第259章 改進位度 收徒政哥【求推薦票】
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「好了，回歸現實。」
陳宏打了個響指，銀河系消失。
世界地圖觀看完畢。
銀河系地圖，自然也是世界地圖。
老嬴政、少年嬴政、李斯受到世界地圖的衝擊，一時間都有些惆悵，悵然若失起來。
「今日方知宇宙之浩大，蜉蝣之渺小啊……」
老嬴政嘆息著，整個人都平靜了許多。
這就是陳宏所要的效果，只有知道世界之大，自身之渺小，才不會帝王心態作祟，搞出一些奇葩的不忍言之事出來。
知道了渺小，才懂得謙卑。
看這三人對自己的態度又恭敬了許多，就知道了。
「好了，我們話說回來。」
「世界如此之大，完全有足夠的土地和財富，支撐軍功爵位授田制這架龐大的怪物馬車運轉起來。
再加上我所說的那些改良的方法，足以解決這個軍功制度廢弛、底層無法流通，晉升階層的問題了。
距離遠沒關係，可以分封諸侯國，幾百年之後，又是自古以來的華夏故土。
我也會提供一些技術，解決交通這個問題。」
「而且軍隊全部布署在邊疆，導致關中和中原兵力空虛，這是不行的。
應該調遣一部分邊疆軍隊，返回腹地，鎮壓國內。」
「接下來，我們來說一說大秦另外一個致命的問題——賦稅問題。」
「如今的大秦，賦稅極重，光是繳納賦稅，就合計占農民收入2/3，遠超西周「十稅一」傳統。」
老嬴政顯得有些為難，他真的很需要錢糧啊。
「敢問仙人，該如何做？」
「應當按土地產量分級徵稅，貧瘠地區減免賦稅，富庶地區可以多征一點。
實施「三十稅一」（少）至「十五稅一」（多）的彈性稅率，災年減免賦稅。
不可徵收賦稅超過十五稅一，讓百姓負擔過重。
另外應當暫停阿房宮、驪山陵等非緊急工程，讓天下百姓緩上一口氣。
還要推廣鐵器牛耕，由國家統一配發農具，提升生產力。
可以建造流水線鐵器作坊，大規模冶鐵，既可以製作兵器，也可以製作鐵製農具，如鋤頭、曲轅犁等。
我會提供相應的技術支持。
還要建立平準倉制度，設立「常平倉」調節糧價，豐年收儲糧食，災年平價放糧，抑制糧價波動。
還可以在驛站體系的基礎上，建立官方物流系統。
應當鼓勵商貿流通，不要把人口流動卡得太死，適當放鬆一些。
我會提供先進的海船技術和河船技術，既可以大力發展海貿，也可以同時大力發展漕運，把內陸河網利用起來，降低運輸成本。
還可以打通絲綢之路，與西亞、歐洲貿易，獲取利潤。
倒是商業發展起來，就可以徵收商業稅了。
這樣就可以減少農業稅，降低平民百姓的負擔。」
老嬴政聽得心馳神往，又有些猶豫。
似乎看出了老嬴政的心思，陳宏拋出了一些甜頭。
「吾算到，不久之後，會有一顆天星降世。
吾會取其材，煉製長生不老藥。
如果你表現的好，吾也不是不能允你一顆，讓你長生不老。
這樣，那阿房宮、驪山陵就都不必著急修建了。
你就停了吧，讓天下百姓喘口氣。」
嬴政終於大喜，激動地拉住陳宏的衣袖。
「仙人此話當真？」
「當真。」陳宏點點頭。
「哈哈哈，好！」
「就依仙人所言，朕無所不應。」
老嬴政終於高興了，承諾啥都按照陳宏說的來搞。
這份長生不老的誘惑，便是李斯、少年嬴政都心動了。
眼神炙熱地看著陳宏，眼裡滿是渴望。
