第256章 三皇五帝
贏野這話說到了嬴政護犢子的心眼裡上了，頓時讓嬴政心中歡喜，接著不由道：
「那野兒你是為什麼擔心？」
贏野幽幽一嘆，道：
「自是這總綱未來交付地方官府後，如何管控地方官府，如何不陽奉陰違，如何不讓他們假借著朝廷的名義，來為禍地方了。」
「孫兒帶人編撰這部總綱，初心自是極好的，可萬一手下的官員們接過總綱後，故意曲解其中的意思，借著以總綱修築水利工程，造福黔首的名義，以此來假公濟私，危害一方的話……」
「屆時孫兒的名聲受損是小，地方黔首們民不聊生是大啊！」
嬴政聞聽此言，不由得也面色肅然起來。
的確。
大秦江河水利工程總綱是極好的，但架不住手底下的人胡搞啊！
萬一真如贏野說的那般。
手下的官員們假借著總綱的名義，在地方上胡亂修造水利工程，卻趁機藉此斂財的話，那危害可就太大了。
關鍵是現如今嬴政實際上也嚴重感知到，大秦中央對地方的管控力度並不算強！
實際上。
自嬴政一統六國，改分封制為郡縣制後，中央對地方的管控力就已經大大增強，相較於之前的朝代已經算是史詩級的提升了。
但這不過是從1變成2的過程罷了，頂了天算是翻了一倍。
在原本就極度薄弱的地方管控力上大增強一波，結果到頭來管控力度仍然是極小的！
而無論是嬴政，還是歷朝歷代的統治者們，真的想要的，是將地方管控得如臂指使！
偏偏對於交通和通訊均不發達的古代而言，這又是一種天方夜譚般的想法。
「此事……再議吧！」
「大不了多派幾波御史去地方，狠狠敲打一番，朕就不信，地方官員們真就膽子大到天上去了，冒著殺頭的風險，也敢頂風作案貪污受賄！」
嬴政臉上顯露出濃重的殺氣，顯然對贏野的話在認真思考著。
不過贏野聞言，卻是忽然一笑道：
「大父，其實孫兒對此事倒是也有解決的辦法，只是……」
嬴政頓時眼前一亮，立即道：
「直說便是！」
「在大父面前，你還打什麼機鋒？」
贏野不由清了清嗓子，接著才說道：
「大父，您莫不是忘了，不久前孫兒提出過的考成法了嗎？」
考成法！
聽到這三個字，嬴政頓時面色一肅。
他當然不可能忘記這件事情，但是這麼早就開始實施考成法的話……
而見到嬴政陷入沉吟，似有躊躇不決之色，贏野當即便道：
「大父，孫兒的意思並不是立即在全國實施考成法，畢竟孫兒也不是急功近利之人，這考成法雖好，但若是貿然實施下去，我大秦官場必然立即震動，甚至可能激發地方官員們的忤逆心理，反倒是造成不好的效果。」
「但若是在下發水利總綱後，所有地方官員在籌措當地水利工程，治理當地水患時，能夠加入點考成法的框架得話……」
「如此既不會造成地方官員們過於強烈的牴觸情緒，也能進一步強化地方官員們依照總綱做事的規範。」
「即使出了紕漏，危害也僅限於水利之事上，不會引起整個官場震動，而若是效果好的話……」
「這便是個口子！」
「未來可以通過水利的考成法成功經驗，繼而逐漸推廣到整個官府體系之中！」
聽得贏野這般說，嬴政的表情已然徹底凝重起來，此刻皺緊了眉頭，似陷入了長考沉吟之中。
贏野編撰這部水利總綱的用意是什麼？
自然是想要從此以後，各地官員以這部總綱為框架藍本，汲取經驗因地制宜的修繕當地水利，治理當地水患。
而現在贏野的意思，則是讓全國的水利部門官員們，從此以考成法作為業績的考究指標，以此來防止官員們修築水利工程時貪污受賄，中飽私囊等情況的發生。
簡單來說。
就是以點及面！
先在水利部門搞考成法，再逐步擴大到整個官僚體系之中！
