第110章 『絞盡腦汁』高育良，『細胞死絕』趙立春！
《遠東—歸家路》
白山黑水舊封疆，法理新章定四方。
凍土開通商賈路，寒林守護虎熊鄉。
三教同輝融聖火，九霄巡弋衛邊防。
百年棋局執誰手，龍翼垂天護北疆。
……
龍國京城——
祥和園辦公室——
（龍國智庫）
堆積如山的各類資料、檔案、文件，將原本近兩百平米的大辦公室擠得滿滿當當。
屋子裡此刻煙霧繚繞，好似人間仙境一般。
當然這些『縹緲仙氣』…裡面蘊含著濃郁的焦油和尼古丁。
盯著黑眼圈的高育良，點燃了昨天夜裡至今來算的地48根白皮華子。
深吸一口之後，高育良撓了撓有些髮油的發梢和後腦勺，看了一眼旁邊比自己還慘上不少，雙眼皮已經干架乾的不可開交的趙立春。
「老哥哥…要不，我頂著，您先去睡會兒？」
趙立春聞言掙扎著用冰水毛巾抹了把臉，隨後又猛灌一杯溫度已經冰涼的純黑咖啡，擺了擺手。
「沒事老弟，老哥哥還…還扛得住。」
「不過這玩意兒…是真費勁兒啊！」
「勞神又傷身！」
「你讓哥哥我搞搞務實工作也好，整整務虛工作也罷，哥哥自問都是把好手。」
「可是現如今這活兒…戰略方面的規劃，哥哥真是肚有墨水，筆下無鋒啊。」
「這言語潤色…還得靠你育良這位大教授嘍。」
高育良聽罷，苦笑一聲道：「老哥哥啊，這玩意兒又不是八股取士，我也是空有一身武藝難以施展啊。」
「每一個觀點，每一個策略，都得謹小慎微、如履薄冰啊！」
二人話音剛落，辦公室的門被打開了。
進來的工作人員看著二人的樣子，也是實在沒憋住，不由得噗呲一樂。
工作人員捂著壓不住笑意的嘴角，把手裡的檔案資料抱到二人身前放下。
「高大校！」
「趙書記！」
「領導派我過來問問，三個小時內，能否成文？」
高育良和趙立春聽到這話，瞬間一個頭兩個大。
二人苦笑著對視一眼，然後齊齊嘆了口氣。
「唉！」X2！
沉默了大概十秒鐘左右，高育良掙扎著起身道：「勞駕同志轉告領導！」
「我和立春同志，一定按時按點完成任務！」
趙立春則是苦笑道：「同志，能不能…給弄點吃的？」
「強將不差餓兵。」
「兵馬未動，糧草先行嘛。」
「實不相瞞，我這肚裡的五臟廟…」
「咕咕咕～」
似乎是為了配合趙立春的話語，他的肚子傳來咕咕咕的鳴叫聲。
「哈哈哈～額～不好意思，二位領導。」
「我們受過專業的訓練，一般情況下都不會笑。」
「除非…忍不住…」
工作人員捂著嘴趕忙轉身離開，邊走邊笑道：「您二位稍等，早餐馬上送來。」
工作人員離開後，趙立春苦笑著看向高育良。
「這要是傳出去…一個漢東省委常委，和一個國防軍大校，差點餓死在辦公室里…估計都不會有人信。」
高育良聞言笑著掐滅菸頭，吐出了最後一個煙圈。
「那傳出去估計是天方夜譚了…」
……
三個小時後，一份被火漆封口，上面寫著『絕密』二字的牛皮紙袋，被送到了領導的辦公桌上。
「報告領導，漢東高大校和趙書記的工作初稿！」
「嗯！」
「拿來我看看！」
隨著牛皮紙袋拆封，一份文件出現在了領導的手中。
《關於遠東問題的結構化戰略政策》（初稿）
從大方向上：
一、建立治理合法性構建
（一）法理基礎與歷史溯源
1.需構建基於國際法的雙重支撐：一方面適當程度援引《藍星憲章》中民族自決原則；另一方面梳理858年《龍熊協約》、60年《兩京協約》等歷史文件的法律效力，和爭議。
2.建立『文明傳承紐帶』理論體系，論證該地區與龍國文明在考古遺址（如渤海國遺蹟）、古代朝貢體系中的歷史關聯性，提供可靠控制支撐。
