第91章 成功實行一條鞭法
第91章 成功實行一條鞭法
陸煊回到家中，邁著沉重且略帶急促的步伐，徑直走進書房。他抬手輕輕一揮，屏退了下人，隨著那扇雕花木門緩緩合上，屋內瞬間安靜下來，只剩下他略顯沉重的步聲，
一下一下，仿佛敲在寂靜的時光之上。
他眉頭緊緊擰成一個「川」字，腦海中像走馬燈般不斷回放著朝堂上那場激烈的爭論。每一個質疑的聲音、每一次支持的吶喊，都在他心中反覆迴蕩。「一條鞭法雖獲陛下首肯，可推行之路，必定荊棘叢生。」陸煊喃喃自語，聲音在靜謐的書房裡格外清晰，帶著幾分凝重與憂慮。
他緩緩在案前坐下，伸手輕輕鋪開竹簡，修長的手指握住毛筆，飽蘸濃墨，稍作思付後，穩穩寫下「試點郡縣」四字。那字跡剛勁有力，卻也透著他此刻的慎重。他深知，萬事開頭難，選好試點乃是推行新稅制的關鍵第一步，這一步若踏穩了，後續便能事半功倍；若稍有差池，便可能引發連鎖反應，讓改革陷入困境。
像巴蜀之地，群山環繞，地勢複雜多變，百姓生活方式豐富多樣，既有農耕為生的村落，也有從事手工、商貿的市井；齊魯地區，文化底蘊深厚，孔孟之道深入人心，商業活動也極為繁榮，商賈往來頻繁。在這些地方試行，既能收集不同地理環境、人文風貌下的反饋，又能為後續在全國範圍的推廣積累寶貴經驗，探索出最適宜的推行模式。
思索片刻，他又提筆寫下「宣傳講解」。他心裡明白，百姓對新稅制心存疑慮，這無疑是推行過程中的一大阻礙。畢竟，改變長久以來的習慣，接受新事物，對普通百姓來說並非易事。他計劃選派一批精通稅改、口才出眾且心懷百姓的官員，深入各郡縣。這些官員要走街串巷，挨家挨戶地拜訪，召集百姓齊聚在熱鬧的集市、寬的祠堂，以通俗易懂的語言、生動形象的例子闡釋「一條鞭法」。不僅要張貼圖文並茂、一目了然的告示，還得安排專人在一旁耐心答疑解惑，用真誠與耐心消除百姓心中的擔憂，讓他們真切明白新稅制能給生活帶來的實惠。
想到保守派在朝堂上反覆提及、擔心不已的官吏貪污問題，陸煊的神色變得愈發嚴肅，他下筆寫下「監察機制」。除了朝堂上與眾人商議提及的監察衙門了，他還進一步深入思考，考慮建立百姓舉報制度。在各個郡縣的顯眼位置，設立專門的舉報箱，鼓勵百姓勇敢揭發貪污行為。同時，頒布明確的獎賞條例，對查證屬實者給予豐厚的物質獎勵，甚至授予榮譽稱號，讓百姓成為監督的有力幫手，讓官吏時刻處於監督之下，不敢輕易越雷池一步。
在「執行規範」一項上，陸煊更是全神貫注，詳細羅列了從賦稅核算、收繳流程到上繳國庫的每一步驟。規定各級官吏必須嚴格按照規範執行，每一個環節都要有詳細的記錄與審核，若有違規，無論官職大小、背景如何，一律嚴懲不貸，絕不姑息遷就。
不知不覺，窗外的天色漸漸暗了下來，如水的月色透過雕花窗，灑在書房的地面上，形成一片片斑駁的光影。陸煊揉了揉發酸的手腕，看著寫滿密密麻麻字跡的竹簡，心中既有對改革的期待，那是對大漢未來走向繁榮昌盛的憧憬；也有一絲志芯，畢竟改革之路充滿未知，每一個決策、每一項舉措都關乎萬千百姓的生活與大漢的命運第二日清晨，長安城內薄霧尚未散盡，大街小巷卻已熱鬧起來。百姓們圍在城門口、
集市口新張貼的告示前，交頭接耳，議論紛紛。今日，正是「一條鞭法」在長安試點推行的首日，整個長安城都瀰漫著緊張與期待的氛圍。
