政，能夠壓得住這些兵八，知道軍中的各種陋習和暗規。
眾人目光再次看向蘇澤。