第123章 義務教學
第123章 義務教學
民間婚嫁艱難，這屬於歷史遺留問題。
聶宇不是神人，他沒辦法解決，就連後世同樣也很難解決。
因為對百姓而言，土地等同於財產，兩家有兒女的互相嫁娶，進行換田成婚。
說白了，就是一方給聘禮，一方出嫁妝，兩家都不虧，還能加深關係，結成兒女親家。
可沒有女兒的想娶妻，那等於不出聘禮，又想要娘家的嫁妝，這誰能願意？
聶宇倒是可以強制立法規定，可將心比心，換做聶宇自己是百姓，要是漢軍官府下了這道法令，心裡也得生出怨懟和不滿。
不光是那句話，憑什麼？更嚴重，可能還會導致民間的重男輕女現象加劇化。
原本漢軍治下，雖有重男輕女，但已經有所改善。因為漢軍按人頭分田，男女都能分到同樣多的田產，又進行減稅免賦，生女兒的百姓家也能養活兒女，還能分田得土地。
如此，民間農戶一生女兒，就把嬰兒溺死糞桶的陋習，被漢軍用幾畝地就解決了。
也許還有重男輕女，但好歹也算邁出了一大步。
可一旦漢軍把法令宣發下去，甭管古代這行政效率，能不能真正落實到地方，就說生女兒能分田？那有屁用，到時候還是夫家的，跟娘家沒有半點關係，還得花糧食養閨女，不如溺死了事！
難，都難啊！
解決了舊的陋習，又會出現新的糟粕。
至於用工業革命來解決問題，這就不要來搞笑了，工業革命不是靈丹妙藥，工業革命的早期必然伴隨土地兼併，以及大量失地人口的出現。
這些失地人口，一部分會成為工廠的新勞動力，為工業革命的發展持續輸血，但更多人口會淪為無地無房無產的流氓。中
當年的英國人就是前車之鑑，這也是為何說澳洲是罪犯大陸？因為英國爆發工業革命，本土失地農民太多，工廠的擴張速度跟不上農民失去土地的速度。
為了解決問題，英國政府採取嚴苛峻法，比如你因為被工廠資本家兼併了土地，沒有地種，沒有飯吃，就偷了一塊商店的過期麵包，然後轉手就被英國法庭宣判流放澳洲大陸。
好好好！英國工業革命的問題成功解決，還同步開發了新大陸，讓新大陸不再是蠻荒土地。
什麼？你問這些人口流放到新大陸怎麼生活？
那關資本家和貴族老爺們什麼事，他們只負責解決提出問題的人，又不負責解決問題。
資本海外殖民，總得伴隨點流血犧牲嘛！
漢軍的分田政策，實際在各方面已經趨近於時代的極限，能維持幾十年穩當就算不錯。
真正的出路還是在海外殖民，以及工業完全發展起來，度過了早期的土地大兼併與工廠大擴張時期。
保守估計，聶宇活著的時候應該是看不到了。
順其自然，不做干預，百姓自己可以解決問題。
之所以婚嫁難，還是在有些人認不清現實（或者心裡不平衡），既想要兒子能討到老婆，還要兒子順便得到娘家的土地，但又什麼代價都不想付出。
既要又要還要，那肯定只能是兩頭空了。
……
卻說漢軍官吏們集思廣益，耗費一天時間最終認清現實。
百姓之間的正常嫁娶，願意給聘禮作補的，可以協商拿走娘家土地，但什麼都不給的，那也別怪娘家人把土地拿回去。
不過，大將軍府還是做出了一定干預，民政衙、刑法司共同擬定新法二條：
第一、民間嫁娶，聘禮嫁妝必須秉承公平自願，不得出現天價聘禮，或者仗著家裡女兒多，以聘禮為買錢去賣女兒。
違者收回一半田產，取消賦稅優免！
第二、民間農戶百姓凡生下女嬰，不得再溺死糞桶或拋之荒野。
違者同收回一半田產，取消賦稅優免！
新法制定下發以後，不用猜都知道，必然會招致民間的抵制反感，但地方官吏總歸是能出手、也有理由出手去管了。
不要小看官員們的積極性，這可都是明晃晃的政績啊！
