第647章 暴論連連
申時行一時之間,也被殷正茂的詭辯給說得無法反駁。
申時行十分地難受,明明殷正茂哪句話都是漏洞,可偏偏邏輯上挑不出問題來。
殷正茂見到申時行沉默,立刻開始乘勝追擊。
不過他追擊的目標,是楊思忠,他對著楊思忠說道:
「楊部堂!下官倒是有一件事要請教。」
他盯著楊思忠問道:
「如今朝廷推行「權知』新政,不正是您老一手倡導的「良法』嗎?」
「凡新任皆冠「權知』,一年為期,考成鐵律!勤惰優劣,自有直屬上官、巡按御史層層核驗!功過簿上,白紙黑字,無所遁形!」
殷正茂繼續說道:
「申侍郎說掣籤法不好,但是掣籤法面對的,也是等待晉升的官員,他們原本也是任上有功勞的,才得以晉升。」
「既然有權知之政,那麼一年之內,是騾子是馬拉出來遛遛便知!優者轉正賞俸,庸者降等候選,劣者革職黜落!」
殷正茂繼續詭辯道:
「既然如此,初始派官之時,是用人唯賢還是用簽筒定奪,又有何本質區別?!」
他重新盯住楊思忠說道:
「掣籤,保的是起點的「公』!堵的是請託鑽營的門,絕的是吏部被人攻訂「選官不公』的禍根!」「權知,保的是過程的「明』與結果的「清』!一年之期,是賢是愚,自有上官考核、御史暗訪、吏部最終裁定!此乃楊公您定下的鐵則!」
殷正茂大聲說道:
「掣籤選出的人,若在其「權知』任上,果然無能,果然瀆職。」
「這不正說明楊尚書推動的「權知』新政淘汰庸蠹嗎?」
「反過來說!」殷正茂圖窮匕見說道:
「若是楊公您對您親手推動的「權知』考成之法沒有信心,擔心掣籤選出的官員無法勝任,一年之內難以甄別優劣,那下官倒要問一句,這費盡周折推行的新政,意義何在?!」
這一問,極其刁鑽狠辣。
殷正茂將掣籤法與權知新政死死捆綁。
他逼楊思忠表態。
要麼承認權知新政足夠強大,能兜住掣籤可能帶來的庸才風險;要麼就自打嘴巴,否定權知新政的有效性。
堂內一片死寂。
方才還覺得掣籤荒謬的官員,此刻也覺出幾分歪理。
是啊,反正有一年試用期兜底,怕什麼?
楊思忠端坐主位,面沉如水。
自己倒是小瞧了殷正茂了!
此人看似粗魯,實際上並不是莽夫,他也是進士出身!還是進士高第!
只不過他長於行伍,故意用暴躁粗俗來掩飾自己!
他看穿了殷正茂的算盤。
所謂掣籤法的改革,而殷正茂,則可借主導此法,在「公平」的幌子下,操縱人事安排,培植黨羽。楊思忠終於開口,再這麼下去,「權知」新政不知道要被殷正茂解釋成什麼了。
「殷侍郎,「權知』之制,乃為甄別賢愚,激揚吏治,非為爾等推諉塞責、放任自流之護身符!」他目光掃過神色各異的眾官:
「選官用人,關乎一方生民,社稷根基。起首便以掣籤定干坤,看似公允,實乃惰政!」
「是將朝廷重器,付與虛無縹緲之「天意』!」
「爾等為朝廷銓選之臣,職責所在,便是替天行道,以人謀定人事!」
「若人人只求自保脫責,要這吏部何用?要爾等何用?!」
申時行快要鼓掌了,薑還是老的辣!
