第456章 《奏請釐清兵部職能以革除積弊疏》
第456章 《奏請釐清兵部職能以革除積弊疏》
蘇澤從宋纁得到消息，趙貞吉趙閣老支持自己的改革奏疏，就將奏疏塞進了【手提式大明朝廷】。
——【模擬開始】——
《奏請釐清兵部職能以革除積弊疏》送到內閣。
內閣支持蘇澤的意見，奏疏送到內廷。
高拱、張居正贊同奏疏中「集權於內廷」的提議，猶豫於設立總參謀部的內容，對於增加兵部職權也表示認可。
趙貞吉支持你的奏疏，高拱、張居正放棄票擬，諸大綬反對將武監和水師學堂的教官考核交給兵部，認為這是禮部職權，不應該被侵奪。
奏疏送到內廷，隆慶皇帝也對強化內廷指揮權很感興趣，但是對設立參謀總部保持疑慮。
奏疏發往外朝，果然遭到了兵部和科道的反對。
兵科給事中李己、張書冒死進諫反對。
隆慶皇帝支持了你的兩部分，設立內廷統一指揮權，強化兵部職權，擱置了設立總參謀部的提議。
——【模擬結束】——
【剩餘威望：5600。】
【若要完全通過你的奏疏提案，需要支付1000點威望值，是否支付？】
果不其然，反對的主要就是總參謀部的部分。
其實蘇澤也明白，如果自己不加這部分，奏疏大概率不需要威望值就能通過。
而皇帝和內廷，是無法承擔所有的軍事工作的，這些武監出身的武官，必然會逐步登上歷史舞台。
等那個時候再上書，再追認總參謀部，那也幾乎不會消耗多少威望值了。
內閣就是這樣一步步「上位」的。
遇到一個喜歡使用軍事系統的皇帝，比如自己的弟子小胖鈞，這個速度還會加快。
這是消耗威望值最少的辦法了。
但是蘇澤還是毫不猶豫的選擇了「是」。
【叮！威望值已扣除，宿主已在現實中提交奏疏，模擬結算將在奏疏執行後進行！】
【剩餘威望：4600。】
蘇澤合上【手提式大明朝廷】，他並不準備等待。
隨著軍隊專業化的推動，各種專業化的行政工作，必然會催生總參謀部。
就說蘇澤要求各軍匯報的《形勢報告》，這在舊軍隊幾乎是不可能做到的。
舊軍隊沒有勝任這項工作的新軍官，無法完成這樣的統計和匯報工作。
而這些文書工作，必然也要進行匯總整理。
這項工作必然會落在專業化的軍事參謀手裡。
就算是這次朝廷不批准，總參謀部也會誕生，只不過是偷偷的誕生。
但是蘇澤不願意這樣。
原因也很簡單，那樣成立的總參謀部，「名不正言不順」。
名正言順是很重要的。
大明內閣就是一個最好的例子，因為「名不正」，內閣在大明的官僚系統內部一直處於一個尷尬的地位。
閣臣做事畏首畏尾，受到多方的掣肘，想要進行各種改革都會被拖累。
內閣都這樣，如果總參謀部也如此成立，結果只會更糟糕。
「名正言順」，這對於總參謀部也是一個制約。
先制定的規矩，確定總參謀部的職權範圍，那總參謀部的成員，也就知道什麼是對的，什麼是不對的，明白禁令和底線在哪裡。
如果沒有這些制約，就無法明確權力的邊界，那獲得權力之後就會失控。
原時空獨走的軍事機關，幾乎都是這樣的過程。
在頂層設計的時候含糊不清，沒有明確軍事機關的權限，將這些軍事機構當做房子裡的大象不理睬。
等到「這頭大象」覺醒之後，就會肆意攝取權力，最終成為一個恐怖的權力怪獸，將整個國家都變成巨大的軍事機器。
最好的辦法，就是確定參謀總部的職權範圍，讓參謀總部的工作也放在陽光之下，而不是通過依附皇權成為密謀政治的工具。
這也是蘇澤寧可花費這1000點威望值，也要明確總參謀部職能的原因。
就是不知道系統要如何的發力，通過這份奏疏了。
——
