第108章 少府，國之重器也！
第108章 少府，國之重器也！
劉恭此言一出，於客席落座的少府陽城延，當即如遭雷擊，應聲愣住。
而在上首主座，劉恭卻半是感懷晞噓，半是無奈的搖頭嘆息起來。
「漢五年，高皇帝於水之畔即皇帝位，開我漢家國祚。」
「同年，蕭相國核算天下百姓民戶，奏報高皇帝：天下民農，合異姓諸侯、宗親藩王國民，及徹侯、封君食邑一一在籍民農，共200餘萬戶，860餘萬口。」
「其中，有近20萬戶、90餘萬口，被賜予一百四十七家元勛，當做徹侯食邑。」
「燕、代、趙、梁、齊、楚、荊、淮南、長沙等諸侯國，又得民100餘萬戶，400餘萬口。」
「去掉這20萬戶、100萬口徹侯食邑，以及100餘萬戶、400餘萬口諸侯國民一一可供長安朝堂收取稅、賦，亦或徵兵、勞、更役的農人，竟只有80餘萬戶，350餘萬口。」
「梧侯，是我漢家的第一任少府。」
「80萬戶、350萬口農人一一這個數字意味著什麼，梧侯，不可能不明白。」
劉恭如是一語，也惹得陽城延悠然發出一聲長嘆。
沉默許久，方點頭道：「80萬戶，350萬口。」
「這意味著，相府國庫能收取的農稅，便是這80萬戶農人，每戶耕田百畝，得糧二百石，農稅十五取一，便是一戶十三、四石。」
「——每戶十三石，80萬戶，便是千萬石余。」
「而這千萬石糧食的農稅，光是官員俸祿，便要占去大半，甚至是全部。」
「光是朝堂三公九卿一一滿共不過十二人，俸祿便要三萬石！」
「再算上朝臣百官，長安公卿有司官員，以及地方郡、縣官吏—.」
「僅僅只是捉襟見肘，而非入不敷出，已然是蕭相國、曹丞相治國有道，理財有道了。」
「而少府內帑，得350萬口農人，每人每年一算，即一百二十錢的口賦。」
「歲入，也不過四萬萬錢。」
「即便按照當時，蕭相國平抑之後的關中糧價：四百錢一石，少府一年收上來的四萬萬錢口賦，折糧也才不過百萬石而已。
「放在高皇帝七年，那場平城之戰一一我漢家二、三十萬大軍人吃馬嚼，這百萬石糧食，連兩個月都支撐不住。」
陽城延話音落下，劉恭晞噓著點下頭。
而後道：「所以，高皇帝才廣授天下百姓民田、爵、宅，好讓那些逃入深山，躲避秦末戰火的隱戶，成為錄名漢籍的農人。」
「可即便如此，相府每年收上來的農稅，也仍只夠支撐官員俸祿，甚至常有拖欠。」
「而少府內帑收上來的口賦，也正如梧侯所言一一當高皇帝御駕親征，引軍出關時，
連兩、三個月的軍糧都供輸不了。」
「官員俸祿，相府國庫倒是能拖。」
「除官員俸祿以外的支出，也能省則省、能免則免，總歸是能勉強維持。」
「但關東異姓諸侯叛亂，高皇帝，卻不能因為少府內帑沒錢、沒糧，便不去平定，又或是拖延啊—」
話音落下，天子劉恭、少府陽城延二人，便不約而同的發出一聲長嘆。
隨後，便各自搖頭嘆息間，陷入思慮之中。
無論當下還是後世，人人皆知漢初窮一一窮的府、庫跑耗子，窮的丞相坐不起馬車，
只能牛車上朝。
卻鮮有人知：漢家這令人咂舌、自上而下的極度貧窮，究竟源於何處。
先前，劉恭只當是漢家國祚新立，且立於戰火之中，人口稀少、天下動盪不安，所以才暫時收不上來稅、賦。
再加上高皇帝年間，關東異姓諸侯之亂此起彼伏，搞得長安朝堂中央入不敷出，所以才導致府庫空虛，國家貧弱。
而在天下安定，人口也逐漸增長後，稅、賦都必定能收的越來越齊，且越來越多？
沒有異姓諸侯作亂，朝堂中央的軍費支出也大幅下降，財政狀況也必然能迅速好轉？
直到今天，劉恭才終於明白：漢家國祚得立之初，自長安朝堂中樞，到地方郡縣屬衙，乃至具體到個人得底層農戶，這自上而下、由內而外的窮，究竟為何。
1
秦末戰火所致的人口稀少，以及進一步引發的漢室稅、賦收入不足，自然是主要原因。
在中央財政收入不足的前提下，接連不斷的異姓諸侯叛亂，所導致的高昂軍費支出，
也同樣不容忽視。
但若僅是這兩個原因，那漢家的財政狀況，絕不會糟糕到如此地步。
