第四十九章 定三長制
五月的天氣，已經讓農家脫掉外衣。
卞晟卻好像走了趟冰窖一樣，心裡拔涼拔涼的，他發誓再也不來梁鄒了。
自從被王耀恐嚇後，失神落魄的卞晟，在偏堂和李良簡單走了一下流程，就趕緊逃離梁鄒。
生怕走晚了，王耀拿他祭天。
「這些人都欺軟怕硬。」
王耀、李良又開始商討下一步安排。
「郎君，俗話說閻王好見，小鬼難纏，你就不怕他去刺史面前亂說嗎？」
王耀笑著寬慰李良道：「刺史都無法將我免職，小鬼又能奈我何？」
「接下來你帶隊要下鄉一趟，要親自核實梁鄒各里現有人口、田地，務必減少隱戶數量。」
「這麼多佃戶、奴婢恢復其身份後怎麼安排？各歸原籍嗎？」
這是李良最頭疼的問題。
很多人早就是豪強佃客，沒有別的親屬在世，就算有親屬在世的，願不願意接收也是個大問題。
「不急，我已有辦法，這幾日讓興華協助你，我就一點要求，膽敢阻撓清查者，頂格處置。」
王耀準備實行的就是歷史上大名鼎鼎的三長制。
能夠抑制豪強的再次出現，和防止隱匿戶口以及逃避租調徭役，並直接控制基層政權組織。
三長制即五家立一鄰長，五鄰立一里長，五里立一黨長。
職責是檢查戶口，監督耕作，徵收租調，徵發徭役和兵役。
其實治理鄉間，還有一套更嚴密的制度，就是明清時期的保甲制。
可王耀寧願採取三長制，也不願意採取一千多年後，明清時期的保甲制。
原因很簡單。
保甲制是以鄉紳為主體、官民共治的治理體系。
這種制度簡直就是魏晉時期的豪強宗主督護制的翻版，無非就是豪強被鄉紳取代，本質上對底層百姓的壓迫並沒有改變。
「這是興華的任命文書，稍後你帶給他。」
李良接過後看去。
『秦威武將軍令，告并州新興郡九原縣曹興華足下。
爾懷忠亮，武略超絕，以寡敵眾，有趙雲之勇，安定鄉民，效費禕之略，是以辟爾為本將軍司馬，參贊軍務，典領部曲。
免之哉！
此令。
秦威武將軍，督樂安諸軍事、假節，王耀。
建元十六年歲次庚辰，五月十日。』
「這怕是不合規吧？」
李良有些擔憂，王耀只是一雜號將軍，沒賜開府，自行徵辟屬官要給上級匯報，通過後才行。
有時候，重要官職，更是只能由上級任命。
別看雜號將軍品級高，但在任命下屬這方面確實不如王耀本職的七品縣長。
起碼梁鄒縣內，除丞、尉二職外，其餘職務可由王耀自行安排。
「有什麼不合規的？別忘了我還督樂安諸軍事，我就是威武將軍上級，回頭你替我補上一份，允許威武將軍徵辟司馬的文書。」
看著李良目瞪口呆的模樣，王耀表示都是基本操作。
這都是小兒科了，王耀曾經還見過一張空白文書上蓋有中書令、侍中、尚書令的文書。
自己和那對比簡直小巫見大巫。
「快去吧，我早就許諾要重用他，估計興華該等著急了。」
「行，我稍後再安排些吏卒，和我一起去鄉里，就從，陶家附近開始吧。」
李良帶著文書告退，準備接下來的事宜。
這幾日梁鄒鄉裡間可熱鬧了。
尤其是原陶氏勢力範圍內，更是吵鬧。
本來這些佃客只是歸家暫住幾日，可沒想到，陶氏沒了，回不去了。
陶辰也很是火大。
娘的，為了送倆孩子進陶家，當時可是勒緊褲腰帶，花了兩匹布去郡城請修譜的編的，聽說那人之前在前燕國還是個譜牒博士。
不得不說，人家就是有本事，編的族譜愣是讓陶氏沒看出來，捏著鼻子認了這個親戚。
就這麼將老二陶安、老三陶全送到了陶氏當佃客。
這還沒幹幾年呢，陶氏就被一鍋端了。
這幾年老二、老三也一大家子人，都拖家帶口的住在老大家也不太好。
早上吃完飯，孫媳婦面色難看，剛才告訴他家裡啥吃的都沒了。
別說小米，就是麥飯都吃不到了。
