第223章 重農
蕭何何許人也？
漢初開國第一任內務部長兼財政部長，大名鼎鼎的漢初三傑之一！
如此能人當然能夠揣摩出贏野銳意進取，希冀開疆擴土的心思，當然這也是贏野毫不遮掩這方面心思的原因。
而開疆擴土需要什麼？
需要的不僅是國內承平，還需要軍隊戰力強悍，需要無數的糧草，軍餉！
這一切說白了，都是錢！
畢竟操練軍隊，鎧甲，弓箭，兵刃，都需要錢！
而如果遠征他國的話，更需要漫長的糧草補給線，需要足額軍餉，需要考慮將士的撫恤錢，需要考慮……
這些都需要天文數字般的金錢！
所以一個國家若光是軍隊強大的話，只能說是自保有餘，但是開拓就免談了。
相反如果一個國家足夠有錢的話，即使軍備鬆弛，咬咬牙照樣也能打勝仗，如後世明朝的萬曆皇帝，仗著張居正死後留下的千萬兩國庫白銀，硬生生能僅靠軍備鬆弛的九邊打出了『萬曆三大征。』
當然如宋朝那般相當有錢，但是君主慫到沒邊，只知道一味割地求和的朝代，那只能說特例了。
而現如今的大秦，始皇帝一戰定鼎乾坤，覆滅六國，統一華夏，武功堪稱迄今的華夏第一人。
現在大秦將士的戰鬥力強到沒邊，只是因為朝廷沒錢，所以贏野才不得不在百越採取懷柔政策，想要讓大秦好好修生養息一番。
否則依照歷史上的進程得話，這個時候始皇帝早就御駕親征，直接帶著大秦鐵騎把百越部族們踏成碎片，徹底統合百越之地了，當然五年征戰百越，也讓大秦的財政徹底陷入總崩盤的開端……
所以現在蕭何在看出了贏野是個不太在乎規矩，只准求實際的儲君後，這才敢針對重農抑商的國策，直言不諱的提出自己的看法。
果然。
贏野在聽到『重農抑商』四字後，眼皮狠狠的跳了一跳，良久都沒有說話。
重農抑商！
贏野雖是穿越而來，卻很清楚古代諸多王朝之所以一直施行重農抑商的國策，那絕不是愚蠢之舉，相反是非常智慧的決策。
沒辦法，古代可不像現在農耕技術發達，生產力那麼高，單單吃飽飯這個問題，就一直是每個王朝統治者們，一輩子最重視的事情！
秦朝時期還算好的，人口不算太多，人均耕地面積也大，黔首們努努力，至少還能輕鬆過活下去。
若是到了後世人口爆炸，偏偏番薯玉米土豆之類的高產作物還沒有引進的朝代，底層百姓們成天就擔心會不會餓死的問題了，根本沒有其他出路。
而人的本質自然都是趨利的。
若是經商能賺得財富，誰還願意去耕地？
若是放開了重農抑商這個口子，那麼商人數量肯定會大大增加，經營農業的人大大減少，屆時本就不富足的糧食缺口必然又會大大增加。
這對於任何國家王朝來說，都是足以動搖社稷的威脅！
否則歷朝歷代的統治者們，總不能都蠢到一塊去了，毫無理由的重農抑商吧？
心中閃過無數念頭後，贏野似是自言自語，似是對蕭何說道：
「孤自然不怕什麼國策云云的大帽子，只要能使我大秦富強昌盛，大父那邊我自有辦法解釋，朝堂上的壓力我自也一力擔之！」
「不過我大秦黔首眾多，若是大力發展商業的話……」
「平日裡還好，若是遇到大荒大災之年，只怕無數黔首便要餓死凍死吶……」
聞言，蕭何頓時灑脫一笑，道：
「殿下，臣絕沒有否認重農抑商的意思，臣的意思是……」
「重農，但不抑商，或者說不像現在這麼抑商。」
蕭何的話頓時讓贏野眉頭一皺，擺手道：
「先生的意思是……在保證現在農業的基礎上，發展商業？」
「可商人，不，人都是逐利的，而經商比農耕收益更大這個道理，更是無人不知。」
「一旦朝廷放開了這個口子，勢必會有大量農民棄農經商，直待商賈之風盛行大秦後，還有誰願意悶著心思去從農呢？」
