第402章 再上一疏
第402章 再上一疏
海瑞這句話，可就是很嚴厲的指控了。
廣西布政使，自然應該是廣西道的御史們重點督查的對象。
海瑞詢問他們廣西的情況，如果他們說不出來，那就是瀆職。
如果他們為成子學背書，說成子學沒有問題，那日後成子學真的被彈劾倒台，他們這些廣西道御史督查不力，肯定要被治罪。
要知道他們面對的可是海瑞，是眼裡最容不得沙子的海瑞。
還是阮朝東的反應比較快，他反問道：
「不知道海大人，是從何處得到的消息。」
阮朝東抓住了海瑞話中的一絲漏洞，海瑞從沒有在廣西為官過，為什麼會突然彈劾廣西布政使？
趙權的口供，是朝廷轉交給都察院核查的。
但是邕江大壩工程的問題，海瑞又從何而知？
肯定是有人向海瑞傳遞了消息！
阮朝東隱約覺得，自己抓到了「蘇黨」存在的證據，這一定是蘇澤指使海瑞來彈劾的！
阮朝東以為自己抓到了問題的關鍵，海瑞卻說道：
「這是本官從會計錄中查到的馬腳。」
海瑞翻開《隆慶會計錄》，然後將廣西部分的開支列出來，邕江大壩的工程支出列在上面。
緊接著海瑞又說道：
「本官又找來了當年成子學請奏建造大壩的奏疏，當時的名義是為了防範邕江水患，請旨是動員民夫兩萬，耗時一年。」
「但至此之後，成子學年年修壩。」
緊接著海瑞又掏出了幾份奏疏抄本。
「這些是廣西的災免錢糧奏疏，這五年來，廣西每年都請免邕江水災的錢糧。」
海瑞看著眾人問道：
「諸位，這到底是邕江工程有問題，還是災免錢糧的奏疏有問題？」
等海瑞說完，眾人已經汗如雨下了。
沒辦法，海瑞是從基層一步步爬上來的，這些地方官府的貓膩，他都是見過的。
他在任應天巡撫的時候，也組織修造水利工程，更是明白下面官員的貓膩。
相比之下，都察院很多御史，一直都在走清流的路子，對於地方官府運行的明暗規則根本不了解。
還能這麼查？
阮朝東也傻了。
事情到了這一步，已經有人撐不住了。
一名廣西道御史說道：
「成子學到任以後，也有不少地方官員檢舉他的來信。」
另外一名御史說道：
「去年邕江決口，也有土司使者狀告過成子學，說是成大人以修造邕江水壩為名，向廣西土司攤派捐稅。」
眾人你一言我一語，已經匯成了確鑿的證據，似乎已經說明成子學是個貪官。
但是海瑞卻皺眉。
他早就寫好了這份奏疏，卻一直都沒有遞上去。
原因也很簡單，成子學的手段實在是太粗陋了。
雖說水利工程是貪腐的常見手段，但是一般來說地方大員，用的都是「聚沙成塔」的辦法。
也就是說，用多個支流的小工程來貪墨。
這樣的好處也是明顯的，支流不容易發生大的水患，不會一出事就被朝廷追究。
多個工程也不容易引起朝廷的注意，但是累計起來金額就不少了。
邕江是廣西的主要水系，成子學如果是要貪墨，何必要選擇這個工程？
這就是不合理的地方。
所以海瑞寫完奏疏後，一直都沒有遞上去。
而現在手裡的證據，似乎又指向成子學真是個貪官。
但是現在都察院的證據，似乎已經可以給成子學定罪，海瑞說道：
「那就請諸位調查完畢後各自上書吧。」
等一行人從海瑞的公房出來，一名御史問道：
「阮大人，那彈劾蘇子霖的奏疏還上嗎？」
阮朝東看著這個年輕的御史里行，更是覺得心累。
剛剛在海瑞公房中的高壓，轉變為了怒火，他爆粗口道：
「上，還上個屁啊！還不快點去調查成子學！」
——
五月三十日，朝廷通過了蘇澤的奏疏。
而【手提式大明朝廷】，也彈出了結算報告。
【《請整頓廣西吏治開埠開徵商稅諸事疏》通過。】
