第34章 杜甫有宰相之才
「是哪三大癥結？」李亨問道。
「太子殿下容稟。」杜甫欠了欠身，說道，「其一乃是朝綱混亂，府庫空虛。
自開元末年以來，奸相李林甫、楊國忠、陳希烈等結黨營私，把持朝政，欺上瞞下，打壓忠良，任人唯親。三省六部九寺推諉扯皮，以至政令不暢，政務處理滯緩，朝廷行政效率極其低下。
加之奢靡之風盛行，對外征伐無度，對內大興土木，虛耗錢糧，致使府庫虧空。
我朝稅賦本有定例，分為租庸調三項。租者，田租之徵，每丁歲納粟二石，此乃國之根基，養民力而固邦本。
庸者，力役之代，每丁年役二十日。若不服役，則可輸絹或布以替，日折絹三尺或布三尺七寸五分，使民力得以靈活調配，於公私皆有裨益。
調者，隨鄉土所產而納，歲輸絹二丈、綿三兩，或布二丈五尺、麻三斤，此乃因地制宜，取民之有餘而補國用之不足。
然而，近年以來，情勢大變。因對外征伐過於頻繁，國庫空虛，不得不屢屢加稅。每至徵收之時，百姓們苦不堪言。
更有官員貪墨，胥吏橫行，層層盤剝。本已沉重的賦稅，經過各級官員之手，越發不堪重負。官吏勾結，中飽私囊，常以各種名目額外增收賦稅，將國家正稅挪為己用，屢屢有之。
富者憑藉權勢與財富，勾結官府，隱匿田產，轉嫁賦稅於貧弱之人。貧者雖田畝稀少，卻承擔著過重的賦稅壓力，以至許多百姓生活困苦，甚至傾家蕩產，淪為奴隸。
如此一來，民心漸失，民怨沸騰，若不加以整治革新，長此以往，我大唐盛世恐難以為繼，國將不國，民亦不安。」
李亨聞言，頻頻點頭，心中萬分歡喜。他完全沒有想到，杜甫不僅善於寫詩，於朝政治理方面也頗有見地。
「朝綱混亂，府庫空虛，這些本宮早有體會。這第二大癥結呢？」李亨問道。
杜甫拱了拱手，繼續說道：「其二乃是軍事積弊，弱干強枝。
我大唐以府兵立國，每有戰事，朝廷即可徵調府兵出征。府兵平日務農，閒時訓練，無需國家長期耗費大量資財用於供養龐大的常備軍隊，極大減輕了財政負擔。
府兵制下，兵將分離，戰事結束之後，兵散於府，將歸於朝。
如此一來，就可以有效避免武將擁兵自重、尾大不掉的情況。自高祖、太宗皇帝以來，歷經高宗、聖后、中宗、睿宗諸皇帝，國勢昌盛，邊疆安寧，府兵制功不可沒。
然而，近年來，府兵制逐漸瓦解，募兵制如雨後春筍般興起，邊鎮節度使藉機大肆擴充兵力。
朝廷批准招募一千，邊鎮偷偷招募三千。朝廷准許招募一萬，邊鎮往往要招三五萬。
如安祿山之輩，坐擁邊軍二十餘萬，身兼范陽、平盧、河東三鎮節度使，在河朔地區經營多年，兵將之間關係盤根錯節，形成了強大的地方軍事勢力。
（范陽鎮主要位於今天的河北省北部、北京市及天津市的部分地區，治所位於幽州。平盧鎮大致在今天的遼寧、吉林、黑龍江及內蒙古的部分地區，治所位於營州。河東鎮大約位於現在的山西省，治所設在太原府。）
但是，朝廷直屬的禁軍兵力非常薄弱，難以對地方藩鎮形成有效的威懾與制衡。
太宗朝時，全國總共有六百三十四個折衝府，而關中地區的折衝府占到了總數的五分之二，這是典型的強幹弱枝。