畫了個大餅，陳宏繼續講述。
「另外，那些權柄在握的官吏，應當予以監督。
設置御史監察系統與廷尉司法體系，形成行政、監察、司法的權力分立。
設立「御史台」，賦予御史直接彈劾丞相、中車府令等大臣、重臣的權力，打破權力壟斷。
設立「考功司」考核官吏政績，鼓勵官吏干實事，做對百姓有益的事，就可以升官。
建立「詣闕上書「直達君主的信訪機制。
建立「黑冰台」情報網監控天下，只有調查權，但限制司法權。
這樣，就可以及時發現那些魚肉百姓的官吏，予以懲罰，避免善政到了官吏手中，變成惡政，盤剝平民百姓。」
「還有，要早立太子，建立東宮，選出賢才輔助，鍛鍊太子的理政能力。
皇帝外出時，由太子監國，讓太子聯合三公理政，避免宦官、奸臣趁機擅權，禍害朝綱。」
「為了讓社會階層流動起來，除了盤活軍功爵位制外，還應該再採取一些政務官吏的任用改革。
比如：採用察舉制和科舉制結合的辦法。
既可以舉薦賢才，也可以設立科舉考試，可以考「策論」，內容涵蓋法律、農政、軍事。
讓天下學習，無論貴族平民，不論出身高低貴賤，都可以來考科舉。
只要有才，就能當吏，當官。
科舉分為三重，分別是縣試、郡試、殿試。
通過縣試，可以為吏，但要異地為差，要調遠一點，防止培植出當地世代吏員豪強，把持地方。
通過郡試，可以當小官。
來咸陽通過殿試，由皇帝親自考較，通過者可以重點培養，當大官。
再設立武科舉，允許無爵平民通過才能入仕，與軍功體系並行，形成競爭性人才市場。
允許刑徒通過邊疆戍守、開礦等苦役積累功勳，達到一定程度後恢復平民身份，甚至授低爵，減少社會對抗。」
面對陳宏提出的一個個建議，所有人都看出了陳宏的才華，始皇帝更是滿口答應。
「好好好，都依仙人，都依仙人。」
「只是仙人，您說了這麼多，很多東西朕和大臣們並不懂啊。
還請仙人出山，指點指點我等凡夫俗子，也好將這諸多事情辦好，造福天下百姓啊。」
李斯眼珠子一轉，察言觀色，立馬附和。
「是啊，仙人，李斯愚笨，恐辦不好仙人交託的任務。
還請仙人出山，推行變法，領導我等銳意進取，革鼎天下。
將仙人所述之善政，一一推行，令我大秦再無憂患，強盛昌隆！」
陳宏無奈地搖了搖頭。
「罷了……吾只指導爾等不懂的地方，具體行事，還是得李斯你帶領百官施行。
吾是不會坐班做事的，亦不會沾染權柄。
功成之後，吾自會離朝。
區區凡間權柄，爾等視若身家性命，在吾眼中，不過爾爾，煙塵罷了。」
李斯聞言，冷汗迭冒，他知道，自己的小心思被仙人看穿了。
雖然仙人看起來並不在乎，可他怕啊。
老嬴政冷冷地看了李斯，覺得這老小子是不是太戀棧權位了。
自己是很有必要，按照仙人所言，設立「御史台」，賦予御史直接彈劾丞相、監察百官權柄，狠狠地監督這幫大臣了。
仙人有大智慧啊。
自己聽仙人的，准沒錯。
有仙人的幫助，說不定大秦真能萬世永昌，自己也能長生不老。
老嬴政決定好好抱緊仙人的大腿。
如此大公無私、又大方、又不要權柄的仙人，去哪找啊？
「吾欲於咸陽城中，設立【百家爭鳴館】，邀請天下諸子百家辯論，探討學術，汲取百家之智慧精華。
並立下【星河圖書館】，藏天下之書，免費對天下人開放。
無論高低貴賤、老幼婦孺，皆可入館讀書學習。