楊思忠一開口,就說明了要害一「惰政」。
殷正茂是在用更徹底的「不作為」,來對抗吏部既有的權力格局,並試圖從中漁利。
殷正茂毫不退縮說道:「楊部堂此言差矣!人謀?人謀便是營私!便是結黨!」
「下官此法,正是為了斷絕營私結黨,還吏部一個朗朗干坤!」
「至於「惰政』之說,更是無稽!後續「權知』考成,哪一樣不是人謀?哪一樣不是吏部職責?掣籤省下的精力,正可全力用於這後續的督考之上,豈非更務實高效?」
他再次將「權知」新政推向前台,作為自己掣籤法的盾牌和後續工作的重點。
殷正茂緊接著又是一道「爆論』,他說道:
「我大明的官制,如梯登天。凡官吏者,必以其能晉其位,終至不稱職而止!」
緊接著,殷正茂開始舉例:
「比如一官員,僅有治縣的才能,那麼他在知縣的任上幹得不錯,也會被晉升為知府,可到了知府任上,才知道他能力不足。」
「官職如此!殷某可以斷言!我大明大半官員,都是不稱職的!或者說大半官員的能力,是撐不住他們的官職的!」
「此乃天道,古往今來莫能外。」
「縱使我等耗盡心血,「人謀』選官,精挑細選,豈能違此天道?所選之人,或今日稱職,然明日升遷,終陷不稱職之境!」
接著,殷正茂開始支持「權知」新政:
「然則,權知新政恰是破局良方!一年之期,鐵律考成,優者留、庸者黜、劣者革!」
看到堂下的官員都暈乎乎的,不少人竟然開始點頭贊同,楊思忠也知道情況不對!
「好了!」楊思忠斷然截斷這無休止的詭辯。
他深知殷正茂今日是鐵了心要拋出此法攪動局面,強行壓制反顯自己露怯。
他冷冷地說道:
「殷侍郎拳拳之心,倒也有幾分道理。掣籤、權知,二者如何勾連,利弊如何權衡,確需詳加斟酌。」楊思忠利用吏部尚書的權威,最終定下調子:
「殷侍郎,你既有此議,便勞煩你,詳詳細細擬個章程條陳出來。務必寫明掣籤如何具體施行,與現行「權知』考成如何銜接,可能之弊端又如何防範。」
楊思忠看向殷正茂,眼神深邃:
「待條陳明晰,再付部議詳加商討,審慎定奪是否上奏天聽。此事,就由殷侍郎主筆。散議!」說完,楊思忠率先起身,拂袖而去。
等到會議結束之後,申時行匆忙來到中書門下五房,向蘇澤告知了吏部發生的事情。
蘇澤聽完,也有些驚訝。
羅萬化看到蘇澤只是微微吃驚,疑惑的問道:「檢正,殷侍郎如此暴論,您怎麼不驚訝?」驚訝?
蘇澤微笑說道:
「驚訝,當然驚訝,不過殷侍郎也是有心了,竟然如此鑽研「權知』新政,還能將掣籤法和權知新政聯繫起來。」
蘇澤不驚訝的原因,無法向眼前的兩人說明。
原因也很簡單,大明還真的用了掣籤法!
而且不僅僅大明用了!清代也用了!
這個方法,是原時空萬曆二十一年,吏部尚書孫不揚發明的辦法,名字也叫做「掣籤法」。孫不揚發明掣籤法的原因也很抽象。
當時是萬曆二十一年,黨爭嚴重,吏部推選官員,經常會成為黨爭攻擊的對象。
加上那個時空的萬曆皇帝,對於官僚的本能不信任,經常處罰吏部官員,很多官員都因為推薦官員不當被重罰。
而且當時朝堂腐敗,請託嚴重,甚至到了吏部尚書都無法平衡一個縣令任免的利益糾葛了。孫不揚設計出「掣籤法」,將待選官職的地點、品級預先寫在竹籤上,候選官員集中於吏部大堂,當眾親手抽取竹籤。
抽中即定職,不得更改。
關鍵是,掣籤法的效果還很好!
孫不揚因此被當時的君臣一致表揚,掣籤法的選官範圍也在不斷擴大!
初行於「急選」(緊急補缺),後擴展至「大選」(常規選官)、州縣正佐官及教職。
剛開始的時候僅僅選中下層官員,到了最後連高級官員都開始使用掣籤法了。
更抽象的是,這項政策在明代滅亡後,還被清代繼承了下去。
清代全盤繼承掣籤法,成為月選官員(定期選任)的定製。
每月初五在吏部或天安門外公開掣籤。
這項制度,一直延續到了清末,與科舉、蔭襲等制度並行,構成清代多元選官體系。
而起這個殷正茂,還真的能詭辯。
他那句「大明官員大半是不稱職」的說法,不就是後世管理學的「彼得定律」嗎?也就是所謂的「二十一條軍規」。
即「在科層體系中,任何人最終都會被提拔到其不稱職的崗位上。
看到蘇澤失神,申時行著急問道:
「子霖兄!你不會也被殷正茂的鬼話迷住了吧?」
蘇澤收起發散的想法,笑了笑說道:
「殷侍郎果然擅長詭辯,但是汝默兄放心,他這套詭辯忽悠不了閣老們。」
原時空萬曆二十一年是什麼樣子?