至少不該至今都還如此糟糕，
因為高皇帝劉邦駕崩前，漢家最後一個作亂的異姓諸侯：淮南王英布，便已經被誅滅。
自那以後，漢家的異姓諸侯王，就只剩一個不可能造反，也沒能力造反的長沙王吳氏。
在高皇帝駕崩、漢家不再需要承擔龐大的軍費支出，用於平定異姓諸侯叛亂的過去七年，漢家的財政狀況，本該得到肉眼可見的好轉。
一一人口穩步增長，糧產穩步增高，本該讓農稅、口賦收入也逐漸增長。
相府國庫收上來的農稅越來越多，官員們的俸祿，便不該再拖欠。
少府內帑收上來的口賦越來越多，內帑的儲蓄，也本該水漲船高。
水利、道路等基礎設施，長安朝堂即便無法承擔『大興土木」的代價，也總該有餘力維護、修。
但在去年，尚還是太子儲君的劉恭，同還未就藩的王叔劉長前去上林苑時，叔侄二人走出長安城後，首先關注到的，便是年久失修的秦直道。
時至今日，太祖高皇帝已經駕崩七年、漢家七年不曾動過兵戈！
長安朝堂中央的財政狀況，卻依舊糟糕到連現成的秦直道，都無力修、維護的程度。
官員們的俸祿，仍舊是每年有固定三個月發不出來。
說好聽點是拖欠，說難聽點，其實就是不給了，也給不了。
軍中將士的糧一一餉錢就別想了，都是義務服兵役。
便是軍糧，也大都是飢一頓、飽一頓。
甚至就連北牆衛成軍，都少有能吃飽飯的時候。
燕、代、趙數遍三藩，更是要自己承擔邊防部隊的軍糧供應！
毫不誇張的說，如今的朝堂中央，仍舊一窮二白。
即便已經七年沒打仗，府庫依舊窮的能跑耗子。
究其原因，便是劉恭今日，才剛獲知的：高皇帝八年，少府奉高皇帝之令，熔秦半兩，鑄漢三銖·——
「想來，當時的相府國庫、少府內帑，都已經拿不出可供高皇帝，引軍出關平亂的軍糧用度了吧.」
「萬般無奈之下，高皇帝與蕭相國，便只能出此下下之策。」
「一一熔秦半兩，鑄漢三株，使少府僅有的存錢，在一夜之間暴漲十幾倍。」
「再用這些錢，從百姓民手中，買回價值十幾倍的糧食，用於平定叛亂。」
「確實是涸澤而漁、殺雞取卵，毫無遠見的短視之舉。」
「但若不這麼做，任由異姓諸侯為禍關東，久不得鎮壓、平定，那便不只是『民不聊生』了。」
「一一而會是宗廟顛覆，社稷動盪。」
「便像是兩顆毒藥，一顆馬上就能吃死人，另一顆則逐漸毒死人，而且說不定有的治。」
「必須選其中一顆吃下，就只能吃下後者——」
言罷，劉恭免不得又一陣唉聲嘆氣，面上神情，卻已是發生了微妙的變化。
先前，對於高皇帝仿效後世津巴某韋，濫發貨幣，搞崩漢室經濟的舉動，劉恭是一邊為祖先的愚蠢而羞臊，一邊勉強將其理解為：時代的局限性。
但在今日，與陽城延的交談中，得知此事的前因後果，劉恭卻只為高皇帝劉邦、相國蕭何的魄力，而感到由衷的欽佩，
正如陽城延先前所言：高皇帝劉邦，或許是個大老粗，不懂錢制意味著什麼，不懂漢半兩會引發怎樣的混亂。
但作為漢家的開國丞相，蕭何不可能不知道這麼做，所可能引發的惡劣後果。
可即便心知肚明，君臣二人，卻也還是這麼做了。
這只能說明，漢家當時的狀況，真的已經到了窮途末路，不用此逆天之法，便要顛覆社稷的危險境地。
苦一苦天下百姓，固然是令人之以鼻，且極不負責的做法。
但在別無他法的特定時期，能做出這一決策，並承擔這一舉措所招致的罵名，本身也是一種魄力，和擔當。
「漢半兩，被天下人唾罵至今。」
「就連高皇帝，也被順帶著抱怨至今。
「誰人又知，若沒有這『茶毒天下蒼生』的漢半兩，我漢家，便要變成四分五裂，諸侯征伐、紛爭不休的又一個宗周呢如是一聲感嘆，劉恭也終是深吸一口氣，面色更陡然嚴肅起來。
這雖是一件早已過去、早已塵埃落定的往事，但對於如今，尚處於『實習期」的少年天子劉恭而言，也依舊是一件極具價值的經驗、教訓。
財政狀況，對一個國家、一個政權的重要性！
良好的財政狀況，總能為政權、為掌權者預留出足夠的操作空間，以及容錯。
