第586章 考成法考死個人
第586章 考成法考死個人
都察院左都御史高文薦乞骸骨歸。
原外放總督禮部侍郎兼都察院右副都御史朱國祚隨即上位。
這傢伙，那是出了名的狠。
他上任沒幾天就把僉都御史和副都御史給裁撤的差不多了！
緊接著，他便派出幾十個御史到處巡按。
大明兩京十三省所有衙門他都派人巡按了一個遍。
他可不跟人玩假的，他玩的是真的。
巡按御史所到之處那都要把在任官員處理過的所有案件卷宗又或者事務公文全翻出來細細核查一遍。
然後便跑大街小巷、田間地頭、百姓家裡乃至牢房裡，到處看，到處問。
但凡被查出問題的官員那就完了，革職查辦那都算是輕的了，罷官削籍乃至流放斬首都有可能！
這傢伙那是把朝堂上下都搞得雞飛狗跳，所有官員那都是看到都察院巡按御史就心裡直發毛啊。
都察院這麼搞誰受得了？
誰能保證自己一點錯誤都沒犯過？
朱國祚這麼搞那就是純得罪人。
果不其然，很快便有人上奏彈劾這傢伙了。
這天一大早辰時許，內閣首輔沈鯉便捧著一大迭奏摺跑御書房來了。
他一看御書房裡的場景，那都不由得一愣。
小朱常洵竟然不在萬曆懷裡了，這小傢伙正坐在一旁認真的跟著新科狀元郎的弟弟宋應星抄書呢。
萬曆那也手捧著一本書在那裡看。
他愣了一下，這才連連躬身行禮。
萬曆見他捧著這麼多的奏摺，不由得好奇道：「怎麼了，仲化，今天怎麼這麼多的奏摺啊？」
清流難道還敢不老實？
沈鯉躬身將奏摺呈上，隨即微微嘆息道：「萬歲爺，兆隆派出巡按御史到處查啊。
他派出的還都是些新科進士，這幫傢伙那是不管不顧，什麼都查啊，查得很多官員都受不了了。」
這有什麼。
都察院不就是幹這個的嗎？
萬曆翻開那些彈劾奏摺大致看了看，不由微微笑道：「兆隆做得很不錯啊，這些新科進士也不錯，都察院那就是什麼都要查。」
這話是這麼說，但事不能這麼做啊。
沈鯉還是忍不住嘆息道：「萬歲爺，人非聖賢，孰能無過啊，他們這麼查那會搞得所有官員人人自危啊。」
人人自危？
萬曆不解道：「所有官員為什麼人人自危，難道他們都犯事了？」
這個怎麼說呢？
沈鯉想了想，隨即小心道：「萬歲爺，您是不知道啊，兆隆派出去的幾十個巡按御史那幾乎天天都會上奏彈劾啊。
他們是不管大事小事，查到了就是一通彈劾，微臣這些天頭都有些大了。」
哦，這幫傢伙天天都上奏彈劾啊。
萬曆聞言，微微點頭道：「這也是好事啊，這就證明他們是真在巡按，不是跟以前一樣走過場。
你為什麼頭大呢，有什麼問題按律例處理不就行了嗎？」
這個可沒這麼簡單。
沈鯉搖頭嘆息一聲，隨即細細解釋道：「萬歲爺，很多事他們都沒查到什麼真憑實據啊，他們就是道聽途說，聽下面百姓乃至監牢里的犯人說的他們都上奏彈劾。
微臣不能因為他們道聽途說就懲治官員啊，他們一天道聽途說的事還多得很，微臣也不可能讓刑部一一去審查啊。」
哦，事太多是吧？
萬曆琢磨道：「這個你看著辦就行了，沒有真憑實據你可以讓他們自己去查啊，他們也查不到真憑實據，那就暫且算了。」
這麼處理嗎？
那倒是不用頭疼了。
沈鯉聞言，連連點頭道：「微臣明白。」
說罷，他便待拱手躬身告退。
萬曆卻是揚了揚手中的書，隨即問道：「仲化，現在所有官員還在考成嗎？」
原來您在看《考成法》啊。
沈鯉聞言，頗有些為難道：「萬歲爺，這《考成法》看似很好，其實麻煩得很。
如果真按《考成法》來，所有官員每月一小考，半年一大考，那都察院、六科給事中和各省提刑按察使司都會忙得不可開交。
所有官員那也會疲於應付，大家都會累得受不了。