蘇澤的奏疏送到內閣，高拱看著這份奏疏，陷入到思考之中。
蘇澤上書之前自然是和高拱通氣了，對於其他部分，高拱自然是支持的，但是總參謀部的部分，高拱猶豫了。
身為文官集團的首領，高拱自然要為整個系統考慮。
顧問參謀的權力，很容易變成實際的權力，越是專業化的機構越是這樣。
內閣實在是太懂了。
但是高拱也不想要反對。
正如蘇澤提出的實學綱領，實學就是要實事求是。
除了這些武監出身的軍官之外，誰還能處理越來越專業化的軍事事務？
還不如先將總參謀部規範起來，限定好他們的權力。
高拱清了清嗓子，對著其他閣臣說道：
「此事關涉軍機要務，本官就不發表意見了，張閣老怎麼看？」
從政治理想上，張居正比高拱還要更反對一些。
但是一想到總參謀部的設置，若是自己長子能歸航，調任他去總參謀部，自己父子又能同在京師為官了。
張居正也清了清嗓子說道：
「本官也支持高首輔的意見，此奏疏就不表態了。」
兩人目光都落在了趙貞吉身上。
趙貞吉立刻說道：
「兩位閣老，新軍新政，這些日子兵部鬧出的笑話諸位都知道了，將本該運輸到遼東的冬衣送到廣西，兵部改革勢在必行！」
「老夫支持蘇檢正的奏疏！」
趙貞吉表示支持了，諸大綬只是反對蘇澤奏疏中的一條，反對將武監和水師學堂教官的考核任用權力交給兵部，這點上也無傷大雅，最終只有趙貞吉負責票擬了意見，送到了內廷。
奏疏送到了皇宮。
果然和蘇澤所料的那樣，隆慶皇帝對於指揮權的改革非常贊同。
身為皇帝，最擔心的就是大權旁落。
新軍的戰鬥有目共睹，這一套軍事集權，皇帝通過《形勢報告》，就能知道每一支軍隊的情況。
這種匯報雖然只是書面上的，但是讓皇帝心中安全感大增，有了完全掌控軍隊的感覺。
這套制度，也能讓皇帝更好的了解前線的情況，從而進行更好的決策。
就算是皇帝本人的軍事能力不足，也可以通過內廷進行輔助決策。
唯一讓隆慶皇帝猶豫的，就是總參謀部的設立。
將李如松調任禁衛營，皇帝就是準備讓他偷偷的參贊軍務，以備垂詢的。
之所以偷偷這麼做，也是皇帝擔心外朝的反對。
大明文臣是將軍權看得很牢的。
蘇澤這樣公開提議設立總參謀部，隆慶皇帝害怕外朝反對，剛過完年，身體稍有好轉的皇帝，也是秉承多一事不如少一事的想法。
但是蘇澤的提議還是太誘人了。
隆慶皇帝決定還是先將奏疏發往外朝，看一看外朝的反響。
要是外朝反對激烈，那就先將設立總參謀部擱置再說。
——
戶科給事中嚴用和正準備請假回家「養病」。
老戲骨最重要的是什麼？
那自然是察言觀色了。
戲台上唱戲的人，最擅長就是把握觀眾的情緒，在節目高潮的時候吆喝上兩下，就能引來陣陣喝彩聲。
如果做不到這一點，在戲班裡也永遠是二流。
事情到了再裝病，那時候就會被人懷疑。
嚴用和從正月十六，上衙第一天就感覺不對勁。
中書門下五房如今和六科在一個地方辦公，剛剛正月十六整個中書門下五房就非常忙碌。
兵房主司宋纁，經常穿梭於蘇澤的公房和內閣之間。
必定是有什麼大事要發生！
嚴用和察覺到了這一點，所以今天他去六科，向同僚交代一下最近的工作，就準備返回家中躲上一陣子。
嚴用和未雨綢繆，交代完了手上的事情，正準備出門的時候。
恰好就撞上兩名從兵部回來的給事中。
兵科資深給事中李己，兵科給事中張書。
這位兵科資深給事中李己也是個猛人。
隆慶皇帝繼位之初，就因為他的剛正名聲，擢升他為兵科給事中。
李己擔任兵科給事中後，上的第一份奏疏就請求皇帝裁撤江南織衣局。
