第305章 大國難為【4K】
第305章 大國難為【4K】
隨著魏哲登位「魏公」,驃騎將軍幕府轉眼便成了過去式。
但新的幕府該如何設立,甚至要不要設立,都成了未知數。
畢竟魏公國迥異於一般幕府,論體制已與邦國無疑。
故此荀攸出於穩妥的考慮,建議最好仿照大漢朝廷在魏公國中設置丞相、太尉、大將軍、尚書、侍中等文武百官。
並且魏哲這位立業之主也當興建魏公國的社稷宗廟,祭祀祖宗。
後半段魏哲覺得沒有問題,但是前半段魏哲十分抗拒。
窮則變,變則通,通則久。
這不僅僅是一種選擇,更是一種社會規則。
漢制綿延多年以致有今日的局面,就說明它必然存在不足。
魏哲若是全盤吸收漢制,那豈不是換皮不換骨?
但如何棄其糟粕,取其精華,卻又成了一個問題。
當然,用春秋戰國時期的制度自然是不行的。
別的不說,單單秦漢兩朝這五百年來的生產力發展就足矣淘汰周制了。
若是用春秋的古法治理如今的天下,那魏哲豈不成了第二個王莽?
屆時穿越者大戰氣運之子的場面恐怕就要再次出現了。
不過話又說回來,如果全盤拋棄漢制另起爐灶好像也不行。
魏哲想了想總覺得這樣有點太冒進了。
步子邁大了容易扯蛋,治理天下太冒進了也容易要命。
念及此處,魏哲並沒有立刻做出決斷,而是與國淵、荀攸、戲志才三人將漢制從上到下的都羅列出來書於木牌,掛在牆上。
然後四人則開始針砭時弊,將往日沒辦法上書的弊端盡數寫出。
反正漢室都要沒了,在魏哲的挑頭下幾人直接暢所欲言。
這便是魏哲思量再三才勉強想出的一個解決之道:
發現問題、分析問題,解決問題。
將天下事化繁為簡,從而尋找出其中的最優解。
而要解決問題,那就得先找出問題。
……
午後,政事堂內。
荀攸開口便是王炸,直指宦官問題:
「漢高之時雖有宦官受天子親近,然不過一寵臣爾。」
「前漢武帝時,為了削弱丞相與外朝,方才大力提拔內朝官,使得本來只是掌管宮內雜務的尚書台日益重要,大量宦官得以充任中書令等職,接觸機要政務,此乃禍亂之始也!」
「及至前漢末年,元帝優柔寡斷,體弱多病,難以理政,便偏信宦官,乃令中書令石顯掌控機要,專權十數年。打擊異己,把持朝政,賣官鬻爵,貪贓枉法,便是元帝之師、前將軍蕭望之亦難倖免於難,被迫自殺。」
「若非成帝繼位,石顯恐怕依舊要把持天下權柄為禍。」
說到這裡,只見荀攸走到牆邊指著尚書台一眾木牌道:
「是故本朝世祖開國之後引以為戒,嚴禁宦官典領尚書台,尚書台全部任用士人,乃至於限制宦官子弟為官,便是防止宦官掌權後結黨營私,染指尚書事務。」
「若非先帝晚年昏庸,使趙忠為車騎將軍,錄尚書事,天下事未必會如此。」
「是故,若立公國之制,首要當防宦官之患。」
倒也不能怪荀攸對宦官有這麼深的惡意,實在是他們荀氏吃足了宦官的苦頭。
從他爺爺那輩,到他父親,乃至於他這一輩都被宦官禍害的不輕。
譬如光和年間,中常侍唐衡欲將女兒嫁予傅公明,遭拒後轉許配荀彧。
即便唐衡不是宦官,這種行為對荀氏也是一種羞辱了。
更別說唐衡本就是「宦官五侯」之一,貪暴囂張,臭名遠揚。
然而荀彧之父荀緄因畏懼宦官權勢,只能主動促成,讓荀彧娶妻唐氏。
為此潁川荀氏有段時間都深受士林詬病,認為他們巴結宦官,有污家聲。
然而對於荀攸的視角,戲志才卻不怎麼贊同。