諸位以為如何？」
眾人愣了一下，反應過來，立馬拍馬屁。
「仙人慈悲！」
「仙人為天下人開智，令多少寒門子弟得以讀書，真是功德無量。」
「仙人大興文教盛事，有古之聖人氣象啊。」
陳宏抬手打斷了他們的拍馬屁。
「既不反對，那便如此吧。」
「下去吧。」
陳宏擺擺手，老嬴政和李斯拱手一禮，恭恭敬敬地退下了。
退下之前，老嬴政瞥了少年嬴政一眼，心裡猜測著他的身份。
「這少年到底是誰？」
「難道是仙人的童子、弟子、親戚？」
想不明白，老嬴政乾脆就不想了。
仙人身邊的人，不是他可以干預的。
老嬴政等人出了平台，帶著軍隊返回咸陽去了。
平台上，只剩下陳宏和少年嬴政。
少年嬴政對著陳宏拱手一禮：「今日蒙仙人教導，政大開眼界、獲益良多、宛若新生。
政謝過仙人教導。
還望仙人垂青，收弟子為徒，弟子願以江山社稷、整個天下星河為禮，報答師尊，以赤誠之心服侍師尊，永不背棄。」
陳宏訝然地看了少年嬴政一眼，倒是大氣魄。
可惜陳宏對虛空畫餅並不感冒，也不指望少年嬴政能有什麼好報答自己的。
不過陳宏確實更加喜歡這個少年嬴政，意氣風發、氣魄驚人、心境非凡、毅力堅韌。
「說什麼報答？」
「日後你闖出禍來，莫要說出為師的姓名，便好了。」
少年嬴政聞言大喜，連忙跪下，對著陳宏畢恭畢敬地行了拜師大禮。
「徒兒嬴政，拜見師尊！」
「哈哈，好徒兒，快快起身。」
陳宏扶起少年嬴政。
望著他帥氣又堅毅的臉龐，一陣滿意。
「你既拜了為師，為師也不能讓你空手而歸。」
陳宏大手一揮，一個個瓶瓶罐罐出現在嬴政面前。
(本章完)
「好了，回歸現實。」
陳宏打了個響指，銀河系消失。
世界地圖觀看完畢。
銀河系地圖，自然也是世界地圖。
老嬴政、少年嬴政、李斯受到世界地圖的衝擊，一時間都有些惆悵，悵然若失起來。
「今日方知宇宙之浩大，蜉蝣之渺小啊……」
老嬴政嘆息著，整個人都平靜了許多。
這就是陳宏所要的效果，只有知道世界之大，自身之渺小，才不會帝王心態作祟，搞出一些奇葩的不忍言之事出來。
知道了渺小，才懂得謙卑。
看這三人對自己的態度又恭敬了許多，就知道了。
「好了，我們話說回來。」
「世界如此之大，完全有足夠的土地和財富，支撐軍功爵位授田制這架龐大的怪物馬車運轉起來。
再加上我所說的那些改良的方法，足以解決這個軍功制度廢弛、底層無法流通，晉升階層的問題了。
距離遠沒關係，可以分封諸侯國，幾百年之後，又是自古以來的華夏故土。
我也會提供一些技術，解決交通這個問題。」
「而且軍隊全部布署在邊疆，導致關中和中原兵力空虛，這是不行的。
應該調遣一部分邊疆軍隊，返回腹地，鎮壓國內。」
「接下來，我們來說一說大秦另外一個致命的問題——賦稅問題。」
「如今的大秦，賦稅極重，光是繳納賦稅，就合計占農民收入2/3，遠超西周「十稅一」傳統。」
老嬴政顯得有些為難，他真的很需要錢糧啊。
「敢問仙人，該如何做？」
「應當按土地產量分級徵稅，貧瘠地區減免賦稅，富庶地區可以多征一點。
實施「三十稅一」（少）至「十五稅一」（多）的彈性稅率，災年減免賦稅。
不可徵收賦稅超過十五稅一，讓百姓負擔過重。
另外應當暫停阿房宮、驪山陵等非緊急工程，讓天下百姓緩上一口氣。