至少新法下發的前期，官員們肯定會依法嚴查，嚴查可能得維持個好幾年，後續才會慢慢放寬鬆，等寬鬆了，百姓差不多也該形成習慣，知道溺死女嬰和天價聘禮都是犯法。
這已經是極限，沒有絕對完美的制度，任何制度的執行基層都還是人，思想觀念不是簡單提高生產力就能改變，哪怕到了後世現代社會，都可能還會有類似情況出現。
聶宇只要確保自己還活著，情況能維持的差不多，那就算是燒高香了。
百年以後，那是百年以後的事情，他現在連滿清都還沒推翻，想那麼多幹嘛？
「大將軍，臣與林執掌一同仔細計算過，這義務教學別說六年，就是三年都難，想要推行下去基本不可能，財政撐不住的。」
禮學司執掌官顧景、度支司執掌官林文昌，二人一同前來求見聶宇，並呈遞上一份統計報告。
禮學司，禮部。
度支司，戶部。
後者倒是與戶部基本重合了，現在主管漢軍的錢袋子與地方稅收錢米。
前者的禮學司不同，說是禮部，但目前只能管漢軍治下的教育師資，那些民辦官辦書院、府學、縣學都歸禮學司管，而貢院實際也是歸禮學司管，可惜不能用。
因為貢院是科舉專用，漢軍目前沒法子搞科舉，強行搞的話只會名不正言不順。
半個多月前，聶宇才回到岳州府，就給禮學司安排了一件大事，顧景作為漢軍的「禮部尚書」，雖然年紀輕輕就「位極人臣」，但不代表他就沒有野心抱負。
可轉手一看，大將軍給他安排的事情，居然是讓他看，能否普及民間百姓的六年義務教學？
這能行？
「給我先看看。」聶宇接過兩人整理半個月下來的預算開支。
顧景無奈說道：「大將軍，確實是撐不住的，別說六年義務教學，就算三年義務教學也是不可能的。」
最⊥新⊥小⊥說⊥在⊥⊥⊥首⊥發！
聶宇問道：「兩年或者一年呢？」
林文昌搖頭說道：「可以是可以，但是很難，如果只是一年的義務教學，那以我們目前的財政歲入，應只會傷筋動骨，倒是不會難以支撐。」
這話說的很委婉，漢軍如果已經推平滿清還好，沒推平滿清，這傷筋動骨跟找死，已經沒什麼區別。
「嗯，我記得前面看過官衙的統計檔案，地方的社學數量並不少，這又是為什麼？」聶宇再問。
顧景說道：「這不一樣的，地方社學多來自於民間自行集資，成者地方鄉紳富戶們出錢，便如那些大戶宗族的族學一般，所以能夠支撐消耗的起。而且社學、族學數量看著很多，但若是對比龐大數量的農戶百姓，這社學可能連一半都無法覆蓋，能上得起社學的，不是大戶地主家的親威，就是有些積蓄的小地主、自耕農。」
林文昌嘆道：「若只是建杜學，其實還好，雖然財政開支很大，但也能撐得住，可讓百姓全都把家中子女送去讀書，由官府出錢進行義務教學，這財政開支幾乎難以想像。」
不當家不知柴米油鹽貴，林文昌半月前剛得到大將軍的命令，還覺得信心滿滿，可等到實際一算下來，頓覺腦袋快要爆炸。
就說目前漢軍的地盤治下，看著只有五府二州，地盤可能還不到湖南省的一半，但總人口上卻是已經超過了湖南全省總人口的三分之二還多。
不光有外省湧入的流民人口，還有地主豪族們隱匿的佃戶農奴，把這些人口全部算上的話，漢軍總人口已經快突破一千多萬。
這麼多人口帶來的好處，就是稅收的持續增長，漢軍的田政稅法降低了百姓身上的負擔，提高了百姓的生產力和積極性，完全足夠養兵和養大量基層官吏，維持內部統治的良性循環。
壞處就是，人口太多了，一千多萬人里，去掉不用讀書的老弱青壯，餘下需要教育的孩童，也還能占個五分之一到六分之一。
