第19章 用貪官賑災，你確定不是用老鼠守糧倉？
許良進了御花園，坐在涼亭里，看怪石瑞松、奇花異草，感嘆皇家奢靡。
他心底又將要奏之事理了一遍，確定沒有紕漏，便起身遠眺。
約莫兩刻時分，女帝蕭綽在上官婉兒的陪同下來到了御花園。
龍袍換成了三青底色暗金如意祥雲紋的長袍。
似著急聽許良的救災之策，她的髮飾沒變，只如上官婉兒一般加冠別簪。
此時，單以女帝英氣，許良自問都要暫避鋒芒！
「陛下！」
許良拱手走出涼亭，保持應有禮貌。
蕭綽微微抬手，「許愛卿免禮，坐下說。」
許良便等著女帝、上官二人坐下，自己才坐。
「許愛卿，婉兒剛才說了，說你有兩件事要說，是哪兩件事？」
許良聽出女帝急切，也不賣關子。
「回陛下，其一是應對臨洮乾旱之策。
其二是對韓國用兵之事。」
「什麼！」蕭綽目光陡然變得熱切，「對韓國用兵？」
許良心道果然，若非爺爺許定山提醒女帝最擔心的問題，他只怕會忽略這麼關鍵的一茬。
「陛下！」
上官婉兒輕聲提醒。
女帝表現得太過急切了。
急切到她已經忽略了許良可能存在的立場問題。
但她轉向許良時，目中滿是狐疑，這許良，竟提到了對韓國用兵的事！
是老國公提點，還是他自己的意思？
他果真有對韓國出兵的計策？
蕭綽這才意識到什麼，清了清嗓子，「許愛卿，你細細說來，果真可行，朕不吝封賞！」
「謝陛下！」
既然女帝不差事，他自然更不能差了。
「先說臨洮賑災之策，臣在朝堂上聽姚大人提及此事時便思索，以往朝廷應對此類旱災，多是撥款、撥糧助災民度過災年，再在來年分撥種子，供災民耕種。」
「此法雖是常用之舉，卻存在諸多弊端。」
「其一是在來年收穫之前，百姓衣食溫飽全仰仗朝廷救濟。
「其二是朝廷賑災款、糧頗巨，經手官吏難免動心，從中剋扣，落到百姓手中不足一半，甚至不及三分之一……」
蕭綽冷哼，「那是朕之前，這次賑災若再有人敢貪墨賑災款糧，朕誅他九族！」
許良搖頭，「陛下，歷朝歷代，或遠或近都有因為賑災貪墨而人頭落地，甚至誅九族的，然貪墨之事可曾斷絕？」
蕭綽皺眉，「那照你所說呢？」
許良拱手：「陛下莫急，且聽臣說完。」
「其三，即便朝廷今年賑災，助百姓度過災年，難保來年不再有災。
如此再賑災，再貪污，百姓難保不會因餓生怨，激發民變。」
蕭綽、上官婉兒聽了，憂心忡忡。
君臣二人在登基前就被先帝文帝親自調教，通讀史冊、奏章，知道許良所說不虛。
期間也有不少變通之法，如整體遷徙流民、以工代賑、嚴格把關賑災糧款每一環節的。
但結果都不甚理想。
有的是災區餓殍滿地，白骨累累。
有的是災民怨聲載道，激發民變。
還有的乾脆是朝廷沒人願意去賑災……
「許愛卿，你直說吧，有無妥善計策應對？」
「有！」
許良朗聲道，「災情是姚大人提的，臣的解決之法正應在嚴大人提的事上。」
蕭綽、上官婉兒面上露出了迷惘之色。
「許愛卿，姚光年與嚴世松所奏之事風馬牛不相及，如何一個是問題，一個正是應對之策？」
「許大人，陛下面前不可信口開河！」
許良拱手，「陛下，上官大人，涉及朝政，臣怎敢信口開河？」
「賑災之難，其根本在於朝廷的錢糧如何送到災民手中。
若監督嚴苛，賑災的官員沒有油水可撈，自然不會盡心。
可若不嚴，錢糧經過層層貪墨，災民得不到救濟，要麼餓死，要麼民變……」
上官婉兒瞥了一眼目光迫切的蕭綽，忍不住催促，「我的許大人，你就直說吧，怎麼救災？」
許良點頭，「陛下若想解決賑災問題，可從嚴世松呈奏的名單中擇出貪官，讓其去賑災，最好是夠殺頭的巨貪。」
君臣二人直接傻了眼。
片刻後上官婉兒皺眉道：「許大人，讓貪官去賑災，不等於讓餓狼看羊圈，讓老鼠守糧倉嗎？」
反倒是女帝面露沉吟，良久之後才看向許良，「許愛卿，為何巨貪之人是賑災首選？
這難道不是縱容其貪嗎？」