出身寒素的他固然也厭惡宦官,但卻沒有像荀攸那樣深惡痛絕。
「世祖立台閣,乃是為了防止三公獨大難制。」
戲志才走到荀攸身旁指著尚書台上方的三公木牌,侃侃而談道:
「世祖重用尚書台,自此三公失權,事歸台閣。」
「此事無可厚非。」
「以我之見,外戚之患更甚於宦官之禍。」
戲志才的理由也很充分,他甚至只提了兩個人,便讓荀攸也不得不點頭。
原因無他,只因他說的是王莽和梁冀。
要知道漢成帝時雖然解決了宦官亂政的問題,但卻迎來了更大的危險。
因為漢成帝繼位後,王鳳以皇太后王政君兄長身份任「大司馬大將軍,領尚書事」,集軍權、行政權於一身,自此開始了「王與劉,共天下」的時代。此人專斷朝政十一年,形成「王鳳專權,五侯當朝」的局面。
即便後來王鳳病死,前漢朝政也幾乎完全被外戚王氏把持。
王鳳臨終前推薦堂弟王音接任,成帝便授其「大司馬車騎將軍,領尚書事」。
此後王商、王根、乃至於王莽都悉數執掌朝堂。
「大司馬,領尚書事」,幾乎都成為了王家人的標配了。
即便後來末代天子漢平帝繼位,卻已經奈何不了王氏了。
在長達四十年的時間裡,王氏就這樣接力成為大漢天下的主人。
從這個角度來說,王莽篡漢其實是水到渠成的結果,一如司馬家。
只聽得戲志才一臉嚴肅道:
「前漢有亂賊王莽,本朝亦有跋扈將軍梁冀。」
「梁冀縱然未曾篡位,然廢立天子者三,甚至毒死少帝,其行與王莽無異。」
「宦官亂政固然可恨,然終不能謀朝篡位。」
「與之相比,外戚之禍若起,則有天地傾覆之危。」
說罷戲志才便朝魏哲一禮,肅然道:
「為天下計,還請明公絕外戚掌權之路。」
聞聽此言魏哲若有所思,但沒有立刻表態。
其實他心裡已經有點被戲志才說服了,畢竟後世又出了一個篡位的外戚。
只不過隋文帝楊堅的名聲就要比王莽好多了。
即便他搶了自家外孫的皇位,但依舊諡號文皇帝,堪稱美諡之極了。
想到這裡,魏哲默默在手邊的案牘上記上一條:
外戚不可掌機要、入中樞、參軍事。
沒辦法,衛青、霍去病終究是特例,外戚大概率都只能出權臣與逆臣。
說實在的,也就是現在僅有他們幾個人開小會,否則換種場合這種事情還真不方便說,也不能說。
……
「……至元帝即位,多行寬政。卒以墮損,威權始奪,遂為漢室基禍之主……治國之道,得失之理,可以鑒矣……」
「……夫刑罰者,治亂之藥石;德教者,興平之梁肉也。夫以德教除殘,是以梁肉理疾也;以刑罰理平,是以藥石供養也……方今承百王之敝,值厄連之會。自數世以來,弊端累及,實當用以猛藥……」
書房之中,幾人就這樣從白日討論到晚上。
稍微用了晚餐之後,幾人便繼續挑燈夜戰。
最⊥新⊥小⊥說⊥在⊥⊥⊥首⊥發!
直到月上中天,見戲志才滿臉疲憊,魏哲這才恍然,連忙叫停。
他可不想大事將成之時,卻一不小心把戲志才熬死了。
於是魏哲連忙讓府內隨侍的醫官樊阿過來替戲志才看看。
為了安全起見,魏哲甚至直接下令讓樊阿這幾日就入駐戲府,近身照看調養。
然而待戲志才等人離去之後看著書房中那貼滿字條的牆壁,魏哲卻陷入深思。
經過今日這番討論,他這才發現自己險些陷入了冗官陷阱。
沒錯,君主專制的統治邏輯確實是中央集權,但那也看什麼程度。
他如果一味的想要攫取權利,那麼皇權的末端該如何界定?