黨爭不斷,朝堂上奸黨橫行,皇帝不理朝政,事事都和大臣作對,大臣用國本逼迫皇帝,各派混戰。那時候用掣籤法,是因吏治崩壞,黨爭激烈。
可自己穿越的這個隆慶八年,經過自己一系列的「魔改」,大明正是蒸蒸日上的時候,這時候用掣籤法楊思忠的反駁已經說清楚,掣籤法不過是懶政,只是要將選拔官員的責任撇開。
這樣一來,誰在任上還會好好做事?
反正以後升官都靠運氣,那還不如好好求神拜佛呢?
掣籤法看似公平,一切看運氣,實際上毀掉的是官場的生態。
此外,掣籤法就真的公平嗎?
科舉制度那麼複雜,反作弊的辦法那麼多,明清科舉舞弊案件還不是頻發?
要在掣籤法上做手腳,辦法實在是太多了。
原時空,圍繞著掣籤法,胥吏就發明了標記、藏匿「肥缺」簽等辦法,只要行賄就能抽到想要的職位。實在不行,抽不到的可以花錢再抽嘛!
殷正茂提出掣籤法,顯然是不安好心,想要通過掣籤法來操縱人事選拔,掌控吏部大權。
蘇澤不由得感慨,改革果然到了深水期。
歷代改革變法,最怕的不是反對者,而是混入變法隊伍中的投機者。
歷史上變法之敗,常非毀於明火執仗的反對者,而亡於蛀空樑柱的「自己人」。
王安石之新法,初衷富國強兵,卻被呂惠卿、蔡京之流扭曲為斂財苛政、黨同伐異,終失民心,反噬新政。
顯然,殷正茂就是此道高手。
他看準了高拱推動實學與新政的大旗,也利用了楊思忠「權知」考成法亟需配套「起點公平」的弱點。他高喊「杜絕營私」、「還吏部清名」。
其真實目的,卻非為澄清吏治,而是要以「掣籤」之名,行操縱之實。
可是蘇澤也清楚,殷正茂這麼做,也是會有人支持的。
政治,從來都不是點石成金的仙術,而是等價交換的化學反應。
大多數的政治家,不過是拿著總額有限的利益縫縫補補,不斷的在各階層之間平衡,在短期利益和長期利益之間平衡,在犧牲一部分人和保護一部分人之間平衡。
殷正茂的掣籤法雖然荒唐,但是也能切中不少官員的心思。
人在自己事業受挫的時候,總會歸結於外部原因,比如別人有關係有後台,別人能說會道,這時候就會特別渴望「公平」。
掣籤法,恰恰就是這麼一個看起來「公平」的誘餌。
別的比不過,比運氣總行了吧?
這就是雙輸好過單贏,就算是我得不到滿意的職位,你也得不到,大家都各憑運氣,就是最大的「公平」。
可以說,殷正茂,是蘇澤迄今為止最棘手的對手。
他並不是以前那些對手,旗幟鮮明的反對自己。
那種對手,蘇澤可以用一場場成功來戰勝對方,用政績來壓倒對方。
可殷正茂卻舉著改革變法的旗幟,扛著旗子反旗子。
大家都是支持實學的,你楊思忠可以搞「權知」新政,那麼我殷正茂也可以用「掣籤法」,總不能我的改革就不對吧?