這起碼得有一二百萬人要去讀書，還是官府出錢讓他們去免費讀書，相當於平白養了兩百萬的脫產讀書人，這得是什麼概念？
用純粹口糧來算，這都是一筆天文數字了，哪怕孩子吃的口糧，實際不如成年人吃的那麼多，那四捨五入也得有一百萬人要吃飯了，再加上其它的書本材料費用。
這帳稍微一算下來，漢軍的財政就絕對撐不住。
聶宇反覆看完預算報告，才發覺自己確實有些想當然了，他只是看著軍隊裡的講武堂建起來，就想著要不要把民智也順便開啟，總不能真的跟其他穿越者那樣，過來就是當個皇帝，開了個新王朝就不管了。
那不就白穿了嗎？
可惜啊！理想跟現實，往往差了太多。
聶宇看著手裡的報告，裡面的財政預算開支，沉思半響後問道：「如果只是以村子為單位，在每個鄉村裡頭建立社學，由官府聘請派遣先生前往教學，官府負責發放俸祿，那是不是就行了？」
林文昌認真想了想，說道：「如此，財政開支實際還是很大，但地方財政總歸也能支撐的起了。不過問題在於，百姓願不願意送孩子去讀書。要知道，就算是官府出錢的義務性教學，百姓實際應該也是不太願意送孩子讀書的。」
「因為孩子雖小，但也勉強能算半個勞力，讓孩子去讀書，等於失去了半個勞力，對這家父母而言，農務會變得更繁重。而且，說的再難聽點，農戶家孩子讀了書，也不見得能有什麼用處，總不能讓他們去考科舉？」
很現實的問題，百姓家孩子讀書，往往很難有落到實處的收益。
就算地主家讀書，也很難獲得足夠的回報，只不過地主有資本去消耗，去讀書賭一把前程。
聶宇思忖半晌，嘆息道：「萬事開頭難，先把社學搭建起來，再去與民政衙商議一番，看如何能讓百姓更願意送孩子去社學讀書？義務教學做不到，但讀書總歸是有好處的，最起碼也能讓百姓明事理，不至於被貪官污吏矇騙，或者理解不了官府的新政。」
(本章完)
民間婚嫁艱難，這屬於歷史遺留問題。
聶宇不是神人，他沒辦法解決，就連後世同樣也很難解決。
因為對百姓而言，土地等同於財產，兩家有兒女的互相嫁娶，進行換田成婚。
說白了，就是一方給聘禮，一方出嫁妝，兩家都不虧，還能加深關係，結成兒女親家。
可沒有女兒的想娶妻，那等於不出聘禮，又想要娘家的嫁妝，這誰能願意？
聶宇倒是可以強制立法規定，可將心比心，換做聶宇自己是百姓，要是漢軍官府下了這道法令，心裡也得生出怨懟和不滿。
不光是那句話，憑什麼？更嚴重，可能還會導致民間的重男輕女現象加劇化。
原本漢軍治下，雖有重男輕女，但已經有所改善。因為漢軍按人頭分田，男女都能分到同樣多的田產，又進行減稅免賦，生女兒的百姓家也能養活兒女，還能分田得土地。
如此，民間農戶一生女兒，就把嬰兒溺死糞桶的陋習，被漢軍用幾畝地就解決了。
也許還有重男輕女，但好歹也算邁出了一大步。
可一旦漢軍把法令宣發下去，甭管古代這行政效率，能不能真正落實到地方，就說生女兒能分田？那有屁用，到時候還是夫家的，跟娘家沒有半點關係，還得花糧食養閨女，不如溺死了事！
難，都難啊！
解決了舊的陋習，又會出現新的糟粕。
至於用工業革命來解決問題，這就不要來搞笑了，工業革命不是靈丹妙藥，工業革命的早期必然伴隨土地兼併，以及大量失地人口的出現。
這些失地人口，一部分會成為工廠的新勞動力，為工業革命的發展持續輸血，但更多人口會淪為無地無房無產的流氓。中
當年的英國人就是前車之鑑，這也是為何說澳洲是罪犯大陸？因為英國爆發工業革命，本土失地農民太多，工廠的擴張速度跟不上農民失去土地的速度。