如今天下人口不過四五千萬,即便休養生息至多也就能養六千萬民。
這種客觀條件別說和明清時期相比了,就算是和北宋比也大有不如。
畢竟北宋雖然殘缺,但它卻是華夏首個億級人口帝國。
其中1.26億人口的歷史峰值,幾乎是東漢的兩倍。,
並且在這些人口之中,南方占比超過六成,南方開發程度遠超東漢。
尤其是在宋真宗遣使從福建取占城稻種3萬斛,分予江淮、兩浙推廣之後,南方的糧食革命直接改變了整個華夏的生態。
一日三餐的普及便是最驚天動地的變化。
也正是因為這種級別的糧食盈餘與過億人口,才為北宋的城市化與工商業提供了社會基礎,否則城市化那就是空中樓閣。
然而也正是北宋過於城市化了,其他方面沒有跟上來,這才釀成慘劇。
以史為鑑,可知興替。
魏哲愛權,但他卻不想再次導致神州陸沉。
為此他覺得即便自己的皇權有所限制,也不是不能接受的。
華夏歷史上權力最大的皇帝?
呵呵,愛誰做誰做,他就不奢求了。
想到這裡,魏哲當即喚人取來了這幾年的治下糧食產量記錄,並且派人去知行書院取來了自劉邦開國之後的歷朝糧食產量數據。
畢竟大臣們的奏摺可以巧言修飾,但數據是不會騙人的。
即便個別數據失真,可大量的數據終究能反映出一些情況。
只是不算還好,越算魏哲眉頭就皺的越深。
相比於前漢,由於技術革新如今的糧食產量倒是有一定的提升。
比如西漢時畝產約1.5石(合今60公斤),漢桓帝時則提升至3斛(約120公斤),增長主因是鐵農具普及和牛耕推廣,以及天下各地的水利興修。
然而即便如此,天下耕地也不過在七億畝左右,這還是樂觀估計。
若按畝產3斛計,大漢年均糧食總產則約210億斛
(一漢斛≈27斤,合今2835萬噸)
看起來好像挺多的,可在龐大的官僚體系面前卻又不算什麼了。
首先當前的官吏分五等十八級,俸祿主要以穀物發放:
比如一等的丞相、太尉等金印紫綬之官,俱是秩萬石,一年實發穀物大體在四五千斛上下,偶有波動,其餘則以錢貨補貼。二等的九卿、太守等官員,則基本秩兩千石。
至於最低五等佐史等基層吏員,每年實發穀物不過96斛罷了,俸祿差距懸殊。
魏哲大略算了一下歷朝歷代開支的俸祿,即便把空餉冗餘算進去,發現像「明章之治」這種清明鼎盛時期,大漢上下也不過養了約十五萬官吏。
並且還能得一個「府帑充盈」的評價!
但是在桓帝及先帝時期,上下最多只有十萬官吏了,甚至可能更少。
因為朝廷已經拿不出那麼多的糧食供養如此多的脫產官吏了。
沒有俸祿,大量的基層吏員自然不會坐等著餓死,逃竄則成了必然。
如此則又形成了連鎖反應,導致基層權力被地方豪強竊取。
而豪強士族的掠奪又導致大量農夫無立錐之地,不得不淪為流民,妻離子散,朝堂能收到的糧食則愈發少了。
如此循環往復,這才釀成了翻天覆地的黃巾之亂!
當然,相比於黃巾之亂前,魏哲的治下肯定要好很多。
但就算魏哲如今大興屯田,導致官方能收上來的糧食上漲不少,可終究沒有發生技術革命,糧種也沒有顯著優化,南方更是沒有進一步開發。
在這種情況下,樂觀估計新朝最多恐怕也只能承載二十萬脫產官吏。
就這,還是得在無戰爭、無災害,且農業無波動的情況下。
如果再把軍隊、皇親貴胄、士族名門算進去,老百姓的負擔就更重了。
畢竟魏軍相比於本朝漢軍而言,騎兵的規模可大多了。
大量馬匹的存在,自然使得供養軍隊的成本大增。
……
醒掌天下權,醉臥美人膝。
嘖嘖,這話聽起來是挺浪漫的。
但現實卻讓人不得不承認,治國是一件極為枯燥且無奈的事情。
看著面前的數字,魏哲忽然忍不住長嘆一聲。
也就是說他能使用的有效官吏只有十五萬。
他對於新朝的設計,必須在這個框架下完成。
否則再先進的制度,對於當前的大漢百姓來說也只是一枚毒藥……
(本章完)
隨著魏哲登位「魏公」,驃騎將軍幕府轉眼便成了過去式。
但新的幕府該如何設立,甚至要不要設立,都成了未知數。
畢竟魏公國迥異於一般幕府,論體制已與邦國無疑。
故此荀攸出於穩妥的考慮,建議最好仿照大漢朝廷在魏公國中設置丞相、太尉、大將軍、尚書、侍中等文武百官。
並且魏哲這位立業之主也當興建魏公國的社稷宗廟,祭祀祖宗。
後半段魏哲覺得沒有問題,但是前半段魏哲十分抗拒。
窮則變,變則通,通則久。
這不僅僅是一種選擇,更是一種社會規則。
漢制綿延多年以致有今日的局面,就說明它必然存在不足。
魏哲若是全盤吸收漢制,那豈不是換皮不換骨?