元輔大人在日大家就已經受不了了，元輔大人一去，《考成法》就漸漸流於形式了。
現在的考成差不多就是按以往的模版來填寫公文，沒人真正事無巨細都去考成。」
元輔張居正這《考成法》實行起來著實麻煩。
每月一小考那著實能考死個人。
不說別的，光是考成的公文每個月就要填寫上萬份啊。
每個官員每個月坐的事情都多了去了，如果真事無巨細什麼事都去考成，上萬官員的考成公文每個月那最少是幾千萬字乃至上億字。
也就是說，如果真按張居正制定的《考成法》來，那光是每年的考成公文就有幾億字乃至上十億字。
這年頭寫字可沒後世那麼快，這個工作量那可是相當的嚇人。
嘉靖朝抄錄《永樂大典》就是明證。
《永樂大典》總共是一萬多冊，三億多字，嘉靖帝命人抄錄了兩份。
結果，上百擅書之人不停的抄，足足抄了五年才抄完！
如果按這個效率來算，那光是每年考成法的公文就最少得五六百人不停抄寫。
這還只是抄公文，不是事無巨細都去考成，真要事無巨細都去考成，那花費的時間不知道要比抄公文多出多少倍來。
元輔張居正的出發點是好的，如果真能按《考成法》來考成官員，那所有官員都得忠於職守，不敢有絲毫懈怠，更不敢貪贓枉法。
但是，這巨大的工作量著實嚇死個人。
萬曆細細想了想，隨即鄭重道：「元輔定的《考成法》實行起來著實有點麻煩。
但是，我們不能因為麻煩就流於形式，現在這麼搞就是浪費人力物力，還起不到一點督促官員的效果。
朕還是那句話，大明律例里有不合時宜我們就要及時修改，有問題我們就解決問題，人手不夠我們就添人。
比如，這每月一小考半年一大考著實太過頻繁了，朕覺得一個季度一小考一年一大考就夠了，你覺得呢？」
這麼一改工作量的確小多了，大致也就剩原來的三成左右了。
沈鯉聞言，細細一想，隨即緩緩點頭道：「萬歲爺英明，這麼一改的話，《考成法》應該勉強能實行了。」
這勉強的意思就是實行起來還是有點難。
你還是覺得工作量有點大是吧？
萬曆又琢磨道：「其實，我們也沒必要所有官員都考成。
我們只需考那些負責主事的官員就行了，至於他們下面的官員，出了問題那也是他們的問題。
這個我們也可以寫在《考成法》裡面，但凡負責主事的官員屬下出了問題那也是考成不合格。
他們如果不想考成不合格，那就會主動管好自己屬下的官員。」
這麼一改，工作量又小多了，負責的主事的官員才多少？
地方上州府縣包括承宣布政使司和提刑按察使司負責的主事的官員也就一千多不到兩千。
兩京各衙門負責的主事的官員那都不到一千。
也就是說，這麼一改，需要考成的官員都不到原來的三成了。
沈鯉聞言，連連點頭道：「萬歲爺英明，這樣一來，實施《考成法》就沒一點問題了，人手也完全足夠了，根本不用添人了。」
那就全面實施，不要流於形式。
萬曆微微點了點頭，隨即鄭重道：「那行，你把《考成法》好好修改一下，然後列印成冊，發下去，下個季度就開始全面實施。
這下我們可不能再流於形式了，考成不合格的該降職就降職，該革職查辦就革職查辦，考成優異的我們就提拔。」
沈鯉連忙拱手躬身道：「微臣遵旨。」
萬曆看了看跟前的彈劾奏摺，又琢磨道：「都察院的巡按御史這麼巡查著實有點耽誤別人的事。
這樣吧，你去跟兆隆說一聲，那些負責的主事的官員巡按御史就不要逮著細查了。
他們主要負責巡查下面做事的官員就行了，那些負責的主事的就用《考成法》來嚴格考核，我們雙管齊下。」
這法子好，下面做事的官員也有人管了。
沈鯉連連點頭道：「萬歲爺英明，微臣明白了。」