為了解決問題，英國政府採取嚴苛峻法，比如你因為被工廠資本家兼併了土地，沒有地種，沒有飯吃，就偷了一塊商店的過期麵包，然後轉手就被英國法庭宣判流放澳洲大陸。
好好好！英國工業革命的問題成功解決，還同步開發了新大陸，讓新大陸不再是蠻荒土地。
什麼？你問這些人口流放到新大陸怎麼生活？
那關資本家和貴族老爺們什麼事，他們只負責解決提出問題的人，又不負責解決問題。
資本海外殖民，總得伴隨點流血犧牲嘛！
漢軍的分田政策，實際在各方面已經趨近於時代的極限，能維持幾十年穩當就算不錯。
真正的出路還是在海外殖民，以及工業完全發展起來，度過了早期的土地大兼併與工廠大擴張時期。
保守估計，聶宇活著的時候應該是看不到了。
順其自然，不做干預，百姓自己可以解決問題。
之所以婚嫁難，還是在有些人認不清現實（或者心裡不平衡），既想要兒子能討到老婆，還要兒子順便得到娘家的土地，但又什麼代價都不想付出。
既要又要還要，那肯定只能是兩頭空了。
……
卻說漢軍官吏們集思廣益，耗費一天時間最終認清現實。
百姓之間的正常嫁娶，願意給聘禮作補的，可以協商拿走娘家土地，但什麼都不給的，那也別怪娘家人把土地拿回去。
不過，大將軍府還是做出了一定干預，民政衙、刑法司共同擬定新法二條：
第一、民間嫁娶，聘禮嫁妝必須秉承公平自願，不得出現天價聘禮，或者仗著家裡女兒多，以聘禮為買錢去賣女兒。
違者收回一半田產，取消賦稅優免！
第二、民間農戶百姓凡生下女嬰，不得再溺死糞桶或拋之荒野。
違者同收回一半田產，取消賦稅優免！
新法制定下發以後，不用猜都知道，必然會招致民間的抵制反感，但地方官吏總歸是能出手、也有理由出手去管了。
不要小看官員們的積極性，這可都是明晃晃的政績啊！
至少新法下發的前期，官員們肯定會依法嚴查，嚴查可能得維持個好幾年，後續才會慢慢放寬鬆，等寬鬆了，百姓差不多也該形成習慣，知道溺死女嬰和天價聘禮都是犯法。
這已經是極限，沒有絕對完美的制度，任何制度的執行基層都還是人，思想觀念不是簡單提高生產力就能改變，哪怕到了後世現代社會，都可能還會有類似情況出現。
聶宇只要確保自己還活著，情況能維持的差不多，那就算是燒高香了。
百年以後，那是百年以後的事情，他現在連滿清都還沒推翻，想那麼多幹嘛？
「大將軍，臣與林執掌一同仔細計算過，這義務教學別說六年，就是三年都難，想要推行下去基本不可能，財政撐不住的。」
禮學司執掌官顧景、度支司執掌官林文昌，二人一同前來求見聶宇，並呈遞上一份統計報告。
禮學司，禮部。
度支司，戶部。
後者倒是與戶部基本重合了，現在主管漢軍的錢袋子與地方稅收錢米。
前者的禮學司不同，說是禮部，但目前只能管漢軍治下的教育師資，那些民辦官辦書院、府學、縣學都歸禮學司管，而貢院實際也是歸禮學司管，可惜不能用。
因為貢院是科舉專用，漢軍目前沒法子搞科舉，強行搞的話只會名不正言不順。
半個多月前，聶宇才回到岳州府，就給禮學司安排了一件大事，顧景作為漢軍的「禮部尚書」，雖然年紀輕輕就「位極人臣」，但不代表他就沒有野心抱負。
可轉手一看，大將軍給他安排的事情，居然是讓他看，能否普及民間百姓的六年義務教學？
這能行？
「給我先看看。」聶宇接過兩人整理半個月下來的預算開支。
顧景無奈說道：「大將軍，確實是撐不住的，別說六年義務教學，就算三年義務教學也是不可能的。」
最⊥新⊥小⊥說⊥在⊥⊥⊥首⊥發！
聶宇問道：「兩年或者一年呢？」
