第106章 再次震驚
績效考核，這在後世是再常見不過的了，無論是政府單位，還是企業事業單位都有在運用。
其實，績效考核制度脫胎於西方的文官管理制度。
在英國實行文官制度的初期，由於文官的晉級主要看資歷，所以，這就造成了文官的工作不分優劣，所有的文官一起升職加薪的局面，這使得文官隊伍的急劇膨脹，人浮於事、效率低下、福利待遇畸高等問題凸現出來。
隨著工業革命的發展，這樣的文官體系顯然不能夠滿足國家管理的需要。
於是，英國文官制度開始改革。
注重表現、看才能的錄用以及考核制度應運而生。
錄用制度參考了華夏的科舉制度，其實就是先前朱辰跟朱元璋說過的改良過的科舉，更加注重專業知識的考核。
而考核制度更是與早它兩百年的張居正的考成法不謀而合。
英國人取長補短，形成了一套較為完善的文官制度。
這套文官制度，使得英國文官的積極性被充分調動起來，並且大大提高了政府行政管理的科學性，以及增強了政府的廉潔與效能。
英國文官考核制度的成功實行為其他國家提供了經驗和榜樣，其他國家紛紛借鑑與效仿，形成各種各樣的文官考核制度。
這種制度有一個共同的特徵，即把工作實績作 為考核的最重要的內容，同時對德、能、勤、績進行全面考察，並根據工作實績的優劣決定政府工作人員的獎懲和晉升。
實踐證明，考核是文官制度的一項重要內容，是提高政府工作效率的中心環節。各級政府機關通過對文官的考核，有利於依法對文官進行管理，優勝劣汰，有利於百姓對文官必要的監督。
朱辰可以說將西方文官制度中的核心部分給朱元璋提取出來了。
對於這個後世被證明過相當成功的文官管理制度，朱元璋朱標劉基三人自然是越想就越能感受到其中的合理之處。
嚴打貪腐固然能夠打擊貪腐，但是打擊貪腐的同時，也有可能打擊掉官員的積極性，有些官他不貪，也沒什麼野心，天天就尸位素餐，拈輕怕重，得過且過。
總之一句話，不求無功但求無過。
這樣的老油子也是極難處理，不僅自己躺平擺爛，還有可能破壞整體的風氣。
就像是前不久，朱元璋在朝會上提出的鳳陽遭災的事情，第一時間竟沒有官員站出來應答，如果是其他軟弱一些的皇帝，有可能就被要挾住了。
但是朱元璋何許人也？他可是以鐵腕著稱的皇帝。
敢在他的治下搞事，那就是找死。
在來找朱辰之前，朱元璋就已經在想著怎麼對付這些不聽話的文官，大不了都殺了。
他朱元璋的刀可從來都沒有鈍過。
好在現在朱辰給了更好的法子，有制度的管控他們。
就像朱辰前面說的，以前的你可不去分好粥，一樣有粥喝，但是現在不一樣了，你不分好粥，你可能連粥都沒得喝了。
「好，好法子！」朱元璋由衷的讚嘆。
朱標和劉基更是目光湛湛的看著朱辰。
這個朱辰，簡直就是王佐之才。
不僅對於人類歷史發展有精深獨到的見解，而且對於朝廷的大小事務同樣超乎尋常的方法辦法。
朱辰道：「考核制度中將俸祿一分為二，其中的固定俸祿其實是一種保健因子。」
「保健因子？」
聽到這個，朱元璋朱標劉基三人都是懵了，他們也是第一次聽到這個詞。
「不急，聽我解釋你們就明白了。」
朱辰不疾不徐的道：「所謂保健因子，其實就是你固定得到的部分，就好比現在大明官員的固定俸祿，只要你不犯大錯，你都是可以得到這個固定的部分，得不到這個固定部分，官員們一定會非常的不滿，而得到這個固定部分，雖然能消除他們的不滿情緒，維持原有的工作效率，但卻不能激勵他們更積極的行為。」
「為什麼？」
「因為這部分在他們的意識里，這些都是他們應得的，不得自然會不滿，但是得了並不會激勵他們。」
朱元璋三人似懂非懂的點頭。
朱辰繼續道：「而績效部分呢，其實是一種和保健因子相對應的激勵因子。」
「顧名思義，激勵因子就是能夠起到激勵作用的，他不同於固定的部分，他是獎勵的部分，除了物質上的獎勵外，還包括成就、讚賞、工作本身的意義及挑戰性、責任感、晉升、發展等。」
「和保健因子不同，這些因素如果得到滿足，可以使人產生很大的激勵，若得不到滿足，也不會像保健因素那樣產生不滿情緒。」
朱標和劉基再一次陷入了沉思。
而這一次，朱元璋倒是理解得很快。
因為有一個很好的例子擺在他的面前，那就劉基。
難怪劉基去了松江特區之後，和他在朝堂的時候判若兩人，其他的都不用說，光是看氣色都看出來了。