陸煊早早來到負責試點推行的衙門，神色凝重，與一同前來的官員們做著最後的準備工作。他反覆叮矚：「今日起，『一條鞭法」正式施行，這不僅關乎百姓生計，更關係到陛下對改革的期望，容不得半點差錯。」
衙門外，百姓們排起長隊，手中拿著自家的田畝文書，志忘不安地等待登記核算。一位白髮蒼蒼的老者眉頭緊皺，喃喃自語：「這新稅法，真能像他們說的那樣減輕負擔？」旁邊一位年輕後生也面露疑惑：「以往繳稅名目繁雜，如今都折成銀子，能行嗎？」
負責登記的官吏滿臉笑容，耐心解釋：「老人家，後生，莫要擔心。新稅法把田賦，
役都折成銀子，按畝徵收，往後您不用再為各種雜稅發愁，日子肯定越過越好！」儘管如此，百姓們仍半信半疑。
陸煊聽到動靜，快步走出衙門。他神色鎮定，不慌不忙地走到富商面前，拱手說道：「這位先生，且聽我一言。『一條鞭法」看似加重商戶眼前稅負，實則是為長遠考慮。稅制簡化，交易成本降低，商業往來更加便捷。而且，朝廷會加大對商業扶持，市場繁榮，您的生意定會更上一層樓。」
富商聽後，神色稍緩，卻仍有疑慮：「話雖如此，可新規施行，一時半會兒難以適應，生意怕是要受影響。」陸煊微微一笑：「推行初期，難免遇到問題。我們會密切關注，根據實際情況調整。若您有任何困難，可隨時來衙門告知，我們定會全力解決。」
在陸煊的耐心解釋下，富商的臉色逐漸緩和，最終點頭表示理解。百姓們見狀，也放下心來，隊伍重新恢復秩序，登記工作繼續有條不素地進行。
衙門外，百姓們排起長隊，手中拿著自家的田畝文書，志芯不安地等待登記核算。一位白髮蒼蒼的老者眉頭緊皺，喃喃自語：「這新稅法，真能像他們說的那樣減輕負擔？」旁邊一位年輕後生也面露疑惑：「以往繳稅名目繁雜，如今都折成銀子，能行嗎？」
負責登記的官吏滿臉笑容，耐心解釋：「老人家，後生，莫要擔心。新稅法把田賦、
役都折成銀子，按畝徵收，往後您不用再為各種雜稅發愁，日子肯定越過越好！」儘管如此，百姓們仍半信半疑。
然而，沒過多久，又出現了新狀況。一位農戶模樣的中年男子急匆匆地跑到衙門，滿臉焦急：「大人，不好了！我家今年收成不好，糧食產量少，可折成銀子繳稅，實在湊不出那麼多錢啊！」陸煊趕忙上前詢問詳情，得知這男子家中田地受了蟲害，收成銳減。陸煊思索片刻，說道：「莫急，按規定，若遇天災人禍，可申請減免或延期繳納。你先回去準備受災證明，我們核實後，定會酌情處理。」中年男子聽後，這才鬆了口氣，連聲道謝。
這邊剛處理完，那邊又有幾位百姓吵吵地圍過來，原來他們對田畝丈量的結果有異議，認為自家田畝被多算了。陸煊趕忙安排專業人員重新丈量，一邊安撫百姓：「大家放心，丈量田畝關乎公平，我們定會嚴謹對待，有問題一定及時糾正。」經過一番仔細核對，發現是登記時數據有誤，重新核算後，百姓們這才滿意離去。
時光悄然流轉，「一條鞭法」在長安的推行之路，恰似一場驚心動魄的破繭之戰，從起初的艱難蟎，到如今徹底融入百姓生活，每一步都鐫刻著無數的汗水與堅持。
起初，新稅制推行之際，爭議的浪潮洶湧澎湃。百姓們面對陌生的繳稅方式，心中滿是疑慮，猶如驚弓之鳥，惶恐不安。豪強大戶們更是頻繁發難，憑藉著自身的權勢與財富，試圖阻擋這股變革的洪流。然而，陸煊與一眾官員們並未退縮，他們如同堅毅的艙手，在狂風巨浪中緊緊握住改革的船槳，奮力前行。