而如今，叛軍長驅直入，朝廷倉促應戰，屢戰屢敗，致使山河破碎，百姓蒙難。
尤其是哥舒翰在潼關大敗之後，朝廷幾乎沒有可以禦敵之兵，這都是弱干強枝之害！」杜甫說著，神色萬分凝重，仿佛盤踞的刀光和黎民的慘叫就在眼前。
「先生之言一針見血。這軍事之患，本宮必將重塑軍隊秩序。那第三大癥結呢？」李亨眉頭緊皺，但目光堅毅。
杜甫頓了頓，繼續說道：「其三乃是百姓困厄，流離失所。
安史之亂的烽火燃遍河南河北，此乃中原腹地，華夏之根本。
叛亂發生以來，百姓慘遭戰火塗炭，紛紛背井離鄉。逃亡路上，百姓們易子而食，往往餓殍遍野。
加之瘟疫橫行，一村之內，闔家死絕的比比皆是。死者相枕藉，屍骸無人收，腐臭之氣瀰漫四野，慘不忍睹。
因生活所迫，部分難民鋌而走險，或為盜寇，滋擾地方；或被叛軍裹脅，為叛軍壯大聲威。
如今，關中地區民生凋敝，兵源枯竭。而河東、河南地區難民無數，卻無法安頓。」杜甫說著，眼中滿是憂慮與悲憫。
李亨聽後，沉思良久，緩緩說道：「杜先生剖析得透徹，這正是我大唐目前所面臨的困局，本宮也是憂心忡忡，心急如焚。尤其是第三點，關中兵源已近枯竭，乃是當下的重中之重。」
李亨不由得感慨：《舊唐書》上的杜甫，除了吟詩作賦、憂國憂民之外，似乎沒有什麼長處，甚至還有點不解風情。但眼前的這個杜甫，眼光敏銳，見解深入，與史書上記載的全然不同。
杜甫聞言拱手道：「太子殿下，關中兵源雖面臨困境，但並非無解。」
「先生可有辦法？」李亨興奮地問道。
「這也不難。」杜甫捏了捏稀疏的長須，說道，「其一是將徵兵範圍擴大到隴右、劍南等地，不能只盯著關中秦兵。
其二，兵在精而不在多。可以通過整肅軍制，淘汰軍中老弱殘兵與冗餘人員，令其回鄉務農或從事其他產業。如此既減輕軍隊負擔，又能讓精壯之士得以補充進來，進而提高軍隊的戰鬥力。
其三，從進入關中的流民中挑選青壯，給予他們安家之所與飽腹之食，集中訓練，如此既能解決流民之困，又可充實兵源，可謂一舉兩得。」
聽完杜甫的這三條建議，李亨不覺大喜，拱手說道：「杜先生所言，本宮也深以為然。不過，這裡面涉及到諸多考量。本宮與朝中大臣商議之後，一定會擇善而從。」
李亨真沒想到，這個身在局中的唐代人人，思想竟然如此深邃，讓自己這個現代人都為之嘆服。
之前還想給他一個侍御史，現在來看，這簡直就是宰相之才，給一個侍御史都是委屈他了。
不過，杜甫此時仍是一介白身，直接給他一個御史中丞，恐難服眾。不如先給一個侍御史，讓其幫著整頓朝綱。
「杜先生，本宮想以你為侍御史，推鞫獄訟，彈舉百僚，先生意下如何？」李亨緩緩說道。
杜甫聞言，連忙起身，對著李亨深深一拜：「杜甫幸蒙太子殿下恩典，敢不用命！」
「還有，剛剛先生所說的三大癥結，請寫成一篇文章，本宮要給三省六部九寺各官署好好看看，讓他們心中明白，我大唐還有很多問題亟需解決。」
「遵命。」
李亨正和杜甫談得火熱時，一個小太監走了進來。見杜甫仍在，愣了一下，又退了出去。
杜甫見狀，趕緊告退。
杜甫走後，小太監趕緊稟報導：「刑部顏侍郎和京兆府李府尹在大堂候著。」
