第746章 吏部傳說之十三
第746章 吏部傳說之十三
楊思忠來到了通政司。
他剛剛踏入通政司，就見到了一名老下屬，一名老知事認出了楊思忠，連忙迎接了上來。
「楊大人！蘇大人正在中書門下五房辦差，下官去通知他？」
楊思忠擺擺手，對著這位宋知事說道：「本官就是來通政司逛逛，不用驚動蘇子霖了。」
宋知事乖巧地點頭，又忍不住問道：「楊大人來司內不是找蘇大人？」
楊思忠淡淡的說道：「其實這事情也和蘇子霖有關，鴻臚寺那邊要個暹羅大使，本官在吏部和都察院都沒尋得合適的人才，所以來通政司看看。」
宋知事一聽，立刻倒吸一口寒氣！
暹羅大使！
通政司作為消息靈通的部門，自然知道暹羅的事情，如果被外派暹羅大使，那可是要比派到什麼朝鮮琉球還慘！
楊思忠看了一眼宋知事，又怕他通風報信，於是說道：「你陪我在通政司內逛逛，這些年變化頗大，本官都快要不認識這裡了。」
宋知事戰戰兢兢的應下，早知道就不和楊思忠打招呼了！
楊思忠跟著宋知事踏入了通政司。
讓楊思忠奇怪的是，通政司內分為了涇渭分明的兩片區域。
整個衙門東面的區域十分的安靜，只能看到幾個慵懶的官員，也沒有什麼人來往，比九卿衙門中最邊緣的太僕寺還冷清。
而整個衙門的西面又十分忙碌，大量人員進進出出，喧譁得如同個鬧市場一樣。
看到楊思忠有些奇怪，宋知事講解道：「楊大人，咱們通政司不是改為通政郵遞司了嗎？蘇大人接管通政司後，將通政和郵遞業務分拆下來。」
「通政業務歸左通議馬升馬大人管理，郵遞業務歸右通議陳道基陳大人管。」
楊思忠邁開腿就要往忙碌的西廂跑，他問道：「所以這邊忙碌的就是負責通政事務的馬通議？」
宋知事苦笑著說道：「楊大人，馬通議是在東廂，西廂是負責郵政事務的陳通議。」
這下子把楊思忠整不會了。
宋知事連忙解釋道：「楊部堂有所不知，如今大明的郵政業務可太興旺了。」
楊思忠看去，西廂那邊人頭攢動，幾乎要把門檻踏平，甚至要比吏部選官時候還要熱鬧。
宋知事說道：「您看到的這西邊，就是陳道基陳通議管的郵遞部分。」
「那真是從早到晚沒個消停的時候。自從江河通政署那邊成立，蒸汽郵政船一投入，通信快得嚇人。」
楊思忠想起江河通政署，這還是自己幫著上奏，協助蘇澤建立的。
楊思忠順著方向看過去，只見到幾個書辦正抬著沉甸甸的木箱子出來，裡頭裝的全是紮好的信件包裹，箱蓋上還貼著不同顏色的標籤，寫著「武昌急件」、「揚州商函」、「淮安家書」之類的字樣。
「以前只是京師和南京之間能通郵，速度雖比驛傳快些，到底只限兩京。」
宋知事繼續說道：「現在可不一樣了。長江沿岸，從夷陵到南京，運河沿岸，加上沿海的直沽、登州、松江、泉州、廣州這些大港，都通了郵政船。」
「信件包裹，十日可達，要是加急，還能更快。聽說江上那些蒸汽船，日夜不停，逆水也不怕。」
正說著，門口護送信箱的吏員衝進來道：「去松江的包裹，今日午時前截止裝船！請知事們速速簽發！」
分揀信件自然不需要通政司的官員，但是審核確認需要他們簽章。
這些通政司的官員連忙做最後的核對，蓋上自己的印章。
楊思忠微微皺眉：「如此喧譁，成何體統？」
宋知事苦笑：「沒辦法，業務太多。」
「陳通議那邊，要負責信件發送，管理天下的驛站，人手就加了三次，還是忙不過來。」
「如今民間商號寄送契據、帳目，士子投遞詩文、考卷，甚至百姓托帶些土產、銀錢，都走郵政。」
「價格比雇私人腳力便宜，又比舊驛傳可靠，關鍵是快。」