【都察院彈劾廣西布政使成子學諸多罪狀，包括濫用民力修造工程、向土司索賄、向土司強征攤派。】
【隆慶皇帝念在成子學常年在基層為官，只是罷免了他的職位，命令他致仕養老。】
【成子學被罷黜，讓廣西上下官員寒心，朝廷又大張旗鼓的懲辦廣西官員，引發廣西官場混亂。】
【廣西漢人百姓不舍成子學離開，為他建造生祠紀念，朝廷在廣西再失民心。】
【國祚-1。】
【威望值不變。】
【剩餘威望：1340】
海瑞和都察院彈劾成子學的奏疏蘇澤也看了，蘇澤也感嘆海瑞確實厲害，竟然能從《隆慶會計錄》中找到蛛絲馬跡。
但是怎麼看起來這個模擬結果不是這樣啊？
成子學好像不是個貪官啊？
而且從這個模擬結果來看，成子學在廣西漢人百姓之中還頗有威望？
這到底是怎麼回事？
蘇澤疑惑不已，而且因為這件事，還讓國祚減少了？
就在蘇澤疑惑的時候，羅萬化抱著報紙進入報館。
「子霖兄，你來看看這兩份報紙。」
蘇澤接過報紙，原來是《新君子報》和《新樂府報》，都對平定三土司之亂寫了社論。
蘇澤先打開《新君子報》。
看完之後，蘇澤也有些愣住了，這不就是後世網絡上的「皇漢」嗎？
仔細想想，皇漢出現似乎也很正常。
儒家本身也不是反對開疆拓土，只是反對浪費國力開拓無用的土地，反對消耗的戰爭。
而隆慶年間的幾場動兵，大明都是獲得了好處的。
這樣的情況下，皇漢思想冒頭也是非常正常的。
而且如今的大明軍，確實是世界上最強大最先進的軍隊了，手中有了利刃，自然就想要殺敵了。
蘇澤問道：
「銷量如何？民間反響如何？」
羅萬化說道：
「這次《新君子報》的銷量大增，但是讀書人之中還是抨擊的聲音多一點。」
「但是京師普通百姓倒是很喜歡《新君子報》的說法，已經有人喊出恢復漢唐盛世的口號，聽說《新君子報》還專門加印了漢唐的地圖，銷量也相當不錯。」
好傢夥，《新君子報》也是玩明白了。
蘇澤放下《新君子報》，又看向《新樂府報》。
看完後，蘇澤的臉色凝重起來。
這是一份很有深度的文章，筆名「心隱」，蘇澤自然知道這是創辦《新樂府報》的何心隱親自寫的文章。
文章分析了西南土司制度的問題。
文章認為，明初對於土司的優待，是導致西南一直不安定的原因。
明初的土司都是要納稅的。
但是從明代中期開始，朝廷為了優免土司，經常優免偏遠地區的土司貢稅。
結果就是這些不納稅的土司越來越多，而地方官府衙門的開銷越來越大。
如此一來，地方官府的苛捐雜稅也越來越多，漢地的百姓則開始向土司控制的地區逃亡！
何心隱在報紙上指出，正是這種不公平的稅收制度，才導致了西南問題此起彼伏，始終難以斷絕。
蘇澤又看到下文。
「夫民之納稅於朝廷，猶契券之交換也。」
「百姓輸納賦稅錢糧，其核心所求，非徒然供奉，實為換取朝廷及其所置官府應盡之責：護佑疆土、維繫秩序、開浚水利、賑濟災荒，乃至興教化、利耕桑，使黎庶安居樂業。此即社稷存續之根本契約。」
好傢夥，這不是社會契約論嗎？
緊接著，何心隱用這套理論來分析西南的局勢。
「然觀西南困局，其弊根源便在於此『契約』失衡崩壞！」
「朝廷對土司封地屢開優免，彼等不納錢糧貢賦，獨享其土之利，坐擁其民，儼若化外之邦。」
「而官府衙門之耗用日增，無以彌補，則加倍苛求於所轄之漢地民戶，丁銀、徭役、雜捐迭床架屋，賦如山嶽。」
「如此稅賦不均，輕徭厚此而苛重薄彼，豈是『契』之本義？民非痴愚，焉能不察其深？賦稅本為換取生存之資與庇佑之盾，今盾既殘，資反成枷，黎民何以能安？何以能信朝廷之『約』？」