（二） 構築初期多邊協商機制
1.在回歸初期，結合當前國際形勢，適宜創設遠東區域治理委員會，吸納熊、鷹參與，棒、挫等國作為觀察員國。
行使主權的同時，招商引資、共同開發，完善基礎設施建設。
2.參照『斯瓦爾巴群島模式』建立特殊行政區位，確保原有居民雙重國籍選擇權、遷移權。
來者自由、去者自願，取其精華、去其糟粕。
二、完善空間地域治理創新
（一）執行行政區劃重構
設立3個特別經濟區：
1.餓貨磁客海洋經濟區（重點發展冷鏈物流與漁業）。
2.大外心桉嶺能源、自然資源特區（試行各類能源和初級農林產品交易）。
3.白龍河流域自貿區（採用免稅、保稅區方式，促進各類日用商品、奢侈品進出口自貿）。
註：保留類似如：哈巴狗夫私克——河神歪等城市雙語名稱，建立雙官方語言體系，給予過渡時期二者的認同性。
（二）執行人口結構優化策略
1.號召實施『新闖關東計劃』，給予政策支持、實際獎勵，定向引入關外四省乃至全龍國的技術移民。（以自願原則為主）
2.號召實施『新北大荒開發計劃』，號召全龍範圍內的工作人員定向調任遠東地區進行工作，對於舉家遷移並落戶的，給予分配房屋、職級晉升、待遇提高等政策傾斜。
3.創設跨境遊牧文化保護區，保障鄂溫克、赫哲等少數民族傳統生活方式。
三、完善全新經濟發展範式
（一）創立資源開發新模式
1.建立自然資源主權基金（參照挪島模式），將石油、天然氣收益的30%用於民生發展和基礎設施建設。
2.推廣『生態價值銀行』制度，對森林、濕地等生態系統進行資產化核算。
（二）構建基建聯動戰略
1.積極構建『冰上絲路』樞紐：擴建北極航道、補給港，建設耐極寒型鐵路。
（雅褲磁客-魔河-冰城線）
2.發展地熱能供暖城市群，構建地下管網，進行集中供暖，解決高寒地區冬季生存成本問題。
四、多元文化治理體系
（一）建立多元文明對話機制
1.設立歐羅巴—亞細亞文明研究院，系統研究東正文明、草原文明與儒家文明的融合歷史、路徑。
2.根本上重建『遠東龍學中心』，恢復19世紀河神歪東方學院的學術傳統。
（二）歷史記憶工程實施
1.建立移民博物館群，完整呈現哥薩克東遷、奧拉夫移民、龍工開發等歷史記憶。
2.啟動『傳承雙城記』文化、旅遊項目，締結冰城-哈巴狗夫私客、長秋-河神歪等姊妹城市，簽署全方位戰略合作協議。
五、牢牢構住安全共同體建設
（一）推行新型邊境治理
1.推行『戰略信任』策略，雙邊邊境武裝力量主要承擔聯合巡邏、互助訓練、邊境執法、應急救援等功能。
2.建立跨國自然保護區武裝巡邏隊，聯合打擊偷獵、非法伐木等跨境犯罪。
（二）進一步穩定地緣框架
1.創設遠東非軍事合作區，三邊禁止部署中程以上搗蛋系統。（嚴禁部署蘑菇蛋）
2.發展『極寒地區經濟合作組織』，將區域經濟收入的1%，用於極地科研與氣候變化應對。
……
領導仔細閱讀完文件的前半部分，下意識認可的點了點頭，隨即點燃一支煙，接著往下看。
……
從具體執行上：
一、複合型治理合法性體系的戰略實施
總體上，採用三維法理支撐網絡！
（一）歷史連續論：
1.成立跨境考古聯合工作隊，重點發掘三江平原新石器時代遺址群，論證該地區與紅山文化、昂昂溪文化的器物類型學關聯。
2.組織國際學術會議發布《遠東文明起源報告》，建立從挹婁、渤海國到遼代鷹路的文明傳播鏈。
（二）條約解構論：
1.聘請維金納條約法公約專家團隊，對《龍雄條約》簽署程序進行技術分析。