他指了指東廂那邊冷清的門廊，壓低聲音：「相比之下，馬通議管的傳統通政事務，就是接收各地題本、奏疏，轉呈內閣那一套，反倒清閒了。
楊思忠更加不解了。
通政司原本掌握所有奏疏流轉，隆慶朝時，內閣和中書門下五房卻下令規定：部門合議通過中書門下五房遞送，個人奏疏則通過通政司。
楊思忠知道中書門下五房負責遞送奏疏的部門十分的忙碌，但是他並不知道通政司現在這麼冷清。
楊思忠皺眉道：「就算是被中書門下五房分權，通政司東廂也不該如此冷清？」
宋知事壓低聲音道：「楊大人，東廂那邊如今確實清閒」，可這清閒，也是馬升馬通議爭取來的。。」
楊思忠都要氣笑了，他說道：「這還要爭取？」
宋知事湊近半步說道：「馬通議這人，嗯，做事情很有辦法。」
楊思忠在人事部門多年，知道這是圓滑的意思。
「但凡有官員來遞個人奏疏，他總要好心」勸上幾句。」
「說什麼獨奏易被視為一己之見，難達天聽」，若能有同僚聯署，形成部門合議，分量便大不相同，中書門下也更為重視」。」
楊思忠不陰不陽的說道：「他倒會替人著想。」
宋知事聽出了楊思忠的不滿，語氣裡帶上一絲諷意：「馬通議為此，還聯合中書門下開會，重新界定」了什麼叫做合議。」
「按他的說法，不必是整個衙門的公議。只需同一衙門內，某個司、某個房，哪怕只是三五個同僚達成一致，聯署上奏，便可算作部門合議」。」
「如此一來，原本許多屬於個人上奏的題本，都被他巧言勸成了這種小合議」。」
「既免了獨奏可能帶來的風險，又符合中書門下五房接收合議奏疏」的規矩。」
「馬通議自是樂得輕鬆—一這些合議」奏疏，按規定都直接送中書門下五房的吏房處理，不再經他之手轉呈。」
楊思忠淡淡道：「中書門下那邊，就這般接手了？」
「蘇檢正掌著五房，巴不得奏疏流轉更集中、更規範。」
宋知事道：「這種部門合議」雖小，卻也算有據可依，比純粹的個奏更易歸類、審議。」
楊思忠點頭，這點倒是沒錯。
蘇澤一直在推動奏疏規範化改革。
這個改革在中書門下五房成立之後，就已經提出來了。
但是成效甚微。
原因也很簡單，奏疏是比較私人的東西，京師有資格上奏的官員這麼多，又怎麼可能強求所有人都統一格式呢？
而現在卻以這種方式解決了。
合議，就不是一個人的意見了。
既然不是一個人的意見，那麼這奏疏就要按照一定的格式來寫，這樣才能集中大家的意見，才能讓人挑不出刺來。
這樣一來，蘇澤推廣的統一格式，就這樣普及開來。
而這種標準奏疏寫多了，看多了，在京師的官員上奏的時候，也開始使用標準奏疏來寫。
大家也很快發現，這樣的公文能夠提升辦公效率，使用的就更多了。
「中書門下五房素來務實，見送來的是聯署文書，程序齊全，也就照收不誤。」
「久而久之，馬通議這邊自然門庭冷落，而中書門下五房那頭，案牘倒是愈發堆積了。」
楊思忠緩步向東廂走去，廊下只有一個老書吏在打盹。
值房的門虛掩著，裡頭隱約傳來馬升與人對弈的落子聲，偶爾夾雜兩聲輕笑，果然悠閒。
「他倒是會躲清靜。」楊思忠語氣聽不出喜怒。
宋知事小心道：「部堂，馬通議此舉，雖有些————取巧，卻也未曾違制。」
楊思忠站在虛掩的門外，沒有立刻推門進去。
裡頭說話的聲音不高，但在這過於清靜的東廂廊下，聽得還算清楚。
先是馬升的聲音：「所以說，凡事得講方法。一味埋頭苦幹，那是下乘。你看如今這光景，豈不清清爽爽？」