原來在朝堂的時候都是保健因子，去了松江特區全是激勵因子啊。
朱辰繼續道：「實行績效考核制度，除了起到激勵官員的作用外，還有很重要的一點，那就是對文官集團也能起到一定的抑制作用。」
「為什麼這麼說呢？」
「這就回到了保健——激勵因子的理論上，以往基本上都是保健因子，如果這些保健因子得到滿足，並不會使得官員們得到滿足感，只適合消除了他們的不滿情緒，維持原有的工作效率。」
「但是，如果保健因子不能得到滿足，往往會使他們產生不滿情緒、消極怠工，甚至引起罷工等對抗行為。」
朱元璋聽得異常的認真。
原來文官集團對抗皇權的背後還有這樣的規律。
朱辰繼續道：「現在增加了激勵因子，得到這部分激勵因子，會使他們心理上得到滿足，並給予他們激勵。」
「如果得不到呢，他也不會埋怨朝廷，為什麼這麼說呢？」
「不患寡而患不公。」
「只要這部分激勵因子的評比是公平公正的，他們就沒有理由埋怨朝廷，你拿得少，不受到重用，不是朝廷不給你，而是你的那一份，被比你好的人拿去了。」
「這就會形成良性競爭，促使官員之間成為競爭對手，將朝廷與官員的矛盾轉移到官員與官員之間，就沒有那麼容易形成鐵板一塊，強大到足以對抗皇權的文官集團。」
「相反的，為了獲取更多的激勵因子，他們只會想方設法的依靠朝廷，討好朝廷，屆時，朝廷豈不是輕鬆的就可以拿捏住他們？」
話音落下，書店內再次陷入了安靜之中。
他們來到書店以後不知道被震驚了多少次，但這一次還是被震驚到了。
沒有想到，原來這個考核制度的背後還藏著這麼多彎彎繞繞的道理。
特別是對人心精準的分析和把控，簡直是嘆為觀止。
事實上也是如此，
後來張居正的考成法，就取得了顯著的成果。
不僅在整頓吏治，提高行政效率和促進經濟發展等方面，還在於張居正對於整個官場的把控，他的命令甚至比皇上都還頂用。
只可惜他不是最高決策者。
所以在他死之後，立刻遭到了清算。
朱辰道：「其實這個制度這不僅僅可以用於朝廷對於文官的管理，還可以用於對藩王的管理，也可以用於一個產業一個集團的管理。」
聽朱辰這麼一說，朱元璋和劉基的眼神一下子都亮了……
其實，績效考核制度脫胎於西方的文官管理制度。
在英國實行文官制度的初期，由於文官的晉級主要看資歷，所以，這就造成了文官的工作不分優劣，所有的文官一起升職加薪的局面，這使得文官隊伍的急劇膨脹，人浮於事、效率低下、福利待遇畸高等問題凸現出來。
隨著工業革命的發展，這樣的文官體系顯然不能夠滿足國家管理的需要。
於是，英國文官制度開始改革。
注重表現、看才能的錄用以及考核制度應運而生。
錄用制度參考了華夏的科舉制度，其實就是先前朱辰跟朱元璋說過的改良過的科舉，更加注重專業知識的考核。
而考核制度更是與早它兩百年的張居正的考成法不謀而合。
英國人取長補短，形成了一套較為完善的文官制度。
這套文官制度，使得英國文官的積極性被充分調動起來，並且大大提高了政府行政管理的科學性，以及增強了政府的廉潔與效能。
英國文官考核制度的成功實行為其他國家提供了經驗和榜樣，其他國家紛紛借鑑與效仿，形成各種各樣的文官考核制度。
這種制度有一個共同的特徵，即把工作實績作 為考核的最重要的內容，同時對德、能、勤、績進行全面考察，並根據工作實績的優劣決定政府工作人員的獎懲和晉升。
實踐證明，考核是文官制度的一項重要內容，是提高政府工作效率的中心環節。各級政府機關通過對文官的考核，有利於依法對文官進行管理，優勝劣汰，有利於百姓對文官必要的監督。
朱辰可以說將西方文官制度中的核心部分給朱元璋提取出來了。
對於這個後世被證明過相當成功的文官管理制度，朱元璋朱標劉基三人自然是越想就越能感受到其中的合理之處。
嚴打貪腐固然能夠打擊貪腐，但是打擊貪腐的同時，也有可能打擊掉官員的積極性，有些官他不貪，也沒什麼野心，天天就尸位素餐，拈輕怕重，得過且過。
總之一句話，不求無功但求無過。
這樣的老油子也是極難處理，不僅自己躺平擺爛，還有可能破壞整體的風氣。
就像是前不久，朱元璋在朝會上提出的鳳陽遭災的事情，第一時間竟沒有官員站出來應答，如果是其他軟弱一些的皇帝，有可能就被要挾住了。