(本章完)
都察院左都御史高文薦乞骸骨歸。
原外放總督禮部侍郎兼都察院右副都御史朱國祚隨即上位。
這傢伙，那是出了名的狠。
他上任沒幾天就把僉都御史和副都御史給裁撤的差不多了！
緊接著，他便派出幾十個御史到處巡按。
大明兩京十三省所有衙門他都派人巡按了一個遍。
他可不跟人玩假的，他玩的是真的。
巡按御史所到之處那都要把在任官員處理過的所有案件卷宗又或者事務公文全翻出來細細核查一遍。
然後便跑大街小巷、田間地頭、百姓家裡乃至牢房裡，到處看，到處問。
但凡被查出問題的官員那就完了，革職查辦那都算是輕的了，罷官削籍乃至流放斬首都有可能！
這傢伙那是把朝堂上下都搞得雞飛狗跳，所有官員那都是看到都察院巡按御史就心裡直發毛啊。
都察院這麼搞誰受得了？
誰能保證自己一點錯誤都沒犯過？
朱國祚這麼搞那就是純得罪人。
果不其然，很快便有人上奏彈劾這傢伙了。
這天一大早辰時許，內閣首輔沈鯉便捧著一大迭奏摺跑御書房來了。
他一看御書房裡的場景，那都不由得一愣。
小朱常洵竟然不在萬曆懷裡了，這小傢伙正坐在一旁認真的跟著新科狀元郎的弟弟宋應星抄書呢。
萬曆那也手捧著一本書在那裡看。
他愣了一下，這才連連躬身行禮。
萬曆見他捧著這麼多的奏摺，不由得好奇道：「怎麼了，仲化，今天怎麼這麼多的奏摺啊？」
清流難道還敢不老實？
沈鯉躬身將奏摺呈上，隨即微微嘆息道：「萬歲爺，兆隆派出巡按御史到處查啊。
他派出的還都是些新科進士，這幫傢伙那是不管不顧，什麼都查啊，查得很多官員都受不了了。」
這有什麼。
都察院不就是幹這個的嗎？
萬曆翻開那些彈劾奏摺大致看了看，不由微微笑道：「兆隆做得很不錯啊，這些新科進士也不錯，都察院那就是什麼都要查。」
這話是這麼說，但事不能這麼做啊。
沈鯉還是忍不住嘆息道：「萬歲爺，人非聖賢，孰能無過啊，他們這麼查那會搞得所有官員人人自危啊。」
人人自危？
萬曆不解道：「所有官員為什麼人人自危，難道他們都犯事了？」
這個怎麼說呢？
沈鯉想了想，隨即小心道：「萬歲爺，您是不知道啊，兆隆派出去的幾十個巡按御史那幾乎天天都會上奏彈劾啊。
他們是不管大事小事，查到了就是一通彈劾，微臣這些天頭都有些大了。」
哦，這幫傢伙天天都上奏彈劾啊。
萬曆聞言，微微點頭道：「這也是好事啊，這就證明他們是真在巡按，不是跟以前一樣走過場。
你為什麼頭大呢，有什麼問題按律例處理不就行了嗎？」
這個可沒這麼簡單。
沈鯉搖頭嘆息一聲，隨即細細解釋道：「萬歲爺，很多事他們都沒查到什麼真憑實據啊，他們就是道聽途說，聽下面百姓乃至監牢里的犯人說的他們都上奏彈劾。
微臣不能因為他們道聽途說就懲治官員啊，他們一天道聽途說的事還多得很，微臣也不可能讓刑部一一去審查啊。」
哦，事太多是吧？
萬曆琢磨道：「這個你看著辦就行了，沒有真憑實據你可以讓他們自己去查啊，他們也查不到真憑實據，那就暫且算了。」
這麼處理嗎？
那倒是不用頭疼了。
沈鯉聞言，連連點頭道：「微臣明白。」
說罷，他便待拱手躬身告退。
萬曆卻是揚了揚手中的書，隨即問道：「仲化，現在所有官員還在考成嗎？」
原來您在看《考成法》啊。
沈鯉聞言，頗有些為難道：「萬歲爺，這《考成法》看似很好，其實麻煩得很。
如果真按《考成法》來，所有官員每月一小考，半年一大考，那都察院、六科給事中和各省提刑按察使司都會忙得不可開交。
所有官員那也會疲於應付，大家都會累得受不了。