「故百姓無奈，惟有以足為尺，以身為權。其『票』不必訴於衙門，其『擇』不必陳於奏牘。彼等眼見土司封地或無朝廷苛索，雖有土司之制，或得喘息之機，離鄉背井，遁入土司之地以避沉疴之賦。」
好傢夥，看完之後，蘇澤放下報紙，揉著太陽穴，他似乎明白了，成子學的事情大概是怎麼回事了。
蘇澤想了想，又再次掏出一本空白奏疏。
其實這也是蘇澤一直以來想要做的事情。
大明對於地方上高級官員的處理，實在是太過於隨意了。
當然，這也是帝制時代的特點。
但是大明已經建立了一套非常規範的官員任職體系了，卻在免職和懲處上依然落後。
最典型的就是官員被彈劾後。
如果是皇帝親近的官員，皇帝會駁回彈劾的奏疏，甚至反過來懲罰彈劾的官員。
而有的倒霉官員，如果正好在皇帝的氣頭上，一被彈劾就會被皇帝立刻懲處。
還有一部分官員經常被彈劾，只能自請辭職歸鄉。
所以蘇澤這份奏疏的內容，就是規範地方高級官員彈劾後的流程。
蘇澤列舉了如今大明監察體系的幾個問題：
首先是「監察未循常例，倉促致罪狀難明。」
對於外任官員的彈劾往往過於倉促，很難將事實調查清楚，很多都是對官員個人品格的攻擊，而不是對官員能力和政績的評判。
第二個就是「大員無自辯之途，民心與聖斷相悖。」
蘇澤這裡也舉了胡宗憲的例子，當年胡宗憲被處死的時候，浙江地方百姓都來求情，但是嘉靖皇帝依然處理了胡宗憲，至今浙江依然有胡宗憲的祠堂祭祀。
而胡宗憲到死也沒有獲得自辨的機會，這樣嚴重的損傷了朝廷的威信。
所以蘇澤提出，對於地方上高級官員，應該允許他們上書自辨.
第三個就是「懲處未昭法理，遺患地方承弊。」
蘇澤奏疏中寫出，大明對於很多大員的處理往往含糊不清。
有的是命令自己辭職，有的是被朝廷嚴懲，這些處理結果，讓地方官場十分的混亂。
一旦有地方大員出現變動，地方上往往胡亂猜想，造成官場的混亂。
而有些官員明明是正常去任，卻被謠傳成朝廷的懲罰，又讓官員自身的威望蒙羞。
所以蘇澤建議建立完善的外任官員監察體系：
「定大員受劾程序：凡三品及以上者被劾，都察院須移文該員，限旬日內具疏自辯，並將辯詞附入案卷。」
「設三方核驗制：除御史舉證外，應由戶部調會計錄、該省按察司協查實證，三司文書齊備方定讞。」
「明示處置結論：無論罷黜或留任，均需明詔昭示罪狀或冤屈，禁「含糊致仕」以安地方。」
蘇澤寫完這些，接下來將這份《弭監察之弊以固國本疏》塞進了【手提式大明朝廷】。
——【模擬開始】——
《弭監察之弊以固國本疏》送到內閣。
事關都察院系統的改革，內閣不敢票擬，直接送入皇宮。
隆慶皇帝向都察院發文，諮詢都察院對於改革的意見。
副都御史海瑞支持的奏疏，但是遭到了都察院官員的大力反對。
都察院對於你一再剝奪都察院職權的行為忍無再忍，反對聲浪大到海瑞也無法控制。
最後隆慶皇帝留中了你的奏疏。
——【模擬結束】——
【剩餘威望：1400。】
【若要通過你的奏疏提案，需要支付500點威望值，是否支付？】
蘇澤也清楚，自己這份奏疏會大大增加都察院的工作量，也加大了都察院的風險。
但是監察體系規範化，又是必須要做的事情，否則一方大員的去留就在言官的幾份奏疏中，這也是國家行政體系的巨大隱患。
六月三日，蘇澤的奏疏送到內閣，然後皇帝將奏疏下發都察院，果然引起了都察院的劇烈反彈。
「蘇澤此子，欺人太甚！」
「壞我都察院都憲之權！這是動搖國本！」