加上殷正茂詭辯的才能,他也看到了如今大明官場上,職位少官員多的矛盾,利用大部分官員難以擢升的怨氣,搞出這樣一個辦法來。
自己固然可以用系統來反對,可這樣站在了大量官員的對立面上,大大增加了威望點的消耗。將寶貴的威望點,花在這種地方,蘇澤又覺得不值得。
蘇澤思考了一會兒,這才說道:
「汝默兄,一甫兄,先等殷正茂奏疏送到,在朝堂上放出風去,再議如何應對吧。」
申時行十分地難受,明明殷正茂哪句話都是漏洞,可偏偏邏輯上挑不出問題來。
殷正茂見到申時行沉默,立刻開始乘勝追擊。
不過他追擊的目標,是楊思忠,他對著楊思忠說道:
「楊部堂!下官倒是有一件事要請教。」
他盯著楊思忠問道:
「如今朝廷推行「權知』新政,不正是您老一手倡導的「良法』嗎?」
「凡新任皆冠「權知』,一年為期,考成鐵律!勤惰優劣,自有直屬上官、巡按御史層層核驗!功過簿上,白紙黑字,無所遁形!」
殷正茂繼續說道:
「申侍郎說掣籤法不好,但是掣籤法面對的,也是等待晉升的官員,他們原本也是任上有功勞的,才得以晉升。」
「既然有權知之政,那麼一年之內,是騾子是馬拉出來遛遛便知!優者轉正賞俸,庸者降等候選,劣者革職黜落!」
殷正茂繼續詭辯道:
「既然如此,初始派官之時,是用人唯賢還是用簽筒定奪,又有何本質區別?!」
他重新盯住楊思忠說道:
「掣籤,保的是起點的「公』!堵的是請託鑽營的門,絕的是吏部被人攻訂「選官不公』的禍根!」「權知,保的是過程的「明』與結果的「清』!一年之期,是賢是愚,自有上官考核、御史暗訪、吏部最終裁定!此乃楊公您定下的鐵則!」
殷正茂大聲說道:
「掣籤選出的人,若在其「權知』任上,果然無能,果然瀆職。」
「這不正說明楊尚書推動的「權知』新政淘汰庸蠹嗎?」
「反過來說!」殷正茂圖窮匕見說道:
「若是楊公您對您親手推動的「權知』考成之法沒有信心,擔心掣籤選出的官員無法勝任,一年之內難以甄別優劣,那下官倒要問一句,這費盡周折推行的新政,意義何在?!」
這一問,極其刁鑽狠辣。
殷正茂將掣籤法與權知新政死死捆綁。
他逼楊思忠表態。
要麼承認權知新政足夠強大,能兜住掣籤可能帶來的庸才風險;要麼就自打嘴巴,否定權知新政的有效性。
堂內一片死寂。
方才還覺得掣籤荒謬的官員,此刻也覺出幾分歪理。
是啊,反正有一年試用期兜底,怕什麼?
楊思忠端坐主位,面沉如水。
自己倒是小瞧了殷正茂了!
此人看似粗魯,實際上並不是莽夫,他也是進士出身!還是進士高第!
只不過他長於行伍,故意用暴躁粗俗來掩飾自己!
他看穿了殷正茂的算盤。
所謂掣籤法的改革,而殷正茂,則可借主導此法,在「公平」的幌子下,操縱人事安排,培植黨羽。楊思忠終於開口,再這麼下去,「權知」新政不知道要被殷正茂解釋成什麼了。
「殷侍郎,「權知』之制,乃為甄別賢愚,激揚吏治,非為爾等推諉塞責、放任自流之護身符!」他目光掃過神色各異的眾官:
「選官用人,關乎一方生民,社稷根基。起首便以掣籤定干坤,看似公允,實乃惰政!」
「是將朝廷重器,付與虛無縹緲之「天意』!」
「爾等為朝廷銓選之臣,職責所在,便是替天行道,以人謀定人事!」
「若人人只求自保脫責,要這吏部何用?要爾等何用?!」
申時行快要鼓掌了,薑還是老的辣!