另一個聲音陪著笑，應是某個下屬：「大人高明。通政司往年何等忙碌，下官早年在司內的時候，各路奏疏如雪片般湧來，分揀、錄副、呈送，晝夜不息，值房裡連個打盹的空兒都沒有。哪像現在————」
馬升輕笑一聲說道：「所以說事在人為，當年本官在地方的時候，也是這般，治下也能大治。」
下屬連忙奉承：「是極是極。還是大人手段圓融，輕輕一撥，便將那燙手的山芋送到了該去的地方。」
「咱們司里安生了，事情也沒耽擱，這才是為政之道。」
馬升似乎喝了口茶說道：「前人哪，就是太過拘泥。以為守住舊章、事必躬親便是勤勉。」
門外，楊思忠的眉頭幾不可察地動了一下，依舊靜立不動。
前人，通政司這些年，就只有兩位通政使，自己和李一元。
果然，談起了前任通政使，另外一個官員不敢說話了。
但是馬升卻說道：「咱們通政司照樣是個流轉文書的過路衙門，權柄未見增長，反倒因過於苛細，得罪了不少人。這勤勉，用錯了地方，便是徒勞。」
下屬不敢附和。
但是馬升卻來勁了：「所以說，為官一任，光有苦勞不行，還得有功勞。這功勞從哪來？得會做事」。
「」
「咱們這麼一推，朝廷政務也沒有影響，還因為奏議格式的統一，閣部處理起來更加順暢，前陣子閣老們還誇了咱們和中書門下五房。」
下屬跟著賠笑了兩句，不過馬升確實說的沒錯。
通政這塊的業務少了，這位馬通議倒是也通情達理，將自己手下的官吏分給負責郵遞業務陳通議，這才算是將日益增長的郵政業務扛了下來。
而且內閣表揚他，馬升也確實有功勞，他在推廣統一格式奏疏上也起了作用。
因為他經常熱心地幫助上奏疏的官員提出修改意見，他建議這些官員們將自己的所奏寫清楚，也就是按照統一奏疏格式來寫，才能更容易得到皇帝和重臣們的批示。
為了「幫助」各衙門學會寫合議（其實是為了將事情推給中書門下五房），馬通議剛到任的時候，還往來於各部衙門，教導大家怎麼寫統一格式的奏疏。
值房裡又是一陣輕鬆的笑語。
廊下的陰影里，楊思忠臉上沒什麼表情，仿佛剛才聽到的只是無關緊要的閒談。
他微微側身，對身後一直屏息凝神的宋知事擺了擺手，示意離開。
宋知事如蒙大赦，連忙躡手躡腳地在前引路。
兩人悄無聲息地退離東廂，穿過寂靜的庭院。直到走出通政司大門，回到馬車旁，宋知事才敢偷偷抬眼去覷楊思忠的臉色。
「本官回去了，今日的事情，不要在司內說。」
宋知事連忙說道：「楊大人放心！下官一定守口如瓶！」
楊思忠揮揮手，離開了通政司。
回到了吏部，楊思忠立刻讓手下的官員，調來了馬升的檔案。
楊思忠展開馬升的檔案細看，此人竟是嘉靖年的二甲進士。
觀政時便選了個清閒衙門，隨後在隆慶初年徐、高黨爭最烈時主動請求外放，到了福建一處偏遠小縣。
履歷上記錄簡潔，任內無大過，錢糧如數完納，刑名無積案，甚至還有兩次「考語中上」。
此人每到一任，總能在不出風頭、不惹是非的前提下將分內事辦妥，隨後便設法調往另一處看似更閒的職位，從縣到府，再回京進了通政司，一路摸魚，卻從未落下把柄。
楊思忠合上卷宗，這種官員他見過，不求有功，但求無過，善於在體制縫隙里找到最省力的活法。
馬升能在徐高鬥爭中敏銳脫身，又能在各任上維持「不錯」的政績，說明絕非庸才，只是將才智全用在規避風險、減輕負擔上了。
如今通政司東西兩廂的對比，正是此人心性與手段的寫照。
借蘇澤改革之機，巧妙將事務推出去，自己落得清閒，還得了「配合新政」的名聲。
這麼一看，人選不就來了？
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楊思忠來到了通政司。