而財政狀況糟糕到極致，便會逼迫掌權者，不得不推出漢半兩這種『苦一苦天下百姓」，卻也遺禍無窮，只能讓繼承者為自己擦屁股的爛政策。
劉恭正垂眸沉思，總結經驗教訓的同時，一旁的陽城延，卻是悵然若失的緩緩點下頭。
過去，始終不明白高皇帝、蕭相國為何要這麼做，今日為劉恭這一番點撥，陽城延也終於反應了過來。
「高皇帝八年「五年，高皇帝即立，臨江王共尉反。」
「六年，燕王臧茶反，身死；楚王韓信反，廢為淮陰侯，」
「七年，匈奴大舉南下，韓王信倒戈，高皇帝御駕親征，身陷白登之圍。」
「八年，蕭相國築長樂、未央二宮，又東闕、北闕、武庫、太倉」
喃喃自語著，陽城延終是明白當年，高皇帝、蕭相國所面對的，是怎樣糟糕的局面了從高皇帝開漢國祚的漢五年，到名為『漢半兩」的三銖莢錢問世的漢八年，短短三年時間，便已有四家異姓諸侯叛亂！
這幾年時間裡，說高皇帝不是在平定叛亂，就是在前去平定叛亂的路上一一這個說法半點都不誇張！
至於漢八年，雖然一整年都沒有發生異姓諸侯叛亂，卻也依舊有一筆花大錢的地方：
長樂、未央二宮，以及重點配套設施的建造。
而在隨後的漢九年，趙相貫高刺駕案發，趙王張耳被封為宣平侯。
漢十年，代相陳叛亂。
漢十一年，陳之亂得以平定，淮陰侯韓信謀反，夷三族；梁王彭越謀反，夷三族；
淮南王英布反。
十二年，英布之亂平定，高皇帝劉邦身中流矢，不久便駕崩長樂宮回想起以上種種，從事後諸葛亮的角度，陽城延也不難猜出當年，高皇帝發行漢三株時的想法。
先前幾年的異姓諸侯之亂，讓本就空虛的府庫雪上加霜。
那一年，蕭相國也是砸鍋賣鐵，才啟動了長樂、未央兩宮，即武庫、太倉等設施的建造工作。
接下來，再有哪個異姓諸侯叛亂，長安朝堂府庫，已是完全無力承擔軍糧、輻重的供應了。
而在之後的漢九年，貫高案發，趙王被廢，高皇帝顯然需要提前做好『趙國反叛」的準備。
同時，已年過花甲的高皇帝，也必須爭分奪秒，爭取在自己與世長辭前，將關東異姓諸侯悉數處理乾淨。
花錢的地方一大堆，甚至時間都非常緊迫，府、庫卻一窮二白不說，還一時半會兒看不到好轉的跡象。
於是，漢半兩應運而生.
「陛下的意思，臣，明白了。」
漫長的思慮過後，陽城延終是長呼出一口氣，旋即面帶蕭瑟的看向劉恭。
「當年，高皇帝、蕭相國所面臨的局面，臣，也已瞭然於胸。」
「卻仍有幾個細節，臣仍舊不能理解。」
聞言，劉恭自是抬手做出『請」的手勢。
便見陽城延沉吟片刻，終還是疑慮重重道：「行令少府熔鑄三銖錢，以解燃眉之急，
確實是當時，高皇帝、蕭相國唯一能採取的辦法。」
「但既然是權宜之計，為何不在秋收之後一一在少府收購完糧食之後，便立刻廢止三銖錢？」
「尤其不能讓人理解的是：少府熔秦半兩，鑄漢三株，畢竟事出有因，倒也罷了。」
「高皇帝，又為何要許天下民私鑄錢？」
「如果只是少府鑄漢半兩，危害，可遠不止如此地步。」
「一一少府所鑄漢半兩，再怎麼不足重、不足色，也總還有三銖重，含二成銅。」
「就算流行於天下，也總能在某個合適的物價，具備合適的購買力。」
「但高皇帝許天下民私鑄錢，卻是讓原本三株重、含二成銅的漢半兩，徹底成了百無一用的鉛莢錢啊？」
如是一問發出口，陽城延便落寞低下頭，顯然也沒指望劉恭，能為自己解答這個疑惑而在主座，聽聞陽城延此問，劉恭卻不由又一陣晞噓嘆息。
陽城延的意思不難理解。
開始，由陽城延、由少府所熔鑄而成的漢半兩，其實算不上假幣。
正如陽城延所言：只能說是不足重、不足色的劣幣。
其實際價值，雖然遠遠達不到『半兩」，即十二鐵的面值，但也總能通過三銖的重量、二成的含銅量，而具備半銖到一鐵的價值。
做個簡單的換算，就能得出足重、足色的秦半兩，與不足重、不足色的漢半兩之間的實際價值比例。
秦半兩，重十二銖，含銅七成，也就是8.4銖。
漢半兩，重三銖，含銅二成，也就是0.6銖。
換算下來，一枚秦半兩的實際價值，便大抵與十四枚漢半兩的價值相當。
