第142章 改天換地（三）
第142章 改天換地（三）
「為有犧牲多壯志，敢教日月換新天。
諸位，軒少年讀史時，常為商鞅車裂、吳起伏誅而扼腕，非悲其死，悲天下不知『變法者必先自損』之理！
今日軒不才，也想改變這個天下，還請諸君助我。」曹軒端起酒杯豪邁的說道。
「世子此言，當浮一大白！
明者因時而變，知者隨事而制，這天下確實到了該變的時候了。」楊修率先舉杯道。
「哈哈，德祖所言，深得吾心啊。
諸位可否有興趣聽一下軒的大變之論？」曹軒大笑道。
「吾等洗耳恭聽。」眾人拱手拜道曹軒站起身來，他抬手揮開殿內厚重的帷慢，讓月光照亮身後的巨幅輿圖，圖上用硃砂標出的道路如血色脈絡一般，貫穿了北方各州。
「變法之根本便在於改制。
朝堂上現如今官、費嚴重，軒決定，廢除三公九卿制，實施三省九部制，何為三省，便是中樞省、御史省以及五軍都督府。
九部乃兵部、戶部、吏部、禮部、工部、刑部、商部、器部、三思部。
另外軒還要將在職官員的按照尊卑分為十八個等級，亦稱九品。」曹軒侃侃而談道。
因為事發突然，別說那些士族領袖了，就連曹家自己人都懵了：
曹仁壯著膽子問道：「不知世子可否為吾等詳解？」
「咱們先從最簡單的九品制來解釋吧，所謂九品，非是簡單分尊卑，而是要讓官吏銓選有規可循。
從前選官多靠舉孝廉、徵辟，難免出現任人唯親的情況。
如今將官職從正一品到從九品劃為十八級，每級設正從之分，如此說來，朝廷便可以按照官員們的資歷來進行選拔，比如一個正一品的官職缺人，就從從一品中進行選擇，不會直接把一個五品官提拔到正一品。
如此解釋，大家可能明了？」曹軒笑著問道。
郭嘉喝了一杯酒緩緩問道：「是不是從今往後，白衣傲王侯的事情就沒有了？」
曹軒搖了搖頭道：「一般情況下，官員選拔是按照資歷來選拔，但若真遇大才，一切可從簡。」
「世子英明。」眾人拱手拜道。
「三省之設，乃取分權制衡之意。
中樞省主決策權，草擬詔敕，主官為相，一般設左右兩相，乃正一品；御史省掌監察權，糾察百官，主管為御史大夫，乃正一品，副官為左右御史中丞，乃副一品；五軍都督府統領軍權，分領全國軍隊，分為前、中、後、左、右五大都督，皆為正一品。
昔年霍光秉政、梁冀專權，皆因權柄集於一人。
今日三省各司其職，如鼎之三足，缺一不可。
諸卿以為如何？」曹軒笑著詢問道。
曹仁皺眉撫須道：「世子，五軍都督府既掌兵，又與中樞省分庭抗禮，若有邊患」
「叔祖問得好！
五軍都督府只管兵籍、訓練及武將的人事調動，調兵權在兵部手上，統兵權歸前線將軍所有，
若要出兵，需中樞省草擬詔令，御史省副署監軍，五軍大都督親臨戰場坐鎮。
如此一來，上將不能專兵，中樞不能擅權，御史可監軍紀，豈非萬全之策？」
曹仁點了點頭道：「世子所言有理，但現在天下尚未一統，若事事都走中樞，恐怕會貽誤戰機啊。」
曹軒苦笑一聲回道：「叔祖莫要誤會，軍事改制，只會放在天下一統之後。」
「世子英明。」
說到此處，堂下傳來了陳群的咳嗽聲，曹軒警了一眼陳群繼續說道：「九部之中，吏部管官吏任免，戶部掌戶籍錢糧，禮部司典章禮儀，兵部掌調兵及後勤。
刑部掌司法，為確保律法公正，需單設一部監督刑部，此部名為督查院，所有刑部查過的案件，需報都察院審批，兩部達成共識後，方可治罪。
工部掌工程、水利；新增商部，專管市集關稅、海外互市；器部統轄軍器監、將作監，以後鐵器冶煉、申胃打造及官家營造事務皆歸於此。
至於三思部麼？乃是取自思危、思退、思變之義，專管輿情探查、災異預警及救災所有事宜，
下設知事司、預警司、變革司，今後但凡有郡縣災異不報，三思部可直達天聽，連帶各地主官一併彈劾！」