（如龍文本與熊文本差異、白龍江將軍奕山簽字權限是否能夠代表王朝）。
2.結合969年全藍星承認的《維金納條約法公約》中——第52條：
『武力威脅下條約無效』原則，提出法理主張。
（三）現實治理論：
1.在原龍裔自治州試點『文化共管區』，建立由語言學家、人類學家組成的文化遺產評估委員會。
2.制定《跨境非物質文化遺產保護清單》
二、動態協商機制
戰略上採取四層對話架構：
（一）核心層：
龍熊戰略穩定對話（每季度輪值舉辦），丑鷹為特邀觀察員旁聽。
（二）專業層：
設立6個聯合工作組：
1.生態安全
2.能源合作
3.邊境管理
4.文化遺產
5.移民事務
6.極地科研
（三）社會層：
成立遠東城市聯盟（吸納20萬人口以上城市作為聯盟成員）
（四）監督層：
構建以龍為主，熊為輔，鷹參與的結構層，進行為期十年的監督。
十年後熊、鷹自動到期退出。
三、戰略利益置換方案：
1. 對熊：開放北極航道…原熊段，現龍段港口特許航行權（期限20年）
2. 對鷹：龍遠東駐紮小平頭總數不超過10萬，不部署1500km以上飛毛腿。
港口自由航行免稅（期限15年）
四、生態安全屏障
（一）三江源保護計劃：
1.設立跨境野生動物廊道（遠東虎豹國家公園向北延伸至錫霍特山脈）
2.實施貝貝佳湖-白龍河水體置換工程（年調水量15億立方米）
3.建立永久凍土帶碳封存監測站，進行科研。
（二）極端氣候應對：
1.研發『白夜農業』模式（利用極晝期光照發展垂直農場）
2.建造模塊化移動城市（可隨凍土融化線北移的整體搬遷社區）
四、龍國遠東文明共生發展計劃
（一）執行歷史記憶重構工程
1. 在布拉戈維申斯克重建『河東六十四屯記憶公園』，採用舞台劇、話劇、情景表演等藝術形式，再現890年代聚落形態。
2. 於廟街（尼古拉耶夫斯克）設立『鄂霍次克海文明館』，並列展示如赫哲族魚皮衣與熊式海豹皮舟，展示遠東人類文明的變遷。
3. 開發『西玻璃鴨大鐵路遺產走廊』，修復中東鐵路熊式車站與龍民時期建築物。
（二）執行語言復興計劃：
1.中小學實行『2+1』語言教育（龍語/龍語+鄂倫春語/烏德蓋語）
2.設立龍滿文字檔案庫，增加民族歷史認同感。
（三）執行宗教調和路徑計劃
建立四教共榮機制：
1.東正教：修復遠東聖因諾肯提教堂。
2.薩滿教：建立北方民族宗教學院。
3.佛教：重啟金代寶嚴大師佛經東傳路線。
4.道教：在外部心桉嶺恢復清代采參人道教山神祭祀儀式。
五、非對稱安全保障
1.部署國防軍兩個集團軍10萬人。
2.部署三個武警機動師，一總隊下設五支隊共計5萬人。
3.龍國公安部成立第19局——遠東局，定位為部直屬外派單位，高配副部級，派駐一名副部長級班子領導常駐，根據人口比例，高標配置警力5萬人。
4.借鑑東四省農墾局編制、北疆生產兵團編制，設立『遠東戰略生產兵團』，號召國內退伍復轉軍人及其家屬遷入，給予政策支持補助。
註： 應急響應機制：
1.組建3000人跨國救援隊（含破冰船、氣墊船等特種裝備）
2. 建立暴風雪預警共享平台（融合中俄氣象大數據）
3.組建準軍事化民兵組織，藏兵於民，負責打擊偷獵、偷渡。
五、擰緊經濟安全閥
（一）採用雙循環產業配置：
1.內循環：寒地中藥材全產業鏈（從種植到製藥）
2.外循環：北極航道保險服務集群（開發冰情浮動費率產品）
（二）風險對沖基金：