「太子殿下容稟。」杜甫欠了欠身，說道，「其一乃是朝綱混亂，府庫空虛。
自開元末年以來，奸相李林甫、楊國忠、陳希烈等結黨營私，把持朝政，欺上瞞下，打壓忠良，任人唯親。三省六部九寺推諉扯皮，以至政令不暢，政務處理滯緩，朝廷行政效率極其低下。
加之奢靡之風盛行，對外征伐無度，對內大興土木，虛耗錢糧，致使府庫虧空。
我朝稅賦本有定例，分為租庸調三項。租者，田租之徵，每丁歲納粟二石，此乃國之根基，養民力而固邦本。
庸者，力役之代，每丁年役二十日。若不服役，則可輸絹或布以替，日折絹三尺或布三尺七寸五分，使民力得以靈活調配，於公私皆有裨益。
調者，隨鄉土所產而納，歲輸絹二丈、綿三兩，或布二丈五尺、麻三斤，此乃因地制宜，取民之有餘而補國用之不足。
然而，近年以來，情勢大變。因對外征伐過於頻繁，國庫空虛，不得不屢屢加稅。每至徵收之時，百姓們苦不堪言。
更有官員貪墨，胥吏橫行，層層盤剝。本已沉重的賦稅，經過各級官員之手，越發不堪重負。官吏勾結，中飽私囊，常以各種名目額外增收賦稅，將國家正稅挪為己用，屢屢有之。
富者憑藉權勢與財富，勾結官府，隱匿田產，轉嫁賦稅於貧弱之人。貧者雖田畝稀少，卻承擔著過重的賦稅壓力，以至許多百姓生活困苦，甚至傾家蕩產，淪為奴隸。
如此一來，民心漸失，民怨沸騰，若不加以整治革新，長此以往，我大唐盛世恐難以為繼，國將不國，民亦不安。」
李亨聞言，頻頻點頭，心中萬分歡喜。他完全沒有想到，杜甫不僅善於寫詩，於朝政治理方面也頗有見地。
「朝綱混亂，府庫空虛，這些本宮早有體會。這第二大癥結呢？」李亨問道。
杜甫拱了拱手，繼續說道：「其二乃是軍事積弊，弱干強枝。
我大唐以府兵立國，每有戰事，朝廷即可徵調府兵出征。府兵平日務農，閒時訓練，無需國家長期耗費大量資財用於供養龐大的常備軍隊，極大減輕了財政負擔。
府兵制下，兵將分離，戰事結束之後，兵散於府，將歸於朝。
如此一來，就可以有效避免武將擁兵自重、尾大不掉的情況。自高祖、太宗皇帝以來，歷經高宗、聖后、中宗、睿宗諸皇帝，國勢昌盛，邊疆安寧，府兵制功不可沒。
然而，近年來，府兵制逐漸瓦解，募兵制如雨後春筍般興起，邊鎮節度使藉機大肆擴充兵力。
朝廷批准招募一千，邊鎮偷偷招募三千。朝廷准許招募一萬，邊鎮往往要招三五萬。
如安祿山之輩，坐擁邊軍二十餘萬，身兼范陽、平盧、河東三鎮節度使，在河朔地區經營多年，兵將之間關係盤根錯節，形成了強大的地方軍事勢力。
（范陽鎮主要位於今天的河北省北部、北京市及天津市的部分地區，治所位於幽州。平盧鎮大致在今天的遼寧、吉林、黑龍江及內蒙古的部分地區，治所位於營州。河東鎮大約位於現在的山西省，治所設在太原府。）
但是，朝廷直屬的禁軍兵力非常薄弱，難以對地方藩鎮形成有效的威懾與制衡。
太宗朝時，全國總共有六百三十四個折衝府，而關中地區的折衝府占到了總數的五分之二，這是典型的強幹弱枝。
而如今，叛軍長驅直入，朝廷倉促應戰，屢戰屢敗，致使山河破碎，百姓蒙難。
