第276章 才
第276章 才
別駕，漢置，總理州府眾務之官，權力極大，地位僅在刺史之下，出巡時不與刺史同車，別乘一車，故名。
說白了，何澹之就是桓修塞進來的一根釘子。
桓玄屁股都還沒坐熱，就開始動起了淮泗的心思，可見將來他一定容不下自己。
「都督，何澹之已經入城，無人前去迎接，劉宣之分給他南城的牛棚為營地！」孟干之前來稟報。
「何澹之說了什麼沒有？」
「此人倒也是個硬角色，一句埋怨的話也沒說，還將牛棚收拾出來，不過他身邊的士卒頗多怨言。」
「留意這些抱怨的士卒。」
「領命！」孟干之拱手退出。
何澹之不來拜見劉道規，劉道規不可能自貶身價主動去見他。
不過他這麼低調，對大家都好。
一上來就撕破臉皮，那是莽夫所為。
何澹之是奉桓修之命來當釘子的，不是上來玩命的。
劉道規也把握好其中的分寸，這個階段，越低調越好。
桓玄接手晉室這個爛攤子，能不能穩住還是兩碼事。
劉道規忙著整肅內務，大刀闊斧，將彭城所謂的「清官」全部裁撤，提拔有才能之人。
劉牢之的部曲全部轉為軍戶，從中選募驍勇之士，加入建威中兵。
「彭城最大的問題是無地流民太多，生存艱難。」劉粹一語道破眼下要害。
二十萬人擠在彭城周圍，全部在地里刨食，生存壓力不可能不大。
而且彭城也有豪強，占據大片良田和山澤，進一步壓縮了流民的生存空間，這種現狀，劉道規在京口深有感觸。
晉室是個爛攤子，其實彭城也是。
作為淮北第一城，商賈雲集之地，府庫中只有十七萬緡錢，便已經說明問題。
「此事好辦，發布占田令，遷徙流民充實濟陰、濮陽、東平、泰山四郡。」
北面諸郡地廣人稀，正缺人口。
「占田令？若是朝廷知曉……」劉粹擦了擦臉上的冷汗。
占田令是司馬炎頒布了，墊底了太康之治。
初期還算利國利民，只是到後來逐漸變了樣。
「你覺得朝廷還有心思管咱們嗎？這二十萬人既然跟了我，我就要讓他們吃上飯，否則他們憑什麼支持我？不必畏手畏腳，放手去干吧。」
桓玄換了這麼大的心思入主建康，當然不是為了匡扶社稷，輔佐司馬氏。
而是為了取而代之。
他現在的路數，跟當年曹丕頗有幾本相似之處，先取得了士族們的支持，矛頭朝向北府諸將。
將劉牢之從墳墓裡面刨出來，補上一刀，斬首暴屍於市，便是在為士族門閥出氣，也是一個明確的訊號。
江左這場大戲還沒有唱完。
最終會發展成什麼樣子，誰也不知道。
劉粹猶猶豫豫道：「這等大事只怕屬下一人難以勝任……」
劉道規知道他是心存疑慮，擔心朝廷日後來清算，畢竟他剛剛加入自己麾下，有私心再所難免。
不過轉念一想，他說的也有幾分道理。
占田令不是小事，需要一個得力人手來主持大局。
任何一個小細節沒有考慮周全，就會埋下禍根，就像司馬炎剛頒布占田令時，的確是善舉，但實施過程中，卻被士族豪強們鑽了空子，加劇了土地兼併。
所以太康之治，僅持續十年，便煙消雲散了。
百姓更加困苦，士族門閥越發強大。
思索再三，能擔當此任者，只有一人，「速去琅琊請劉主簿前來！」
劉道規現在是都督淮泗諸軍事，琅琊也屬於淮泗，所以可以名正言順的調劉穆之過來。
當值的沈慶之拱手道：「領命！」
當即領著十幾騎出城而去。
四日之後，劉穆之風塵僕僕的趕來，「都督何事如此惶急？」
劉道規道：「淮泗人口大半集中在彭城，北面地廣人稀，為之奈何？」