合資設立價值500億丑元的遠東國際開發銀行，號召東北亞諸國聯合參與。
1.能源價格穩定基金（鎖定LNG長期協議價）
2.生態賠償準備金（按油氣收入5%計提）
3.地緣金融保險池（建立聯合發展經濟長效機制）
六、『遠東歸家』實施路線圖與風險評估
（一）分階段推進計劃
1. 991-995：領土實際控制，並完成法律完備。
（在實際控制的基礎上，完成所有歷史條約和國際法理核驗，正式納入。）
2.996-000：遠東基礎設施建設期。
（舉全力，重點推進鐵路電氣化改造和當地基礎設施建設工作，完成北大荒到東北亞明珠的戰略進程。）
3.001-010：綜合治理磨合期。
（試運行以龍國為主的雙司法管轄權體系，並逐漸修改減少原有的當地羅斯法典。）
4.011-020：遠東高速發展期。
實現遠東與關外四省的全面戰略振興，區域目標經濟收入增速超過熊時期遠東2到5倍。
最終完成遠東的徹底回家與一體化！
（二）面臨風險：……
領導看到這裡，噗呲一樂，因為高育良在下面標註了一句話。
有十萬萬龍國人民的鼎力支持！
有數百萬英勇無敵的龍國國防軍的熱血報國之心！
不存在任何風險！
……
領導兩手將高育良和趙立春共同撰寫的文件草稿合上，閉目養神思索一番道：「來人！」
「把這份文件送給智庫的同志們！」
「以此初稿為基礎，進行細化分析和研究。」
「記住…署名那裡把小高和小趙的名字一定要加上。」
「另外，通知承恩同志！」
「由他親自帶隊，儘快帶領我們龍國的特別代表團，去和耶歷琴商量遠東的具體問題。」
「高育良、趙立春…」
領導沉思片刻後肯定道：「作為代表團特別成員隨行！」
……
（不好意思，寫晚了…涉及到這種戰略內容，需要查資料和動腦子…費了些勁兒…估計下周能出小黑屋。）
白山黑水舊封疆，法理新章定四方。
凍土開通商賈路，寒林守護虎熊鄉。
三教同輝融聖火，九霄巡弋衛邊防。
百年棋局執誰手，龍翼垂天護北疆。
……
龍國京城——
祥和園辦公室——
（龍國智庫）
堆積如山的各類資料、檔案、文件，將原本近兩百平米的大辦公室擠得滿滿當當。
屋子裡此刻煙霧繚繞，好似人間仙境一般。
當然這些『縹緲仙氣』…裡面蘊含著濃郁的焦油和尼古丁。
盯著黑眼圈的高育良，點燃了昨天夜裡至今來算的地48根白皮華子。
深吸一口之後，高育良撓了撓有些髮油的發梢和後腦勺，看了一眼旁邊比自己還慘上不少，雙眼皮已經干架乾的不可開交的趙立春。
「老哥哥…要不，我頂著，您先去睡會兒？」
趙立春聞言掙扎著用冰水毛巾抹了把臉，隨後又猛灌一杯溫度已經冰涼的純黑咖啡，擺了擺手。
「沒事老弟，老哥哥還…還扛得住。」
「不過這玩意兒…是真費勁兒啊！」
「勞神又傷身！」
「你讓哥哥我搞搞務實工作也好，整整務虛工作也罷，哥哥自問都是把好手。」
「可是現如今這活兒…戰略方面的規劃，哥哥真是肚有墨水，筆下無鋒啊。」
「這言語潤色…還得靠你育良這位大教授嘍。」
高育良聽罷，苦笑一聲道：「老哥哥啊，這玩意兒又不是八股取士，我也是空有一身武藝難以施展啊。」
「每一個觀點，每一個策略，都得謹小慎微、如履薄冰啊！」
二人話音剛落，辦公室的門被打開了。
進來的工作人員看著二人的樣子，也是實在沒憋住，不由得噗呲一樂。
工作人員捂著壓不住笑意的嘴角，把手裡的檔案資料抱到二人身前放下。
「高大校！」
「趙書記！」
「領導派我過來問問，三個小時內，能否成文？」
高育良和趙立春聽到這話，瞬間一個頭兩個大。