蕭何哈哈一笑，口中只吐出三個字來：
「考成法！」
「考成法？」
「重農不抑商？」
贏野眉頭愈皺愈緊，似乎隱隱感覺二者之間確有什麼聯繫，卻又好似什麼都沒理解到，腦子裡瞬間有無數靈光閃爍。
而蕭何也不再吭聲，只默默站在贏野身旁，等待著贏野的思考。
良久。
贏野忽然猛地一拍桌子，瓮聲道：
「將農，商，均納入考成法的考核之中？！」
「孤制定的考成法本就最重農業，若是雙管齊下，將當地商業的發展也納入官員考核之中……！！！」
蕭何見贏野已經想通了其中的關鍵，頓時點頭應道：
「殿下說的極是！」
「某觀殿下的考成法，的確是一部考核官員政績的經典國策，能夠剔除掉官場中大量尸位素餐的官員。」
「但是卻因為太過籠統，終究難免留下無數空子，讓許多人能夠去鑽！」
「比如官員們只追求短期政績，而忽視了當地的長期發展。」
「而若是能夠將商業也納入政績考核的話，倒是能夠彌補這一缺點。」
「並且臣還以為……」
「可以規定官員升遷之後，仍然對原先管理的地方，有一定期限的負擔責任！」
「比如某官員急功近利，雖然做出了政績，卻把當地民生弄得民不聊生，那麼未來當地一旦發生民變，仍然可以追究此人的責任！」
「又比如某官員為了政績，興建水利，勞師動眾卻只做了表面文章，修築些豆腐渣般的水壩，那麼未來水壩坍塌了，便可以在三年，五年，乃至十年之內，繼續追究此官員的責任！」
「無論此官在後來當上了何等大官，一旦他負責的事情出了問題，責任大頭仍然在他！」
聽完蕭何的這番言論後，贏野心裡只冒出了兩個字。
追責！
也就是長期責任制！
這也是後世管理官員的一種重要手段！
這蕭何倒是很有才華，竟然在秦朝時期就能想到這樣的辦法！
漢初開國第一任內務部長兼財政部長，大名鼎鼎的漢初三傑之一！
如此能人當然能夠揣摩出贏野銳意進取，希冀開疆擴土的心思，當然這也是贏野毫不遮掩這方面心思的原因。
而開疆擴土需要什麼？
需要的不僅是國內承平，還需要軍隊戰力強悍，需要無數的糧草，軍餉！
這一切說白了，都是錢！
畢竟操練軍隊，鎧甲，弓箭，兵刃，都需要錢！
而如果遠征他國的話，更需要漫長的糧草補給線，需要足額軍餉，需要考慮將士的撫恤錢，需要考慮……
這些都需要天文數字般的金錢！
所以一個國家若光是軍隊強大的話，只能說是自保有餘，但是開拓就免談了。
相反如果一個國家足夠有錢的話，即使軍備鬆弛，咬咬牙照樣也能打勝仗，如後世明朝的萬曆皇帝，仗著張居正死後留下的千萬兩國庫白銀，硬生生能僅靠軍備鬆弛的九邊打出了『萬曆三大征。』
當然如宋朝那般相當有錢，但是君主慫到沒邊，只知道一味割地求和的朝代，那只能說特例了。
而現如今的大秦，始皇帝一戰定鼎乾坤，覆滅六國，統一華夏，武功堪稱迄今的華夏第一人。
現在大秦將士的戰鬥力強到沒邊，只是因為朝廷沒錢，所以贏野才不得不在百越採取懷柔政策，想要讓大秦好好修生養息一番。
否則依照歷史上的進程得話，這個時候始皇帝早就御駕親征，直接帶著大秦鐵騎把百越部族們踏成碎片，徹底統合百越之地了，當然五年征戰百越，也讓大秦的財政徹底陷入總崩盤的開端……
所以現在蕭何在看出了贏野是個不太在乎規矩，只准求實際的儲君後，這才敢針對重農抑商的國策，直言不諱的提出自己的看法。
果然。
贏野在聽到『重農抑商』四字後，眼皮狠狠的跳了一跳，良久都沒有說話。
重農抑商！