劉穆之略作思索，「屬下有三策，上策，編戶齊民，清丈彭城蔭戶，中策效法武帝行占田令，下策，效法魏武行屯田之策。」
他的想法比劉道規還要激進，一上來就要朝彭城豪強動手。
但這麼一來，動靜太大了。
彭城的豪強跟別的地方不太一樣，都是武宗，盤踞多年，手上實力不俗，這群人若是亂起來，彭城永無寧日。
劉道規初來乍到，正是拉攏他們的時候。
至於下策，曹操的屯田已經臭名昭著了，屯田客比奴隸和軍戶還慘，一輩子累死累活，深受嚴刑峻法的殘害，子孫也不得免。
當年曹操拿下淮南，準備大肆屯田，江淮百姓聽到風聲，十幾萬百姓拖家帶口的逃往東吳。
江淮自從荒廢。
司馬炎取消了屯田，是他為數不多的德政。
「依劉兄所見，該行何策？」劉道規明知故問。
劉穆之哈哈大笑，「都督亦擅治民，必然早有成見，上策太急，可留待日後施行，下策不得人心，絕不可用，中策最佳，既可收百姓之心，亦可收豪強之心。」
「劉兄真乃蕭何復生也！」劉道規贊了一句。
劉穆之有意無意道：「蕭何得遇漢高，方有用武之地，否則就泗上一縣吏也。」
「以劉兄之才，他日定為宰輔之臣！」
劉道規不到三十歲便是封疆大吏，不可能沒有野心，天下這麼亂，司馬家威信掃地，桓玄入主建康，其實也是給所有人做了一個示範。
兵強馬壯者，便可為之！
兩人都只是打了一個照面，便心照不宣的就此打住。
總的來說，淮泗人和地的矛盾還沒有尖銳到不可調和的地步。
劉道規與劉穆之、劉粹連日商議，制定占田令的各種細節。
鼓勵百姓去高平、濟陰、東平、山陽、泰山開荒占田。
北面的濮陽和東面的滎陽與胡人相接，暫時維持現狀。
治下百姓，丁男糧田四十畝打底，根據當地風土，再占桑田二十畝或者麻田十畝，丁女可占糧田二十畝，桑田十畝。
一夫一婦每年交納糧租六石，調絹二丈、綿三兩，或布二丈五尺、麻三斤。
每年徭役二十天，無徭役則以軍事訓練代之。
租庸調三位一體，上至劉道規，下至軍中士卒，所有人同稅，沒有特權。
新開之田，免租庸調三年，軍府按兩成利息借種子，同時無償提供耕牛和農具。
當然，占田令只針對軍戶和民戶，奴戶不在此列。
一戶人家夫妻二人將近六十畝糧田，每年每畝產出糧食在一石左右，田賦只占一年收成的十分之一，算是真正的輕徭薄賦了。
拿下彭城後，治下軍戶、民戶增長至七萬戶，每年單是田賦就有四十餘萬石。
這還不算治下的九千多戶奴隸，他們產出，八成上繳。
每年收成保守估計在七十二萬石左右，
當然，能收多少還要看老天爺，但這幾年淮泗風調雨順，幾乎都是豐收。
即便有天災，在軍府的動員能力下，也能快速解決。』
這年頭天災絕沒有人禍的影響大。
劉穆之掛帥，劉道規省了不少心。
這人的確有大才，別人都是一件一件的辦，他能一邊聽掾吏的匯報，一邊書寫政令，一邊嘴裡當場答覆，眼手耳口同時並用，還不互相混淆錯亂，應酬自如。
經手政務，沒有一件錯亂。
劉道規大為嘆服，這種人只是一個濁吏，實在是暴殄天物。
一天下來，處理的政務是劉道規的三倍。
彭城積壓多年的訟獄，還將彭城的各種苛捐雜稅免除了。
連各級衙署都設置了公廨田，細緻到每一級的官吏每月領多少祿米、僱傭多少雜役……
「今日到此為止，都督可準備了飯食？」劉穆之伸了伸懶腰，又摸了摸肚子。
「有，有，來人，速速取飯食來。」劉道規忙不迭的下令。
之前說他有蕭何之才，只是嘴上客氣。
今日一見，他的才幹只怕還在蕭何之上。
這種王佐之才，百年難遇。