如果沒有後來，由民間私鑄的、毫無價值的鉛莢錢，漢半兩即便在市場上流通，也早晚能在市場自主調節下，得出一個合適的購買力。
比如，價值一枚秦半兩的貨物，我出十五枚漢半兩，你總該賣給我吧？
我這十五枚漢半兩，含銅足有九銖呢，比一枚秦半兩還多！
算下來，你還賺了呢！
但民間私鑄的鉛莢錢，確實一百枚、一千枚，也未必能有一枚秦半兩的價值。
於是，原本只是「劣幣』的漢半兩，徹底成了假幣。
原本只是劣幣驅逐良幣的局面，徹底變成了假幣橫行；
原本只會引發市場秩序混亂，且在短暫的混亂過後，必定能重新恢復穩定的漢半兩，
卻讓市場秩序徹底崩潰。
從漢八年，一直到高皇帝駕崩的漢十二年，漢家天下百姓民，幾乎都在通過以物易物的方式，來作為貿易手段。
知道先孝惠皇帝即立，呂太后執掌大權，並使少府新鑄八銖重、含銅五成的新半兩錢，市場秩序才得以重新建立起來。
但秩序的徹底恢復，卻仍舊是遙遙無期·
「梧侯，太過想當然了。」
短暫的思慮過後，劉恭悠然一語，將陽城延飛散的思緒，重新拉回到眼前。
便見劉恭無奈嘆息道：「如果不許民私鑄錢，那少府鑄漢半兩，便會是高皇帝『茶毒天下蒼生』的鐵證。」
「我漢家，即便不亡於太祖高皇帝之手，也必定會步贏秦二世而亡之後塵。」
「一一畢竟秦王政再怎麼殘忍、暴虐，也從不曾讓秦少府，鑄造不足重、不足色的銅錢。」
「而我漢家當年的狀況，可比秦王政在位時的贏秦，要糟糕了不知多少。」
「只有許民私鑄，讓全天下人，都路身於這場狂歡之中，少府所鑄的漢半兩，才能有時間在那年秋後，買回足夠未來數年，高皇帝平定異姓諸侯叛亂所需的糧食。」
「也只有許民私鑄，高皇帝才能不被天下人千夫所指。」
正如梧侯方才所言：少府所鑄漢半兩，只是不足重、不足色，卻非完全無銅。
「只有許民私鑄錢，高皇帝才能在事後，痛心疾首的告訴天下人：少府鑄漢半兩，本只是為了讓天下人用漢錢，絕非是為了茶毒蒼生。」
「真正茶毒天下蒼生的，並非是少府所鑄的漢半兩，而是後來，民間私鑄的鉛莢錢。」
說話間，劉恭語調也莫名沉重起來。
只長呼一口氣，滿是沉痛的望向陽城延。
「不許民私鑄，只許少府鑄漢半兩，則我漢家，必成『暴漢」。」
「許民私鑄，漢半兩，便是天下人貪得無厭，自食惡果。」
「一一許民私鑄，高皇帝的過錯，便會從『鑄漢半兩以殘天下之民』，變成一時不察，不慎釀此大禍。」
「甚至就連這『一時不察』，也能被解讀為：高皇帝本是好意，想讓天下人皆得利。」
「最終，不過是好心辦了壞事，被極個別貪得無厭的人，搞出鉛莢錢這等害人的廢錢，茶毒天下蒼生—」
如是一番話說出口，饒是已經貴為天子，劉恭也仍舊難免為這鐵石心腸，而感到暗暗心悸。
畢竟劉恭，終還只是剛即立不久，尚處於『實習期」的菜鳥皇帝。
或許將來的某一天，成熟的天子劉恭，也會生出這樣的鐵石心腸一一也會具備這種又當又立的厚臉皮、成為這樣的不粘鍋。
但眼下的劉恭，卻依舊還心存基本的人性。
至於陽城延，更是被劉恭這番話，給說的再度愣在了原地。
相較於劉恭，本對高皇帝、蕭相國一一尤其是對蕭何無比崇拜的陽城延，先讓更接受不了如此殘酷的現實。
而劉恭作為天子，之所以要在陽城延這個臣下面前，揭自己祖父的「短」，自然也不是沒心眼、大嘴巴。
「我漢家，已經沒有蕭相國，再護梧侯於羽翼之下了。」
「尤其梧侯眼下，更無軍功而得封為侯，執掌少府，為漢九卿。」
一一梧侯這『少府卿」的位置，可是有許多元勛公侯盯著。」
「尤其是那些二世侯、紈子們，恨不能日夜緊盯梧侯，就等梧侯行差就錯，好給他們一個位九卿之列的機會。」
「孤此來作室，與梧侯言談以錢制之事，只是其一。」
「其二，也有皇祖母不便親臨、不便親自開口，這才借孤之口，提醒梧侯『謹言慎行」的緣故。」
「一一少府，乃國之重器，宗廟、社稷之根本。」
「梧侯，自勉。」