而水利部門的職責隸屬於少府與治粟內史下屬部門，涉及到的官員品級都比較低，從這裡作為突破口，實施考成法的話，朝堂上的牴觸情緒也不會很大。
所以嬴政仔細思考了下贏野的話後，也覺得可行性很大。
而贏野見到嬴政似乎對自己的想法很感興趣，當即也是詳細解釋道：
「其實此事尚且還早，若大父感興趣的話，孫兒會率人仔細研討出一個方案出來，再給大父過目。」
「現在莫說什麼考成法，在地方上落實水利總綱了。」
「單單連這部大秦江河水利總綱，都還沒有真正編撰完成，尚且需要許多時日，待真正完成後，還需要諸多部門的協調配合，才能逐步下放到地方上。」
「而地方官員們正式開始使用這部總綱，修造水利工程，這又是一個漫長的過程。」
「所以孫兒有絕對足夠的時間，去完善其中的細節！」
「況且……」
「考成法乃是利國利民之事，未來無論如何是必定會推行的，所以從水利這事上開始下手，無疑是最好的突破口。」
「一旦在水利部門上施行成功，屆時再緩慢，逐步的推行到其他官府部門中，想來也不會有太大的阻力。」
「而若是我大秦未來真的將考成法徹底推行全國，讓全國官員都沿用此法查證官員功績過失的話……」
「屆時大父對於地方的掌控力，將達到一個前無古人的地步！」
呼……
嬴政聽著聽著，不自覺的呼出一口長長的濁氣。
特別是贏野話中『前無古人』四個字，更是讓嬴政眼睛發亮，只覺渾身血液上涌，恨不得立即推廣這考成法了。
畢竟嬴政一直自比三皇五帝，這才取了『皇』『帝』二字創出了始皇帝三字封號，但是在功績上，饒是嬴政已經統合六國，大一統華夏，卻仍然覺得自己稍遜於三皇五帝。
可若是能夠落實這部大秦水利總綱，讓大秦黔首們從此再無水患，又能徹底掌控地方的話……
真論起功績來，嬴政自詡還真不虛三皇五帝了！
「那野兒你是為什麼擔心？」
贏野幽幽一嘆，道：
「自是這總綱未來交付地方官府後，如何管控地方官府，如何不陽奉陰違，如何不讓他們假借著朝廷的名義，來為禍地方了。」
「孫兒帶人編撰這部總綱，初心自是極好的，可萬一手下的官員們接過總綱後，故意曲解其中的意思，借著以總綱修築水利工程，造福黔首的名義，以此來假公濟私，危害一方的話……」
「屆時孫兒的名聲受損是小，地方黔首們民不聊生是大啊！」
嬴政聞聽此言，不由得也面色肅然起來。
的確。
大秦江河水利工程總綱是極好的，但架不住手底下的人胡搞啊！
萬一真如贏野說的那般。
手下的官員們假借著總綱的名義，在地方上胡亂修造水利工程，卻趁機藉此斂財的話，那危害可就太大了。
關鍵是現如今嬴政實際上也嚴重感知到，大秦中央對地方的管控力度並不算強！
實際上。
自嬴政一統六國，改分封制為郡縣制後，中央對地方的管控力就已經大大增強，相較於之前的朝代已經算是史詩級的提升了。
但這不過是從1變成2的過程罷了，頂了天算是翻了一倍。
在原本就極度薄弱的地方管控力上大增強一波，結果到頭來管控力度仍然是極小的！
而無論是嬴政，還是歷朝歷代的統治者們，真的想要的，是將地方管控得如臂指使！
偏偏對於交通和通訊均不發達的古代而言，這又是一種天方夜譚般的想法。
「此事……再議吧！」
「大不了多派幾波御史去地方，狠狠敲打一番，朕就不信，地方官員們真就膽子大到天上去了，冒著殺頭的風險，也敢頂風作案貪污受賄！」
嬴政臉上顯露出濃重的殺氣，顯然對贏野的話在認真思考著。
不過贏野聞言，卻是忽然一笑道：
「大父，其實孫兒對此事倒是也有解決的辦法，只是……」