(本章完)
別駕，漢置，總理州府眾務之官，權力極大，地位僅在刺史之下，出巡時不與刺史同車，別乘一車，故名。
說白了，何澹之就是桓修塞進來的一根釘子。
桓玄屁股都還沒坐熱，就開始動起了淮泗的心思，可見將來他一定容不下自己。
「都督，何澹之已經入城，無人前去迎接，劉宣之分給他南城的牛棚為營地！」孟干之前來稟報。
「何澹之說了什麼沒有？」
「此人倒也是個硬角色，一句埋怨的話也沒說，還將牛棚收拾出來，不過他身邊的士卒頗多怨言。」
「留意這些抱怨的士卒。」
「領命！」孟干之拱手退出。
何澹之不來拜見劉道規，劉道規不可能自貶身價主動去見他。
不過他這麼低調，對大家都好。
一上來就撕破臉皮，那是莽夫所為。
何澹之是奉桓修之命來當釘子的，不是上來玩命的。
劉道規也把握好其中的分寸，這個階段，越低調越好。
桓玄接手晉室這個爛攤子，能不能穩住還是兩碼事。
劉道規忙著整肅內務，大刀闊斧，將彭城所謂的「清官」全部裁撤，提拔有才能之人。
劉牢之的部曲全部轉為軍戶，從中選募驍勇之士，加入建威中兵。
「彭城最大的問題是無地流民太多，生存艱難。」劉粹一語道破眼下要害。
二十萬人擠在彭城周圍，全部在地里刨食，生存壓力不可能不大。
而且彭城也有豪強，占據大片良田和山澤，進一步壓縮了流民的生存空間，這種現狀，劉道規在京口深有感觸。
晉室是個爛攤子，其實彭城也是。
作為淮北第一城，商賈雲集之地，府庫中只有十七萬緡錢，便已經說明問題。
「此事好辦，發布占田令，遷徙流民充實濟陰、濮陽、東平、泰山四郡。」
北面諸郡地廣人稀，正缺人口。
「占田令？若是朝廷知曉……」劉粹擦了擦臉上的冷汗。
占田令是司馬炎頒布了，墊底了太康之治。
初期還算利國利民，只是到後來逐漸變了樣。
「你覺得朝廷還有心思管咱們嗎？這二十萬人既然跟了我，我就要讓他們吃上飯，否則他們憑什麼支持我？不必畏手畏腳，放手去干吧。」
桓玄換了這麼大的心思入主建康，當然不是為了匡扶社稷，輔佐司馬氏。
而是為了取而代之。
他現在的路數，跟當年曹丕頗有幾本相似之處，先取得了士族們的支持，矛頭朝向北府諸將。
將劉牢之從墳墓裡面刨出來，補上一刀，斬首暴屍於市，便是在為士族門閥出氣，也是一個明確的訊號。
江左這場大戲還沒有唱完。
最終會發展成什麼樣子，誰也不知道。
劉粹猶猶豫豫道：「這等大事只怕屬下一人難以勝任……」
劉道規知道他是心存疑慮，擔心朝廷日後來清算，畢竟他剛剛加入自己麾下，有私心再所難免。
不過轉念一想，他說的也有幾分道理。
占田令不是小事，需要一個得力人手來主持大局。
任何一個小細節沒有考慮周全，就會埋下禍根，就像司馬炎剛頒布占田令時，的確是善舉，但實施過程中，卻被士族豪強們鑽了空子，加劇了土地兼併。
所以太康之治，僅持續十年，便煙消雲散了。
百姓更加困苦，士族門閥越發強大。
思索再三，能擔當此任者，只有一人，「速去琅琊請劉主簿前來！」
劉道規現在是都督淮泗諸軍事，琅琊也屬於淮泗，所以可以名正言順的調劉穆之過來。
當值的沈慶之拱手道：「領命！」
當即領著十幾騎出城而去。
四日之後，劉穆之風塵僕僕的趕來，「都督何事如此惶急？」
劉道規道：「淮泗人口大半集中在彭城，北面地廣人稀，為之奈何？」
劉穆之略作思索，「屬下有三策，上策，編戶齊民，清丈彭城蔭戶，中策效法武帝行占田令，下策，效法魏武行屯田之策。」