但如何棄其糟粕,取其精華,卻又成了一個問題。
當然,用春秋戰國時期的制度自然是不行的。
別的不說,單單秦漢兩朝這五百年來的生產力發展就足矣淘汰周制了。
若是用春秋的古法治理如今的天下,那魏哲豈不成了第二個王莽?
屆時穿越者大戰氣運之子的場面恐怕就要再次出現了。
不過話又說回來,如果全盤拋棄漢制另起爐灶好像也不行。
魏哲想了想總覺得這樣有點太冒進了。
步子邁大了容易扯蛋,治理天下太冒進了也容易要命。
念及此處,魏哲並沒有立刻做出決斷,而是與國淵、荀攸、戲志才三人將漢制從上到下的都羅列出來書於木牌,掛在牆上。
然後四人則開始針砭時弊,將往日沒辦法上書的弊端盡數寫出。
反正漢室都要沒了,在魏哲的挑頭下幾人直接暢所欲言。
這便是魏哲思量再三才勉強想出的一個解決之道:
發現問題、分析問題,解決問題。
將天下事化繁為簡,從而尋找出其中的最優解。
而要解決問題,那就得先找出問題。
……
午後,政事堂內。
荀攸開口便是王炸,直指宦官問題:
「漢高之時雖有宦官受天子親近,然不過一寵臣爾。」
「前漢武帝時,為了削弱丞相與外朝,方才大力提拔內朝官,使得本來只是掌管宮內雜務的尚書台日益重要,大量宦官得以充任中書令等職,接觸機要政務,此乃禍亂之始也!」
「及至前漢末年,元帝優柔寡斷,體弱多病,難以理政,便偏信宦官,乃令中書令石顯掌控機要,專權十數年。打擊異己,把持朝政,賣官鬻爵,貪贓枉法,便是元帝之師、前將軍蕭望之亦難倖免於難,被迫自殺。」
「若非成帝繼位,石顯恐怕依舊要把持天下權柄為禍。」
說到這裡,只見荀攸走到牆邊指著尚書台一眾木牌道:
「是故本朝世祖開國之後引以為戒,嚴禁宦官典領尚書台,尚書台全部任用士人,乃至於限制宦官子弟為官,便是防止宦官掌權後結黨營私,染指尚書事務。」
「若非先帝晚年昏庸,使趙忠為車騎將軍,錄尚書事,天下事未必會如此。」
「是故,若立公國之制,首要當防宦官之患。」
倒也不能怪荀攸對宦官有這麼深的惡意,實在是他們荀氏吃足了宦官的苦頭。
從他爺爺那輩,到他父親,乃至於他這一輩都被宦官禍害的不輕。
譬如光和年間,中常侍唐衡欲將女兒嫁予傅公明,遭拒後轉許配荀彧。
即便唐衡不是宦官,這種行為對荀氏也是一種羞辱了。
更別說唐衡本就是「宦官五侯」之一,貪暴囂張,臭名遠揚。
然而荀彧之父荀緄因畏懼宦官權勢,只能主動促成,讓荀彧娶妻唐氏。
為此潁川荀氏有段時間都深受士林詬病,認為他們巴結宦官,有污家聲。
然而對於荀攸的視角,戲志才卻不怎麼贊同。
出身寒素的他固然也厭惡宦官,但卻沒有像荀攸那樣深惡痛絕。
「世祖立台閣,乃是為了防止三公獨大難制。」
戲志才走到荀攸身旁指著尚書台上方的三公木牌,侃侃而談道:
「世祖重用尚書台,自此三公失權,事歸台閣。」
「此事無可厚非。」
「以我之見,外戚之患更甚於宦官之禍。」
戲志才的理由也很充分,他甚至只提了兩個人,便讓荀攸也不得不點頭。