「上疏！彈劾他！」
(本章完)
海瑞這句話，可就是很嚴厲的指控了。
廣西布政使，自然應該是廣西道的御史們重點督查的對象。
海瑞詢問他們廣西的情況，如果他們說不出來，那就是瀆職。
如果他們為成子學背書，說成子學沒有問題，那日後成子學真的被彈劾倒台，他們這些廣西道御史督查不力，肯定要被治罪。
要知道他們面對的可是海瑞，是眼裡最容不得沙子的海瑞。
還是阮朝東的反應比較快，他反問道：
「不知道海大人，是從何處得到的消息。」
阮朝東抓住了海瑞話中的一絲漏洞，海瑞從沒有在廣西為官過，為什麼會突然彈劾廣西布政使？
趙權的口供，是朝廷轉交給都察院核查的。
但是邕江大壩工程的問題，海瑞又從何而知？
肯定是有人向海瑞傳遞了消息！
阮朝東隱約覺得，自己抓到了「蘇黨」存在的證據，這一定是蘇澤指使海瑞來彈劾的！
阮朝東以為自己抓到了問題的關鍵，海瑞卻說道：
「這是本官從會計錄中查到的馬腳。」
海瑞翻開《隆慶會計錄》，然後將廣西部分的開支列出來，邕江大壩的工程支出列在上面。
緊接著海瑞又說道：
「本官又找來了當年成子學請奏建造大壩的奏疏，當時的名義是為了防範邕江水患，請旨是動員民夫兩萬，耗時一年。」
「但至此之後，成子學年年修壩。」
緊接著海瑞又掏出了幾份奏疏抄本。
「這些是廣西的災免錢糧奏疏，這五年來，廣西每年都請免邕江水災的錢糧。」
海瑞看著眾人問道：
「諸位，這到底是邕江工程有問題，還是災免錢糧的奏疏有問題？」
等海瑞說完，眾人已經汗如雨下了。
沒辦法，海瑞是從基層一步步爬上來的，這些地方官府的貓膩，他都是見過的。
他在任應天巡撫的時候，也組織修造水利工程，更是明白下面官員的貓膩。
相比之下，都察院很多御史，一直都在走清流的路子，對於地方官府運行的明暗規則根本不了解。
還能這麼查？
阮朝東也傻了。
事情到了這一步，已經有人撐不住了。
一名廣西道御史說道：
「成子學到任以後，也有不少地方官員檢舉他的來信。」
另外一名御史說道：
「去年邕江決口，也有土司使者狀告過成子學，說是成大人以修造邕江水壩為名，向廣西土司攤派捐稅。」
眾人你一言我一語，已經匯成了確鑿的證據，似乎已經說明成子學是個貪官。
但是海瑞卻皺眉。
他早就寫好了這份奏疏，卻一直都沒有遞上去。
原因也很簡單，成子學的手段實在是太粗陋了。
雖說水利工程是貪腐的常見手段，但是一般來說地方大員，用的都是「聚沙成塔」的辦法。
也就是說，用多個支流的小工程來貪墨。
這樣的好處也是明顯的，支流不容易發生大的水患，不會一出事就被朝廷追究。
多個工程也不容易引起朝廷的注意，但是累計起來金額就不少了。
邕江是廣西的主要水系，成子學如果是要貪墨，何必要選擇這個工程？
這就是不合理的地方。
所以海瑞寫完奏疏後，一直都沒有遞上去。
而現在手裡的證據，似乎又指向成子學真是個貪官。
但是現在都察院的證據，似乎已經可以給成子學定罪，海瑞說道：
「那就請諸位調查完畢後各自上書吧。」
等一行人從海瑞的公房出來，一名御史問道：
「阮大人，那彈劾蘇子霖的奏疏還上嗎？」
阮朝東看著這個年輕的御史里行，更是覺得心累。
剛剛在海瑞公房中的高壓，轉變為了怒火，他爆粗口道：
「上，還上個屁啊！還不快點去調查成子學！」
——
五月三十日，朝廷通過了蘇澤的奏疏。
而【手提式大明朝廷】，也彈出了結算報告。
【《請整頓廣西吏治開埠開徵商稅諸事疏》通過。】
