第741章 廣而告之
第741章 廣而告之
政事堂。
午後,宰相們各回本司辦公,李逸當值。
恰好今日侍御史馬周也到內省輪值,正好叫上中書舍人劉世徹,
開一塊茶磚煮上。
茶還沒煮好,正聊著,兵房主書拿著一份文件進來。
「稟司徒,
河西沙州傳來急報,沙州豪強張護、李通舉兵叛亂,都督賀若懷廣兵敗,退保子城向涼州都督府求援。涼州出兵,為張護等叛軍所敗,叛軍復攻子城,城破,賀若懷廣被殺。
叛軍再攻瓜州,瓜州長史趙孝倫向朝廷求援!」
李逸接過,低頭查看。
河西走廊,也不太平啊。
自朝廷派安修仁回河西,憑藉著安氏家族在涼州的影響力,掀翻了西涼皇帝李軌,
大唐經營河西數年,用楊恭仁安撫鎮守河西。
楊恭仁表現還是不錯的,備御突厥、吐谷渾,安撫地方粟特胡部,
置軍、平叛,削弱了西部地方勢力,擴大了中央朝廷在河西的威信。
楊恭仁也因鎮撫河西的功績,而徵召入朝,授吏部尚書再拜宰相。
不過河西也並未完全太平。
比如瓜州刺史賀若行威,武德三年叛亂,久不能平,一直到去年瓜州豪強王干殺死賀若行威,這才平定了這場三年的叛亂。
今年這又出了沙州叛亂。
這些叛亂,都是地方豪強與中央朝廷利益重新分配的矛盾,還夾帶著粟特胡部與漢人的華夷衝突。
好在這種叛亂也只是局部叛亂,暫時還不會太過蔓延,朝廷也只能是見招拆招。
「先轉給兵部,讓他們擬個章程再呈上來。」
兵房主書應聲退下。
李逸搖了搖頭,對馬周、劉世徹二人道:「永康公征討朔方梁師都還未有捷報,
這天下各地,倒仍還是叛亂不斷。」
他指著案上那一堆文件,「嶺南岡州刺史馮三官在新會叛亂,
巴蜀的渝州人張大智叛亂,刺史薛敬仁棄城敗走。
又有山東鄒州人鄧同穎殺刺史李世衡而反。
利州都督府又奏始州獠反。
又漢中的梁州都督府奏報,稱洋、集二州獠反,攻陷隆州晉城。
萬州奏稱獠反。
益州大都督府也稱獠亂。」
那一堆報告裡,是十幾個州叛亂,不是殺刺史,就是攻陷州縣。
不是地方豪強造反,就是獠蠻羌胡作亂。
李逸都習慣了。
就好比現在嶺南,那些酋帥、狸獠們分成了兩大陣營在互相攻殺,可李逸都沒把他們太當回事,讓他們先打一會。
大唐關中本位,
先安定關隴,然後是關東三河地區,再是山南江淮,然後才是劍南嶺南河西朔方等邊地。
他們的叛亂,
也還是朝廷鞭長莫及所致,在邊地力量投放的還不足。
劉蘭成去嶺南任廣州都督,也就帶了幾千兵。
而此前交州都督丘和年老還朝,朝廷派王志遠去繼任都督,更是只給了他五百兵馬。
這些地方叛亂,
交給各地都督們去處理吧。
反正是水來土淹兵來將擋。
中樞的宰相,是執大政的,負責的是國家制度、大政方針。
就如眼下,
主要任務還是把官紳一體,畝納二升粟的義倉糧制,以及主客戶制,商稅制確立並推行,
爭取早日把人口、田畝都普查清楚。
這才是宰相們要輔佐君王該做的事。
馬周道:「我聽說一些偏遠之地的都督、刺史,天高皇帝遠,在任上胡作亂非膽大包天,有人搜刮百姓,有人刮地皮,各種巧取豪奪,甚至是侵占民田,
還有人更是不把治下的獠蠻戎狄不當人,公然掠賣人口為奴。
那些偏遠之地,地方豪強和蠻夷們叛亂四起,其實大都是被逼的不得不反。」
李逸當然也知曉這些。
就好比說交州,
朝廷官員最是畏懼,山海迢迢,嶺南又有瘴氣、濕熱等等,覺得去那就跟流放一樣。
但真被迫到了交州做官,卻又是能發財的。
甚至在東晉南朝時期,就經常出現,有的官員太窮,最後便求皇帝外放一任交州官,這樣苦上幾年,就能發一筆財回來了。
而事實上,多數去交趾的官,都發財了。
去廣州的,也發財了。
靠什麼發財,當然就是靠各種貪污、索賄,甚至是走私貿易,乃至於做人口販賣等。