二人苦笑著對視一眼，然後齊齊嘆了口氣。
「唉！」X2！
沉默了大概十秒鐘左右，高育良掙扎著起身道：「勞駕同志轉告領導！」
「我和立春同志，一定按時按點完成任務！」
趙立春則是苦笑道：「同志，能不能…給弄點吃的？」
「強將不差餓兵。」
「兵馬未動，糧草先行嘛。」
「實不相瞞，我這肚裡的五臟廟…」
「咕咕咕～」
似乎是為了配合趙立春的話語，他的肚子傳來咕咕咕的鳴叫聲。
「哈哈哈～額～不好意思，二位領導。」
「我們受過專業的訓練，一般情況下都不會笑。」
「除非…忍不住…」
工作人員捂著嘴趕忙轉身離開，邊走邊笑道：「您二位稍等，早餐馬上送來。」
工作人員離開後，趙立春苦笑著看向高育良。
「這要是傳出去…一個漢東省委常委，和一個國防軍大校，差點餓死在辦公室里…估計都不會有人信。」
高育良聞言笑著掐滅菸頭，吐出了最後一個煙圈。
「那傳出去估計是天方夜譚了…」
……
三個小時後，一份被火漆封口，上面寫著『絕密』二字的牛皮紙袋，被送到了領導的辦公桌上。
「報告領導，漢東高大校和趙書記的工作初稿！」
「嗯！」
「拿來我看看！」
隨著牛皮紙袋拆封，一份文件出現在了領導的手中。
《關於遠東問題的結構化戰略政策》（初稿）
從大方向上：
一、建立治理合法性構建
（一）法理基礎與歷史溯源
1.需構建基於國際法的雙重支撐：一方面適當程度援引《藍星憲章》中民族自決原則；另一方面梳理858年《龍熊協約》、60年《兩京協約》等歷史文件的法律效力，和爭議。
2.建立『文明傳承紐帶』理論體系，論證該地區與龍國文明在考古遺址（如渤海國遺蹟）、古代朝貢體系中的歷史關聯性，提供可靠控制支撐。
（二） 構築初期多邊協商機制
1.在回歸初期，結合當前國際形勢，適宜創設遠東區域治理委員會，吸納熊、鷹參與，棒、挫等國作為觀察員國。
行使主權的同時，招商引資、共同開發，完善基礎設施建設。
2.參照『斯瓦爾巴群島模式』建立特殊行政區位，確保原有居民雙重國籍選擇權、遷移權。
來者自由、去者自願，取其精華、去其糟粕。
二、完善空間地域治理創新
（一）執行行政區劃重構
設立3個特別經濟區：
1.餓貨磁客海洋經濟區（重點發展冷鏈物流與漁業）。
2.大外心桉嶺能源、自然資源特區（試行各類能源和初級農林產品交易）。
3.白龍河流域自貿區（採用免稅、保稅區方式，促進各類日用商品、奢侈品進出口自貿）。
註：保留類似如：哈巴狗夫私克——河神歪等城市雙語名稱，建立雙官方語言體系，給予過渡時期二者的認同性。
（二）執行人口結構優化策略
1.號召實施『新闖關東計劃』，給予政策支持、實際獎勵，定向引入關外四省乃至全龍國的技術移民。（以自願原則為主）
2.號召實施『新北大荒開發計劃』，號召全龍範圍內的工作人員定向調任遠東地區進行工作，對於舉家遷移並落戶的，給予分配房屋、職級晉升、待遇提高等政策傾斜。
3.創設跨境遊牧文化保護區，保障鄂溫克、赫哲等少數民族傳統生活方式。
三、完善全新經濟發展範式
（一）創立資源開發新模式
1.建立自然資源主權基金（參照挪島模式），將石油、天然氣收益的30%用於民生發展和基礎設施建設。
2.推廣『生態價值銀行』制度，對森林、濕地等生態系統進行資產化核算。
（二）構建基建聯動戰略
1.積極構建『冰上絲路』樞紐：擴建北極航道、補給港，建設耐極寒型鐵路。
（雅褲磁客-魔河-冰城線）