劉恭此言一出，於客席落座的少府陽城延，當即如遭雷擊，應聲愣住。
而在上首主座，劉恭卻半是感懷晞噓，半是無奈的搖頭嘆息起來。
「漢五年，高皇帝於水之畔即皇帝位，開我漢家國祚。」
「同年，蕭相國核算天下百姓民戶，奏報高皇帝：天下民農，合異姓諸侯、宗親藩王國民，及徹侯、封君食邑一一在籍民農，共200餘萬戶，860餘萬口。」
「其中，有近20萬戶、90餘萬口，被賜予一百四十七家元勛，當做徹侯食邑。」
「燕、代、趙、梁、齊、楚、荊、淮南、長沙等諸侯國，又得民100餘萬戶，400餘萬口。」
「去掉這20萬戶、100萬口徹侯食邑，以及100餘萬戶、400餘萬口諸侯國民一一可供長安朝堂收取稅、賦，亦或徵兵、勞、更役的農人，竟只有80餘萬戶，350餘萬口。」
「梧侯，是我漢家的第一任少府。」
「80萬戶、350萬口農人一一這個數字意味著什麼，梧侯，不可能不明白。」
劉恭如是一語，也惹得陽城延悠然發出一聲長嘆。
沉默許久，方點頭道：「80萬戶，350萬口。」
「這意味著，相府國庫能收取的農稅，便是這80萬戶農人，每戶耕田百畝，得糧二百石，農稅十五取一，便是一戶十三、四石。」
「——每戶十三石，80萬戶，便是千萬石余。」
「而這千萬石糧食的農稅，光是官員俸祿，便要占去大半，甚至是全部。」
「光是朝堂三公九卿一一滿共不過十二人，俸祿便要三萬石！」
「再算上朝臣百官，長安公卿有司官員，以及地方郡、縣官吏—.」
「僅僅只是捉襟見肘，而非入不敷出，已然是蕭相國、曹丞相治國有道，理財有道了。」
「而少府內帑，得350萬口農人，每人每年一算，即一百二十錢的口賦。」
「歲入，也不過四萬萬錢。」
「即便按照當時，蕭相國平抑之後的關中糧價：四百錢一石，少府一年收上來的四萬萬錢口賦，折糧也才不過百萬石而已。
「放在高皇帝七年，那場平城之戰一一我漢家二、三十萬大軍人吃馬嚼，這百萬石糧食，連兩個月都支撐不住。」
陽城延話音落下，劉恭晞噓著點下頭。
而後道：「所以，高皇帝才廣授天下百姓民田、爵、宅，好讓那些逃入深山，躲避秦末戰火的隱戶，成為錄名漢籍的農人。」
「可即便如此，相府每年收上來的農稅，也仍只夠支撐官員俸祿，甚至常有拖欠。」
「而少府內帑收上來的口賦，也正如梧侯所言一一當高皇帝御駕親征，引軍出關時，
連兩、三個月的軍糧都供輸不了。」
「官員俸祿，相府國庫倒是能拖。」
「除官員俸祿以外的支出，也能省則省、能免則免，總歸是能勉強維持。」
「但關東異姓諸侯叛亂，高皇帝，卻不能因為少府內帑沒錢、沒糧，便不去平定，又或是拖延啊—」
話音落下，天子劉恭、少府陽城延二人，便不約而同的發出一聲長嘆。
隨後，便各自搖頭嘆息間，陷入思慮之中。
無論當下還是後世，人人皆知漢初窮一一窮的府、庫跑耗子，窮的丞相坐不起馬車，
只能牛車上朝。
卻鮮有人知：漢家這令人咂舌、自上而下的極度貧窮，究竟源於何處。
先前，劉恭只當是漢家國祚新立，且立於戰火之中，人口稀少、天下動盪不安，所以才暫時收不上來稅、賦。
再加上高皇帝年間，關東異姓諸侯之亂此起彼伏，搞得長安朝堂中央入不敷出，所以才導致府庫空虛，國家貧弱。
而在天下安定，人口也逐漸增長後，稅、賦都必定能收的越來越齊，且越來越多？
沒有異姓諸侯作亂，朝堂中央的軍費支出也大幅下降，財政狀況也必然能迅速好轉？
直到今天，劉恭才終於明白：漢家國祚得立之初，自長安朝堂中樞，到地方郡縣屬衙，乃至具體到個人得底層農戶，這自上而下、由內而外的窮，究竟為何。
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秦末戰火所致的人口稀少，以及進一步引發的漢室稅、賦收入不足，自然是主要原因。
在中央財政收入不足的前提下，接連不斷的異姓諸侯叛亂，所導致的高昂軍費支出，
也同樣不容忽視。