【都察院彈劾廣西布政使成子學諸多罪狀，包括濫用民力修造工程、向土司索賄、向土司強征攤派。】
【隆慶皇帝念在成子學常年在基層為官，只是罷免了他的職位，命令他致仕養老。】
【成子學被罷黜，讓廣西上下官員寒心，朝廷又大張旗鼓的懲辦廣西官員，引發廣西官場混亂。】
【廣西漢人百姓不舍成子學離開，為他建造生祠紀念，朝廷在廣西再失民心。】
【國祚-1。】
【威望值不變。】
【剩餘威望：1340】
海瑞和都察院彈劾成子學的奏疏蘇澤也看了，蘇澤也感嘆海瑞確實厲害，竟然能從《隆慶會計錄》中找到蛛絲馬跡。
但是怎麼看起來這個模擬結果不是這樣啊？
成子學好像不是個貪官啊？
而且從這個模擬結果來看，成子學在廣西漢人百姓之中還頗有威望？
這到底是怎麼回事？
蘇澤疑惑不已，而且因為這件事，還讓國祚減少了？
就在蘇澤疑惑的時候，羅萬化抱著報紙進入報館。
「子霖兄，你來看看這兩份報紙。」
蘇澤接過報紙，原來是《新君子報》和《新樂府報》，都對平定三土司之亂寫了社論。
蘇澤先打開《新君子報》。
看完之後，蘇澤也有些愣住了，這不就是後世網絡上的「皇漢」嗎？
仔細想想，皇漢出現似乎也很正常。
儒家本身也不是反對開疆拓土，只是反對浪費國力開拓無用的土地，反對消耗的戰爭。
而隆慶年間的幾場動兵，大明都是獲得了好處的。
這樣的情況下，皇漢思想冒頭也是非常正常的。
而且如今的大明軍，確實是世界上最強大最先進的軍隊了，手中有了利刃，自然就想要殺敵了。
蘇澤問道：
「銷量如何？民間反響如何？」
羅萬化說道：
「這次《新君子報》的銷量大增，但是讀書人之中還是抨擊的聲音多一點。」
「但是京師普通百姓倒是很喜歡《新君子報》的說法，已經有人喊出恢復漢唐盛世的口號，聽說《新君子報》還專門加印了漢唐的地圖，銷量也相當不錯。」
好傢夥，《新君子報》也是玩明白了。
蘇澤放下《新君子報》，又看向《新樂府報》。
看完後，蘇澤的臉色凝重起來。
這是一份很有深度的文章，筆名「心隱」，蘇澤自然知道這是創辦《新樂府報》的何心隱親自寫的文章。
文章分析了西南土司制度的問題。
文章認為，明初對於土司的優待，是導致西南一直不安定的原因。
明初的土司都是要納稅的。
但是從明代中期開始，朝廷為了優免土司，經常優免偏遠地區的土司貢稅。
結果就是這些不納稅的土司越來越多，而地方官府衙門的開銷越來越大。
如此一來，地方官府的苛捐雜稅也越來越多，漢地的百姓則開始向土司控制的地區逃亡！
何心隱在報紙上指出，正是這種不公平的稅收制度，才導致了西南問題此起彼伏，始終難以斷絕。
蘇澤又看到下文。
「夫民之納稅於朝廷，猶契券之交換也。」
「百姓輸納賦稅錢糧，其核心所求，非徒然供奉，實為換取朝廷及其所置官府應盡之責：護佑疆土、維繫秩序、開浚水利、賑濟災荒，乃至興教化、利耕桑，使黎庶安居樂業。此即社稷存續之根本契約。」
好傢夥，這不是社會契約論嗎？
緊接著，何心隱用這套理論來分析西南的局勢。
「然觀西南困局，其弊根源便在於此『契約』失衡崩壞！」
「朝廷對土司封地屢開優免，彼等不納錢糧貢賦，獨享其土之利，坐擁其民，儼若化外之邦。」
「而官府衙門之耗用日增，無以彌補，則加倍苛求於所轄之漢地民戶，丁銀、徭役、雜捐迭床架屋，賦如山嶽。」
「如此稅賦不均，輕徭厚此而苛重薄彼，豈是『契』之本義？民非痴愚，焉能不察其深？賦稅本為換取生存之資與庇佑之盾，今盾既殘，資反成枷，黎民何以能安？何以能信朝廷之『約』？」