2.發展地熱能供暖城市群，構建地下管網，進行集中供暖，解決高寒地區冬季生存成本問題。
四、多元文化治理體系
（一）建立多元文明對話機制
1.設立歐羅巴—亞細亞文明研究院，系統研究東正文明、草原文明與儒家文明的融合歷史、路徑。
2.根本上重建『遠東龍學中心』，恢復19世紀河神歪東方學院的學術傳統。
（二）歷史記憶工程實施
1.建立移民博物館群，完整呈現哥薩克東遷、奧拉夫移民、龍工開發等歷史記憶。
2.啟動『傳承雙城記』文化、旅遊項目，締結冰城-哈巴狗夫私客、長秋-河神歪等姊妹城市，簽署全方位戰略合作協議。
五、牢牢構住安全共同體建設
（一）推行新型邊境治理
1.推行『戰略信任』策略，雙邊邊境武裝力量主要承擔聯合巡邏、互助訓練、邊境執法、應急救援等功能。
2.建立跨國自然保護區武裝巡邏隊，聯合打擊偷獵、非法伐木等跨境犯罪。
（二）進一步穩定地緣框架
1.創設遠東非軍事合作區，三邊禁止部署中程以上搗蛋系統。（嚴禁部署蘑菇蛋）
2.發展『極寒地區經濟合作組織』，將區域經濟收入的1%，用於極地科研與氣候變化應對。
……
領導仔細閱讀完文件的前半部分，下意識認可的點了點頭，隨即點燃一支煙，接著往下看。
……
從具體執行上：
一、複合型治理合法性體系的戰略實施
總體上，採用三維法理支撐網絡！
（一）歷史連續論：
1.成立跨境考古聯合工作隊，重點發掘三江平原新石器時代遺址群，論證該地區與紅山文化、昂昂溪文化的器物類型學關聯。
2.組織國際學術會議發布《遠東文明起源報告》，建立從挹婁、渤海國到遼代鷹路的文明傳播鏈。
（二）條約解構論：
1.聘請維金納條約法公約專家團隊，對《龍雄條約》簽署程序進行技術分析。
（如龍文本與熊文本差異、白龍江將軍奕山簽字權限是否能夠代表王朝）。
2.結合969年全藍星承認的《維金納條約法公約》中——第52條：
『武力威脅下條約無效』原則，提出法理主張。
（三）現實治理論：
1.在原龍裔自治州試點『文化共管區』，建立由語言學家、人類學家組成的文化遺產評估委員會。
2.制定《跨境非物質文化遺產保護清單》
二、動態協商機制
戰略上採取四層對話架構：
（一）核心層：
龍熊戰略穩定對話（每季度輪值舉辦），丑鷹為特邀觀察員旁聽。
（二）專業層：
設立6個聯合工作組：
1.生態安全
2.能源合作
3.邊境管理
4.文化遺產
5.移民事務
6.極地科研
（三）社會層：
成立遠東城市聯盟（吸納20萬人口以上城市作為聯盟成員）
（四）監督層：
構建以龍為主，熊為輔，鷹參與的結構層，進行為期十年的監督。
十年後熊、鷹自動到期退出。
三、戰略利益置換方案：
1. 對熊：開放北極航道…原熊段，現龍段港口特許航行權（期限20年）
2. 對鷹：龍遠東駐紮小平頭總數不超過10萬，不部署1500km以上飛毛腿。
港口自由航行免稅（期限15年）
四、生態安全屏障
（一）三江源保護計劃：
1.設立跨境野生動物廊道（遠東虎豹國家公園向北延伸至錫霍特山脈）
2.實施貝貝佳湖-白龍河水體置換工程（年調水量15億立方米）
3.建立永久凍土帶碳封存監測站，進行科研。
（二）極端氣候應對：
1.研發『白夜農業』模式（利用極晝期光照發展垂直農場）
2.建造模塊化移動城市（可隨凍土融化線北移的整體搬遷社區）
四、龍國遠東文明共生發展計劃
（一）執行歷史記憶重構工程
1. 在布拉戈維申斯克重建『河東六十四屯記憶公園』，採用舞台劇、話劇、情景表演等藝術形式，再現890年代聚落形態。