還要推廣鐵器牛耕，由國家統一配發農具，提升生產力。
可以建造流水線鐵器作坊，大規模冶鐵，既可以製作兵器，也可以製作鐵製農具，如鋤頭、曲轅犁等。
我會提供相應的技術支持。
還要建立平準倉制度，設立「常平倉」調節糧價，豐年收儲糧食，災年平價放糧，抑制糧價波動。
還可以在驛站體系的基礎上，建立官方物流系統。
應當鼓勵商貿流通，不要把人口流動卡得太死，適當放鬆一些。
我會提供先進的海船技術和河船技術，既可以大力發展海貿，也可以同時大力發展漕運，把內陸河網利用起來，降低運輸成本。
還可以打通絲綢之路，與西亞、歐洲貿易，獲取利潤。
倒是商業發展起來，就可以徵收商業稅了。
這樣就可以減少農業稅，降低平民百姓的負擔。」
老嬴政聽得心馳神往，又有些猶豫。
似乎看出了老嬴政的心思，陳宏拋出了一些甜頭。
「吾算到，不久之後，會有一顆天星降世。
吾會取其材，煉製長生不老藥。
如果你表現的好，吾也不是不能允你一顆，讓你長生不老。
這樣，那阿房宮、驪山陵就都不必著急修建了。
你就停了吧，讓天下百姓喘口氣。」
嬴政終於大喜，激動地拉住陳宏的衣袖。
「仙人此話當真？」
「當真。」陳宏點點頭。
「哈哈哈，好！」
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老嬴政終於高興了，承諾啥都按照陳宏說的來搞。
這份長生不老的誘惑，便是李斯、少年嬴政都心動了。
眼神炙熱地看著陳宏，眼裡滿是渴望。
畫了個大餅，陳宏繼續講述。
「另外，那些權柄在握的官吏，應當予以監督。
設置御史監察系統與廷尉司法體系，形成行政、監察、司法的權力分立。
設立「御史台」，賦予御史直接彈劾丞相、中車府令等大臣、重臣的權力，打破權力壟斷。
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建立「詣闕上書「直達君主的信訪機制。
建立「黑冰台」情報網監控天下，只有調查權，但限制司法權。
這樣，就可以及時發現那些魚肉百姓的官吏，予以懲罰，避免善政到了官吏手中，變成惡政，盤剝平民百姓。」
「還有，要早立太子，建立東宮，選出賢才輔助，鍛鍊太子的理政能力。
皇帝外出時，由太子監國，讓太子聯合三公理政，避免宦官、奸臣趁機擅權，禍害朝綱。」
「為了讓社會階層流動起來，除了盤活軍功爵位制外，還應該再採取一些政務官吏的任用改革。
比如：採用察舉制和科舉制結合的辦法。
既可以舉薦賢才，也可以設立科舉考試，可以考「策論」，內容涵蓋法律、農政、軍事。
讓天下學習，無論貴族平民，不論出身高低貴賤，都可以來考科舉。
只要有才，就能當吏，當官。
科舉分為三重，分別是縣試、郡試、殿試。
通過縣試，可以為吏，但要異地為差，要調遠一點，防止培植出當地世代吏員豪強，把持地方。
通過郡試，可以當小官。
來咸陽通過殿試，由皇帝親自考較，通過者可以重點培養，當大官。
再設立武科舉，允許無爵平民通過才能入仕，與軍功體系並行，形成競爭性人才市場。
允許刑徒通過邊疆戍守、開礦等苦役積累功勳，達到一定程度後恢復平民身份，甚至授低爵，減少社會對抗。」