剛才在村里轉了一圈，陶辰想厚著臉皮借糧，卻發現幾乎家家都是這種情況。
哎，難啊。
陶辰真不知道咋辦，去年大災，家裡凡是值錢的可都拿出去換糧了。
正在陶辰為難之際，有一吏卒從遠處走來。
陶辰看到吏卒也不驚慌，畢竟從陶氏被縣長剿滅後，亭長、里正也被一鍋端了。
隨後就不斷有吏卒巡查鄉里，以維護治安。
「陶老漢這是去哪啊？」
「快些回村，召集村民，我有要事，天大的好消息。」
吏卒這幾日就巡視附近幾個村子，大部分人都認識了。
「唉，能有啥事啊。」
陶辰唉聲嘆氣的吐槽，但也不敢不聽吏卒的話，轉身跟在吏卒後面往村子裡趕。
誰知吏卒走得快，一轉眼就將陶辰甩在後面。
「唉！」
好像除了嘆氣陶辰也沒別的辦法了。
等他慢悠悠走到村子裡，發現好多人都圍在村口。
老大、老二、老三都各自帶著家人呆在旁邊。
「阿爹，快來快來。」
老二陶安性子活潑，看自己父親來了大老遠就招呼。
「大家安靜、安靜。」
吏卒努力維持秩序。
稍微等一會，看陶老漢到了，吏卒就直接傳話，也不管場下嘈雜的聲音，反正他是按照縣丞指示，等村民到了就傳令，至於能不能聽清就不是他的事了。
「傳縣丞令，申時開始在原陶家塢堡給大家發糧，每人只得領取一份不得代領。」
吏卒話一出，全場為之一靜，隨後爆發出更大的吵鬧聲。
「每個人只能領一份嗎？我懷孕了能不能領兩份啊？」
「我家老漢都快八十了，別說領糧食了，連陶氏塢堡都走不到。」
「我家也是，還有個剛滿月的娃娃，可咋辦啊！」
眾人議論紛紛，但更多的人都開始離場，準備回家拿容器了。
「別急，且聽我說。」
吏卒示意大家安靜，這次倒挺管用，場下瞬間鴉雀無聲。
「家有六歲以下兒童，年六十以上老者，以及生病臥床不能動彈者，待我核實後，寫一條子，屆時憑藉條文可以讓親屬代領，切記，一定要注意保管，遺失不補。」
卞晟卻好像走了趟冰窖一樣，心裡拔涼拔涼的，他發誓再也不來梁鄒了。
自從被王耀恐嚇後，失神落魄的卞晟，在偏堂和李良簡單走了一下流程，就趕緊逃離梁鄒。
生怕走晚了，王耀拿他祭天。
「這些人都欺軟怕硬。」
王耀、李良又開始商討下一步安排。
「郎君，俗話說閻王好見，小鬼難纏，你就不怕他去刺史面前亂說嗎？」
王耀笑著寬慰李良道：「刺史都無法將我免職，小鬼又能奈我何？」
「接下來你帶隊要下鄉一趟，要親自核實梁鄒各里現有人口、田地，務必減少隱戶數量。」
「這麼多佃戶、奴婢恢復其身份後怎麼安排？各歸原籍嗎？」
這是李良最頭疼的問題。
很多人早就是豪強佃客，沒有別的親屬在世，就算有親屬在世的，願不願意接收也是個大問題。
「不急，我已有辦法，這幾日讓興華協助你，我就一點要求，膽敢阻撓清查者，頂格處置。」
王耀準備實行的就是歷史上大名鼎鼎的三長制。
能夠抑制豪強的再次出現，和防止隱匿戶口以及逃避租調徭役，並直接控制基層政權組織。
三長制即五家立一鄰長，五鄰立一里長，五里立一黨長。
職責是檢查戶口，監督耕作，徵收租調，徵發徭役和兵役。
其實治理鄉間，還有一套更嚴密的制度，就是明清時期的保甲制。
可王耀寧願採取三長制，也不願意採取一千多年後，明清時期的保甲制。
原因很簡單。
保甲制是以鄉紳為主體、官民共治的治理體系。
這種制度簡直就是魏晉時期的豪強宗主督護制的翻版，無非就是豪強被鄉紳取代，本質上對底層百姓的壓迫並沒有改變。
「這是興華的任命文書，稍後你帶給他。」
李良接過後看去。
『秦威武將軍令，告并州新興郡九原縣曹興華足下。
爾懷忠亮，武略超絕，以寡敵眾，有趙雲之勇，安定鄉民，效費禕之略，是以辟爾為本將軍司馬，參贊軍務，典領部曲。
