第十九章 可為吾師矣
此時書房門緩緩打開,露出海瑞那張嚴肅的面孔,書吏上前稟報後,他掃了一眼二人,聲音冷硬地說:「來了便進來吧。」
李樂知也被海瑞這副做派弄的心中忐忑,這老大人上次與自己見面時挺和藹啊,怎麼幾日不見,像是換了個人似的?李樂知心裡嘀咕著,不知剛才海瑞在屋中破口大罵,卻是為何。
二人步入書房,只見海瑞的桌案上堆積如山的文書,幾乎要溢了出來。
海瑞叫二人稍坐,撿起掉在地上的一份文書,皺著眉頭喃喃道:「母親當年教我讀《孟子》,說民為重社稷次之,為何解決土地之事如此之難,官員反對、士紳反對、如今竟然連百姓也反對......」
一個聲音突然說道:「大人可曾想過,為何連赤腳佃農都怕您丈量田畝?」
李樂知作為現代人,當然知道土地兼併是導致明朝滅亡的最根本原因。(以下內容及其悲慘)
明朝初期,由於戰爭導致人口減少和荒廢土地增加,政府大規模招撫流民、開墾荒田並分配土地,自耕農占了農耕人口的大部分,為明朝初年的經濟發展奠定了基礎。
而到了明朝中後期,土地兼併現象日益嚴重,最無恥的便是皇室、宦官和勛戚也利用政治上的特權大肆掠奪土地,建立莊田。
據《明史·食貨志》記載:「民力役者,民最厲者莫過於皇莊及諸王、勛戚莊田」。此外,官僚和縉紳也通過各種手段兼併大量土地,導致土地高度集中。
明朝政府曾多次頒布反兼併法,但效果不佳。例如,正統年間朝廷下令禁止奏調、占奪官民田地,但到弘治、孝宗時期,土地兼併之風仍不可遏制。
而且明朝的土地政策也在一定程度上鼓勵了土地兼併,如「額外荒地,永不起科」,這句話的意思就是,只要是荒地,你開墾了,就不用納稅。
這可以說是對土地兼併的一種鼓勵,於是官僚豪紳便大量圈占荒田閒土、山林川澤,甚至民田也被指為荒田,強迫貧苦農民為他們耕種,成為他們的佃戶或奴僕,如此即可榨取農民,又享受著永不納稅的優待。
同時,大部分貧苦的自耕農為了避免繁重的徭役和官府的苛捐,不得已而投靠在豪強世家門下,以求保護,其田產也就被豪強占為己有,自耕農則淪為佃農。
還有一種是豪強地主利用其權勢強迫農民把土地投獻,或者是一些流氓無賴將窮苦人家的田產獻給豪強以求賞賜,豪強地主便乘機霸占,而無錢無勢的農民則失去土地而無所控訴......
例如明朝首輔徐階,他家裡就是一個大地主,大到什麼程度呢?
二十四萬畝。
二十四萬畝什麼概念?約等於160平方公里,相當於現代北京五環內面積的四分之一,從田壠的一頭直線行走到另一頭,要三天三夜不眠不休。而若以農田計算,需要八萬名農民世代耕種才能覆蓋。
誇張嗎?還有更誇張的,萬曆皇帝曾一次性賞賜弟弟潞王土地四百萬畝......
面對這種情況,你怎麼解決?