清晨，第一縷陽光灑在長安集市，瞬間點燃了這裡的熱鬧與喧囂。肉鋪老闆王二，繫著油膩的圍裙，站在案台前，手中的大刀上下翻飛，熟練地切著肉，同時興致勃勃地和前來買肉的顧客閒聊著：「您瞧瞧，自從這『一條鞭法」實行之後，繳稅可比以前方便太多了。以前呀，為了各種各樣的稅，我得在城裡東奔西跑，忙得暈頭轉向，現在倒好，一年到頭就交那麼一次銀子，省心又省力，這日子過得可舒坦多了！」顧客聽後，不住地點頭，臉上洋溢著贊同的笑容：「確實如此，而且我感覺這稅好像還真少了一些，手頭比以前寬裕多了，能給家裡添置些物件了。」
不遠處的布莊裡，老闆娘李三娘正手腳麻利地整理著一匹匹色彩斑斕的布料，聽到他們的對話，也忍不住笑著搭腔：「以前繳稅的時候，帳目複雜得像一團亂麻，算都算不清楚，每次都讓人頭疼不已。現在好了，新稅制簡單明了，一目了然。再加上朝廷大力鼓勵商業發展，來店裡買布的人越來越多，生意比以前好做太多了。」周邊的商戶們紛紛圍攏過來，你一言我一語，言語間滿是對新稅制的認可與感激，笑聲在集市上空迴蕩。
街頭巷尾，處處洋溢著生機與活力。時常能看到一群背著書包的孩童，像歡快的小鹿一般蹦蹦跳跳地朝著學堂跑去。原來，「一條鞭法」實施後，朝廷的財政收入穩步增加，
有了更充足的資金投入到教育事業中。如今的長安城內，新建了好幾所學堂，寬明亮的教室、和藹可親的先生，孩子們都能在這裡免費讀書識字，汲取知識的養分。
這一天，陸煊再次來到長安街頭。他身看一襲素袍，步伐沉穩，眼神中透看溫和與堅定。看著眼前這一片繁榮熱鬧的景象，他的心中猶如湧入一股暖流，滿是欣慰與感慨。回想起推行初期的艱難歲月，那些質疑的聲音、激烈的爭吵，以及無數個輾轉難眠的夜晚，
仿佛還在昨天，歷歷在目。但如今，一切的努力與付出都化作了眼前這美好的景象，所有的汗水與堅持都得到了最豐厚的回報。
然而，陸煊心中十分清楚，長安的成功僅僅只是一個開端。大漢疆土廣無垠，地域差異巨大，各地情況錯綜複雜。要讓「一條鞭法」在全國範圍內順利推行，就如同在波濤洶湧的大海中航行，還會遇到無數的暗礁與風浪。
在未央宮的朝堂上，陽光透過雕窗灑在金磚地面，泛出暖黃的光。負責長安試點的官員正滿臉興奮，雙手捧著文書，向劉邦匯報「一條鞭法」的施行成果：「陛下，自推行『一條鞭法」，長安百姓稅負減輕，怨言少了，集市上買賣興旺，商業一片繁榮，財政收入也增長了兩成！」
劉邦聽著，臉上笑意漸濃，龍袍隨著他微微前傾的動作輕輕擺動。他抬眼看向群臣，
朗聲道：「陸先生這『一條鞭法」，果真是利國利民的良策！」
陸煊和陳平出列，跪地謝恩。陸煊道：「陛下英明，改革能有成效，多虧陛下全力支持，臣等不過是盡力執行。」
周苛也站出來，神色略顯尷尬，拱手說道：「陛下，起初臣對『一條鞭法」心存疑慮，多有反對，如今看來，是臣目光短淺。這新法成效顯著，實乃大漢之福。」
劉邦擺了擺手，大度地說：「周愛卿也是為大漢看想，如今新法成果斐然，眾人齊心協力，何愁大漢不興！」
朝堂上一片恭賀之聲，劉邦接著說：「既然長安試點成功，便著手向全國推廣。陸先生、陳丞相，此事還需你們多多費心。」陸煊和陳平領命，心中滿是幹勁，準備迎接新挑戰。
