第218章 難又如何？
第218章 難又如何？
法正的到來，對於曹軒來說，倒是一個意外之喜。
世人皆知諸葛亮在劉備陣營中的重要性，卻不知法正才是劉備那個最信任的人。
法正以其奇謀、忠心耿耿和對劉備戰略意圖的深刻理解，成為劉備晚年最信任的謀士。
《三國志》記載，劉備對法正的信任甚至超過諸葛亮：「亮每奇正智術。」而劉備對法正的建議幾平言聽計從。
在這種信任的背後，是法正與諸葛亮互補的角色：諸葛亮擅長內政、後勤、制度建設，是屬於「蕭何」式的人物；而法正專注於戰略規劃、軍事奇謀，扮演著「張良」的角色，兩人分工協作，共同支撐起劉備集團的運轉。
建安二十五年，法正去世，年僅四十五歲。
劉備痛哭數日，追諡其為「翼侯」，也是蜀漢首位獲得諡號的大臣。
後來劉備發動夷陵之戰，大敗而歸後，諸葛亮還曾感嘆：「法孝直若在，則能制主上，令不東行；就復東行，必不傾危矣。」
如此人物，既然已經主動送上門來，那曹軒絕不會輕易放過，有諸葛亮的前車之鑑在，對於法正，哪怕白白養著，曹軒也不會再放他離開。
這天深夜，曹軒拿著剛剛修訂好的賦稅新法再次來到了驛館。
「孝直先生可歇息了？」
「陛下，外臣尚未安歇。」法正披著外袍從內室走出，躬身行禮道。
曹軒將賦稅新法放在案上，笑道：「聽聞先生在成都一直負責後勤糧道之事，朕這裡有份新修訂的《賦稅新法》，特意帶來與先生參詳。」
「陛下您魔下謀士如雲，文臣如雨，九部尚書皆是天縱之才，又何必來問我這個一個外臣呢？」法正垂眸拱手回道。
「哈哈，先生莫要自謙。
朕這個《賦稅新法》若是能實施下去，那對於天下百姓來說，無疑是一件改天闢地的大事，所以朕不得不慎。」曹軒大笑道。
最終在曹軒不厭其煩的勸說下，法正還是按耐不住好奇心，拿起了那捲《賦稅新法》。
這《賦稅新法》是把後世的一條鞭法、青苗法、攤丁入畝、官紳一體化納糧法揉在了一處，卻又處處透著因地制宜的巧思。
法正捻著捲軸的手微微發顫，目光掃過「凡有田者，無論士庶，按畝繳銀，丁役折銀入賦」這行字時，呼吸都重了幾分。
這竟是要將延續數百年的「士紳免稅」舊例連根拔起。
「陛下，您這「春貸秋還，取息不過兩分，州縣官私加者斬」，這是要掐斷所有子錢家的路子？」法正的聲音裡帶著不易察覺的激動。
曹軒指尖敲了敲案上的茶盞，緩緩說道：「先生在成都見過農戶借高利貸吧？春荒時斗米千錢，秋後還不上，就得賣兒賣女。
朕這青苗貸，由國庫出糧，利息定死三分，州縣官敢多要一個子兒，朕就拿了他的烏紗帽，如此實施下去，既讓百姓能活下去，也能讓朝廷多些收入。」
「若是有人故意不還呢？」
「朕這青苗貸，借的時候要五戶聯保，寫清楚『田契作押，逾期三月，田產入官」，
你覺得哪家農戶敢拿自己的良田做賭？
若是真的遇到大災，不還也就不還了，朕這個皇帝還不至於跟遭了災的百姓計較這點糧食。
今年春季，關中因為戰亂、旱災，百姓們連種糧都沒了，朕命文和先生放了八百萬石糧，有人說「國庫會空」，可秋收時，百姓自發把新糧送回官倉，還多了兩成，你信嗎？
百姓們其實比誰都懂，誰真心對他們好。」曹軒一臉驕傲的回道。
「陛下英明，只是這『大災免賠」，得有個章法。
若是有人借『災」騙貸，或是官吏勾結虛報災情，怕是會亂了規矩。」法正笑著補充道。
「先生所言甚是，朕記下了，明日就補充進去。」
「陛下過譽了，外臣還想請教一件事。」
「先生但說無妨。」
「這官紳一體化納糧法要想實施下去，恐難度甚大，而且如今天下未平，外臣覺著此時時機未到啊。」法正輕嘆一聲道。
曹軒放下手中的茶盞，搖了搖頭道：「先生的意思朕明白。