但是朱元璋何許人也？他可是以鐵腕著稱的皇帝。
敢在他的治下搞事，那就是找死。
在來找朱辰之前，朱元璋就已經在想著怎麼對付這些不聽話的文官，大不了都殺了。
他朱元璋的刀可從來都沒有鈍過。
好在現在朱辰給了更好的法子，有制度的管控他們。
就像朱辰前面說的，以前的你可不去分好粥，一樣有粥喝，但是現在不一樣了，你不分好粥，你可能連粥都沒得喝了。
「好，好法子！」朱元璋由衷的讚嘆。
朱標和劉基更是目光湛湛的看著朱辰。
這個朱辰，簡直就是王佐之才。
不僅對於人類歷史發展有精深獨到的見解，而且對於朝廷的大小事務同樣超乎尋常的方法辦法。
朱辰道：「考核制度中將俸祿一分為二，其中的固定俸祿其實是一種保健因子。」
「保健因子？」
聽到這個，朱元璋朱標劉基三人都是懵了，他們也是第一次聽到這個詞。
「不急，聽我解釋你們就明白了。」
朱辰不疾不徐的道：「所謂保健因子，其實就是你固定得到的部分，就好比現在大明官員的固定俸祿，只要你不犯大錯，你都是可以得到這個固定的部分，得不到這個固定部分，官員們一定會非常的不滿，而得到這個固定部分，雖然能消除他們的不滿情緒，維持原有的工作效率，但卻不能激勵他們更積極的行為。」
「為什麼？」
「因為這部分在他們的意識里，這些都是他們應得的，不得自然會不滿，但是得了並不會激勵他們。」
朱元璋三人似懂非懂的點頭。
朱辰繼續道：「而績效部分呢，其實是一種和保健因子相對應的激勵因子。」
「顧名思義，激勵因子就是能夠起到激勵作用的，他不同於固定的部分，他是獎勵的部分，除了物質上的獎勵外，還包括成就、讚賞、工作本身的意義及挑戰性、責任感、晉升、發展等。」
「和保健因子不同，這些因素如果得到滿足，可以使人產生很大的激勵，若得不到滿足，也不會像保健因素那樣產生不滿情緒。」
朱標和劉基再一次陷入了沉思。
而這一次，朱元璋倒是理解得很快。
因為有一個很好的例子擺在他的面前，那就劉基。
難怪劉基去了松江特區之後，和他在朝堂的時候判若兩人，其他的都不用說，光是看氣色都看出來了。
原來在朝堂的時候都是保健因子，去了松江特區全是激勵因子啊。
朱辰繼續道：「實行績效考核制度，除了起到激勵官員的作用外，還有很重要的一點，那就是對文官集團也能起到一定的抑制作用。」
「為什麼這麼說呢？」
「這就回到了保健——激勵因子的理論上，以往基本上都是保健因子，如果這些保健因子得到滿足，並不會使得官員們得到滿足感，只適合消除了他們的不滿情緒，維持原有的工作效率。」
「但是，如果保健因子不能得到滿足，往往會使他們產生不滿情緒、消極怠工，甚至引起罷工等對抗行為。」
朱元璋聽得異常的認真。
原來文官集團對抗皇權的背後還有這樣的規律。
朱辰繼續道：「現在增加了激勵因子，得到這部分激勵因子，會使他們心理上得到滿足，並給予他們激勵。」
「如果得不到呢，他也不會埋怨朝廷，為什麼這麼說呢？」
「不患寡而患不公。」
「只要這部分激勵因子的評比是公平公正的，他們就沒有理由埋怨朝廷，你拿得少，不受到重用，不是朝廷不給你，而是你的那一份，被比你好的人拿去了。」
「這就會形成良性競爭，促使官員之間成為競爭對手，將朝廷與官員的矛盾轉移到官員與官員之間，就沒有那麼容易形成鐵板一塊，強大到足以對抗皇權的文官集團。」
「相反的，為了獲取更多的激勵因子，他們只會想方設法的依靠朝廷，討好朝廷，屆時，朝廷豈不是輕鬆的就可以拿捏住他們？」
話音落下，書店內再次陷入了安靜之中。
他們來到書店以後不知道被震驚了多少次，但這一次還是被震驚到了。
沒有想到，原來這個考核制度的背後還藏著這麼多彎彎繞繞的道理。
特別是對人心精準的分析和把控，簡直是嘆為觀止。
事實上也是如此，
後來張居正的考成法，就取得了顯著的成果。
不僅在整頓吏治，提高行政效率和促進經濟發展等方面，還在於張居正對於整個官場的把控，他的命令甚至比皇上都還頂用。
只可惜他不是最高決策者。
所以在他死之後，立刻遭到了清算。
朱辰道：「其實這個制度這不僅僅可以用於朝廷對於文官的管理，還可以用於對藩王的管理，也可以用於一個產業一個集團的管理。」
聽朱辰這麼一說，朱元璋和劉基的眼神一下子都亮了……