他剛剛踏入通政司，就見到了一名老下屬，一名老知事認出了楊思忠，連忙迎接了上來。
「楊大人！蘇大人正在中書門下五房辦差，下官去通知他？」
楊思忠擺擺手，對著這位宋知事說道：「本官就是來通政司逛逛，不用驚動蘇子霖了。」
宋知事乖巧地點頭，又忍不住問道：「楊大人來司內不是找蘇大人？」
楊思忠淡淡的說道：「其實這事情也和蘇子霖有關，鴻臚寺那邊要個暹羅大使，本官在吏部和都察院都沒尋得合適的人才，所以來通政司看看。」
宋知事一聽，立刻倒吸一口寒氣！
暹羅大使！
通政司作為消息靈通的部門，自然知道暹羅的事情，如果被外派暹羅大使，那可是要比派到什麼朝鮮琉球還慘！
楊思忠看了一眼宋知事，又怕他通風報信，於是說道：「你陪我在通政司內逛逛，這些年變化頗大，本官都快要不認識這裡了。」
宋知事戰戰兢兢的應下，早知道就不和楊思忠打招呼了！
楊思忠跟著宋知事踏入了通政司。
讓楊思忠奇怪的是，通政司內分為了涇渭分明的兩片區域。
整個衙門東面的區域十分的安靜，只能看到幾個慵懶的官員，也沒有什麼人來往，比九卿衙門中最邊緣的太僕寺還冷清。
而整個衙門的西面又十分忙碌，大量人員進進出出，喧譁得如同個鬧市場一樣。
看到楊思忠有些奇怪，宋知事講解道：「楊大人，咱們通政司不是改為通政郵遞司了嗎？蘇大人接管通政司後，將通政和郵遞業務分拆下來。」
「通政業務歸左通議馬升馬大人管理，郵遞業務歸右通議陳道基陳大人管。」
楊思忠邁開腿就要往忙碌的西廂跑，他問道：「所以這邊忙碌的就是負責通政事務的馬通議？」
宋知事苦笑著說道：「楊大人，馬通議是在東廂，西廂是負責郵政事務的陳通議。」
這下子把楊思忠整不會了。
宋知事連忙解釋道：「楊部堂有所不知，如今大明的郵政業務可太興旺了。」
楊思忠看去，西廂那邊人頭攢動，幾乎要把門檻踏平，甚至要比吏部選官時候還要熱鬧。
宋知事說道：「您看到的這西邊，就是陳道基陳通議管的郵遞部分。」
「那真是從早到晚沒個消停的時候。自從江河通政署那邊成立，蒸汽郵政船一投入，通信快得嚇人。」
楊思忠想起江河通政署，這還是自己幫著上奏，協助蘇澤建立的。
楊思忠順著方向看過去，只見到幾個書辦正抬著沉甸甸的木箱子出來，裡頭裝的全是紮好的信件包裹，箱蓋上還貼著不同顏色的標籤，寫著「武昌急件」、「揚州商函」、「淮安家書」之類的字樣。
「以前只是京師和南京之間能通郵，速度雖比驛傳快些，到底只限兩京。」
宋知事繼續說道：「現在可不一樣了。長江沿岸，從夷陵到南京，運河沿岸，加上沿海的直沽、登州、松江、泉州、廣州這些大港，都通了郵政船。」
「信件包裹，十日可達，要是加急，還能更快。聽說江上那些蒸汽船，日夜不停，逆水也不怕。」
正說著，門口護送信箱的吏員衝進來道：「去松江的包裹，今日午時前截止裝船！請知事們速速簽發！」
分揀信件自然不需要通政司的官員，但是審核確認需要他們簽章。
這些通政司的官員連忙做最後的核對，蓋上自己的印章。
楊思忠微微皺眉：「如此喧譁，成何體統？」
宋知事苦笑：「沒辦法，業務太多。」
「陳通議那邊，要負責信件發送，管理天下的驛站，人手就加了三次，還是忙不過來。」
「如今民間商號寄送契據、帳目，士子投遞詩文、考卷，甚至百姓托帶些土產、銀錢，都走郵政。」
「價格比雇私人腳力便宜，又比舊驛傳可靠，關鍵是快。」