江南織衣局，是為了隆慶皇帝織造龍袍而專門設立的機構。
其實這件事，皇帝也沒有大錯。
嘉靖皇帝駕崩後，時間倉促，隆慶皇帝登基時，用的還是宮裡的舊龍袍。
設立織衣局，織造龍袍，也是為了國家的典禮儀式。
李己為這個事情進諫，給隆慶皇帝氣壞了。
最後因為這件事，李己被廷杖，貶官。
但是江南織衣局在督辦織造了兩件龍袍後，隆慶皇帝也就裁撤了這個機構，召回了織造太監，又重新啟用了李己。
隆慶皇帝和他的父皇不同，很少廷仗大臣。
也因為這次廷仗，讓李己在科道中的名望很高。
在六科中，李己的資歷也僅次於嚴用和。
兩人在六科之中，也是經常暗中交鋒。
李己不像是其他給事中那樣，他看透了嚴用和的演技，認為他根本就是沽名釣譽之輩，竟然腆著臉占著六科之長的位置。
嚴用和則認為李己和自己是同類人，仗著當今皇帝寬厚，故意討廷仗揚名。
看到李己氣勢洶洶的樣子，嚴用和暗道不妙，他立刻折返，準備從側門離開。
原本嚴用和都快要離開了，卻被李己見到。
李己連忙喊道：
「嚴給事中！請留步！」
嚴用和聽到李己叫自己，他暗道不好，正準備加快腳步離開，卻被另外一名兵科給事中，年輕的新任給事中張書給堵住了。
看著後方步步緊逼的李己，這下是一根筋變成兩頭堵了。
嚴用和只好又是一陣咳嗽，裝出一副虛弱的樣子。
李己不理會嚴用和的演技，直接掏出了蘇澤奏疏的抄本。
他召集其他的六科給事中：
「這是今日發往六科的奏疏，這份蘇檢正的奏疏關係軍制改革，在下拿到之後就去了兵部，兵部看完都義憤不已！」
聽到「蘇檢正」，「兵部」幾個詞之後，嚴用和就更想跑了。
兵部改革的呼聲不小，又和蘇澤有關係，必然就是這件事了。
兵部如此反對，改革的內容必然驚世駭俗。
嚴用和已經不想要知道蘇澤奏疏的內容了，他現在就想要在家中美美「養病」。
可李己似乎不準備放過他。
李己拉著嚴用和道：
「嚴給事中！此時乃是國家大政，你不可再逃避推脫了！要給大家一個明確態度來！」
眾給事中紛紛圍上來，看完了李己手裡的抄本後，都看向嚴用和。
嚴用和知道自己逃不掉了，他整理了一下衣服，這才拿過蘇澤奏疏的抄本，開始認認真真的讀了起來。
看完之後，嚴用和的腦子也轉的飛快。
分管兵部的閣老趙貞吉贊同不稀奇，其他閣臣都沒有反對。
皇帝既然將奏疏發往兵部，自然也有猶豫，大概是內心贊同，但是害怕兵部反對，試探外朝的態度。
明白了皇帝和閣老們的態度之後，嚴用和又開始思考自己的立場。
兵科和兵部的立場一致，自然是反對武官干涉國家軍政。
李己也一貫反對蘇澤，他的立場可想而知。
嚴用和看向四周，其餘的幾位給事中的神情被他收入眼底。
年前，六科跟著中書科，都從中書門下五房手裡分到了房子。
這解決了六科官員上班奔波之苦，不少人都承了蘇澤的人情。
如果是以往，李己振臂一呼，這幫給事中都要跟著他去叩闕了。
但是今天大家也只是嚷嚷，並沒有多少實際行動。
明白了這一點後，嚴用和心中已經算計完畢。
他拿著蘇澤的奏疏抄本，笑著說道：
「諸位，在下倒是覺得，蘇檢正的這份奏疏，是個好事兒啊!」
李己聽完，怒視嚴用和，厲聲道：
「嚴給事中！你是要做六科的叛徒嗎？」
看到李己發怒，上來給自己扣帽子，嚴用和反而不怕了。
他說道：
「李給事中是什麼意思？不贊同你的意思就是叛徒？難不成李給事中已經是六科之長了嗎？我們六科何時有部門之長了？」
李己一頓，大家都是言官扣帽子這招實在是太弱了，甚至都沒讓嚴用和破防，反而自己被反將了一軍。
嚴用和繼續說道：