在未央宮的朝堂上，陽光透過雕窗灑在金磚地面，泛出暖黃的光。負責長安試點的官員正滿臉興奮，雙手捧著文書，向劉邦匯報「一條鞭法」的施行成果：「陛下，自推行『一條鞭法」，長安百姓稅負減輕，怨言少了，集市上買賣興旺，商業一片繁榮，財政收入也增長了兩成！」
劉邦聽著，臉上笑意漸濃，龍袍隨著他微微前傾的動作輕輕擺動。他抬眼看向群臣，
朗聲道：「陸先生這『一條鞭法」，果真是利國利民的良策！」
陸煊和陳平出列，跪地謝恩。陸煊道：「陛下英明，改革能有成效，多虧陛下全力支持，臣等不過是盡力執行。」
周苛也站出來，神色略顯尷尬，拱手說道：「陛下，起初臣對『一條鞭法」心存疑慮，多有反對，如今看來，是臣目光短淺。這新法成效顯著，實乃大漢之福。」
劉邦擺了擺手，大度地說：「周愛卿也是為大漢著想，如今新法成果斐然，眾人齊心協力，何愁大漢不興！」
朝堂上一片恭賀之聲，劉邦接著說：「既然長安試點成功，便著手向全國推廣。不過大漢地域廣，各地情形不同，貿然推行恐生變故。陸先生、陳丞相，你們先選出幾處不同地域特點的郡縣，再行試點，積累經驗後，再全面鋪開。」
陸煊和陳平領命，二人退下後便開始商議。陸煊鋪開大漢輿圖，指著上面不同區域說道：「巴蜀之地多山地，農耕與商貿形態獨特；齊魯乃文化昌盛、商業繁茂之地；而荊楚水鄉，民生又別具一格。選這三地試點，便能囊括多種情形。」
陳平點頭贊同：「不錯，三地各具特色，如此一來，推行過程中遇到的問題也更具代表性，積累的經驗也更全面。」
二人商議妥當，著手挑選精明強幹、熟悉稅改的官員，分別派往巴蜀、齊魯、荊楚。
臨行前，陸煊再三叮囑：「此去責任重大，務必深入了解當地民情，將『一條鞭法」穩步推行，遇到問題隨時飛鴿傳書。」官員們領命而去，一場關乎大漢未來的更大規模改革試點，就此拉開惟幕。
陸煊回到家中，邁著沉重且略帶急促的步伐，徑直走進書房。他抬手輕輕一揮，屏退了下人，隨著那扇雕花木門緩緩合上，屋內瞬間安靜下來，只剩下他略顯沉重的步聲，
一下一下，仿佛敲在寂靜的時光之上。
他眉頭緊緊擰成一個「川」字，腦海中像走馬燈般不斷回放著朝堂上那場激烈的爭論。每一個質疑的聲音、每一次支持的吶喊，都在他心中反覆迴蕩。「一條鞭法雖獲陛下首肯，可推行之路，必定荊棘叢生。」陸煊喃喃自語，聲音在靜謐的書房裡格外清晰，帶著幾分凝重與憂慮。
他緩緩在案前坐下，伸手輕輕鋪開竹簡，修長的手指握住毛筆，飽蘸濃墨，稍作思付後，穩穩寫下「試點郡縣」四字。那字跡剛勁有力，卻也透著他此刻的慎重。他深知，萬事開頭難，選好試點乃是推行新稅制的關鍵第一步，這一步若踏穩了，後續便能事半功倍；若稍有差池，便可能引發連鎖反應，讓改革陷入困境。
像巴蜀之地，群山環繞，地勢複雜多變，百姓生活方式豐富多樣，既有農耕為生的村落，也有從事手工、商貿的市井；齊魯地區，文化底蘊深厚，孔孟之道深入人心，商業活動也極為繁榮，商賈往來頻繁。在這些地方試行，既能收集不同地理環境、人文風貌下的反饋，又能為後續在全國範圍的推廣積累寶貴經驗，探索出最適宜的推行模式。
思索片刻，他又提筆寫下「宣傳講解」。他心裡明白，百姓對新稅制心存疑慮，這無疑是推行過程中的一大阻礙。畢竟，改變長久以來的習慣，接受新事物，對普通百姓來說並非易事。他計劃選派一批精通稅改、口才出眾且心懷百姓的官員，深入各郡縣。這些官員要走街串巷，挨家挨戶地拜訪，召集百姓齊聚在熱鬧的集市、寬的祠堂，以通俗易懂的語言、生動形象的例子闡釋「一條鞭法」。不僅要張貼圖文並茂、一目了然的告示，還得安排專人在一旁耐心答疑解惑，用真誠與耐心消除百姓心中的擔憂，讓他們真切明白新稅制能給生活帶來的實惠。