尤其是哥舒翰在潼關大敗之後，朝廷幾乎沒有可以禦敵之兵，這都是弱干強枝之害！」杜甫說著，神色萬分凝重，仿佛盤踞的刀光和黎民的慘叫就在眼前。
「先生之言一針見血。這軍事之患，本宮必將重塑軍隊秩序。那第三大癥結呢？」李亨眉頭緊皺，但目光堅毅。
杜甫頓了頓，繼續說道：「其三乃是百姓困厄，流離失所。
安史之亂的烽火燃遍河南河北，此乃中原腹地，華夏之根本。
叛亂發生以來，百姓慘遭戰火塗炭，紛紛背井離鄉。逃亡路上，百姓們易子而食，往往餓殍遍野。
加之瘟疫橫行，一村之內，闔家死絕的比比皆是。死者相枕藉，屍骸無人收，腐臭之氣瀰漫四野，慘不忍睹。
因生活所迫，部分難民鋌而走險，或為盜寇，滋擾地方；或被叛軍裹脅，為叛軍壯大聲威。
如今，關中地區民生凋敝，兵源枯竭。而河東、河南地區難民無數，卻無法安頓。」杜甫說著，眼中滿是憂慮與悲憫。
李亨聽後，沉思良久，緩緩說道：「杜先生剖析得透徹，這正是我大唐目前所面臨的困局，本宮也是憂心忡忡，心急如焚。尤其是第三點，關中兵源已近枯竭，乃是當下的重中之重。」
李亨不由得感慨：《舊唐書》上的杜甫，除了吟詩作賦、憂國憂民之外，似乎沒有什麼長處，甚至還有點不解風情。但眼前的這個杜甫，眼光敏銳，見解深入，與史書上記載的全然不同。
杜甫聞言拱手道：「太子殿下，關中兵源雖面臨困境，但並非無解。」
「先生可有辦法？」李亨興奮地問道。
「這也不難。」杜甫捏了捏稀疏的長須，說道，「其一是將徵兵範圍擴大到隴右、劍南等地，不能只盯著關中秦兵。
其二，兵在精而不在多。可以通過整肅軍制，淘汰軍中老弱殘兵與冗餘人員，令其回鄉務農或從事其他產業。如此既減輕軍隊負擔，又能讓精壯之士得以補充進來，進而提高軍隊的戰鬥力。
其三，從進入關中的流民中挑選青壯，給予他們安家之所與飽腹之食，集中訓練，如此既能解決流民之困，又可充實兵源，可謂一舉兩得。」
聽完杜甫的這三條建議，李亨不覺大喜，拱手說道：「杜先生所言，本宮也深以為然。不過，這裡面涉及到諸多考量。本宮與朝中大臣商議之後，一定會擇善而從。」
李亨真沒想到，這個身在局中的唐代人人，思想竟然如此深邃，讓自己這個現代人都為之嘆服。
之前還想給他一個侍御史，現在來看，這簡直就是宰相之才，給一個侍御史都是委屈他了。
不過，杜甫此時仍是一介白身，直接給他一個御史中丞，恐難服眾。不如先給一個侍御史，讓其幫著整頓朝綱。
「杜先生，本宮想以你為侍御史，推鞫獄訟，彈舉百僚，先生意下如何？」李亨緩緩說道。
杜甫聞言，連忙起身，對著李亨深深一拜：「杜甫幸蒙太子殿下恩典，敢不用命！」
「還有，剛剛先生所說的三大癥結，請寫成一篇文章，本宮要給三省六部九寺各官署好好看看，讓他們心中明白，我大唐還有很多問題亟需解決。」
「遵命。」
李亨正和杜甫談得火熱時，一個小太監走了進來。見杜甫仍在，愣了一下，又退了出去。
杜甫見狀，趕緊告退。
杜甫走後，小太監趕緊稟報導：「刑部顏侍郎和京兆府李府尹在大堂候著。」