林文昌搖頭說道：「可以是可以，但是很難，如果只是一年的義務教學，那以我們目前的財政歲入，應只會傷筋動骨，倒是不會難以支撐。」
這話說的很委婉，漢軍如果已經推平滿清還好，沒推平滿清，這傷筋動骨跟找死，已經沒什麼區別。
「嗯，我記得前面看過官衙的統計檔案，地方的社學數量並不少，這又是為什麼？」聶宇再問。
顧景說道：「這不一樣的，地方社學多來自於民間自行集資，成者地方鄉紳富戶們出錢，便如那些大戶宗族的族學一般，所以能夠支撐消耗的起。而且社學、族學數量看著很多，但若是對比龐大數量的農戶百姓，這社學可能連一半都無法覆蓋，能上得起社學的，不是大戶地主家的親威，就是有些積蓄的小地主、自耕農。」
林文昌嘆道：「若只是建杜學，其實還好，雖然財政開支很大，但也能撐得住，可讓百姓全都把家中子女送去讀書，由官府出錢進行義務教學，這財政開支幾乎難以想像。」
不當家不知柴米油鹽貴，林文昌半月前剛得到大將軍的命令，還覺得信心滿滿，可等到實際一算下來，頓覺腦袋快要爆炸。
就說目前漢軍的地盤治下，看著只有五府二州，地盤可能還不到湖南省的一半，但總人口上卻是已經超過了湖南全省總人口的三分之二還多。
不光有外省湧入的流民人口，還有地主豪族們隱匿的佃戶農奴，把這些人口全部算上的話，漢軍總人口已經快突破一千多萬。
這麼多人口帶來的好處，就是稅收的持續增長，漢軍的田政稅法降低了百姓身上的負擔，提高了百姓的生產力和積極性，完全足夠養兵和養大量基層官吏，維持內部統治的良性循環。
壞處就是，人口太多了，一千多萬人里，去掉不用讀書的老弱青壯，餘下需要教育的孩童，也還能占個五分之一到六分之一。
這起碼得有一二百萬人要去讀書，還是官府出錢讓他們去免費讀書，相當於平白養了兩百萬的脫產讀書人，這得是什麼概念？
用純粹口糧來算，這都是一筆天文數字了，哪怕孩子吃的口糧，實際不如成年人吃的那麼多，那四捨五入也得有一百萬人要吃飯了，再加上其它的書本材料費用。
這帳稍微一算下來，漢軍的財政就絕對撐不住。
聶宇反覆看完預算報告，才發覺自己確實有些想當然了，他只是看著軍隊裡的講武堂建起來，就想著要不要把民智也順便開啟，總不能真的跟其他穿越者那樣，過來就是當個皇帝，開了個新王朝就不管了。
那不就白穿了嗎？
可惜啊！理想跟現實，往往差了太多。
聶宇看著手裡的報告，裡面的財政預算開支，沉思半響後問道：「如果只是以村子為單位，在每個鄉村裡頭建立社學，由官府聘請派遣先生前往教學，官府負責發放俸祿，那是不是就行了？」
林文昌認真想了想，說道：「如此，財政開支實際還是很大，但地方財政總歸也能支撐的起了。不過問題在於，百姓願不願意送孩子去讀書。要知道，就算是官府出錢的義務性教學，百姓實際應該也是不太願意送孩子讀書的。」
「因為孩子雖小，但也勉強能算半個勞力，讓孩子去讀書，等於失去了半個勞力，對這家父母而言，農務會變得更繁重。而且，說的再難聽點，農戶家孩子讀了書，也不見得能有什麼用處，總不能讓他們去考科舉？」
很現實的問題，百姓家孩子讀書，往往很難有落到實處的收益。
就算地主家讀書，也很難獲得足夠的回報，只不過地主有資本去消耗，去讀書賭一把前程。
聶宇思忖半晌，嘆息道：「萬事開頭難，先把社學搭建起來，再去與民政衙商議一番，看如何能讓百姓更願意送孩子去社學讀書？義務教學做不到，但讀書總歸是有好處的，最起碼也能讓百姓明事理，不至於被貪官污吏矇騙，或者理解不了官府的新政。」
(本章完)