嬴政頓時眼前一亮，立即道：
「直說便是！」
「在大父面前，你還打什麼機鋒？」
贏野不由清了清嗓子，接著才說道：
「大父，您莫不是忘了，不久前孫兒提出過的考成法了嗎？」
考成法！
聽到這三個字，嬴政頓時面色一肅。
他當然不可能忘記這件事情，但是這麼早就開始實施考成法的話……
而見到嬴政陷入沉吟，似有躊躇不決之色，贏野當即便道：
「大父，孫兒的意思並不是立即在全國實施考成法，畢竟孫兒也不是急功近利之人，這考成法雖好，但若是貿然實施下去，我大秦官場必然立即震動，甚至可能激發地方官員們的忤逆心理，反倒是造成不好的效果。」
「但若是在下發水利總綱後，所有地方官員在籌措當地水利工程，治理當地水患時，能夠加入點考成法的框架得話……」
「如此既不會造成地方官員們過於強烈的牴觸情緒，也能進一步強化地方官員們依照總綱做事的規範。」
「即使出了紕漏，危害也僅限於水利之事上，不會引起整個官場震動，而若是效果好的話……」
「這便是個口子！」
「未來可以通過水利的考成法成功經驗，繼而逐漸推廣到整個官府體系之中！」
聽得贏野這般說，嬴政的表情已然徹底凝重起來，此刻皺緊了眉頭，似陷入了長考沉吟之中。
贏野編撰這部水利總綱的用意是什麼？
自然是想要從此以後，各地官員以這部總綱為框架藍本，汲取經驗因地制宜的修繕當地水利，治理當地水患。
而現在贏野的意思，則是讓全國的水利部門官員們，從此以考成法作為業績的考究指標，以此來防止官員們修築水利工程時貪污受賄，中飽私囊等情況的發生。
簡單來說。
就是以點及面！
先在水利部門搞考成法，再逐步擴大到整個官僚體系之中！
而水利部門的職責隸屬於少府與治粟內史下屬部門，涉及到的官員品級都比較低，從這裡作為突破口，實施考成法的話，朝堂上的牴觸情緒也不會很大。
所以嬴政仔細思考了下贏野的話後，也覺得可行性很大。
而贏野見到嬴政似乎對自己的想法很感興趣，當即也是詳細解釋道：
「其實此事尚且還早，若大父感興趣的話，孫兒會率人仔細研討出一個方案出來，再給大父過目。」
「現在莫說什麼考成法，在地方上落實水利總綱了。」
「單單連這部大秦江河水利總綱，都還沒有真正編撰完成，尚且需要許多時日，待真正完成後，還需要諸多部門的協調配合，才能逐步下放到地方上。」
「而地方官員們正式開始使用這部總綱，修造水利工程，這又是一個漫長的過程。」
「所以孫兒有絕對足夠的時間，去完善其中的細節！」
「況且……」
「考成法乃是利國利民之事，未來無論如何是必定會推行的，所以從水利這事上開始下手，無疑是最好的突破口。」
「一旦在水利部門上施行成功，屆時再緩慢，逐步的推行到其他官府部門中，想來也不會有太大的阻力。」
「而若是我大秦未來真的將考成法徹底推行全國，讓全國官員都沿用此法查證官員功績過失的話……」
「屆時大父對於地方的掌控力，將達到一個前無古人的地步！」
呼……
嬴政聽著聽著，不自覺的呼出一口長長的濁氣。
特別是贏野話中『前無古人』四個字，更是讓嬴政眼睛發亮，只覺渾身血液上涌，恨不得立即推廣這考成法了。
畢竟嬴政一直自比三皇五帝，這才取了『皇』『帝』二字創出了始皇帝三字封號，但是在功績上，饒是嬴政已經統合六國，大一統華夏，卻仍然覺得自己稍遜於三皇五帝。
可若是能夠落實這部大秦水利總綱，讓大秦黔首們從此再無水患，又能徹底掌控地方的話……
真論起功績來，嬴政自詡還真不虛三皇五帝了！