世人皆覺著官紳階層才是王朝統治的支柱，他們掌握著知識、輿論與地方權力，一旦集體反對，輕則政令不通，重則引發官場動盪，甚至威脅王朝的統治根基。
而天下未平之時，政權需要依靠官紳階層穩定地方、徵集資源，此時強行觸動其利益，很可能導致內外交困。
外有敵寇未滅，內失士紳支持，改革極易成為「催命符」。
但朕卻始終認為，百姓才是這天下的支柱。
如今外有敵寇環伺，內有流民四起，國庫空得能跑老鼠，可那些官紳呢？坐擁千頃良田，家纏萬貫，卻憑看一張功名紙，把賦稅全壓在百姓肩上。
百姓已快喘不過氣了，張角之流為何能一呼百應？不就是因百姓在苛政與特權的夾縫裡活不下去，才跟著張角去造反麼？
若再放任下去，官紳的田產越來越多，朝廷的稅源越來越少，將來拿什麼養兵？拿什麼賑災？等到百姓都被逼反了，這天下的官紳，還能替朕守著哪寸土地？
至於時機，天下未平，才是最好的時機，亂世之中，百姓盼的是公道，士卒求的是溫飽。
朕讓官紳與百姓同納糧，百姓能看到希望，士卒能吃飽軍，他們才會真心跟著朕走。
若等天下太平了再改？那時官紳的根扎得更深，盤根錯節，動一動都會牽一髮而動全身，反倒成了難上加難。」
「陛下有如此大的魄力，外臣佩服。」法正拱手躬身道，語氣中也添了幾分敬意。
「哈哈，其它幾項，先生覺著如何？」
「外臣覺著其它兩項都是善政，百姓們定會支持的。
比如「一條鞭法」的核心可概括為「化繁為簡，以銀代役」，這不僅打擊了豪強地主的逃稅行為，更讓百姓從繁雜的役里鬆了口氣。
至於攤丁入畝麼？簡單來說，就是「滋生人丁，永不加賦」，此後百姓不再因家裡人口增加而多繳稅，納稅多少僅與占有土地數量掛鉤。
但這兩項法令卻很難得到世家豪強的支持。」法正苦笑一聲回道。
「難，朕知道難。
但這天下，本就是從難中掙出來的，不是麼？」
法正的到來，對於曹軒來說，倒是一個意外之喜。
世人皆知諸葛亮在劉備陣營中的重要性，卻不知法正才是劉備那個最信任的人。
法正以其奇謀、忠心耿耿和對劉備戰略意圖的深刻理解，成為劉備晚年最信任的謀士。
《三國志》記載，劉備對法正的信任甚至超過諸葛亮：「亮每奇正智術。」而劉備對法正的建議幾平言聽計從。
在這種信任的背後，是法正與諸葛亮互補的角色：諸葛亮擅長內政、後勤、制度建設，是屬於「蕭何」式的人物；而法正專注於戰略規劃、軍事奇謀，扮演著「張良」的角色，兩人分工協作，共同支撐起劉備集團的運轉。
建安二十五年，法正去世，年僅四十五歲。
劉備痛哭數日，追諡其為「翼侯」，也是蜀漢首位獲得諡號的大臣。
後來劉備發動夷陵之戰，大敗而歸後，諸葛亮還曾感嘆：「法孝直若在，則能制主上，令不東行；就復東行，必不傾危矣。」
如此人物，既然已經主動送上門來，那曹軒絕不會輕易放過，有諸葛亮的前車之鑑在，對於法正，哪怕白白養著，曹軒也不會再放他離開。
這天深夜，曹軒拿著剛剛修訂好的賦稅新法再次來到了驛館。
「孝直先生可歇息了？」
「陛下，外臣尚未安歇。」法正披著外袍從內室走出，躬身行禮道。
曹軒將賦稅新法放在案上，笑道：「聽聞先生在成都一直負責後勤糧道之事，朕這裡有份新修訂的《賦稅新法》，特意帶來與先生參詳。」
「陛下您魔下謀士如雲，文臣如雨，九部尚書皆是天縱之才，又何必來問我這個一個外臣呢？」法正垂眸拱手回道。
「哈哈，先生莫要自謙。
朕這個《賦稅新法》若是能實施下去，那對於天下百姓來說，無疑是一件改天闢地的大事，所以朕不得不慎。」曹軒大笑道。
最終在曹軒不厭其煩的勸說下，法正還是按耐不住好奇心，拿起了那捲《賦稅新法》。