贏野雖是穿越而來，卻很清楚古代諸多王朝之所以一直施行重農抑商的國策，那絕不是愚蠢之舉，相反是非常智慧的決策。
沒辦法，古代可不像現在農耕技術發達，生產力那麼高，單單吃飽飯這個問題，就一直是每個王朝統治者們，一輩子最重視的事情！
秦朝時期還算好的，人口不算太多，人均耕地面積也大，黔首們努努力，至少還能輕鬆過活下去。
若是到了後世人口爆炸，偏偏番薯玉米土豆之類的高產作物還沒有引進的朝代，底層百姓們成天就擔心會不會餓死的問題了，根本沒有其他出路。
而人的本質自然都是趨利的。
若是經商能賺得財富，誰還願意去耕地？
若是放開了重農抑商這個口子，那麼商人數量肯定會大大增加，經營農業的人大大減少，屆時本就不富足的糧食缺口必然又會大大增加。
這對於任何國家王朝來說，都是足以動搖社稷的威脅！
否則歷朝歷代的統治者們，總不能都蠢到一塊去了，毫無理由的重農抑商吧？
心中閃過無數念頭後，贏野似是自言自語，似是對蕭何說道：
「孤自然不怕什麼國策云云的大帽子，只要能使我大秦富強昌盛，大父那邊我自有辦法解釋，朝堂上的壓力我自也一力擔之！」
「不過我大秦黔首眾多，若是大力發展商業的話……」
「平日裡還好，若是遇到大荒大災之年，只怕無數黔首便要餓死凍死吶……」
聞言，蕭何頓時灑脫一笑，道：
「殿下，臣絕沒有否認重農抑商的意思，臣的意思是……」
「重農，但不抑商，或者說不像現在這麼抑商。」
蕭何的話頓時讓贏野眉頭一皺，擺手道：
「先生的意思是……在保證現在農業的基礎上，發展商業？」
「可商人，不，人都是逐利的，而經商比農耕收益更大這個道理，更是無人不知。」
「一旦朝廷放開了這個口子，勢必會有大量農民棄農經商，直待商賈之風盛行大秦後，還有誰願意悶著心思去從農呢？」
蕭何哈哈一笑，口中只吐出三個字來：
「考成法！」
「考成法？」
「重農不抑商？」
贏野眉頭愈皺愈緊，似乎隱隱感覺二者之間確有什麼聯繫，卻又好似什麼都沒理解到，腦子裡瞬間有無數靈光閃爍。
而蕭何也不再吭聲，只默默站在贏野身旁，等待著贏野的思考。
良久。
贏野忽然猛地一拍桌子，瓮聲道：
「將農，商，均納入考成法的考核之中？！」
「孤制定的考成法本就最重農業，若是雙管齊下，將當地商業的發展也納入官員考核之中……！！！」
蕭何見贏野已經想通了其中的關鍵，頓時點頭應道：
「殿下說的極是！」
「某觀殿下的考成法，的確是一部考核官員政績的經典國策，能夠剔除掉官場中大量尸位素餐的官員。」
「但是卻因為太過籠統，終究難免留下無數空子，讓許多人能夠去鑽！」
「比如官員們只追求短期政績，而忽視了當地的長期發展。」
「而若是能夠將商業也納入政績考核的話，倒是能夠彌補這一缺點。」
「並且臣還以為……」
「可以規定官員升遷之後，仍然對原先管理的地方，有一定期限的負擔責任！」
「比如某官員急功近利，雖然做出了政績，卻把當地民生弄得民不聊生，那麼未來當地一旦發生民變，仍然可以追究此人的責任！」
「又比如某官員為了政績，興建水利，勞師動眾卻只做了表面文章，修築些豆腐渣般的水壩，那麼未來水壩坍塌了，便可以在三年，五年，乃至十年之內，繼續追究此官員的責任！」
「無論此官在後來當上了何等大官，一旦他負責的事情出了問題，責任大頭仍然在他！」
聽完蕭何的這番言論後，贏野心裡只冒出了兩個字。
追責！
也就是長期責任制！
這也是後世管理官員的一種重要手段！
這蕭何倒是很有才華，竟然在秦朝時期就能想到這樣的辦法！