但若僅是這兩個原因，那漢家的財政狀況，絕不會糟糕到如此地步。
至少不該至今都還如此糟糕，
因為高皇帝劉邦駕崩前，漢家最後一個作亂的異姓諸侯：淮南王英布，便已經被誅滅。
自那以後，漢家的異姓諸侯王，就只剩一個不可能造反，也沒能力造反的長沙王吳氏。
在高皇帝駕崩、漢家不再需要承擔龐大的軍費支出，用於平定異姓諸侯叛亂的過去七年，漢家的財政狀況，本該得到肉眼可見的好轉。
一一人口穩步增長，糧產穩步增高，本該讓農稅、口賦收入也逐漸增長。
相府國庫收上來的農稅越來越多，官員們的俸祿，便不該再拖欠。
少府內帑收上來的口賦越來越多，內帑的儲蓄，也本該水漲船高。
水利、道路等基礎設施，長安朝堂即便無法承擔『大興土木」的代價，也總該有餘力維護、修。
但在去年，尚還是太子儲君的劉恭，同還未就藩的王叔劉長前去上林苑時，叔侄二人走出長安城後，首先關注到的，便是年久失修的秦直道。
時至今日，太祖高皇帝已經駕崩七年、漢家七年不曾動過兵戈！
長安朝堂中央的財政狀況，卻依舊糟糕到連現成的秦直道，都無力修、維護的程度。
官員們的俸祿，仍舊是每年有固定三個月發不出來。
說好聽點是拖欠，說難聽點，其實就是不給了，也給不了。
軍中將士的糧一一餉錢就別想了，都是義務服兵役。
便是軍糧，也大都是飢一頓、飽一頓。
甚至就連北牆衛成軍，都少有能吃飽飯的時候。
燕、代、趙數遍三藩，更是要自己承擔邊防部隊的軍糧供應！
毫不誇張的說，如今的朝堂中央，仍舊一窮二白。
即便已經七年沒打仗，府庫依舊窮的能跑耗子。
究其原因，便是劉恭今日，才剛獲知的：高皇帝八年，少府奉高皇帝之令，熔秦半兩，鑄漢三銖·——
「想來，當時的相府國庫、少府內帑，都已經拿不出可供高皇帝，引軍出關平亂的軍糧用度了吧.」
「萬般無奈之下，高皇帝與蕭相國，便只能出此下下之策。」
「一一熔秦半兩，鑄漢三株，使少府僅有的存錢，在一夜之間暴漲十幾倍。」
「再用這些錢，從百姓民手中，買回價值十幾倍的糧食，用於平定叛亂。」
「確實是涸澤而漁、殺雞取卵，毫無遠見的短視之舉。」
「但若不這麼做，任由異姓諸侯為禍關東，久不得鎮壓、平定，那便不只是『民不聊生』了。」
「一一而會是宗廟顛覆，社稷動盪。」
「便像是兩顆毒藥，一顆馬上就能吃死人，另一顆則逐漸毒死人，而且說不定有的治。」
「必須選其中一顆吃下，就只能吃下後者——」
言罷，劉恭免不得又一陣唉聲嘆氣，面上神情，卻已是發生了微妙的變化。
先前，對於高皇帝仿效後世津巴某韋，濫發貨幣，搞崩漢室經濟的舉動，劉恭是一邊為祖先的愚蠢而羞臊，一邊勉強將其理解為：時代的局限性。
但在今日，與陽城延的交談中，得知此事的前因後果，劉恭卻只為高皇帝劉邦、相國蕭何的魄力，而感到由衷的欽佩，
正如陽城延先前所言：高皇帝劉邦，或許是個大老粗，不懂錢制意味著什麼，不懂漢半兩會引發怎樣的混亂。
但作為漢家的開國丞相，蕭何不可能不知道這麼做，所可能引發的惡劣後果。
可即便心知肚明，君臣二人，卻也還是這麼做了。
這只能說明，漢家當時的狀況，真的已經到了窮途末路，不用此逆天之法，便要顛覆社稷的危險境地。
苦一苦天下百姓，固然是令人之以鼻，且極不負責的做法。
但在別無他法的特定時期，能做出這一決策，並承擔這一舉措所招致的罵名，本身也是一種魄力，和擔當。
「漢半兩，被天下人唾罵至今。」
「就連高皇帝，也被順帶著抱怨至今。
「誰人又知，若沒有這『茶毒天下蒼生』的漢半兩，我漢家，便要變成四分五裂，諸侯征伐、紛爭不休的又一個宗周呢如是一聲感嘆，劉恭也終是深吸一口氣，面色更陡然嚴肅起來。
這雖是一件早已過去、早已塵埃落定的往事，但對於如今，尚處於『實習期」的少年天子劉恭而言，也依舊是一件極具價值的經驗、教訓。
財政狀況，對一個國家、一個政權的重要性！
良好的財政狀況，總能為政權、為掌權者預留出足夠的操作空間，以及容錯。