楊思忠一開口,就說明了要害一「惰政」。
殷正茂是在用更徹底的「不作為」,來對抗吏部既有的權力格局,並試圖從中漁利。
殷正茂毫不退縮說道:「楊部堂此言差矣!人謀?人謀便是營私!便是結黨!」
「下官此法,正是為了斷絕營私結黨,還吏部一個朗朗干坤!」
「至於「惰政』之說,更是無稽!後續「權知』考成,哪一樣不是人謀?哪一樣不是吏部職責?掣籤省下的精力,正可全力用於這後續的督考之上,豈非更務實高效?」
他再次將「權知」新政推向前台,作為自己掣籤法的盾牌和後續工作的重點。
殷正茂緊接著又是一道「爆論』,他說道:
「我大明的官制,如梯登天。凡官吏者,必以其能晉其位,終至不稱職而止!」
緊接著,殷正茂開始舉例:
「比如一官員,僅有治縣的才能,那麼他在知縣的任上幹得不錯,也會被晉升為知府,可到了知府任上,才知道他能力不足。」
「官職如此!殷某可以斷言!我大明大半官員,都是不稱職的!或者說大半官員的能力,是撐不住他們的官職的!」
「此乃天道,古往今來莫能外。」
「縱使我等耗盡心血,「人謀』選官,精挑細選,豈能違此天道?所選之人,或今日稱職,然明日升遷,終陷不稱職之境!」
接著,殷正茂開始支持「權知」新政:
「然則,權知新政恰是破局良方!一年之期,鐵律考成,優者留、庸者黜、劣者革!」
看到堂下的官員都暈乎乎的,不少人竟然開始點頭贊同,楊思忠也知道情況不對!
「好了!」楊思忠斷然截斷這無休止的詭辯。
他深知殷正茂今日是鐵了心要拋出此法攪動局面,強行壓制反顯自己露怯。
他冷冷地說道:
「殷侍郎拳拳之心,倒也有幾分道理。掣籤、權知,二者如何勾連,利弊如何權衡,確需詳加斟酌。」楊思忠利用吏部尚書的權威,最終定下調子:
「殷侍郎,你既有此議,便勞煩你,詳詳細細擬個章程條陳出來。務必寫明掣籤如何具體施行,與現行「權知』考成如何銜接,可能之弊端又如何防範。」
楊思忠看向殷正茂,眼神深邃:
「待條陳明晰,再付部議詳加商討,審慎定奪是否上奏天聽。此事,就由殷侍郎主筆。散議!」說完,楊思忠率先起身,拂袖而去。
等到會議結束之後,申時行匆忙來到中書門下五房,向蘇澤告知了吏部發生的事情。
蘇澤聽完,也有些驚訝。
羅萬化看到蘇澤只是微微吃驚,疑惑的問道:「檢正,殷侍郎如此暴論,您怎麼不驚訝?」驚訝?
蘇澤微笑說道:
「驚訝,當然驚訝,不過殷侍郎也是有心了,竟然如此鑽研「權知』新政,還能將掣籤法和權知新政聯繫起來。」
蘇澤不驚訝的原因,無法向眼前的兩人說明。
原因也很簡單,大明還真的用了掣籤法!
而且不僅僅大明用了!清代也用了!
這個方法,是原時空萬曆二十一年,吏部尚書孫不揚發明的辦法,名字也叫做「掣籤法」。孫不揚發明掣籤法的原因也很抽象。
當時是萬曆二十一年,黨爭嚴重,吏部推選官員,經常會成為黨爭攻擊的對象。
加上那個時空的萬曆皇帝,對於官僚的本能不信任,經常處罰吏部官員,很多官員都因為推薦官員不當被重罰。
而且當時朝堂腐敗,請託嚴重,甚至到了吏部尚書都無法平衡一個縣令任免的利益糾葛了。孫不揚設計出「掣籤法」,將待選官職的地點、品級預先寫在竹籤上,候選官員集中於吏部大堂,當眾親手抽取竹籤。
抽中即定職,不得更改。
關鍵是,掣籤法的效果還很好!
孫不揚因此被當時的君臣一致表揚,掣籤法的選官範圍也在不斷擴大!
初行於「急選」(緊急補缺),後擴展至「大選」(常規選官)、州縣正佐官及教職。
剛開始的時候僅僅選中下層官員,到了最後連高級官員都開始使用掣籤法了。
更抽象的是,這項政策在明代滅亡後,還被清代繼承了下去。
清代全盤繼承掣籤法,成為月選官員(定期選任)的定製。
每月初五在吏部或天安門外公開掣籤。
這項制度,一直延續到了清末,與科舉、蔭襲等制度並行,構成清代多元選官體系。
而起這個殷正茂,還真的能詭辯。
他那句「大明官員大半是不稱職」的說法,不就是後世管理學的「彼得定律」嗎?也就是所謂的「二十一條軍規」。
即「在科層體系中,任何人最終都會被提拔到其不稱職的崗位上。
看到蘇澤失神,申時行著急問道:
「子霖兄!你不會也被殷正茂的鬼話迷住了吧?」
蘇澤收起發散的想法,笑了笑說道:
「殷侍郎果然擅長詭辯,但是汝默兄放心,他這套詭辯忽悠不了閣老們。」
原時空萬曆二十一年是什麼樣子?