「設立總參謀處，絕對是一件好事！」
(本章完)
蘇澤從宋纁得到消息，趙貞吉趙閣老支持自己的改革奏疏，就將奏疏塞進了【手提式大明朝廷】。
——【模擬開始】——
《奏請釐清兵部職能以革除積弊疏》送到內閣。
內閣支持蘇澤的意見，奏疏送到內廷。
高拱、張居正贊同奏疏中「集權於內廷」的提議，猶豫於設立總參謀部的內容，對於增加兵部職權也表示認可。
趙貞吉支持你的奏疏，高拱、張居正放棄票擬，諸大綬反對將武監和水師學堂的教官考核交給兵部，認為這是禮部職權，不應該被侵奪。
奏疏送到內廷，隆慶皇帝也對強化內廷指揮權很感興趣，但是對設立參謀總部保持疑慮。
奏疏發往外朝，果然遭到了兵部和科道的反對。
兵科給事中李己、張書冒死進諫反對。
隆慶皇帝支持了你的兩部分，設立內廷統一指揮權，強化兵部職權，擱置了設立總參謀部的提議。
——【模擬結束】——
【剩餘威望：5600。】
【若要完全通過你的奏疏提案，需要支付1000點威望值，是否支付？】
果不其然，反對的主要就是總參謀部的部分。
其實蘇澤也明白，如果自己不加這部分，奏疏大概率不需要威望值就能通過。
而皇帝和內廷，是無法承擔所有的軍事工作的，這些武監出身的武官，必然會逐步登上歷史舞台。
等那個時候再上書，再追認總參謀部，那也幾乎不會消耗多少威望值了。
內閣就是這樣一步步「上位」的。
遇到一個喜歡使用軍事系統的皇帝，比如自己的弟子小胖鈞，這個速度還會加快。
這是消耗威望值最少的辦法了。
但是蘇澤還是毫不猶豫的選擇了「是」。
【叮！威望值已扣除，宿主已在現實中提交奏疏，模擬結算將在奏疏執行後進行！】
【剩餘威望：4600。】
蘇澤合上【手提式大明朝廷】，他並不準備等待。
隨著軍隊專業化的推動，各種專業化的行政工作，必然會催生總參謀部。
就說蘇澤要求各軍匯報的《形勢報告》，這在舊軍隊幾乎是不可能做到的。
舊軍隊沒有勝任這項工作的新軍官，無法完成這樣的統計和匯報工作。
而這些文書工作，必然也要進行匯總整理。
這項工作必然會落在專業化的軍事參謀手裡。
就算是這次朝廷不批准，總參謀部也會誕生，只不過是偷偷的誕生。
但是蘇澤不願意這樣。
原因也很簡單，那樣成立的總參謀部，「名不正言不順」。
名正言順是很重要的。
大明內閣就是一個最好的例子，因為「名不正」，內閣在大明的官僚系統內部一直處於一個尷尬的地位。
閣臣做事畏首畏尾，受到多方的掣肘，想要進行各種改革都會被拖累。
內閣都這樣，如果總參謀部也如此成立，結果只會更糟糕。
「名正言順」，這對於總參謀部也是一個制約。
先制定的規矩，確定總參謀部的職權範圍，那總參謀部的成員，也就知道什麼是對的，什麼是不對的，明白禁令和底線在哪裡。
如果沒有這些制約，就無法明確權力的邊界，那獲得權力之後就會失控。
原時空獨走的軍事機關，幾乎都是這樣的過程。
在頂層設計的時候含糊不清，沒有明確軍事機關的權限，將這些軍事機構當做房子裡的大象不理睬。
等到「這頭大象」覺醒之後，就會肆意攝取權力，最終成為一個恐怖的權力怪獸，將整個國家都變成巨大的軍事機器。
最好的辦法，就是確定參謀總部的職權範圍，讓參謀總部的工作也放在陽光之下，而不是通過依附皇權成為密謀政治的工具。
這也是蘇澤寧可花費這1000點威望值，也要明確總參謀部職能的原因。
就是不知道系統要如何的發力，通過這份奏疏了。
——
蘇澤的奏疏送到內閣，高拱看著這份奏疏，陷入到思考之中。