「因為丈田的尺子,從來都攥在胥吏手裡。」李樂知用手比劃著名,「比如胥禮手中的丈量繩用桐油浸泡之後,晴天比雨天要短兩寸,光這一項,一個小縣就能吞了七八百畝『無主田』。」
海瑞瞳孔猛地收縮,他想起上月某縣的密報,當地糧長用摻鉛的官斛收稅,一石竟能多刮出三斗碎米,「依你之見...」
「三個方法」,李樂知蘸著冷茶在案上勾畫,「其一,重造田畝黃冊,按洪武舊制分永業田與口分田——永業田每戶不過百畝,余者皆課以重稅。」
說著上前接過海瑞手中文書,看著上年所寫『徐階二十四萬畝』字樣,「比如徐閣老這些田,九成都要劃入口分田。」
「難。」海瑞皺眉道,「當年嚴嵩占地七萬畝,先帝尚要顧及首輔體面,何況徐階門生遍布朝野...」
「所以其二要行累進稅制。」李樂知在案上找到筆,拿了一張紙寫下,「百畝以內十稅一,千畝十二稅一,萬畝以上十五稅一。徐家二十四萬畝,每年需納糧三萬六千石,這相當於應天府三個縣的夏稅。」
海瑞又拿起一本帳冊,隨意翻動,冊中記載徐家去年秋僅棉田就收租八萬兩,卻通過「投獻」、「詭寄」等法,實繳稅銀不足千兩。
「其三當發土地債券。」李樂知拿著筆在紙上寫寫畫畫,勾抹出類似鹽引的票券,「將徐家超出限額的二十萬畝作價分拆,貧農耕種五年後可憑債券折價購田,要讓地契真正落進農戶手裡。」
海瑞拿過圖紙細看:「土地債券?若士紳拒不認此券......」
「那就用他們最怕的東西。」李樂知輕笑,「我大明律法自有『脫漏戶口』、『欺隱田糧』等相應處罰,或可新增一條,凡隱匿田產超千畝者,子孫三代不得科舉,如何?」
午後懶散的日光光透過窗欞照在桌案的文書上,海瑞突然抽出張蓋滿私章的文書,哂道:「這是上月徐階送來這份『捐田千畝疏』,說要在應天建義學......」
「捐功德?」李樂知輕輕笑道,「徐閣老的二十多萬畝田產,若能按我所說分拆,這功德哪需他來捐?」
「最難的是皇莊。」李樂知壓低聲音,「可將藩王田畝納入口分田,許其保留三成收益...」
「你可知,曾有官員彈劾藩王占地就被廷杖致死?」
海瑞說道這,自嘲道,「倒也無妨,我海剛峰豈是怕死之人。」
「可以變通一下。」李樂知沉思著道,「學生讀過嘉靖朝的會計錄,光祿寺歲支白銀二十六萬兩,其中十九萬兩用於親王婚喪,可讓藩王用田產抵俸祿...」
海瑞從桌上拿起半塊冷硬的炊餅,掰開的餅心裡塞著紙條,赫然是徐階親筆『獻棉田三千畝,求緩丈量之期』,將紙條擲入火盆,看青煙扭曲,道「若遇官紳火燒田契...」
「所以要先立個章程。」李樂知遙指府衙正堂,「明日便在各縣衙前張貼《清丈律例》,可註明『凡毀損黃冊者,以謀逆論;凡舉報告發者,賞隱匿田產之半』,如此既能分化豪強,又能讓百姓敢開口說話。」
見海瑞在思考自己所說,李樂知頓了頓,又道:「若是條件允許,可在各鄉設立農會。」李樂知繼續在紙上寫寫畫畫,「每鄉選三名農戶為監理,丈量時需持三方魚符......」
海瑞看著面前青年娓娓而談,粗糲手指不住摩挲案上文牘,忽然放聲大笑,「好個三方魚符!好個累進稅制!此法暗合楊炎兩稅法之精髓,又補上了張江陵一條鞭法折銀過苛之弊!」
又思索良久,突然問道:「小友究竟師承何人?這等經天緯地之策可不像你這個年紀能想出來的...」
「學生這些不過是些取巧的法子,當不得老大人謬讚,老大人素日裡案牘勞形,哪似在下這般閒來就愛琢磨些旁門左道......」
孫文博在一旁瞠目結舌,這小子在經歷司也是這麼說的。
海瑞起身,走到門口,背對二人看著門口老樹,沉默良久,突然轉身對李樂知長揖及地:「今日方知,孟子所言『民為貴』,貴在使民握其田契、執其魚符、敢揭其冤也!李公子,可為吾師矣。」
李樂知慌忙站起,亦是深施一禮道:「老大人過譽,學生不過是秉承『民惟邦本』之古訓,欲使百姓安居樂業。正如《尚書》所言,『天視自我民視,天聽自我民聽』,民心所向,方為治國之本。」
「善。」海瑞眼中閃過讚許,又看了一眼在一旁訥訥不言的孫文博,「你等需當銘記,『利民之事,絲髮必興,厲民之事,毫末必去』。改革之道,貴在順民心,務求實效。」頓了頓,又瞪了孫文博一眼道:「莫要整日裡做些偷奸取巧之事。」
孫文博:......