面對陳宏提出的一個個建議，所有人都看出了陳宏的才華，始皇帝更是滿口答應。
「好好好，都依仙人，都依仙人。」
「只是仙人，您說了這麼多，很多東西朕和大臣們並不懂啊。
還請仙人出山，指點指點我等凡夫俗子，也好將這諸多事情辦好，造福天下百姓啊。」
李斯眼珠子一轉，察言觀色，立馬附和。
「是啊，仙人，李斯愚笨，恐辦不好仙人交託的任務。
還請仙人出山，推行變法，領導我等銳意進取，革鼎天下。
將仙人所述之善政，一一推行，令我大秦再無憂患，強盛昌隆！」
陳宏無奈地搖了搖頭。
「罷了……吾只指導爾等不懂的地方，具體行事，還是得李斯你帶領百官施行。
吾是不會坐班做事的，亦不會沾染權柄。
功成之後，吾自會離朝。
區區凡間權柄，爾等視若身家性命，在吾眼中，不過爾爾，煙塵罷了。」
李斯聞言，冷汗迭冒，他知道，自己的小心思被仙人看穿了。
雖然仙人看起來並不在乎，可他怕啊。
老嬴政冷冷地看了李斯，覺得這老小子是不是太戀棧權位了。
自己是很有必要，按照仙人所言，設立「御史台」，賦予御史直接彈劾丞相、監察百官權柄，狠狠地監督這幫大臣了。
仙人有大智慧啊。
自己聽仙人的，准沒錯。
有仙人的幫助，說不定大秦真能萬世永昌，自己也能長生不老。
老嬴政決定好好抱緊仙人的大腿。
如此大公無私、又大方、又不要權柄的仙人，去哪找啊？
「吾欲於咸陽城中，設立【百家爭鳴館】，邀請天下諸子百家辯論，探討學術，汲取百家之智慧精華。
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無論高低貴賤、老幼婦孺，皆可入館讀書學習。
諸位以為如何？」
眾人愣了一下，反應過來，立馬拍馬屁。
「仙人慈悲！」
「仙人為天下人開智，令多少寒門子弟得以讀書，真是功德無量。」
「仙人大興文教盛事，有古之聖人氣象啊。」
陳宏抬手打斷了他們的拍馬屁。
「既不反對，那便如此吧。」
「下去吧。」
陳宏擺擺手，老嬴政和李斯拱手一禮，恭恭敬敬地退下了。
退下之前，老嬴政瞥了少年嬴政一眼，心裡猜測著他的身份。
「這少年到底是誰？」
「難道是仙人的童子、弟子、親戚？」
想不明白，老嬴政乾脆就不想了。
仙人身邊的人，不是他可以干預的。
老嬴政等人出了平台，帶著軍隊返回咸陽去了。
平台上，只剩下陳宏和少年嬴政。
少年嬴政對著陳宏拱手一禮：「今日蒙仙人教導，政大開眼界、獲益良多、宛若新生。
政謝過仙人教導。
還望仙人垂青，收弟子為徒，弟子願以江山社稷、整個天下星河為禮，報答師尊，以赤誠之心服侍師尊，永不背棄。」
陳宏訝然地看了少年嬴政一眼，倒是大氣魄。
可惜陳宏對虛空畫餅並不感冒，也不指望少年嬴政能有什麼好報答自己的。
不過陳宏確實更加喜歡這個少年嬴政，意氣風發、氣魄驚人、心境非凡、毅力堅韌。
「說什麼報答？」
「日後你闖出禍來，莫要說出為師的姓名，便好了。」
少年嬴政聞言大喜，連忙跪下，對著陳宏畢恭畢敬地行了拜師大禮。
「徒兒嬴政，拜見師尊！」
「哈哈，好徒兒，快快起身。」
陳宏扶起少年嬴政。
望著他帥氣又堅毅的臉龐，一陣滿意。
「你既拜了為師，為師也不能讓你空手而歸。」
陳宏大手一揮，一個個瓶瓶罐罐出現在嬴政面前。
(本章完)