原因無他,只因他說的是王莽和梁冀。
要知道漢成帝時雖然解決了宦官亂政的問題,但卻迎來了更大的危險。
因為漢成帝繼位後,王鳳以皇太后王政君兄長身份任「大司馬大將軍,領尚書事」,集軍權、行政權於一身,自此開始了「王與劉,共天下」的時代。此人專斷朝政十一年,形成「王鳳專權,五侯當朝」的局面。
即便後來王鳳病死,前漢朝政也幾乎完全被外戚王氏把持。
王鳳臨終前推薦堂弟王音接任,成帝便授其「大司馬車騎將軍,領尚書事」。
此後王商、王根、乃至於王莽都悉數執掌朝堂。
「大司馬,領尚書事」,幾乎都成為了王家人的標配了。
即便後來末代天子漢平帝繼位,卻已經奈何不了王氏了。
在長達四十年的時間裡,王氏就這樣接力成為大漢天下的主人。
從這個角度來說,王莽篡漢其實是水到渠成的結果,一如司馬家。
只聽得戲志才一臉嚴肅道:
「前漢有亂賊王莽,本朝亦有跋扈將軍梁冀。」
「梁冀縱然未曾篡位,然廢立天子者三,甚至毒死少帝,其行與王莽無異。」
「宦官亂政固然可恨,然終不能謀朝篡位。」
「與之相比,外戚之禍若起,則有天地傾覆之危。」
說罷戲志才便朝魏哲一禮,肅然道:
「為天下計,還請明公絕外戚掌權之路。」
聞聽此言魏哲若有所思,但沒有立刻表態。
其實他心裡已經有點被戲志才說服了,畢竟後世又出了一個篡位的外戚。
只不過隋文帝楊堅的名聲就要比王莽好多了。
即便他搶了自家外孫的皇位,但依舊諡號文皇帝,堪稱美諡之極了。
想到這裡,魏哲默默在手邊的案牘上記上一條:
外戚不可掌機要、入中樞、參軍事。
沒辦法,衛青、霍去病終究是特例,外戚大概率都只能出權臣與逆臣。
說實在的,也就是現在僅有他們幾個人開小會,否則換種場合這種事情還真不方便說,也不能說。
……
「……至元帝即位,多行寬政。卒以墮損,威權始奪,遂為漢室基禍之主……治國之道,得失之理,可以鑒矣……」
「……夫刑罰者,治亂之藥石;德教者,興平之梁肉也。夫以德教除殘,是以梁肉理疾也;以刑罰理平,是以藥石供養也……方今承百王之敝,值厄連之會。自數世以來,弊端累及,實當用以猛藥……」
書房之中,幾人就這樣從白日討論到晚上。
稍微用了晚餐之後,幾人便繼續挑燈夜戰。
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直到月上中天,見戲志才滿臉疲憊,魏哲這才恍然,連忙叫停。
他可不想大事將成之時,卻一不小心把戲志才熬死了。
於是魏哲連忙讓府內隨侍的醫官樊阿過來替戲志才看看。
為了安全起見,魏哲甚至直接下令讓樊阿這幾日就入駐戲府,近身照看調養。
然而待戲志才等人離去之後看著書房中那貼滿字條的牆壁,魏哲卻陷入深思。
經過今日這番討論,他這才發現自己險些陷入了冗官陷阱。
沒錯,君主專制的統治邏輯確實是中央集權,但那也看什麼程度。
他如果一味的想要攫取權利,那麼皇權的末端該如何界定?