元輔大人在日大家就已經受不了了，元輔大人一去，《考成法》就漸漸流於形式了。
現在的考成差不多就是按以往的模版來填寫公文，沒人真正事無巨細都去考成。」
元輔張居正這《考成法》實行起來著實麻煩。
每月一小考那著實能考死個人。
不說別的，光是考成的公文每個月就要填寫上萬份啊。
每個官員每個月坐的事情都多了去了，如果真事無巨細什麼事都去考成，上萬官員的考成公文每個月那最少是幾千萬字乃至上億字。
也就是說，如果真按張居正制定的《考成法》來，那光是每年的考成公文就有幾億字乃至上十億字。
這年頭寫字可沒後世那麼快，這個工作量那可是相當的嚇人。
嘉靖朝抄錄《永樂大典》就是明證。
《永樂大典》總共是一萬多冊，三億多字，嘉靖帝命人抄錄了兩份。
結果，上百擅書之人不停的抄，足足抄了五年才抄完！
如果按這個效率來算，那光是每年考成法的公文就最少得五六百人不停抄寫。
這還只是抄公文，不是事無巨細都去考成，真要事無巨細都去考成，那花費的時間不知道要比抄公文多出多少倍來。
元輔張居正的出發點是好的，如果真能按《考成法》來考成官員，那所有官員都得忠於職守，不敢有絲毫懈怠，更不敢貪贓枉法。
但是，這巨大的工作量著實嚇死個人。
萬曆細細想了想，隨即鄭重道：「元輔定的《考成法》實行起來著實有點麻煩。
但是，我們不能因為麻煩就流於形式，現在這麼搞就是浪費人力物力，還起不到一點督促官員的效果。
朕還是那句話，大明律例里有不合時宜我們就要及時修改，有問題我們就解決問題，人手不夠我們就添人。
比如，這每月一小考半年一大考著實太過頻繁了，朕覺得一個季度一小考一年一大考就夠了，你覺得呢？」
這麼一改工作量的確小多了，大致也就剩原來的三成左右了。
沈鯉聞言，細細一想，隨即緩緩點頭道：「萬歲爺英明，這麼一改的話，《考成法》應該勉強能實行了。」
這勉強的意思就是實行起來還是有點難。
你還是覺得工作量有點大是吧？
萬曆又琢磨道：「其實，我們也沒必要所有官員都考成。
我們只需考那些負責主事的官員就行了，至於他們下面的官員，出了問題那也是他們的問題。
這個我們也可以寫在《考成法》裡面，但凡負責主事的官員屬下出了問題那也是考成不合格。
他們如果不想考成不合格，那就會主動管好自己屬下的官員。」
這麼一改，工作量又小多了，負責的主事的官員才多少？
地方上州府縣包括承宣布政使司和提刑按察使司負責的主事的官員也就一千多不到兩千。
兩京各衙門負責的主事的官員那都不到一千。
也就是說，這麼一改，需要考成的官員都不到原來的三成了。
沈鯉聞言，連連點頭道：「萬歲爺英明，這樣一來，實施《考成法》就沒一點問題了，人手也完全足夠了，根本不用添人了。」
那就全面實施，不要流於形式。
萬曆微微點了點頭，隨即鄭重道：「那行，你把《考成法》好好修改一下，然後列印成冊，發下去，下個季度就開始全面實施。
這下我們可不能再流於形式了，考成不合格的該降職就降職，該革職查辦就革職查辦，考成優異的我們就提拔。」
沈鯉連忙拱手躬身道：「微臣遵旨。」
萬曆看了看跟前的彈劾奏摺，又琢磨道：「都察院的巡按御史這麼巡查著實有點耽誤別人的事。
這樣吧，你去跟兆隆說一聲，那些負責的主事的官員巡按御史就不要逮著細查了。
他們主要負責巡查下面做事的官員就行了，那些負責的主事的就用《考成法》來嚴格考核，我們雙管齊下。」
這法子好，下面做事的官員也有人管了。
沈鯉連連點頭道：「萬歲爺英明，微臣明白了。」
(本章完)