「故百姓無奈，惟有以足為尺，以身為權。其『票』不必訴於衙門，其『擇』不必陳於奏牘。彼等眼見土司封地或無朝廷苛索，雖有土司之制，或得喘息之機，離鄉背井，遁入土司之地以避沉疴之賦。」
好傢夥，看完之後，蘇澤放下報紙，揉著太陽穴，他似乎明白了，成子學的事情大概是怎麼回事了。
蘇澤想了想，又再次掏出一本空白奏疏。
其實這也是蘇澤一直以來想要做的事情。
大明對於地方上高級官員的處理，實在是太過於隨意了。
當然，這也是帝制時代的特點。
但是大明已經建立了一套非常規範的官員任職體系了，卻在免職和懲處上依然落後。
最典型的就是官員被彈劾後。
如果是皇帝親近的官員，皇帝會駁回彈劾的奏疏，甚至反過來懲罰彈劾的官員。
而有的倒霉官員，如果正好在皇帝的氣頭上，一被彈劾就會被皇帝立刻懲處。
還有一部分官員經常被彈劾，只能自請辭職歸鄉。
所以蘇澤這份奏疏的內容，就是規範地方高級官員彈劾後的流程。
蘇澤列舉了如今大明監察體系的幾個問題：
首先是「監察未循常例，倉促致罪狀難明。」
對於外任官員的彈劾往往過於倉促，很難將事實調查清楚，很多都是對官員個人品格的攻擊，而不是對官員能力和政績的評判。
第二個就是「大員無自辯之途，民心與聖斷相悖。」
蘇澤這裡也舉了胡宗憲的例子，當年胡宗憲被處死的時候，浙江地方百姓都來求情，但是嘉靖皇帝依然處理了胡宗憲，至今浙江依然有胡宗憲的祠堂祭祀。
而胡宗憲到死也沒有獲得自辨的機會，這樣嚴重的損傷了朝廷的威信。
所以蘇澤提出，對於地方上高級官員，應該允許他們上書自辨.
第三個就是「懲處未昭法理，遺患地方承弊。」
蘇澤奏疏中寫出，大明對於很多大員的處理往往含糊不清。
有的是命令自己辭職，有的是被朝廷嚴懲，這些處理結果，讓地方官場十分的混亂。
一旦有地方大員出現變動，地方上往往胡亂猜想，造成官場的混亂。
而有些官員明明是正常去任，卻被謠傳成朝廷的懲罰，又讓官員自身的威望蒙羞。
所以蘇澤建議建立完善的外任官員監察體系：
「定大員受劾程序：凡三品及以上者被劾，都察院須移文該員，限旬日內具疏自辯，並將辯詞附入案卷。」
「設三方核驗制：除御史舉證外，應由戶部調會計錄、該省按察司協查實證，三司文書齊備方定讞。」
「明示處置結論：無論罷黜或留任，均需明詔昭示罪狀或冤屈，禁「含糊致仕」以安地方。」
蘇澤寫完這些，接下來將這份《弭監察之弊以固國本疏》塞進了【手提式大明朝廷】。
——【模擬開始】——
《弭監察之弊以固國本疏》送到內閣。
事關都察院系統的改革，內閣不敢票擬，直接送入皇宮。
隆慶皇帝向都察院發文，諮詢都察院對於改革的意見。
副都御史海瑞支持的奏疏，但是遭到了都察院官員的大力反對。
都察院對於你一再剝奪都察院職權的行為忍無再忍，反對聲浪大到海瑞也無法控制。
最後隆慶皇帝留中了你的奏疏。
——【模擬結束】——
【剩餘威望：1400。】
【若要通過你的奏疏提案，需要支付500點威望值，是否支付？】
蘇澤也清楚，自己這份奏疏會大大增加都察院的工作量，也加大了都察院的風險。
但是監察體系規範化，又是必須要做的事情，否則一方大員的去留就在言官的幾份奏疏中，這也是國家行政體系的巨大隱患。
六月三日，蘇澤的奏疏送到內閣，然後皇帝將奏疏下發都察院，果然引起了都察院的劇烈反彈。
「蘇澤此子，欺人太甚！」
「壞我都察院都憲之權！這是動搖國本！」
「上疏！彈劾他！」
(本章完)