黨爭不斷,朝堂上奸黨橫行,皇帝不理朝政,事事都和大臣作對,大臣用國本逼迫皇帝,各派混戰。那時候用掣籤法,是因吏治崩壞,黨爭激烈。
可自己穿越的這個隆慶八年,經過自己一系列的「魔改」,大明正是蒸蒸日上的時候,這時候用掣籤法楊思忠的反駁已經說清楚,掣籤法不過是懶政,只是要將選拔官員的責任撇開。
這樣一來,誰在任上還會好好做事?
反正以後升官都靠運氣,那還不如好好求神拜佛呢?
掣籤法看似公平,一切看運氣,實際上毀掉的是官場的生態。
此外,掣籤法就真的公平嗎?
科舉制度那麼複雜,反作弊的辦法那麼多,明清科舉舞弊案件還不是頻發?
要在掣籤法上做手腳,辦法實在是太多了。
原時空,圍繞著掣籤法,胥吏就發明了標記、藏匿「肥缺」簽等辦法,只要行賄就能抽到想要的職位。實在不行,抽不到的可以花錢再抽嘛!
殷正茂提出掣籤法,顯然是不安好心,想要通過掣籤法來操縱人事選拔,掌控吏部大權。
蘇澤不由得感慨,改革果然到了深水期。
歷代改革變法,最怕的不是反對者,而是混入變法隊伍中的投機者。
歷史上變法之敗,常非毀於明火執仗的反對者,而亡於蛀空樑柱的「自己人」。
王安石之新法,初衷富國強兵,卻被呂惠卿、蔡京之流扭曲為斂財苛政、黨同伐異,終失民心,反噬新政。
顯然,殷正茂就是此道高手。
他看準了高拱推動實學與新政的大旗,也利用了楊思忠「權知」考成法亟需配套「起點公平」的弱點。他高喊「杜絕營私」、「還吏部清名」。
其真實目的,卻非為澄清吏治,而是要以「掣籤」之名,行操縱之實。
可是蘇澤也清楚,殷正茂這麼做,也是會有人支持的。
政治,從來都不是點石成金的仙術,而是等價交換的化學反應。
大多數的政治家,不過是拿著總額有限的利益縫縫補補,不斷的在各階層之間平衡,在短期利益和長期利益之間平衡,在犧牲一部分人和保護一部分人之間平衡。
殷正茂的掣籤法雖然荒唐,但是也能切中不少官員的心思。
人在自己事業受挫的時候,總會歸結於外部原因,比如別人有關係有後台,別人能說會道,這時候就會特別渴望「公平」。
掣籤法,恰恰就是這麼一個看起來「公平」的誘餌。
別的比不過,比運氣總行了吧?
這就是雙輸好過單贏,就算是我得不到滿意的職位,你也得不到,大家都各憑運氣,就是最大的「公平」。
可以說,殷正茂,是蘇澤迄今為止最棘手的對手。
他並不是以前那些對手,旗幟鮮明的反對自己。
那種對手,蘇澤可以用一場場成功來戰勝對方,用政績來壓倒對方。
可殷正茂卻舉著改革變法的旗幟,扛著旗子反旗子。
大家都是支持實學的,你楊思忠可以搞「權知」新政,那麼我殷正茂也可以用「掣籤法」,總不能我的改革就不對吧?
加上殷正茂詭辯的才能,他也看到了如今大明官場上,職位少官員多的矛盾,利用大部分官員難以擢升的怨氣,搞出這樣一個辦法來。
自己固然可以用系統來反對,可這樣站在了大量官員的對立面上,大大增加了威望點的消耗。將寶貴的威望點,花在這種地方,蘇澤又覺得不值得。
蘇澤思考了一會兒,這才說道:
「汝默兄,一甫兄,先等殷正茂奏疏送到,在朝堂上放出風去,再議如何應對吧。」