「世子此法，乃大大的善政啊，就在去年，弘農蝗災，當地官府欺上瞞下，竟然瞞了整整三年，導致弘農郡易子相食，死傷百姓數以萬計，這還是在天子腳下呢，在那些天高皇帝遠的地方，
這種事還不知道有多少呢？」毛階第一個站出來讚賞道。
所謂的三思部便是曹軒仿造後世的應急管理部門所設。
「世子，老朽還有一問？」
伏完這個吉祥物突然站了出來，不禁嚇了曹軒一大跳。
曹軒乾笑兩聲道：「國丈有話但說無妨。」
「九部是否歸中書省管轄？」
曹軒點了點頭道：「那是自然，相幫一職，上扶天子，下安百姓，乃群臣之首也。」
「老朽不才，想為魏王左相。」伏完大言不慚的回道。
聽了這話，曹軒一口酒差點把自己嗆死，
「國丈，祖父的爵位還未定下，軒也只是和大家探討改制一事，現在說這些是不是有些為時過早啊？」
伏完搖了搖頭笑道：「伏完一生之志便是為相，還請世子成全。」
「國丈請起，此事軒會如實告知祖父的。」
「多謝世子。」
曹軒擺了擺手道：「諸位，剛才所言乃是中樞改制，我下面所言的乃是宮禁改制。
首先為了避免帝王被小人蒙蔽，軒準備重設尚書台，尚書台設尚書令一名，主管全局，尚書郎九人，分別對應九部事宜。
因為尚書台都是天子近臣麼？所以職位不會太高，尚書令為正三品，尚書郎為從四品，此其一也。
其二便是天子設六軍，分別為左右武衛、左右羽林軍、左右驍騎，此六軍共計六萬人，乃天子私軍，其中左右武衛、左右驍騎守衛都城，左右羽林軍守衛皇城。
另在宮城之內，再單設一支三千餘人的禁軍，此禁軍皇帝不在的時候，可由皇后調動，
其三宮中設御書房，宗室子弟及三省主官子弟可入內陪同皇子、公主讀書。」
「啊，世子，公主也去御書房，是不是有些不妥啊？」
司馬朗的話剛一出口，便引來了眾人的竊竊私語曹軒冷哼一聲道：「此乃帝王家事，卿等休要多事。」
「為有犧牲多壯志，敢教日月換新天。
諸位，軒少年讀史時，常為商鞅車裂、吳起伏誅而扼腕，非悲其死，悲天下不知『變法者必先自損』之理！
今日軒不才，也想改變這個天下，還請諸君助我。」曹軒端起酒杯豪邁的說道。
「世子此言，當浮一大白！
明者因時而變，知者隨事而制，這天下確實到了該變的時候了。」楊修率先舉杯道。
「哈哈，德祖所言，深得吾心啊。
諸位可否有興趣聽一下軒的大變之論？」曹軒大笑道。
「吾等洗耳恭聽。」眾人拱手拜道曹軒站起身來，他抬手揮開殿內厚重的帷慢，讓月光照亮身後的巨幅輿圖，圖上用硃砂標出的道路如血色脈絡一般，貫穿了北方各州。
「變法之根本便在於改制。
朝堂上現如今官、費嚴重，軒決定，廢除三公九卿制，實施三省九部制，何為三省，便是中樞省、御史省以及五軍都督府。
九部乃兵部、戶部、吏部、禮部、工部、刑部、商部、器部、三思部。
另外軒還要將在職官員的按照尊卑分為十八個等級，亦稱九品。」曹軒侃侃而談道。
因為事發突然，別說那些士族領袖了，就連曹家自己人都懵了：
曹仁壯著膽子問道：「不知世子可否為吾等詳解？」
「咱們先從最簡單的九品制來解釋吧，所謂九品，非是簡單分尊卑，而是要讓官吏銓選有規可循。
從前選官多靠舉孝廉、徵辟，難免出現任人唯親的情況。
如今將官職從正一品到從九品劃為十八級，每級設正從之分，如此說來，朝廷便可以按照官員們的資歷來進行選拔，比如一個正一品的官職缺人，就從從一品中進行選擇，不會直接把一個五品官提拔到正一品。
如此解釋，大家可能明了？」曹軒笑著問道。
郭嘉喝了一杯酒緩緩問道：「是不是從今往後，白衣傲王侯的事情就沒有了？」
曹軒搖了搖頭道：「一般情況下，官員選拔是按照資歷來選拔，但若真遇大才，一切可從簡。」