許良卻搖頭道：「敢問陛下跟上官大人，巨貪何以為巨貪？」
上官婉兒脫口而出：「自然是其手中權力！」
許良搖頭，「非也，巨貪之所以為巨貪，是因其有足夠的能力去貪。
任何巨貪都不是一口貪成個胖子，而是從小處貪起。
權力只是貪的前提，能力才是根本。
能力不夠，貪個一兩回，辦不成事，砸了口碑，便不會有下次，自然成不了巨貪。
能力足夠，一次兩次三次，積少成多，積小成大，口碑越來越響，求其辦事的也越來越多。」
「所以，貪官品德或許敗壞，但能力卻未必不行。
巨貪，則必然有一技之長！」
蕭綽、上官婉兒聽得嘴角抽搐。
她們還是第一次聽到如此清奇的觀點。
貪官居然還能跟「口碑」扯上關係。
可細細一想，似乎的確是這麼個理！
蕭綽面露希冀。
她想到了許良之前獻的計策，都是乍聽之下匪夷所思，可細細斟酌卻自有道理，一旦施展，必有奇效。
如同換國之計，寥寥數句便讓魏使鎩羽而歸。
此刻，許良能把貪官剖析得如此透徹，就說明此法真的有可取之處！
「許愛卿，巨貪賑災具體要如何實施？」
「此事簡單！」
許良自信笑道，「如今吏部嚴大人給陛下上了奏表，說明吏部已經掌握了這些人該罰的證據。
他們沒有按律處罰，而是呈奏名單跟事項，不管其根本用意如何，都有脫罪求活的意思在裡面。」
「陛下可將賑災結果跟他們的命聯繫在一起，這既能向百官展示您胸懷寬廣，也算給他們一個將功折罪的機會。」
「貪官對貪腐的人，手段再清楚不過。誰貪，誰不貪，怎麼貪，貪多少，他們都門兒清。」
「對貪官來說，誰敢在賑災上貪污，就是在要他們的命！」
「賑災得力，有效控制災情，免死，以觀後效。」
「不行就殺，到時候不管是嚴大人還是誰，都再挑不出毛病！」
女帝聽得鳳目閃耀異彩，臉上烏雲也一掃而空。
「好，好，好，果然妙計！」
蕭綽拍案贊道，「貪官為了活命只能老實賑災。
他是貪官，屬下那些貪墨的手段他肯定清楚，如此一來，便能保證整個賑災過程錢糧不被貪墨。」
不料許良聞言卻搖了搖頭……
他心底又將要奏之事理了一遍，確定沒有紕漏，便起身遠眺。
約莫兩刻時分，女帝蕭綽在上官婉兒的陪同下來到了御花園。
龍袍換成了三青底色暗金如意祥雲紋的長袍。
似著急聽許良的救災之策，她的髮飾沒變，只如上官婉兒一般加冠別簪。
此時，單以女帝英氣，許良自問都要暫避鋒芒！
「陛下！」
許良拱手走出涼亭，保持應有禮貌。
蕭綽微微抬手，「許愛卿免禮，坐下說。」
許良便等著女帝、上官二人坐下，自己才坐。
「許愛卿，婉兒剛才說了，說你有兩件事要說，是哪兩件事？」
許良聽出女帝急切，也不賣關子。
「回陛下，其一是應對臨洮乾旱之策。
其二是對韓國用兵之事。」
「什麼！」蕭綽目光陡然變得熱切，「對韓國用兵？」
許良心道果然，若非爺爺許定山提醒女帝最擔心的問題，他只怕會忽略這麼關鍵的一茬。
「陛下！」
上官婉兒輕聲提醒。
女帝表現得太過急切了。
急切到她已經忽略了許良可能存在的立場問題。
但她轉向許良時，目中滿是狐疑，這許良，竟提到了對韓國用兵的事！
是老國公提點，還是他自己的意思？
他果真有對韓國出兵的計策？
蕭綽這才意識到什麼，清了清嗓子，「許愛卿，你細細說來，果真可行，朕不吝封賞！」
「謝陛下！」
既然女帝不差事，他自然更不能差了。
「先說臨洮賑災之策，臣在朝堂上聽姚大人提及此事時便思索，以往朝廷應對此類旱災，多是撥款、撥糧助災民度過災年，再在來年分撥種子，供災民耕種。」
「此法雖是常用之舉，卻存在諸多弊端。」
「其一是在來年收穫之前，百姓衣食溫飽全仰仗朝廷救濟。
「其二是朝廷賑災款、糧頗巨，經手官吏難免動心，從中剋扣，落到百姓手中不足一半，甚至不及三分之一……」
蕭綽冷哼，「那是朕之前，這次賑災若再有人敢貪墨賑災款糧，朕誅他九族！」