李樂知望著海瑞鬢角斑駁的霜色,喉頭忽地發緊,這土地改制之策猶如斬斷豪紳命脈的利劍,朝堂之上不知要激起多少明槍暗箭。
但他知道,眼前的老大人一定會力排眾議,推行此法,縱是自身難保,也會萬死不辭,正如多年以前,他抬棺死諫嘉靖帝那般決絕。
海瑞此時又問道:「李公子,你在鎮撫司中所任何職?」
李樂知當下把自己在鎮撫司和縣衙實習的情況說了。
待李樂知說完,海瑞捋須說道:「既通曉實務,可願來應天府衙總理土地丈量冊檔?新法既由公子所倡,若得親身參與...「
話音未落,孫文博的指尖已死死攥住李樂知衣袖,素日嬉笑的麵皮此刻繃得發白,張居正推行一條鞭法何等艱難,多少能吏折在豪強反撲之中。
海瑞注意到孫文博的小動作,也不說破,只是看著李樂知。
張居正的一條鞭法在歷史上抹下濃重一筆,如今自己也要參與進來嗎?
李樂知心中激盪,突然房名清的冷笑在眼前浮現,「乳臭未乾的小子,可知官場如深海暗礁密布?今日你查堂官若成,滿朝樹敵,若不成...」
李樂知也被海瑞這副做派弄的心中忐忑,這老大人上次與自己見面時挺和藹啊,怎麼幾日不見,像是換了個人似的?李樂知心裡嘀咕著,不知剛才海瑞在屋中破口大罵,卻是為何。
二人步入書房,只見海瑞的桌案上堆積如山的文書,幾乎要溢了出來。
海瑞叫二人稍坐,撿起掉在地上的一份文書,皺著眉頭喃喃道:「母親當年教我讀《孟子》,說民為重社稷次之,為何解決土地之事如此之難,官員反對、士紳反對、如今竟然連百姓也反對......」
一個聲音突然說道:「大人可曾想過,為何連赤腳佃農都怕您丈量田畝?」
李樂知作為現代人,當然知道土地兼併是導致明朝滅亡的最根本原因。(以下內容及其悲慘)
明朝初期,由於戰爭導致人口減少和荒廢土地增加,政府大規模招撫流民、開墾荒田並分配土地,自耕農占了農耕人口的大部分,為明朝初年的經濟發展奠定了基礎。
而到了明朝中後期,土地兼併現象日益嚴重,最無恥的便是皇室、宦官和勛戚也利用政治上的特權大肆掠奪土地,建立莊田。
據《明史·食貨志》記載:「民力役者,民最厲者莫過於皇莊及諸王、勛戚莊田」。此外,官僚和縉紳也通過各種手段兼併大量土地,導致土地高度集中。
明朝政府曾多次頒布反兼併法,但效果不佳。例如,正統年間朝廷下令禁止奏調、占奪官民田地,但到弘治、孝宗時期,土地兼併之風仍不可遏制。
而且明朝的土地政策也在一定程度上鼓勵了土地兼併,如「額外荒地,永不起科」,這句話的意思就是,只要是荒地,你開墾了,就不用納稅。
這可以說是對土地兼併的一種鼓勵,於是官僚豪紳便大量圈占荒田閒土、山林川澤,甚至民田也被指為荒田,強迫貧苦農民為他們耕種,成為他們的佃戶或奴僕,如此即可榨取農民,又享受著永不納稅的優待。
同時,大部分貧苦的自耕農為了避免繁重的徭役和官府的苛捐,不得已而投靠在豪強世家門下,以求保護,其田產也就被豪強占為己有,自耕農則淪為佃農。
還有一種是豪強地主利用其權勢強迫農民把土地投獻,或者是一些流氓無賴將窮苦人家的田產獻給豪強以求賞賜,豪強地主便乘機霸占,而無錢無勢的農民則失去土地而無所控訴......