想到保守派在朝堂上反覆提及、擔心不已的官吏貪污問題，陸煊的神色變得愈發嚴肅，他下筆寫下「監察機制」。除了朝堂上與眾人商議提及的監察衙門了，他還進一步深入思考，考慮建立百姓舉報制度。在各個郡縣的顯眼位置，設立專門的舉報箱，鼓勵百姓勇敢揭發貪污行為。同時，頒布明確的獎賞條例，對查證屬實者給予豐厚的物質獎勵，甚至授予榮譽稱號，讓百姓成為監督的有力幫手，讓官吏時刻處於監督之下，不敢輕易越雷池一步。
在「執行規範」一項上，陸煊更是全神貫注，詳細羅列了從賦稅核算、收繳流程到上繳國庫的每一步驟。規定各級官吏必須嚴格按照規範執行，每一個環節都要有詳細的記錄與審核，若有違規，無論官職大小、背景如何，一律嚴懲不貸，絕不姑息遷就。
不知不覺，窗外的天色漸漸暗了下來，如水的月色透過雕花窗，灑在書房的地面上，形成一片片斑駁的光影。陸煊揉了揉發酸的手腕，看著寫滿密密麻麻字跡的竹簡，心中既有對改革的期待，那是對大漢未來走向繁榮昌盛的憧憬；也有一絲志芯，畢竟改革之路充滿未知，每一個決策、每一項舉措都關乎萬千百姓的生活與大漢的命運第二日清晨，長安城內薄霧尚未散盡，大街小巷卻已熱鬧起來。百姓們圍在城門口、
集市口新張貼的告示前，交頭接耳，議論紛紛。今日，正是「一條鞭法」在長安試點推行的首日，整個長安城都瀰漫著緊張與期待的氛圍。
陸煊早早來到負責試點推行的衙門，神色凝重，與一同前來的官員們做著最後的準備工作。他反覆叮矚：「今日起，『一條鞭法」正式施行，這不僅關乎百姓生計，更關係到陛下對改革的期望，容不得半點差錯。」
衙門外，百姓們排起長隊，手中拿著自家的田畝文書，志忘不安地等待登記核算。一位白髮蒼蒼的老者眉頭緊皺，喃喃自語：「這新稅法，真能像他們說的那樣減輕負擔？」旁邊一位年輕後生也面露疑惑：「以往繳稅名目繁雜，如今都折成銀子，能行嗎？」
負責登記的官吏滿臉笑容，耐心解釋：「老人家，後生，莫要擔心。新稅法把田賦，
役都折成銀子，按畝徵收，往後您不用再為各種雜稅發愁，日子肯定越過越好！」儘管如此，百姓們仍半信半疑。
陸煊聽到動靜，快步走出衙門。他神色鎮定，不慌不忙地走到富商面前，拱手說道：「這位先生，且聽我一言。『一條鞭法」看似加重商戶眼前稅負，實則是為長遠考慮。稅制簡化，交易成本降低，商業往來更加便捷。而且，朝廷會加大對商業扶持，市場繁榮，您的生意定會更上一層樓。」
富商聽後，神色稍緩，卻仍有疑慮：「話雖如此，可新規施行，一時半會兒難以適應，生意怕是要受影響。」陸煊微微一笑：「推行初期，難免遇到問題。我們會密切關注，根據實際情況調整。若您有任何困難，可隨時來衙門告知，我們定會全力解決。」
在陸煊的耐心解釋下，富商的臉色逐漸緩和，最終點頭表示理解。百姓們見狀，也放下心來，隊伍重新恢復秩序，登記工作繼續有條不素地進行。
衙門外，百姓們排起長隊，手中拿著自家的田畝文書，志芯不安地等待登記核算。一位白髮蒼蒼的老者眉頭緊皺，喃喃自語：「這新稅法，真能像他們說的那樣減輕負擔？」旁邊一位年輕後生也面露疑惑：「以往繳稅名目繁雜，如今都折成銀子，能行嗎？」