蘇澤上書之前自然是和高拱通氣了，對於其他部分，高拱自然是支持的，但是總參謀部的部分，高拱猶豫了。
身為文官集團的首領，高拱自然要為整個系統考慮。
顧問參謀的權力，很容易變成實際的權力，越是專業化的機構越是這樣。
內閣實在是太懂了。
但是高拱也不想要反對。
正如蘇澤提出的實學綱領，實學就是要實事求是。
除了這些武監出身的軍官之外，誰還能處理越來越專業化的軍事事務？
還不如先將總參謀部規範起來，限定好他們的權力。
高拱清了清嗓子，對著其他閣臣說道：
「此事關涉軍機要務，本官就不發表意見了，張閣老怎麼看？」
從政治理想上，張居正比高拱還要更反對一些。
但是一想到總參謀部的設置，若是自己長子能歸航，調任他去總參謀部，自己父子又能同在京師為官了。
張居正也清了清嗓子說道：
「本官也支持高首輔的意見，此奏疏就不表態了。」
兩人目光都落在了趙貞吉身上。
趙貞吉立刻說道：
「兩位閣老，新軍新政，這些日子兵部鬧出的笑話諸位都知道了，將本該運輸到遼東的冬衣送到廣西，兵部改革勢在必行！」
「老夫支持蘇檢正的奏疏！」
趙貞吉表示支持了，諸大綬只是反對蘇澤奏疏中的一條，反對將武監和水師學堂教官的考核任用權力交給兵部，這點上也無傷大雅，最終只有趙貞吉負責票擬了意見，送到了內廷。
奏疏送到了皇宮。
果然和蘇澤所料的那樣，隆慶皇帝對於指揮權的改革非常贊同。
身為皇帝，最擔心的就是大權旁落。
新軍的戰鬥有目共睹，這一套軍事集權，皇帝通過《形勢報告》，就能知道每一支軍隊的情況。
這種匯報雖然只是書面上的，但是讓皇帝心中安全感大增，有了完全掌控軍隊的感覺。
這套制度，也能讓皇帝更好的了解前線的情況，從而進行更好的決策。
就算是皇帝本人的軍事能力不足，也可以通過內廷進行輔助決策。
唯一讓隆慶皇帝猶豫的，就是總參謀部的設立。
將李如松調任禁衛營，皇帝就是準備讓他偷偷的參贊軍務，以備垂詢的。
之所以偷偷這麼做，也是皇帝擔心外朝的反對。
大明文臣是將軍權看得很牢的。
蘇澤這樣公開提議設立總參謀部，隆慶皇帝害怕外朝反對，剛過完年，身體稍有好轉的皇帝，也是秉承多一事不如少一事的想法。
但是蘇澤的提議還是太誘人了。
隆慶皇帝決定還是先將奏疏發往外朝，看一看外朝的反響。
要是外朝反對激烈，那就先將設立總參謀部擱置再說。
——
戶科給事中嚴用和正準備請假回家「養病」。
老戲骨最重要的是什麼？
那自然是察言觀色了。
戲台上唱戲的人，最擅長就是把握觀眾的情緒，在節目高潮的時候吆喝上兩下，就能引來陣陣喝彩聲。
如果做不到這一點，在戲班裡也永遠是二流。
事情到了再裝病，那時候就會被人懷疑。
嚴用和從正月十六，上衙第一天就感覺不對勁。
中書門下五房如今和六科在一個地方辦公，剛剛正月十六整個中書門下五房就非常忙碌。
兵房主司宋纁，經常穿梭於蘇澤的公房和內閣之間。
必定是有什麼大事要發生！
嚴用和察覺到了這一點，所以今天他去六科，向同僚交代一下最近的工作，就準備返回家中躲上一陣子。
嚴用和未雨綢繆，交代完了手上的事情，正準備出門的時候。
恰好就撞上兩名從兵部回來的給事中。
兵科資深給事中李己，兵科給事中張書。
這位兵科資深給事中李己也是個猛人。
隆慶皇帝繼位之初，就因為他的剛正名聲，擢升他為兵科給事中。
李己擔任兵科給事中後，上的第一份奏疏就請求皇帝裁撤江南織衣局。
江南織衣局，是為了隆慶皇帝織造龍袍而專門設立的機構。