例如明朝首輔徐階,他家裡就是一個大地主,大到什麼程度呢?
二十四萬畝。
二十四萬畝什麼概念?約等於160平方公里,相當於現代北京五環內面積的四分之一,從田壠的一頭直線行走到另一頭,要三天三夜不眠不休。而若以農田計算,需要八萬名農民世代耕種才能覆蓋。
誇張嗎?還有更誇張的,萬曆皇帝曾一次性賞賜弟弟潞王土地四百萬畝......
面對這種情況,你怎麼解決?
「因為丈田的尺子,從來都攥在胥吏手裡。」李樂知用手比劃著名,「比如胥禮手中的丈量繩用桐油浸泡之後,晴天比雨天要短兩寸,光這一項,一個小縣就能吞了七八百畝『無主田』。」
海瑞瞳孔猛地收縮,他想起上月某縣的密報,當地糧長用摻鉛的官斛收稅,一石竟能多刮出三斗碎米,「依你之見...」
「三個方法」,李樂知蘸著冷茶在案上勾畫,「其一,重造田畝黃冊,按洪武舊制分永業田與口分田——永業田每戶不過百畝,余者皆課以重稅。」
說著上前接過海瑞手中文書,看著上年所寫『徐階二十四萬畝』字樣,「比如徐閣老這些田,九成都要劃入口分田。」
「難。」海瑞皺眉道,「當年嚴嵩占地七萬畝,先帝尚要顧及首輔體面,何況徐階門生遍布朝野...」
「所以其二要行累進稅制。」李樂知在案上找到筆,拿了一張紙寫下,「百畝以內十稅一,千畝十二稅一,萬畝以上十五稅一。徐家二十四萬畝,每年需納糧三萬六千石,這相當於應天府三個縣的夏稅。」
海瑞又拿起一本帳冊,隨意翻動,冊中記載徐家去年秋僅棉田就收租八萬兩,卻通過「投獻」、「詭寄」等法,實繳稅銀不足千兩。
「其三當發土地債券。」李樂知拿著筆在紙上寫寫畫畫,勾抹出類似鹽引的票券,「將徐家超出限額的二十萬畝作價分拆,貧農耕種五年後可憑債券折價購田,要讓地契真正落進農戶手裡。」
海瑞拿過圖紙細看:「土地債券?若士紳拒不認此券......」
「那就用他們最怕的東西。」李樂知輕笑,「我大明律法自有『脫漏戶口』、『欺隱田糧』等相應處罰,或可新增一條,凡隱匿田產超千畝者,子孫三代不得科舉,如何?」
午後懶散的日光光透過窗欞照在桌案的文書上,海瑞突然抽出張蓋滿私章的文書,哂道:「這是上月徐階送來這份『捐田千畝疏』,說要在應天建義學......」
「捐功德?」李樂知輕輕笑道,「徐閣老的二十多萬畝田產,若能按我所說分拆,這功德哪需他來捐?」
「最難的是皇莊。」李樂知壓低聲音,「可將藩王田畝納入口分田,許其保留三成收益...」
「你可知,曾有官員彈劾藩王占地就被廷杖致死?」
海瑞說道這,自嘲道,「倒也無妨,我海剛峰豈是怕死之人。」
「可以變通一下。」李樂知沉思著道,「學生讀過嘉靖朝的會計錄,光祿寺歲支白銀二十六萬兩,其中十九萬兩用於親王婚喪,可讓藩王用田產抵俸祿...」