負責登記的官吏滿臉笑容，耐心解釋：「老人家，後生，莫要擔心。新稅法把田賦、
役都折成銀子，按畝徵收，往後您不用再為各種雜稅發愁，日子肯定越過越好！」儘管如此，百姓們仍半信半疑。
然而，沒過多久，又出現了新狀況。一位農戶模樣的中年男子急匆匆地跑到衙門，滿臉焦急：「大人，不好了！我家今年收成不好，糧食產量少，可折成銀子繳稅，實在湊不出那麼多錢啊！」陸煊趕忙上前詢問詳情，得知這男子家中田地受了蟲害，收成銳減。陸煊思索片刻，說道：「莫急，按規定，若遇天災人禍，可申請減免或延期繳納。你先回去準備受災證明，我們核實後，定會酌情處理。」中年男子聽後，這才鬆了口氣，連聲道謝。
這邊剛處理完，那邊又有幾位百姓吵吵地圍過來，原來他們對田畝丈量的結果有異議，認為自家田畝被多算了。陸煊趕忙安排專業人員重新丈量，一邊安撫百姓：「大家放心，丈量田畝關乎公平，我們定會嚴謹對待，有問題一定及時糾正。」經過一番仔細核對，發現是登記時數據有誤，重新核算後，百姓們這才滿意離去。
時光悄然流轉，「一條鞭法」在長安的推行之路，恰似一場驚心動魄的破繭之戰，從起初的艱難蟎，到如今徹底融入百姓生活，每一步都鐫刻著無數的汗水與堅持。
起初，新稅制推行之際，爭議的浪潮洶湧澎湃。百姓們面對陌生的繳稅方式，心中滿是疑慮，猶如驚弓之鳥，惶恐不安。豪強大戶們更是頻繁發難，憑藉著自身的權勢與財富，試圖阻擋這股變革的洪流。然而，陸煊與一眾官員們並未退縮，他們如同堅毅的艙手，在狂風巨浪中緊緊握住改革的船槳，奮力前行。
清晨，第一縷陽光灑在長安集市，瞬間點燃了這裡的熱鬧與喧囂。肉鋪老闆王二，繫著油膩的圍裙，站在案台前，手中的大刀上下翻飛，熟練地切著肉，同時興致勃勃地和前來買肉的顧客閒聊著：「您瞧瞧，自從這『一條鞭法」實行之後，繳稅可比以前方便太多了。以前呀，為了各種各樣的稅，我得在城裡東奔西跑，忙得暈頭轉向，現在倒好，一年到頭就交那麼一次銀子，省心又省力，這日子過得可舒坦多了！」顧客聽後，不住地點頭，臉上洋溢著贊同的笑容：「確實如此，而且我感覺這稅好像還真少了一些，手頭比以前寬裕多了，能給家裡添置些物件了。」
不遠處的布莊裡，老闆娘李三娘正手腳麻利地整理著一匹匹色彩斑斕的布料，聽到他們的對話，也忍不住笑著搭腔：「以前繳稅的時候，帳目複雜得像一團亂麻，算都算不清楚，每次都讓人頭疼不已。現在好了，新稅制簡單明了，一目了然。再加上朝廷大力鼓勵商業發展，來店裡買布的人越來越多，生意比以前好做太多了。」周邊的商戶們紛紛圍攏過來，你一言我一語，言語間滿是對新稅制的認可與感激，笑聲在集市上空迴蕩。
街頭巷尾，處處洋溢著生機與活力。時常能看到一群背著書包的孩童，像歡快的小鹿一般蹦蹦跳跳地朝著學堂跑去。原來，「一條鞭法」實施後，朝廷的財政收入穩步增加，
有了更充足的資金投入到教育事業中。如今的長安城內，新建了好幾所學堂，寬明亮的教室、和藹可親的先生，孩子們都能在這裡免費讀書識字，汲取知識的養分。
這一天，陸煊再次來到長安街頭。他身看一襲素袍，步伐沉穩，眼神中透看溫和與堅定。看著眼前這一片繁榮熱鬧的景象，他的心中猶如湧入一股暖流，滿是欣慰與感慨。回想起推行初期的艱難歲月，那些質疑的聲音、激烈的爭吵，以及無數個輾轉難眠的夜晚，