他的想法比劉道規還要激進，一上來就要朝彭城豪強動手。
但這麼一來，動靜太大了。
彭城的豪強跟別的地方不太一樣，都是武宗，盤踞多年，手上實力不俗，這群人若是亂起來，彭城永無寧日。
劉道規初來乍到，正是拉攏他們的時候。
至於下策，曹操的屯田已經臭名昭著了，屯田客比奴隸和軍戶還慘，一輩子累死累活，深受嚴刑峻法的殘害，子孫也不得免。
當年曹操拿下淮南，準備大肆屯田，江淮百姓聽到風聲，十幾萬百姓拖家帶口的逃往東吳。
江淮自從荒廢。
司馬炎取消了屯田，是他為數不多的德政。
「依劉兄所見，該行何策？」劉道規明知故問。
劉穆之哈哈大笑，「都督亦擅治民，必然早有成見，上策太急，可留待日後施行，下策不得人心，絕不可用，中策最佳，既可收百姓之心，亦可收豪強之心。」
「劉兄真乃蕭何復生也！」劉道規贊了一句。
劉穆之有意無意道：「蕭何得遇漢高，方有用武之地，否則就泗上一縣吏也。」
「以劉兄之才，他日定為宰輔之臣！」
劉道規不到三十歲便是封疆大吏，不可能沒有野心，天下這麼亂，司馬家威信掃地，桓玄入主建康，其實也是給所有人做了一個示範。
兵強馬壯者，便可為之！
兩人都只是打了一個照面，便心照不宣的就此打住。
總的來說，淮泗人和地的矛盾還沒有尖銳到不可調和的地步。
劉道規與劉穆之、劉粹連日商議，制定占田令的各種細節。
鼓勵百姓去高平、濟陰、東平、山陽、泰山開荒占田。
北面的濮陽和東面的滎陽與胡人相接，暫時維持現狀。
治下百姓，丁男糧田四十畝打底，根據當地風土，再占桑田二十畝或者麻田十畝，丁女可占糧田二十畝，桑田十畝。
一夫一婦每年交納糧租六石，調絹二丈、綿三兩，或布二丈五尺、麻三斤。
每年徭役二十天，無徭役則以軍事訓練代之。
租庸調三位一體，上至劉道規，下至軍中士卒，所有人同稅，沒有特權。
新開之田，免租庸調三年，軍府按兩成利息借種子，同時無償提供耕牛和農具。
當然，占田令只針對軍戶和民戶，奴戶不在此列。
一戶人家夫妻二人將近六十畝糧田，每年每畝產出糧食在一石左右，田賦只占一年收成的十分之一，算是真正的輕徭薄賦了。
拿下彭城後，治下軍戶、民戶增長至七萬戶，每年單是田賦就有四十餘萬石。
這還不算治下的九千多戶奴隸，他們產出，八成上繳。
每年收成保守估計在七十二萬石左右，
當然，能收多少還要看老天爺，但這幾年淮泗風調雨順，幾乎都是豐收。
即便有天災，在軍府的動員能力下，也能快速解決。』
這年頭天災絕沒有人禍的影響大。
劉穆之掛帥，劉道規省了不少心。
這人的確有大才，別人都是一件一件的辦，他能一邊聽掾吏的匯報，一邊書寫政令，一邊嘴裡當場答覆，眼手耳口同時並用，還不互相混淆錯亂，應酬自如。
經手政務，沒有一件錯亂。
劉道規大為嘆服，這種人只是一個濁吏，實在是暴殄天物。
一天下來，處理的政務是劉道規的三倍。
彭城積壓多年的訟獄，還將彭城的各種苛捐雜稅免除了。
連各級衙署都設置了公廨田，細緻到每一級的官吏每月領多少祿米、僱傭多少雜役……
「今日到此為止，都督可準備了飯食？」劉穆之伸了伸懶腰，又摸了摸肚子。
「有，有，來人，速速取飯食來。」劉道規忙不迭的下令。
之前說他有蕭何之才，只是嘴上客氣。
今日一見，他的才幹只怕還在蕭何之上。
這種王佐之才，百年難遇。
(本章完)