海瑞從桌上拿起半塊冷硬的炊餅,掰開的餅心裡塞著紙條,赫然是徐階親筆『獻棉田三千畝,求緩丈量之期』,將紙條擲入火盆,看青煙扭曲,道「若遇官紳火燒田契...」
「所以要先立個章程。」李樂知遙指府衙正堂,「明日便在各縣衙前張貼《清丈律例》,可註明『凡毀損黃冊者,以謀逆論;凡舉報告發者,賞隱匿田產之半』,如此既能分化豪強,又能讓百姓敢開口說話。」
見海瑞在思考自己所說,李樂知頓了頓,又道:「若是條件允許,可在各鄉設立農會。」李樂知繼續在紙上寫寫畫畫,「每鄉選三名農戶為監理,丈量時需持三方魚符......」
海瑞看著面前青年娓娓而談,粗糲手指不住摩挲案上文牘,忽然放聲大笑,「好個三方魚符!好個累進稅制!此法暗合楊炎兩稅法之精髓,又補上了張江陵一條鞭法折銀過苛之弊!」
又思索良久,突然問道:「小友究竟師承何人?這等經天緯地之策可不像你這個年紀能想出來的...」
「學生這些不過是些取巧的法子,當不得老大人謬讚,老大人素日裡案牘勞形,哪似在下這般閒來就愛琢磨些旁門左道......」
孫文博在一旁瞠目結舌,這小子在經歷司也是這麼說的。
海瑞起身,走到門口,背對二人看著門口老樹,沉默良久,突然轉身對李樂知長揖及地:「今日方知,孟子所言『民為貴』,貴在使民握其田契、執其魚符、敢揭其冤也!李公子,可為吾師矣。」
李樂知慌忙站起,亦是深施一禮道:「老大人過譽,學生不過是秉承『民惟邦本』之古訓,欲使百姓安居樂業。正如《尚書》所言,『天視自我民視,天聽自我民聽』,民心所向,方為治國之本。」
「善。」海瑞眼中閃過讚許,又看了一眼在一旁訥訥不言的孫文博,「你等需當銘記,『利民之事,絲髮必興,厲民之事,毫末必去』。改革之道,貴在順民心,務求實效。」頓了頓,又瞪了孫文博一眼道:「莫要整日裡做些偷奸取巧之事。」
孫文博:......
李樂知望著海瑞鬢角斑駁的霜色,喉頭忽地發緊,這土地改制之策猶如斬斷豪紳命脈的利劍,朝堂之上不知要激起多少明槍暗箭。
但他知道,眼前的老大人一定會力排眾議,推行此法,縱是自身難保,也會萬死不辭,正如多年以前,他抬棺死諫嘉靖帝那般決絕。
海瑞此時又問道:「李公子,你在鎮撫司中所任何職?」
李樂知當下把自己在鎮撫司和縣衙實習的情況說了。
待李樂知說完,海瑞捋須說道:「既通曉實務,可願來應天府衙總理土地丈量冊檔?新法既由公子所倡,若得親身參與...「
話音未落,孫文博的指尖已死死攥住李樂知衣袖,素日嬉笑的麵皮此刻繃得發白,張居正推行一條鞭法何等艱難,多少能吏折在豪強反撲之中。
海瑞注意到孫文博的小動作,也不說破,只是看著李樂知。
張居正的一條鞭法在歷史上抹下濃重一筆,如今自己也要參與進來嗎?
李樂知心中激盪,突然房名清的冷笑在眼前浮現,「乳臭未乾的小子,可知官場如深海暗礁密布?今日你查堂官若成,滿朝樹敵,若不成...」