有些狠的,直接派軍隊,或組建自己的捕奴隊,去攻打那些獠蠻部落,擄掠人口販賣為奴。
又或者利用職務之便,把外來海商船上販來的香料象牙犀角等一些貨物,先買斷再轉賣。
總之,
在那種鬼地方,
這些朝廷命官,缺少正常的監督制掣,簡直就是無法無天了。
大唐看起來,只用了六七年,便幾乎一統天下了。
可實際上,
這天下仍還千瘡百孔,處處跟個篩子似的,全是漏洞。
很多地方,都是草台班子。
「要開創盛世,任重道長啊。」李逸感嘆。
也正為現狀如此,李逸和皇帝沒法無為而治。
沉疴不用猛藥不行了。
一壺茶喝完,
李逸叫來戶房的三位主書。
「統計的如何了?」
「稟司徒,自李義宗被誅殺於狗脊嶺並分屍城門示眾後,不少皇親國戚、貴族豪門都積極申報田畝、主動上繳義倉糧。
義安王李孝常向朝廷獻地五十頃,粟一萬石。
又將長安、洛陽周邊良田五十頃,出售給自家無地佃戶。
趙郡王李孝恭、淮安王李神通、襄邑王李神符等數名宗室郡王,也都已申報田畝、繳納義倉糧,
還拿出了不少田地賣給無地佃戶。」
上次皇帝降宗室無功郡王為縣公後,還保留了一共十八名郡王。
如今,
李逸、李孝常、李孝恭、李神通等都在帶頭,
又是主動申報名下田畝,又是積極繳納義倉糧,
還有給朝廷獻地捐糧的,
多少都還出售了一些田地。
十八位郡王,個個占田都超限了,全都是擁有千頃以上的大地主。
現在拿出那萬八千畝的,其實也只是表個姿態。
但這個姿態很重要。
畢竟眼下新政剛推行。
好在有李義宗這個短命鬼,倒是打破了僵局。
李逸本就帶頭又納糧又賣地的,現在李孝常也被迫跟上了,
其它郡王也只能跟上。
雖然皇族裡,太上皇和當今皇帝的兒子們,還有二十多個親王呢。
但這些親王還年幼,
論影響力還不如這保留下來的十八位郡王。
他們一帶頭,
那就是風向標。
上次實封的二十四位實封功臣,其餘的那些肯定也沒法坐視了,畢竟其中小半還是當今天子心腹呢。
於是房玄齡杜如晦侯君集秦瓊等也都跟上了。
李逸看著戶房主書們整理出來的名單,
看著很長一串的名單,
李逸越看越滿意,
十八位郡王,
二十四位實封功臣,
八位宰相,
第一梯隊的這些人,一個不落的都已經用行動表態了,短短几天就把自家的田畝數、奴隸、佃戶數都如實申報了,
還把今年的義倉糧如實上繳入倉了。
又或多或少的出售了一部份狹鄉超占之田。
姿態做的很足。
連長孫無忌,
都拿出了三千畝地,出售給自家佃戶。
他那個好酗酒的哥哥右監門將軍長孫安業,也都出售了一千畝地。
必須得感謝李義宗,
關鍵時候送人頭,效果拉滿啊。
不過僅僅只有這些還不夠。
接下來要借著這個勢頭,趁熱打鐵,普查人口和田畝,推行主客戶制。
移民寬鄉這事還得做,
但不能強制,應當以政策鼓勵為主。
移民去寬鄉的,原籍狹鄉的永業田、口分田都允許他們出賣,遷移到寬鄉後,不影響授田。
一丁百畝、中男也授百畝,足額實授,二分永業、八分口分。
一定要保證能做到這條,才能把人遷移過去。
另外還得提供一些其它優惠政策,比如新移民免三年租調,比如提供一些低息的安家貸、青苗貸、耕牛貸等。
也鼓勵一些百姓只是去那邊屯墾做僱工、佃戶等,
只想旱澇保收的給地主、商號種地,當然也尊重他們選擇,不受田那就做客戶,不納租調。
馬周接過李逸遞給他的統計冊子,看著上面登記的郡王、實封功臣、宰相家的田地數量,也不由的咋舌。
郡王們至少都有千頃地。
實封功臣們田地也都不少,
八位宰相除了魏徵,也幾乎都是田產萬畝以上的大地主了。
「這田地兼併如此厲害,
京畿百姓一丁二十畝地都授不出了,王公宰相們卻家家百頃千頃良田。
就算這次出售個千八百畝的,又有何用?