其實這件事，皇帝也沒有大錯。
嘉靖皇帝駕崩後，時間倉促，隆慶皇帝登基時，用的還是宮裡的舊龍袍。
設立織衣局，織造龍袍，也是為了國家的典禮儀式。
李己為這個事情進諫，給隆慶皇帝氣壞了。
最後因為這件事，李己被廷杖，貶官。
但是江南織衣局在督辦織造了兩件龍袍後，隆慶皇帝也就裁撤了這個機構，召回了織造太監，又重新啟用了李己。
隆慶皇帝和他的父皇不同，很少廷仗大臣。
也因為這次廷仗，讓李己在科道中的名望很高。
在六科中，李己的資歷也僅次於嚴用和。
兩人在六科之中，也是經常暗中交鋒。
李己不像是其他給事中那樣，他看透了嚴用和的演技，認為他根本就是沽名釣譽之輩，竟然腆著臉占著六科之長的位置。
嚴用和則認為李己和自己是同類人，仗著當今皇帝寬厚，故意討廷仗揚名。
看到李己氣勢洶洶的樣子，嚴用和暗道不妙，他立刻折返，準備從側門離開。
原本嚴用和都快要離開了，卻被李己見到。
李己連忙喊道：
「嚴給事中！請留步！」
嚴用和聽到李己叫自己，他暗道不好，正準備加快腳步離開，卻被另外一名兵科給事中，年輕的新任給事中張書給堵住了。
看著後方步步緊逼的李己，這下是一根筋變成兩頭堵了。
嚴用和只好又是一陣咳嗽，裝出一副虛弱的樣子。
李己不理會嚴用和的演技，直接掏出了蘇澤奏疏的抄本。
他召集其他的六科給事中：
「這是今日發往六科的奏疏，這份蘇檢正的奏疏關係軍制改革，在下拿到之後就去了兵部，兵部看完都義憤不已！」
聽到「蘇檢正」，「兵部」幾個詞之後，嚴用和就更想跑了。
兵部改革的呼聲不小，又和蘇澤有關係，必然就是這件事了。
兵部如此反對，改革的內容必然驚世駭俗。
嚴用和已經不想要知道蘇澤奏疏的內容了，他現在就想要在家中美美「養病」。
可李己似乎不準備放過他。
李己拉著嚴用和道：
「嚴給事中！此時乃是國家大政，你不可再逃避推脫了！要給大家一個明確態度來！」
眾給事中紛紛圍上來，看完了李己手裡的抄本後，都看向嚴用和。
嚴用和知道自己逃不掉了，他整理了一下衣服，這才拿過蘇澤奏疏的抄本，開始認認真真的讀了起來。
看完之後，嚴用和的腦子也轉的飛快。
分管兵部的閣老趙貞吉贊同不稀奇，其他閣臣都沒有反對。
皇帝既然將奏疏發往兵部，自然也有猶豫，大概是內心贊同，但是害怕兵部反對，試探外朝的態度。
明白了皇帝和閣老們的態度之後，嚴用和又開始思考自己的立場。
兵科和兵部的立場一致，自然是反對武官干涉國家軍政。
李己也一貫反對蘇澤，他的立場可想而知。
嚴用和看向四周，其餘的幾位給事中的神情被他收入眼底。
年前，六科跟著中書科，都從中書門下五房手裡分到了房子。
這解決了六科官員上班奔波之苦，不少人都承了蘇澤的人情。
如果是以往，李己振臂一呼，這幫給事中都要跟著他去叩闕了。
但是今天大家也只是嚷嚷，並沒有多少實際行動。
明白了這一點後，嚴用和心中已經算計完畢。
他拿著蘇澤的奏疏抄本，笑著說道：
「諸位，在下倒是覺得，蘇檢正的這份奏疏，是個好事兒啊!」
李己聽完，怒視嚴用和，厲聲道：
「嚴給事中！你是要做六科的叛徒嗎？」
看到李己發怒，上來給自己扣帽子，嚴用和反而不怕了。
他說道：
「李給事中是什麼意思？不贊同你的意思就是叛徒？難不成李給事中已經是六科之長了嗎？我們六科何時有部門之長了？」
李己一頓，大家都是言官扣帽子這招實在是太弱了，甚至都沒讓嚴用和破防，反而自己被反將了一軍。
嚴用和繼續說道：
「設立總參謀處，絕對是一件好事！」
(本章完)