許良搖頭，「陛下，歷朝歷代，或遠或近都有因為賑災貪墨而人頭落地，甚至誅九族的，然貪墨之事可曾斷絕？」
蕭綽皺眉，「那照你所說呢？」
許良拱手：「陛下莫急，且聽臣說完。」
「其三，即便朝廷今年賑災，助百姓度過災年，難保來年不再有災。
如此再賑災，再貪污，百姓難保不會因餓生怨，激發民變。」
蕭綽、上官婉兒聽了，憂心忡忡。
君臣二人在登基前就被先帝文帝親自調教，通讀史冊、奏章，知道許良所說不虛。
期間也有不少變通之法，如整體遷徙流民、以工代賑、嚴格把關賑災糧款每一環節的。
但結果都不甚理想。
有的是災區餓殍滿地，白骨累累。
有的是災民怨聲載道，激發民變。
還有的乾脆是朝廷沒人願意去賑災……
「許愛卿，你直說吧，有無妥善計策應對？」
「有！」
許良朗聲道，「災情是姚大人提的，臣的解決之法正應在嚴大人提的事上。」
蕭綽、上官婉兒面上露出了迷惘之色。
「許愛卿，姚光年與嚴世松所奏之事風馬牛不相及，如何一個是問題，一個正是應對之策？」
「許大人，陛下面前不可信口開河！」
許良拱手，「陛下，上官大人，涉及朝政，臣怎敢信口開河？」
「賑災之難，其根本在於朝廷的錢糧如何送到災民手中。
若監督嚴苛，賑災的官員沒有油水可撈，自然不會盡心。
可若不嚴，錢糧經過層層貪墨，災民得不到救濟，要麼餓死，要麼民變……」
上官婉兒瞥了一眼目光迫切的蕭綽，忍不住催促，「我的許大人，你就直說吧，怎麼救災？」
許良點頭，「陛下若想解決賑災問題，可從嚴世松呈奏的名單中擇出貪官，讓其去賑災，最好是夠殺頭的巨貪。」
君臣二人直接傻了眼。
片刻後上官婉兒皺眉道：「許大人，讓貪官去賑災，不等於讓餓狼看羊圈，讓老鼠守糧倉嗎？」
反倒是女帝面露沉吟，良久之後才看向許良，「許愛卿，為何巨貪之人是賑災首選？
這難道不是縱容其貪嗎？」
許良卻搖頭道：「敢問陛下跟上官大人，巨貪何以為巨貪？」
上官婉兒脫口而出：「自然是其手中權力！」
許良搖頭，「非也，巨貪之所以為巨貪，是因其有足夠的能力去貪。
任何巨貪都不是一口貪成個胖子，而是從小處貪起。
權力只是貪的前提，能力才是根本。
能力不夠，貪個一兩回，辦不成事，砸了口碑，便不會有下次，自然成不了巨貪。
能力足夠，一次兩次三次，積少成多，積小成大，口碑越來越響，求其辦事的也越來越多。」
「所以，貪官品德或許敗壞，但能力卻未必不行。
巨貪，則必然有一技之長！」
蕭綽、上官婉兒聽得嘴角抽搐。
她們還是第一次聽到如此清奇的觀點。
貪官居然還能跟「口碑」扯上關係。
可細細一想，似乎的確是這麼個理！
蕭綽面露希冀。
她想到了許良之前獻的計策，都是乍聽之下匪夷所思，可細細斟酌卻自有道理，一旦施展，必有奇效。
如同換國之計，寥寥數句便讓魏使鎩羽而歸。
此刻，許良能把貪官剖析得如此透徹，就說明此法真的有可取之處！
「許愛卿，巨貪賑災具體要如何實施？」
「此事簡單！」
許良自信笑道，「如今吏部嚴大人給陛下上了奏表，說明吏部已經掌握了這些人該罰的證據。
他們沒有按律處罰，而是呈奏名單跟事項，不管其根本用意如何，都有脫罪求活的意思在裡面。」
「陛下可將賑災結果跟他們的命聯繫在一起，這既能向百官展示您胸懷寬廣，也算給他們一個將功折罪的機會。」
「貪官對貪腐的人，手段再清楚不過。誰貪，誰不貪，怎麼貪，貪多少，他們都門兒清。」
「對貪官來說，誰敢在賑災上貪污，就是在要他們的命！」
「賑災得力，有效控制災情，免死，以觀後效。」
「不行就殺，到時候不管是嚴大人還是誰，都再挑不出毛病！」
女帝聽得鳳目閃耀異彩，臉上烏雲也一掃而空。
「好，好，好，果然妙計！」
蕭綽拍案贊道，「貪官為了活命只能老實賑災。
他是貪官，屬下那些貪墨的手段他肯定清楚，如此一來，便能保證整個賑災過程錢糧不被貪墨。」
不料許良聞言卻搖了搖頭……