如今天下人口不過四五千萬,即便休養生息至多也就能養六千萬民。
這種客觀條件別說和明清時期相比了,就算是和北宋比也大有不如。
畢竟北宋雖然殘缺,但它卻是華夏首個億級人口帝國。
其中1.26億人口的歷史峰值,幾乎是東漢的兩倍。,
並且在這些人口之中,南方占比超過六成,南方開發程度遠超東漢。
尤其是在宋真宗遣使從福建取占城稻種3萬斛,分予江淮、兩浙推廣之後,南方的糧食革命直接改變了整個華夏的生態。
一日三餐的普及便是最驚天動地的變化。
也正是因為這種級別的糧食盈餘與過億人口,才為北宋的城市化與工商業提供了社會基礎,否則城市化那就是空中樓閣。
然而也正是北宋過於城市化了,其他方面沒有跟上來,這才釀成慘劇。
以史為鑑,可知興替。
魏哲愛權,但他卻不想再次導致神州陸沉。
為此他覺得即便自己的皇權有所限制,也不是不能接受的。
華夏歷史上權力最大的皇帝?
呵呵,愛誰做誰做,他就不奢求了。
想到這裡,魏哲當即喚人取來了這幾年的治下糧食產量記錄,並且派人去知行書院取來了自劉邦開國之後的歷朝糧食產量數據。
畢竟大臣們的奏摺可以巧言修飾,但數據是不會騙人的。
即便個別數據失真,可大量的數據終究能反映出一些情況。
只是不算還好,越算魏哲眉頭就皺的越深。
相比於前漢,由於技術革新如今的糧食產量倒是有一定的提升。
比如西漢時畝產約1.5石(合今60公斤),漢桓帝時則提升至3斛(約120公斤),增長主因是鐵農具普及和牛耕推廣,以及天下各地的水利興修。
然而即便如此,天下耕地也不過在七億畝左右,這還是樂觀估計。
若按畝產3斛計,大漢年均糧食總產則約210億斛
(一漢斛≈27斤,合今2835萬噸)
看起來好像挺多的,可在龐大的官僚體系面前卻又不算什麼了。
首先當前的官吏分五等十八級,俸祿主要以穀物發放:
比如一等的丞相、太尉等金印紫綬之官,俱是秩萬石,一年實發穀物大體在四五千斛上下,偶有波動,其餘則以錢貨補貼。二等的九卿、太守等官員,則基本秩兩千石。
至於最低五等佐史等基層吏員,每年實發穀物不過96斛罷了,俸祿差距懸殊。
魏哲大略算了一下歷朝歷代開支的俸祿,即便把空餉冗餘算進去,發現像「明章之治」這種清明鼎盛時期,大漢上下也不過養了約十五萬官吏。
並且還能得一個「府帑充盈」的評價!
但是在桓帝及先帝時期,上下最多只有十萬官吏了,甚至可能更少。
因為朝廷已經拿不出那麼多的糧食供養如此多的脫產官吏了。
沒有俸祿,大量的基層吏員自然不會坐等著餓死,逃竄則成了必然。
如此則又形成了連鎖反應,導致基層權力被地方豪強竊取。
而豪強士族的掠奪又導致大量農夫無立錐之地,不得不淪為流民,妻離子散,朝堂能收到的糧食則愈發少了。
如此循環往復,這才釀成了翻天覆地的黃巾之亂!
當然,相比於黃巾之亂前,魏哲的治下肯定要好很多。
但就算魏哲如今大興屯田,導致官方能收上來的糧食上漲不少,可終究沒有發生技術革命,糧種也沒有顯著優化,南方更是沒有進一步開發。
在這種情況下,樂觀估計新朝最多恐怕也只能承載二十萬脫產官吏。
就這,還是得在無戰爭、無災害,且農業無波動的情況下。
如果再把軍隊、皇親貴胄、士族名門算進去,老百姓的負擔就更重了。
畢竟魏軍相比於本朝漢軍而言,騎兵的規模可大多了。
大量馬匹的存在,自然使得供養軍隊的成本大增。
……
醒掌天下權,醉臥美人膝。
嘖嘖,這話聽起來是挺浪漫的。
但現實卻讓人不得不承認,治國是一件極為枯燥且無奈的事情。
看著面前的數字,魏哲忽然忍不住長嘆一聲。
也就是說他能使用的有效官吏只有十五萬。
他對於新朝的設計,必須在這個框架下完成。
否則再先進的制度,對於當前的大漢百姓來說也只是一枚毒藥……
(本章完)