仿佛還在昨天，歷歷在目。但如今，一切的努力與付出都化作了眼前這美好的景象，所有的汗水與堅持都得到了最豐厚的回報。
然而，陸煊心中十分清楚，長安的成功僅僅只是一個開端。大漢疆土廣無垠，地域差異巨大，各地情況錯綜複雜。要讓「一條鞭法」在全國範圍內順利推行，就如同在波濤洶湧的大海中航行，還會遇到無數的暗礁與風浪。
在未央宮的朝堂上，陽光透過雕窗灑在金磚地面，泛出暖黃的光。負責長安試點的官員正滿臉興奮，雙手捧著文書，向劉邦匯報「一條鞭法」的施行成果：「陛下，自推行『一條鞭法」，長安百姓稅負減輕，怨言少了，集市上買賣興旺，商業一片繁榮，財政收入也增長了兩成！」
劉邦聽著，臉上笑意漸濃，龍袍隨著他微微前傾的動作輕輕擺動。他抬眼看向群臣，
朗聲道：「陸先生這『一條鞭法」，果真是利國利民的良策！」
陸煊和陳平出列，跪地謝恩。陸煊道：「陛下英明，改革能有成效，多虧陛下全力支持，臣等不過是盡力執行。」
周苛也站出來，神色略顯尷尬，拱手說道：「陛下，起初臣對『一條鞭法」心存疑慮，多有反對，如今看來，是臣目光短淺。這新法成效顯著，實乃大漢之福。」
劉邦擺了擺手，大度地說：「周愛卿也是為大漢看想，如今新法成果斐然，眾人齊心協力，何愁大漢不興！」
朝堂上一片恭賀之聲，劉邦接著說：「既然長安試點成功，便著手向全國推廣。陸先生、陳丞相，此事還需你們多多費心。」陸煊和陳平領命，心中滿是幹勁，準備迎接新挑戰。
在未央宮的朝堂上，陽光透過雕窗灑在金磚地面，泛出暖黃的光。負責長安試點的官員正滿臉興奮，雙手捧著文書，向劉邦匯報「一條鞭法」的施行成果：「陛下，自推行『一條鞭法」，長安百姓稅負減輕，怨言少了，集市上買賣興旺，商業一片繁榮，財政收入也增長了兩成！」
劉邦聽著，臉上笑意漸濃，龍袍隨著他微微前傾的動作輕輕擺動。他抬眼看向群臣，
朗聲道：「陸先生這『一條鞭法」，果真是利國利民的良策！」
陸煊和陳平出列，跪地謝恩。陸煊道：「陛下英明，改革能有成效，多虧陛下全力支持，臣等不過是盡力執行。」
周苛也站出來，神色略顯尷尬，拱手說道：「陛下，起初臣對『一條鞭法」心存疑慮，多有反對，如今看來，是臣目光短淺。這新法成效顯著，實乃大漢之福。」
劉邦擺了擺手，大度地說：「周愛卿也是為大漢著想，如今新法成果斐然，眾人齊心協力，何愁大漢不興！」
朝堂上一片恭賀之聲，劉邦接著說：「既然長安試點成功，便著手向全國推廣。不過大漢地域廣，各地情形不同，貿然推行恐生變故。陸先生、陳丞相，你們先選出幾處不同地域特點的郡縣，再行試點，積累經驗後，再全面鋪開。」
陸煊和陳平領命，二人退下後便開始商議。陸煊鋪開大漢輿圖，指著上面不同區域說道：「巴蜀之地多山地，農耕與商貿形態獨特；齊魯乃文化昌盛、商業繁茂之地；而荊楚水鄉，民生又別具一格。選這三地試點，便能囊括多種情形。」
陳平點頭贊同：「不錯，三地各具特色，如此一來，推行過程中遇到的問題也更具代表性，積累的經驗也更全面。」
二人商議妥當，著手挑選精明強幹、熟悉稅改的官員，分別派往巴蜀、齊魯、荊楚。
臨行前，陸煊再三叮囑：「此去責任重大，務必深入了解當地民情，將『一條鞭法」穩步推行，遇到問題隨時飛鴿傳書。」官員們領命而去，一場關乎大漢未來的更大規模改革試點，就此拉開惟幕。