2. 於廟街（尼古拉耶夫斯克）設立『鄂霍次克海文明館』，並列展示如赫哲族魚皮衣與熊式海豹皮舟，展示遠東人類文明的變遷。
3. 開發『西玻璃鴨大鐵路遺產走廊』，修復中東鐵路熊式車站與龍民時期建築物。
（二）執行語言復興計劃：
1.中小學實行『2+1』語言教育（龍語/龍語+鄂倫春語/烏德蓋語）
2.設立龍滿文字檔案庫，增加民族歷史認同感。
（三）執行宗教調和路徑計劃
建立四教共榮機制：
1.東正教：修復遠東聖因諾肯提教堂。
2.薩滿教：建立北方民族宗教學院。
3.佛教：重啟金代寶嚴大師佛經東傳路線。
4.道教：在外部心桉嶺恢復清代采參人道教山神祭祀儀式。
五、非對稱安全保障
1.部署國防軍兩個集團軍10萬人。
2.部署三個武警機動師，一總隊下設五支隊共計5萬人。
3.龍國公安部成立第19局——遠東局，定位為部直屬外派單位，高配副部級，派駐一名副部長級班子領導常駐，根據人口比例，高標配置警力5萬人。
4.借鑑東四省農墾局編制、北疆生產兵團編制，設立『遠東戰略生產兵團』，號召國內退伍復轉軍人及其家屬遷入，給予政策支持補助。
註： 應急響應機制：
1.組建3000人跨國救援隊（含破冰船、氣墊船等特種裝備）
2. 建立暴風雪預警共享平台（融合中俄氣象大數據）
3.組建準軍事化民兵組織，藏兵於民，負責打擊偷獵、偷渡。
五、擰緊經濟安全閥
（一）採用雙循環產業配置：
1.內循環：寒地中藥材全產業鏈（從種植到製藥）
2.外循環：北極航道保險服務集群（開發冰情浮動費率產品）
（二）風險對沖基金：
合資設立價值500億丑元的遠東國際開發銀行，號召東北亞諸國聯合參與。
1.能源價格穩定基金（鎖定LNG長期協議價）
2.生態賠償準備金（按油氣收入5%計提）
3.地緣金融保險池（建立聯合發展經濟長效機制）
六、『遠東歸家』實施路線圖與風險評估
（一）分階段推進計劃
1. 991-995：領土實際控制，並完成法律完備。
（在實際控制的基礎上，完成所有歷史條約和國際法理核驗，正式納入。）
2.996-000：遠東基礎設施建設期。
（舉全力，重點推進鐵路電氣化改造和當地基礎設施建設工作，完成北大荒到東北亞明珠的戰略進程。）
3.001-010：綜合治理磨合期。
（試運行以龍國為主的雙司法管轄權體系，並逐漸修改減少原有的當地羅斯法典。）
4.011-020：遠東高速發展期。
實現遠東與關外四省的全面戰略振興，區域目標經濟收入增速超過熊時期遠東2到5倍。
最終完成遠東的徹底回家與一體化！
（二）面臨風險：……
領導看到這裡，噗呲一樂，因為高育良在下面標註了一句話。
有十萬萬龍國人民的鼎力支持！
有數百萬英勇無敵的龍國國防軍的熱血報國之心！
不存在任何風險！
……
領導兩手將高育良和趙立春共同撰寫的文件草稿合上，閉目養神思索一番道：「來人！」
「把這份文件送給智庫的同志們！」
「以此初稿為基礎，進行細化分析和研究。」
「記住…署名那裡把小高和小趙的名字一定要加上。」
「另外，通知承恩同志！」
「由他親自帶隊，儘快帶領我們龍國的特別代表團，去和耶歷琴商量遠東的具體問題。」
「高育良、趙立春…」
領導沉思片刻後肯定道：「作為代表團特別成員隨行！」
……
（不好意思，寫晚了…涉及到這種戰略內容，需要查資料和動腦子…費了些勁兒…估計下周能出小黑屋。）