他指了指東廂那邊冷清的門廊，壓低聲音：「相比之下，馬通議管的傳統通政事務，就是接收各地題本、奏疏，轉呈內閣那一套，反倒清閒了。
楊思忠更加不解了。
通政司原本掌握所有奏疏流轉，隆慶朝時，內閣和中書門下五房卻下令規定：部門合議通過中書門下五房遞送，個人奏疏則通過通政司。
楊思忠知道中書門下五房負責遞送奏疏的部門十分的忙碌，但是他並不知道通政司現在這麼冷清。
楊思忠皺眉道：「就算是被中書門下五房分權，通政司東廂也不該如此冷清？」
宋知事壓低聲音道：「楊大人，東廂那邊如今確實清閒」，可這清閒，也是馬升馬通議爭取來的。。」
楊思忠都要氣笑了，他說道：「這還要爭取？」
宋知事湊近半步說道：「馬通議這人，嗯，做事情很有辦法。」
楊思忠在人事部門多年，知道這是圓滑的意思。
「但凡有官員來遞個人奏疏，他總要好心」勸上幾句。」
「說什麼獨奏易被視為一己之見，難達天聽」，若能有同僚聯署，形成部門合議，分量便大不相同，中書門下也更為重視」。」
楊思忠不陰不陽的說道：「他倒會替人著想。」
宋知事聽出了楊思忠的不滿，語氣裡帶上一絲諷意：「馬通議為此，還聯合中書門下開會，重新界定」了什麼叫做合議。」
「按他的說法，不必是整個衙門的公議。只需同一衙門內，某個司、某個房，哪怕只是三五個同僚達成一致，聯署上奏，便可算作部門合議」。」
「如此一來，原本許多屬於個人上奏的題本，都被他巧言勸成了這種小合議」。」
「既免了獨奏可能帶來的風險，又符合中書門下五房接收合議奏疏」的規矩。」
「馬通議自是樂得輕鬆—一這些合議」奏疏，按規定都直接送中書門下五房的吏房處理，不再經他之手轉呈。」
楊思忠淡淡道：「中書門下那邊，就這般接手了？」
「蘇檢正掌著五房，巴不得奏疏流轉更集中、更規範。」
宋知事道：「這種部門合議」雖小，卻也算有據可依，比純粹的個奏更易歸類、審議。」
楊思忠點頭，這點倒是沒錯。
蘇澤一直在推動奏疏規範化改革。
這個改革在中書門下五房成立之後，就已經提出來了。
但是成效甚微。
原因也很簡單，奏疏是比較私人的東西，京師有資格上奏的官員這麼多，又怎麼可能強求所有人都統一格式呢？
而現在卻以這種方式解決了。
合議，就不是一個人的意見了。
既然不是一個人的意見，那麼這奏疏就要按照一定的格式來寫，這樣才能集中大家的意見，才能讓人挑不出刺來。
這樣一來，蘇澤推廣的統一格式，就這樣普及開來。
而這種標準奏疏寫多了，看多了，在京師的官員上奏的時候，也開始使用標準奏疏來寫。
大家也很快發現，這樣的公文能夠提升辦公效率，使用的就更多了。
「中書門下五房素來務實，見送來的是聯署文書，程序齊全，也就照收不誤。」
「久而久之，馬通議這邊自然門庭冷落，而中書門下五房那頭，案牘倒是愈發堆積了。」
楊思忠緩步向東廂走去，廊下只有一個老書吏在打盹。
值房的門虛掩著，裡頭隱約傳來馬升與人對弈的落子聲，偶爾夾雜兩聲輕笑，果然悠閒。
「他倒是會躲清靜。」楊思忠語氣聽不出喜怒。
宋知事小心道：「部堂，馬通議此舉，雖有些————取巧，卻也未曾違制。」
楊思忠站在虛掩的門外，沒有立刻推門進去。
裡頭說話的聲音不高，但在這過於清靜的東廂廊下，聽得還算清楚。
先是馬升的聲音：「所以說，凡事得講方法。一味埋頭苦幹，那是下乘。你看如今這光景，豈不清清爽爽？」
另一個聲音陪著笑，應是某個下屬：「大人高明。通政司往年何等忙碌，下官早年在司內的時候，各路奏疏如雪片般湧來，分揀、錄副、呈送，晝夜不息，值房裡連個打盹的空兒都沒有。哪像現在————」