不仍還是超額十倍百倍嗎?
王公宰相們如此,那都督刺史將軍們還不一樣。
這限田令啊,終究一紙空文。」
李逸早知道是這結果,王公們象徵性的拿個千八百畝的地賣出,可下面的貴族官員們,卻只怕連一畝都不捨得售出。
反正天塌了有高個頂著。
王公宰相們都還超著十倍百倍的,他們怕什麼。
劉世徹道:「朝廷能讓官紳一體納糧,畝納二升義倉糧,能把那些隱田都清出來,這一年也能徵收到數百萬,甚至是上千萬石粟了。
雖兼併嚴重,可也能保證田賦收入。」
與其去抑制兼併,做一件註定失敗的事,倒不如推行士紳一體納義倉糧。
「趙主書。」李逸指著那本登記的冊子。
「屬下在,司徒有何吩咐。」
「你在上面再補一條,司徒李逸再售關中隴右河東河南河北私田各二百頃,
一千頃田地,全部出售給均田不足百姓,以及無地的佃戶、工商等。」
那位趙主書驚的眼睛瞪的如牛眼,
「司徒要再售一千頃地?」
「嗯。」
「是一,一千頃?」
「沒錯,就是十萬畝,五道各兩萬畝。」
嘶!
趙主書是真驚了,這位李司徒這是真嫌田地燙手還是怎麼了,之前已經出讓了幾千頃地了,這又要再出售千頃。
原來萬頃良田,這麼短短兩三個月,就賣掉五六千頃了?
這可是真捨得啊。
連劉世徹都忍不住道:「諸王公里,出售田地最多的義安王,可也只是獻地五十頃,再賣地五十頃而已,
其餘王公宰相們,或三五十頃,或一二十頃。
司徒你真要再出售千頃之地,還是關隴和三河之地的田?」
「嗯,賣。」李逸笑著答道。
他看著趙主書把他再賣地千頃這條寫上,「趙主書,你把這份王公宰相們納糧、賣地的冊子抄錄,然後布告長安各城門,
廣而告之!」
(本章完)
政事堂。
午後,宰相們各回本司辦公,李逸當值。
恰好今日侍御史馬周也到內省輪值,正好叫上中書舍人劉世徹,
開一塊茶磚煮上。
茶還沒煮好,正聊著,兵房主書拿著一份文件進來。
「稟司徒,
河西沙州傳來急報,沙州豪強張護、李通舉兵叛亂,都督賀若懷廣兵敗,退保子城向涼州都督府求援。涼州出兵,為張護等叛軍所敗,叛軍復攻子城,城破,賀若懷廣被殺。
叛軍再攻瓜州,瓜州長史趙孝倫向朝廷求援!」
李逸接過,低頭查看。
河西走廊,也不太平啊。
自朝廷派安修仁回河西,憑藉著安氏家族在涼州的影響力,掀翻了西涼皇帝李軌,
大唐經營河西數年,用楊恭仁安撫鎮守河西。
楊恭仁表現還是不錯的,備御突厥、吐谷渾,安撫地方粟特胡部,
置軍、平叛,削弱了西部地方勢力,擴大了中央朝廷在河西的威信。
楊恭仁也因鎮撫河西的功績,而徵召入朝,授吏部尚書再拜宰相。
不過河西也並未完全太平。
比如瓜州刺史賀若行威,武德三年叛亂,久不能平,一直到去年瓜州豪強王干殺死賀若行威,這才平定了這場三年的叛亂。
今年這又出了沙州叛亂。
這些叛亂,都是地方豪強與中央朝廷利益重新分配的矛盾,還夾帶著粟特胡部與漢人的華夷衝突。
好在這種叛亂也只是局部叛亂,暫時還不會太過蔓延,朝廷也只能是見招拆招。
「先轉給兵部,讓他們擬個章程再呈上來。」
兵房主書應聲退下。
李逸搖了搖頭,對馬周、劉世徹二人道:「永康公征討朔方梁師都還未有捷報,
這天下各地,倒仍還是叛亂不斷。」
他指著案上那一堆文件,「嶺南岡州刺史馮三官在新會叛亂,
巴蜀的渝州人張大智叛亂,刺史薛敬仁棄城敗走。
又有山東鄒州人鄧同穎殺刺史李世衡而反。
利州都督府又奏始州獠反。
又漢中的梁州都督府奏報,稱洋、集二州獠反,攻陷隆州晉城。
萬州奏稱獠反。
益州大都督府也稱獠亂。」