而財政狀況糟糕到極致，便會逼迫掌權者，不得不推出漢半兩這種『苦一苦天下百姓」，卻也遺禍無窮，只能讓繼承者為自己擦屁股的爛政策。
劉恭正垂眸沉思，總結經驗教訓的同時，一旁的陽城延，卻是悵然若失的緩緩點下頭。
過去，始終不明白高皇帝、蕭相國為何要這麼做，今日為劉恭這一番點撥，陽城延也終於反應了過來。
「高皇帝八年「五年，高皇帝即立，臨江王共尉反。」
「六年，燕王臧茶反，身死；楚王韓信反，廢為淮陰侯，」
「七年，匈奴大舉南下，韓王信倒戈，高皇帝御駕親征，身陷白登之圍。」
「八年，蕭相國築長樂、未央二宮，又東闕、北闕、武庫、太倉」
喃喃自語著，陽城延終是明白當年，高皇帝、蕭相國所面對的，是怎樣糟糕的局面了從高皇帝開漢國祚的漢五年，到名為『漢半兩」的三銖莢錢問世的漢八年，短短三年時間，便已有四家異姓諸侯叛亂！
這幾年時間裡，說高皇帝不是在平定叛亂，就是在前去平定叛亂的路上一一這個說法半點都不誇張！
至於漢八年，雖然一整年都沒有發生異姓諸侯叛亂，卻也依舊有一筆花大錢的地方：
長樂、未央二宮，以及重點配套設施的建造。
而在隨後的漢九年，趙相貫高刺駕案發，趙王張耳被封為宣平侯。
漢十年，代相陳叛亂。
漢十一年，陳之亂得以平定，淮陰侯韓信謀反，夷三族；梁王彭越謀反，夷三族；
淮南王英布反。
十二年，英布之亂平定，高皇帝劉邦身中流矢，不久便駕崩長樂宮回想起以上種種，從事後諸葛亮的角度，陽城延也不難猜出當年，高皇帝發行漢三株時的想法。
先前幾年的異姓諸侯之亂，讓本就空虛的府庫雪上加霜。
那一年，蕭相國也是砸鍋賣鐵，才啟動了長樂、未央兩宮，即武庫、太倉等設施的建造工作。
接下來，再有哪個異姓諸侯叛亂，長安朝堂府庫，已是完全無力承擔軍糧、輻重的供應了。
而在之後的漢九年，貫高案發，趙王被廢，高皇帝顯然需要提前做好『趙國反叛」的準備。
同時，已年過花甲的高皇帝，也必須爭分奪秒，爭取在自己與世長辭前，將關東異姓諸侯悉數處理乾淨。
花錢的地方一大堆，甚至時間都非常緊迫，府、庫卻一窮二白不說，還一時半會兒看不到好轉的跡象。
於是，漢半兩應運而生.
「陛下的意思，臣，明白了。」
漫長的思慮過後，陽城延終是長呼出一口氣，旋即面帶蕭瑟的看向劉恭。
「當年，高皇帝、蕭相國所面臨的局面，臣，也已瞭然於胸。」
「卻仍有幾個細節，臣仍舊不能理解。」
聞言，劉恭自是抬手做出『請」的手勢。
便見陽城延沉吟片刻，終還是疑慮重重道：「行令少府熔鑄三銖錢，以解燃眉之急，
確實是當時，高皇帝、蕭相國唯一能採取的辦法。」
「但既然是權宜之計，為何不在秋收之後一一在少府收購完糧食之後，便立刻廢止三銖錢？」
「尤其不能讓人理解的是：少府熔秦半兩，鑄漢三株，畢竟事出有因，倒也罷了。」
「高皇帝，又為何要許天下民私鑄錢？」
「如果只是少府鑄漢半兩，危害，可遠不止如此地步。」
「一一少府所鑄漢半兩，再怎麼不足重、不足色，也總還有三銖重，含二成銅。」
「就算流行於天下，也總能在某個合適的物價，具備合適的購買力。」
「但高皇帝許天下民私鑄錢，卻是讓原本三株重、含二成銅的漢半兩，徹底成了百無一用的鉛莢錢啊？」
如是一問發出口，陽城延便落寞低下頭，顯然也沒指望劉恭，能為自己解答這個疑惑而在主座，聽聞陽城延此問，劉恭卻不由又一陣晞噓嘆息。
陽城延的意思不難理解。
開始，由陽城延、由少府所熔鑄而成的漢半兩，其實算不上假幣。
正如陽城延所言：只能說是不足重、不足色的劣幣。
其實際價值，雖然遠遠達不到『半兩」，即十二鐵的面值，但也總能通過三銖的重量、二成的含銅量，而具備半銖到一鐵的價值。
做個簡單的換算，就能得出足重、足色的秦半兩，與不足重、不足色的漢半兩之間的實際價值比例。
秦半兩，重十二銖，含銅七成，也就是8.4銖。
漢半兩，重三銖，含銅二成，也就是0.6銖。