免之哉！
此令。
秦威武將軍，督樂安諸軍事、假節，王耀。
建元十六年歲次庚辰，五月十日。』
「這怕是不合規吧？」
李良有些擔憂，王耀只是一雜號將軍，沒賜開府，自行徵辟屬官要給上級匯報，通過後才行。
有時候，重要官職，更是只能由上級任命。
別看雜號將軍品級高，但在任命下屬這方面確實不如王耀本職的七品縣長。
起碼梁鄒縣內，除丞、尉二職外，其餘職務可由王耀自行安排。
「有什麼不合規的？別忘了我還督樂安諸軍事，我就是威武將軍上級，回頭你替我補上一份，允許威武將軍徵辟司馬的文書。」
看著李良目瞪口呆的模樣，王耀表示都是基本操作。
這都是小兒科了，王耀曾經還見過一張空白文書上蓋有中書令、侍中、尚書令的文書。
自己和那對比簡直小巫見大巫。
「快去吧，我早就許諾要重用他，估計興華該等著急了。」
「行，我稍後再安排些吏卒，和我一起去鄉里，就從，陶家附近開始吧。」
李良帶著文書告退，準備接下來的事宜。
這幾日梁鄒鄉裡間可熱鬧了。
尤其是原陶氏勢力範圍內，更是吵鬧。
本來這些佃客只是歸家暫住幾日，可沒想到，陶氏沒了，回不去了。
陶辰也很是火大。
娘的，為了送倆孩子進陶家，當時可是勒緊褲腰帶，花了兩匹布去郡城請修譜的編的，聽說那人之前在前燕國還是個譜牒博士。
不得不說，人家就是有本事，編的族譜愣是讓陶氏沒看出來，捏著鼻子認了這個親戚。
就這麼將老二陶安、老三陶全送到了陶氏當佃客。
這還沒幹幾年呢，陶氏就被一鍋端了。
這幾年老二、老三也一大家子人，都拖家帶口的住在老大家也不太好。
早上吃完飯，孫媳婦面色難看，剛才告訴他家裡啥吃的都沒了。
別說小米，就是麥飯都吃不到了。
剛才在村里轉了一圈，陶辰想厚著臉皮借糧，卻發現幾乎家家都是這種情況。
哎，難啊。
陶辰真不知道咋辦，去年大災，家裡凡是值錢的可都拿出去換糧了。
正在陶辰為難之際，有一吏卒從遠處走來。
陶辰看到吏卒也不驚慌，畢竟從陶氏被縣長剿滅後，亭長、里正也被一鍋端了。
隨後就不斷有吏卒巡查鄉里，以維護治安。
「陶老漢這是去哪啊？」
「快些回村，召集村民，我有要事，天大的好消息。」
吏卒這幾日就巡視附近幾個村子，大部分人都認識了。
「唉，能有啥事啊。」
陶辰唉聲嘆氣的吐槽，但也不敢不聽吏卒的話，轉身跟在吏卒後面往村子裡趕。
誰知吏卒走得快，一轉眼就將陶辰甩在後面。
「唉！」
好像除了嘆氣陶辰也沒別的辦法了。
等他慢悠悠走到村子裡，發現好多人都圍在村口。
老大、老二、老三都各自帶著家人呆在旁邊。
「阿爹，快來快來。」
老二陶安性子活潑，看自己父親來了大老遠就招呼。
「大家安靜、安靜。」
吏卒努力維持秩序。
稍微等一會，看陶老漢到了，吏卒就直接傳話，也不管場下嘈雜的聲音，反正他是按照縣丞指示，等村民到了就傳令，至於能不能聽清就不是他的事了。
「傳縣丞令，申時開始在原陶家塢堡給大家發糧，每人只得領取一份不得代領。」
吏卒話一出，全場為之一靜，隨後爆發出更大的吵鬧聲。
「每個人只能領一份嗎？我懷孕了能不能領兩份啊？」
「我家老漢都快八十了，別說領糧食了，連陶氏塢堡都走不到。」
「我家也是，還有個剛滿月的娃娃，可咋辦啊！」
眾人議論紛紛，但更多的人都開始離場，準備回家拿容器了。
「別急，且聽我說。」
吏卒示意大家安靜，這次倒挺管用，場下瞬間鴉雀無聲。
「家有六歲以下兒童，年六十以上老者，以及生病臥床不能動彈者，待我核實後，寫一條子，屆時憑藉條文可以讓親屬代領，切記，一定要注意保管，遺失不補。」