那一堆報告裡,是十幾個州叛亂,不是殺刺史,就是攻陷州縣。
不是地方豪強造反,就是獠蠻羌胡作亂。
李逸都習慣了。
就好比現在嶺南,那些酋帥、狸獠們分成了兩大陣營在互相攻殺,可李逸都沒把他們太當回事,讓他們先打一會。
大唐關中本位,
先安定關隴,然後是關東三河地區,再是山南江淮,然後才是劍南嶺南河西朔方等邊地。
他們的叛亂,
也還是朝廷鞭長莫及所致,在邊地力量投放的還不足。
劉蘭成去嶺南任廣州都督,也就帶了幾千兵。
而此前交州都督丘和年老還朝,朝廷派王志遠去繼任都督,更是只給了他五百兵馬。
這些地方叛亂,
交給各地都督們去處理吧。
反正是水來土淹兵來將擋。
中樞的宰相,是執大政的,負責的是國家制度、大政方針。
就如眼下,
主要任務還是把官紳一體,畝納二升粟的義倉糧制,以及主客戶制,商稅制確立並推行,
爭取早日把人口、田畝都普查清楚。
這才是宰相們要輔佐君王該做的事。
馬周道:「我聽說一些偏遠之地的都督、刺史,天高皇帝遠,在任上胡作亂非膽大包天,有人搜刮百姓,有人刮地皮,各種巧取豪奪,甚至是侵占民田,
還有人更是不把治下的獠蠻戎狄不當人,公然掠賣人口為奴。
那些偏遠之地,地方豪強和蠻夷們叛亂四起,其實大都是被逼的不得不反。」
李逸當然也知曉這些。
就好比說交州,
朝廷官員最是畏懼,山海迢迢,嶺南又有瘴氣、濕熱等等,覺得去那就跟流放一樣。
但真被迫到了交州做官,卻又是能發財的。
甚至在東晉南朝時期,就經常出現,有的官員太窮,最後便求皇帝外放一任交州官,這樣苦上幾年,就能發一筆財回來了。
而事實上,多數去交趾的官,都發財了。
去廣州的,也發財了。
靠什麼發財,當然就是靠各種貪污、索賄,甚至是走私貿易,乃至於做人口販賣等。
有些狠的,直接派軍隊,或組建自己的捕奴隊,去攻打那些獠蠻部落,擄掠人口販賣為奴。
又或者利用職務之便,把外來海商船上販來的香料象牙犀角等一些貨物,先買斷再轉賣。
總之,
在那種鬼地方,
這些朝廷命官,缺少正常的監督制掣,簡直就是無法無天了。
大唐看起來,只用了六七年,便幾乎一統天下了。
可實際上,
這天下仍還千瘡百孔,處處跟個篩子似的,全是漏洞。
很多地方,都是草台班子。
「要開創盛世,任重道長啊。」李逸感嘆。
也正為現狀如此,李逸和皇帝沒法無為而治。
沉疴不用猛藥不行了。
一壺茶喝完,
李逸叫來戶房的三位主書。
「統計的如何了?」
「稟司徒,自李義宗被誅殺於狗脊嶺並分屍城門示眾後,不少皇親國戚、貴族豪門都積極申報田畝、主動上繳義倉糧。
義安王李孝常向朝廷獻地五十頃,粟一萬石。
又將長安、洛陽周邊良田五十頃,出售給自家無地佃戶。
趙郡王李孝恭、淮安王李神通、襄邑王李神符等數名宗室郡王,也都已申報田畝、繳納義倉糧,
還拿出了不少田地賣給無地佃戶。」
上次皇帝降宗室無功郡王為縣公後,還保留了一共十八名郡王。
如今,
李逸、李孝常、李孝恭、李神通等都在帶頭,
又是主動申報名下田畝,又是積極繳納義倉糧,
還有給朝廷獻地捐糧的,
多少都還出售了一些田地。
十八位郡王,個個占田都超限了,全都是擁有千頃以上的大地主。
現在拿出那萬八千畝的,其實也只是表個姿態。
但這個姿態很重要。
畢竟眼下新政剛推行。
好在有李義宗這個短命鬼,倒是打破了僵局。
李逸本就帶頭又納糧又賣地的,現在李孝常也被迫跟上了,
其它郡王也只能跟上。
雖然皇族裡,太上皇和當今皇帝的兒子們,還有二十多個親王呢。
但這些親王還年幼,
論影響力還不如這保留下來的十八位郡王。