換算下來，一枚秦半兩的實際價值，便大抵與十四枚漢半兩的價值相當。
如果沒有後來，由民間私鑄的、毫無價值的鉛莢錢，漢半兩即便在市場上流通，也早晚能在市場自主調節下，得出一個合適的購買力。
比如，價值一枚秦半兩的貨物，我出十五枚漢半兩，你總該賣給我吧？
我這十五枚漢半兩，含銅足有九銖呢，比一枚秦半兩還多！
算下來，你還賺了呢！
但民間私鑄的鉛莢錢，確實一百枚、一千枚，也未必能有一枚秦半兩的價值。
於是，原本只是「劣幣』的漢半兩，徹底成了假幣。
原本只是劣幣驅逐良幣的局面，徹底變成了假幣橫行；
原本只會引發市場秩序混亂，且在短暫的混亂過後，必定能重新恢復穩定的漢半兩，
卻讓市場秩序徹底崩潰。
從漢八年，一直到高皇帝駕崩的漢十二年，漢家天下百姓民，幾乎都在通過以物易物的方式，來作為貿易手段。
知道先孝惠皇帝即立，呂太后執掌大權，並使少府新鑄八銖重、含銅五成的新半兩錢，市場秩序才得以重新建立起來。
但秩序的徹底恢復，卻仍舊是遙遙無期·
「梧侯，太過想當然了。」
短暫的思慮過後，劉恭悠然一語，將陽城延飛散的思緒，重新拉回到眼前。
便見劉恭無奈嘆息道：「如果不許民私鑄錢，那少府鑄漢半兩，便會是高皇帝『茶毒天下蒼生』的鐵證。」
「我漢家，即便不亡於太祖高皇帝之手，也必定會步贏秦二世而亡之後塵。」
「一一畢竟秦王政再怎麼殘忍、暴虐，也從不曾讓秦少府，鑄造不足重、不足色的銅錢。」
「而我漢家當年的狀況，可比秦王政在位時的贏秦，要糟糕了不知多少。」
「只有許民私鑄，讓全天下人，都路身於這場狂歡之中，少府所鑄的漢半兩，才能有時間在那年秋後，買回足夠未來數年，高皇帝平定異姓諸侯叛亂所需的糧食。」
「也只有許民私鑄，高皇帝才能不被天下人千夫所指。」
正如梧侯方才所言：少府所鑄漢半兩，只是不足重、不足色，卻非完全無銅。
「只有許民私鑄錢，高皇帝才能在事後，痛心疾首的告訴天下人：少府鑄漢半兩，本只是為了讓天下人用漢錢，絕非是為了茶毒蒼生。」
「真正茶毒天下蒼生的，並非是少府所鑄的漢半兩，而是後來，民間私鑄的鉛莢錢。」
說話間，劉恭語調也莫名沉重起來。
只長呼一口氣，滿是沉痛的望向陽城延。
「不許民私鑄，只許少府鑄漢半兩，則我漢家，必成『暴漢」。」
「許民私鑄，漢半兩，便是天下人貪得無厭，自食惡果。」
「一一許民私鑄，高皇帝的過錯，便會從『鑄漢半兩以殘天下之民』，變成一時不察，不慎釀此大禍。」
「甚至就連這『一時不察』，也能被解讀為：高皇帝本是好意，想讓天下人皆得利。」
「最終，不過是好心辦了壞事，被極個別貪得無厭的人，搞出鉛莢錢這等害人的廢錢，茶毒天下蒼生—」
如是一番話說出口，饒是已經貴為天子，劉恭也仍舊難免為這鐵石心腸，而感到暗暗心悸。
畢竟劉恭，終還只是剛即立不久，尚處於『實習期」的菜鳥皇帝。
或許將來的某一天，成熟的天子劉恭，也會生出這樣的鐵石心腸一一也會具備這種又當又立的厚臉皮、成為這樣的不粘鍋。
但眼下的劉恭，卻依舊還心存基本的人性。
至於陽城延，更是被劉恭這番話，給說的再度愣在了原地。
相較於劉恭，本對高皇帝、蕭相國一一尤其是對蕭何無比崇拜的陽城延，先讓更接受不了如此殘酷的現實。
而劉恭作為天子，之所以要在陽城延這個臣下面前，揭自己祖父的「短」，自然也不是沒心眼、大嘴巴。
「我漢家，已經沒有蕭相國，再護梧侯於羽翼之下了。」
「尤其梧侯眼下，更無軍功而得封為侯，執掌少府，為漢九卿。」
一一梧侯這『少府卿」的位置，可是有許多元勛公侯盯著。」
「尤其是那些二世侯、紈子們，恨不能日夜緊盯梧侯，就等梧侯行差就錯，好給他們一個位九卿之列的機會。」
「孤此來作室，與梧侯言談以錢制之事，只是其一。」
「其二，也有皇祖母不便親臨、不便親自開口，這才借孤之口，提醒梧侯『謹言慎行」的緣故。」
「一一少府，乃國之重器，宗廟、社稷之根本。」
「梧侯，自勉。」