這《賦稅新法》是把後世的一條鞭法、青苗法、攤丁入畝、官紳一體化納糧法揉在了一處，卻又處處透著因地制宜的巧思。
法正捻著捲軸的手微微發顫，目光掃過「凡有田者，無論士庶，按畝繳銀，丁役折銀入賦」這行字時，呼吸都重了幾分。
這竟是要將延續數百年的「士紳免稅」舊例連根拔起。
「陛下，您這「春貸秋還，取息不過兩分，州縣官私加者斬」，這是要掐斷所有子錢家的路子？」法正的聲音裡帶著不易察覺的激動。
曹軒指尖敲了敲案上的茶盞，緩緩說道：「先生在成都見過農戶借高利貸吧？春荒時斗米千錢，秋後還不上，就得賣兒賣女。
朕這青苗貸，由國庫出糧，利息定死三分，州縣官敢多要一個子兒，朕就拿了他的烏紗帽，如此實施下去，既讓百姓能活下去，也能讓朝廷多些收入。」
「若是有人故意不還呢？」
「朕這青苗貸，借的時候要五戶聯保，寫清楚『田契作押，逾期三月，田產入官」，
你覺得哪家農戶敢拿自己的良田做賭？
若是真的遇到大災，不還也就不還了，朕這個皇帝還不至於跟遭了災的百姓計較這點糧食。
今年春季，關中因為戰亂、旱災，百姓們連種糧都沒了，朕命文和先生放了八百萬石糧，有人說「國庫會空」，可秋收時，百姓自發把新糧送回官倉，還多了兩成，你信嗎？
百姓們其實比誰都懂，誰真心對他們好。」曹軒一臉驕傲的回道。
「陛下英明，只是這『大災免賠」，得有個章法。
若是有人借『災」騙貸，或是官吏勾結虛報災情，怕是會亂了規矩。」法正笑著補充道。
「先生所言甚是，朕記下了，明日就補充進去。」
「陛下過譽了，外臣還想請教一件事。」
「先生但說無妨。」
「這官紳一體化納糧法要想實施下去，恐難度甚大，而且如今天下未平，外臣覺著此時時機未到啊。」法正輕嘆一聲道。
曹軒放下手中的茶盞，搖了搖頭道：「先生的意思朕明白。
世人皆覺著官紳階層才是王朝統治的支柱，他們掌握著知識、輿論與地方權力，一旦集體反對，輕則政令不通，重則引發官場動盪，甚至威脅王朝的統治根基。
而天下未平之時，政權需要依靠官紳階層穩定地方、徵集資源，此時強行觸動其利益，很可能導致內外交困。
外有敵寇未滅，內失士紳支持，改革極易成為「催命符」。
但朕卻始終認為，百姓才是這天下的支柱。
如今外有敵寇環伺，內有流民四起，國庫空得能跑老鼠，可那些官紳呢？坐擁千頃良田，家纏萬貫，卻憑看一張功名紙，把賦稅全壓在百姓肩上。
百姓已快喘不過氣了，張角之流為何能一呼百應？不就是因百姓在苛政與特權的夾縫裡活不下去，才跟著張角去造反麼？
若再放任下去，官紳的田產越來越多，朝廷的稅源越來越少，將來拿什麼養兵？拿什麼賑災？等到百姓都被逼反了，這天下的官紳，還能替朕守著哪寸土地？
至於時機，天下未平，才是最好的時機，亂世之中，百姓盼的是公道，士卒求的是溫飽。
朕讓官紳與百姓同納糧，百姓能看到希望，士卒能吃飽軍，他們才會真心跟著朕走。
若等天下太平了再改？那時官紳的根扎得更深，盤根錯節，動一動都會牽一髮而動全身，反倒成了難上加難。」
「陛下有如此大的魄力，外臣佩服。」法正拱手躬身道，語氣中也添了幾分敬意。
「哈哈，其它幾項，先生覺著如何？」
「外臣覺著其它兩項都是善政，百姓們定會支持的。
比如「一條鞭法」的核心可概括為「化繁為簡，以銀代役」，這不僅打擊了豪強地主的逃稅行為，更讓百姓從繁雜的役里鬆了口氣。
至於攤丁入畝麼？簡單來說，就是「滋生人丁，永不加賦」，此後百姓不再因家裡人口增加而多繳稅，納稅多少僅與占有土地數量掛鉤。
但這兩項法令卻很難得到世家豪強的支持。」法正苦笑一聲回道。
「難，朕知道難。
但這天下，本就是從難中掙出來的，不是麼？」