他們一帶頭,
那就是風向標。
上次實封的二十四位實封功臣,其餘的那些肯定也沒法坐視了,畢竟其中小半還是當今天子心腹呢。
於是房玄齡杜如晦侯君集秦瓊等也都跟上了。
李逸看著戶房主書們整理出來的名單,
看著很長一串的名單,
李逸越看越滿意,
十八位郡王,
二十四位實封功臣,
八位宰相,
第一梯隊的這些人,一個不落的都已經用行動表態了,短短几天就把自家的田畝數、奴隸、佃戶數都如實申報了,
還把今年的義倉糧如實上繳入倉了。
又或多或少的出售了一部份狹鄉超占之田。
姿態做的很足。
連長孫無忌,
都拿出了三千畝地,出售給自家佃戶。
他那個好酗酒的哥哥右監門將軍長孫安業,也都出售了一千畝地。
必須得感謝李義宗,
關鍵時候送人頭,效果拉滿啊。
不過僅僅只有這些還不夠。
接下來要借著這個勢頭,趁熱打鐵,普查人口和田畝,推行主客戶制。
移民寬鄉這事還得做,
但不能強制,應當以政策鼓勵為主。
移民去寬鄉的,原籍狹鄉的永業田、口分田都允許他們出賣,遷移到寬鄉後,不影響授田。
一丁百畝、中男也授百畝,足額實授,二分永業、八分口分。
一定要保證能做到這條,才能把人遷移過去。
另外還得提供一些其它優惠政策,比如新移民免三年租調,比如提供一些低息的安家貸、青苗貸、耕牛貸等。
也鼓勵一些百姓只是去那邊屯墾做僱工、佃戶等,
只想旱澇保收的給地主、商號種地,當然也尊重他們選擇,不受田那就做客戶,不納租調。
馬周接過李逸遞給他的統計冊子,看著上面登記的郡王、實封功臣、宰相家的田地數量,也不由的咋舌。
郡王們至少都有千頃地。
實封功臣們田地也都不少,
八位宰相除了魏徵,也幾乎都是田產萬畝以上的大地主了。
「這田地兼併如此厲害,
京畿百姓一丁二十畝地都授不出了,王公宰相們卻家家百頃千頃良田。
就算這次出售個千八百畝的,又有何用?
不仍還是超額十倍百倍嗎?
王公宰相們如此,那都督刺史將軍們還不一樣。
這限田令啊,終究一紙空文。」
李逸早知道是這結果,王公們象徵性的拿個千八百畝的地賣出,可下面的貴族官員們,卻只怕連一畝都不捨得售出。
反正天塌了有高個頂著。
王公宰相們都還超著十倍百倍的,他們怕什麼。
劉世徹道:「朝廷能讓官紳一體納糧,畝納二升義倉糧,能把那些隱田都清出來,這一年也能徵收到數百萬,甚至是上千萬石粟了。
雖兼併嚴重,可也能保證田賦收入。」
與其去抑制兼併,做一件註定失敗的事,倒不如推行士紳一體納義倉糧。
「趙主書。」李逸指著那本登記的冊子。
「屬下在,司徒有何吩咐。」
「你在上面再補一條,司徒李逸再售關中隴右河東河南河北私田各二百頃,
一千頃田地,全部出售給均田不足百姓,以及無地的佃戶、工商等。」
那位趙主書驚的眼睛瞪的如牛眼,
「司徒要再售一千頃地?」
「嗯。」
「是一,一千頃?」
「沒錯,就是十萬畝,五道各兩萬畝。」
嘶!
趙主書是真驚了,這位李司徒這是真嫌田地燙手還是怎麼了,之前已經出讓了幾千頃地了,這又要再出售千頃。
原來萬頃良田,這麼短短兩三個月,就賣掉五六千頃了?
這可是真捨得啊。
連劉世徹都忍不住道:「諸王公里,出售田地最多的義安王,可也只是獻地五十頃,再賣地五十頃而已,
其餘王公宰相們,或三五十頃,或一二十頃。
司徒你真要再出售千頃之地,還是關隴和三河之地的田?」
「嗯,賣。」李逸笑著答道。
他看著趙主書把他再賣地千頃這條寫上,「趙主書,你把這份王公宰相們納糧、賣地的冊子抄錄,然後布告長安各城門,
廣而告之!」
(本章完)