「世子英明。」眾人拱手拜道。
「三省之設，乃取分權制衡之意。
中樞省主決策權，草擬詔敕，主官為相，一般設左右兩相，乃正一品；御史省掌監察權，糾察百官，主管為御史大夫，乃正一品，副官為左右御史中丞，乃副一品；五軍都督府統領軍權，分領全國軍隊，分為前、中、後、左、右五大都督，皆為正一品。
昔年霍光秉政、梁冀專權，皆因權柄集於一人。
今日三省各司其職，如鼎之三足，缺一不可。
諸卿以為如何？」曹軒笑著詢問道。
曹仁皺眉撫須道：「世子，五軍都督府既掌兵，又與中樞省分庭抗禮，若有邊患」
「叔祖問得好！
五軍都督府只管兵籍、訓練及武將的人事調動，調兵權在兵部手上，統兵權歸前線將軍所有，
若要出兵，需中樞省草擬詔令，御史省副署監軍，五軍大都督親臨戰場坐鎮。
如此一來，上將不能專兵，中樞不能擅權，御史可監軍紀，豈非萬全之策？」
曹仁點了點頭道：「世子所言有理，但現在天下尚未一統，若事事都走中樞，恐怕會貽誤戰機啊。」
曹軒苦笑一聲回道：「叔祖莫要誤會，軍事改制，只會放在天下一統之後。」
「世子英明。」
說到此處，堂下傳來了陳群的咳嗽聲，曹軒警了一眼陳群繼續說道：「九部之中，吏部管官吏任免，戶部掌戶籍錢糧，禮部司典章禮儀，兵部掌調兵及後勤。
刑部掌司法，為確保律法公正，需單設一部監督刑部，此部名為督查院，所有刑部查過的案件，需報都察院審批，兩部達成共識後，方可治罪。
工部掌工程、水利；新增商部，專管市集關稅、海外互市；器部統轄軍器監、將作監，以後鐵器冶煉、申胃打造及官家營造事務皆歸於此。
至於三思部麼？乃是取自思危、思退、思變之義，專管輿情探查、災異預警及救災所有事宜，
下設知事司、預警司、變革司，今後但凡有郡縣災異不報，三思部可直達天聽，連帶各地主官一併彈劾！」
「世子此法，乃大大的善政啊，就在去年，弘農蝗災，當地官府欺上瞞下，竟然瞞了整整三年，導致弘農郡易子相食，死傷百姓數以萬計，這還是在天子腳下呢，在那些天高皇帝遠的地方，
這種事還不知道有多少呢？」毛階第一個站出來讚賞道。
所謂的三思部便是曹軒仿造後世的應急管理部門所設。
「世子，老朽還有一問？」
伏完這個吉祥物突然站了出來，不禁嚇了曹軒一大跳。
曹軒乾笑兩聲道：「國丈有話但說無妨。」
「九部是否歸中書省管轄？」
曹軒點了點頭道：「那是自然，相幫一職，上扶天子，下安百姓，乃群臣之首也。」
「老朽不才，想為魏王左相。」伏完大言不慚的回道。
聽了這話，曹軒一口酒差點把自己嗆死，
「國丈，祖父的爵位還未定下，軒也只是和大家探討改制一事，現在說這些是不是有些為時過早啊？」
伏完搖了搖頭笑道：「伏完一生之志便是為相，還請世子成全。」
「國丈請起，此事軒會如實告知祖父的。」
「多謝世子。」
曹軒擺了擺手道：「諸位，剛才所言乃是中樞改制，我下面所言的乃是宮禁改制。
首先為了避免帝王被小人蒙蔽，軒準備重設尚書台，尚書台設尚書令一名，主管全局，尚書郎九人，分別對應九部事宜。
因為尚書台都是天子近臣麼？所以職位不會太高，尚書令為正三品，尚書郎為從四品，此其一也。
其二便是天子設六軍，分別為左右武衛、左右羽林軍、左右驍騎，此六軍共計六萬人，乃天子私軍，其中左右武衛、左右驍騎守衛都城，左右羽林軍守衛皇城。
另在宮城之內，再單設一支三千餘人的禁軍，此禁軍皇帝不在的時候，可由皇后調動，
其三宮中設御書房，宗室子弟及三省主官子弟可入內陪同皇子、公主讀書。」
「啊，世子，公主也去御書房，是不是有些不妥啊？」
司馬朗的話剛一出口，便引來了眾人的竊竊私語曹軒冷哼一聲道：「此乃帝王家事，卿等休要多事。」