馬升輕笑一聲說道：「所以說事在人為，當年本官在地方的時候，也是這般，治下也能大治。」
下屬連忙奉承：「是極是極。還是大人手段圓融，輕輕一撥，便將那燙手的山芋送到了該去的地方。」
「咱們司里安生了，事情也沒耽擱，這才是為政之道。」
馬升似乎喝了口茶說道：「前人哪，就是太過拘泥。以為守住舊章、事必躬親便是勤勉。」
門外，楊思忠的眉頭幾不可察地動了一下，依舊靜立不動。
前人，通政司這些年，就只有兩位通政使，自己和李一元。
果然，談起了前任通政使，另外一個官員不敢說話了。
但是馬升卻說道：「咱們通政司照樣是個流轉文書的過路衙門，權柄未見增長，反倒因過於苛細，得罪了不少人。這勤勉，用錯了地方，便是徒勞。」
下屬不敢附和。
但是馬升卻來勁了：「所以說，為官一任，光有苦勞不行，還得有功勞。這功勞從哪來？得會做事」。
「」
「咱們這麼一推，朝廷政務也沒有影響，還因為奏議格式的統一，閣部處理起來更加順暢，前陣子閣老們還誇了咱們和中書門下五房。」
下屬跟著賠笑了兩句，不過馬升確實說的沒錯。
通政這塊的業務少了，這位馬通議倒是也通情達理，將自己手下的官吏分給負責郵遞業務陳通議，這才算是將日益增長的郵政業務扛了下來。
而且內閣表揚他，馬升也確實有功勞，他在推廣統一格式奏疏上也起了作用。
因為他經常熱心地幫助上奏疏的官員提出修改意見，他建議這些官員們將自己的所奏寫清楚，也就是按照統一奏疏格式來寫，才能更容易得到皇帝和重臣們的批示。
為了「幫助」各衙門學會寫合議（其實是為了將事情推給中書門下五房），馬通議剛到任的時候，還往來於各部衙門，教導大家怎麼寫統一格式的奏疏。
值房裡又是一陣輕鬆的笑語。
廊下的陰影里，楊思忠臉上沒什麼表情，仿佛剛才聽到的只是無關緊要的閒談。
他微微側身，對身後一直屏息凝神的宋知事擺了擺手，示意離開。
宋知事如蒙大赦，連忙躡手躡腳地在前引路。
兩人悄無聲息地退離東廂，穿過寂靜的庭院。直到走出通政司大門，回到馬車旁，宋知事才敢偷偷抬眼去覷楊思忠的臉色。
「本官回去了，今日的事情，不要在司內說。」
宋知事連忙說道：「楊大人放心！下官一定守口如瓶！」
楊思忠揮揮手，離開了通政司。
回到了吏部，楊思忠立刻讓手下的官員，調來了馬升的檔案。
楊思忠展開馬升的檔案細看，此人竟是嘉靖年的二甲進士。
觀政時便選了個清閒衙門，隨後在隆慶初年徐、高黨爭最烈時主動請求外放，到了福建一處偏遠小縣。
履歷上記錄簡潔，任內無大過，錢糧如數完納，刑名無積案，甚至還有兩次「考語中上」。
此人每到一任，總能在不出風頭、不惹是非的前提下將分內事辦妥，隨後便設法調往另一處看似更閒的職位，從縣到府，再回京進了通政司，一路摸魚，卻從未落下把柄。
楊思忠合上卷宗，這種官員他見過，不求有功，但求無過，善於在體制縫隙里找到最省力的活法。
馬升能在徐高鬥爭中敏銳脫身，又能在各任上維持「不錯」的政績，說明絕非庸才，只是將才智全用在規避風險、減輕負擔上了。
如今通政司東西兩廂的對比，正是此人心性與手段的寫照。
借蘇澤改革之機，巧妙將事務推出去，自己落得清閒，還得了「配合新政」的名聲。
這麼一看，人選不就來了？
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