第686 章 醫改的風
猶如一陣春風拂過，草原吹響了醫療改革的衝鋒號，全省幹部群眾陷入了狂歡！
無論是城市的大街小巷，還是鄉村的田間地頭，所有人都在熱烈地討論著這場意義深遠的變革，無數人熱淚盈眶，感覺千百年來的美夢就要實現了！
雖然草原的醫改沒有南嶺那麼大的力度，但能邁出這關鍵的一步已實屬不易，草原人民已經滿足了，畢竟南嶺的財政收入在那放著，草原無可望其項背。
眾所周知，作為政策的發起者，陸凡為此付出了超乎常人想像的艱辛努力，承受多麼大的壓力……
理所當然，他在草原的威望與日俱增。
再加上即將實行的「臨收費」教育，陸凡進一步贏得了全省人民的廣泛好評和讚譽，大家都說草原來了個好領導，這是草原人民的福氣！
陸凡深知，只有把當前的醫療改革做成樣板工程，總結、提煉出一套科學的體系、制度，才能進行下一步醫療的試探。所以想要達成所願，還需要很長的一條路要走。
「兩票制」對於醫療圈的人，尤其是對醫藥、醫療器械企業來講早已熟悉的不能再熟悉。
草原實行「兩票制」，意味著原有的生態系統將被重構，困惑、迷茫、觀望、悲觀、絕望等各種情緒在廠商、經銷商中蔓延，到處哀鴻遍野，仿佛迎來了「世界末日」，他們無奈的打算放棄市場，因為做什麼都是徒勞無功的。
當政府下定決心做一件事時，所有的阻力都是螳臂當車，不自量力。
省衛健委、省醫保局的文件一份一份的下發到各市縣，醫改工作在有條不紊地推進中。
省紀委全程監督，對改革過程中的「攔路石」、「絆腳石」實施零容忍，發現一例，嚴查嚴懲一例，以鐵的紀律保障醫改順利進行。
很多醫護人員私底下怨氣叢生，發牢騷說不幹了，但最終只有寥寥數人辭去了公職，哪有那麼多人捨得親自砸掉自己的鐵飯碗。
早在醫改實施之前，陸凡和王棟、程靖博深入探討過，公立醫院高藥占比是不爭的事實，，通常是在 40% 以上，甚至還有高於 70% 的說法。這就是說，公立醫院一半左右的收入來自賣藥。
以前的醫院是全收全支，全部收入交給財政，但在80年代後期，公立醫院逐步開始市場化，允許醫院15%藥品加成的政策逐漸出現扭曲，最終導致今天醫院的大處方、高藥價、藥品回扣等一系列問題。
所以，草原的醫改是先取消15%的藥品加成，目的在於斬斷醫院賣貴藥的利益機制。再是兩票制的大力推行，壓縮流通環節的水分，降低藥價，遏制商業回扣的空間，總的思路就是提高診療、手術、康復、護理、中醫等體現醫務人員技術勞務價值的醫療服務價格，降低大型醫用設備檢查治療和檢驗等價格。
此外，醫保、醫院和藥械生產經銷商之間一直存在「三角債」的關係，醫保基金不能及時給醫院錢，醫院無法及時給藥械經銷商貨款，經銷商也就無法給藥械生產企業貨款。
為此，草原的醫改是藥品、醫用設備、醫療器械的價格是由政府統一招標採購，並實施「藥品採購的30天回款制度」。
全省各級各類公立醫療衛生機構在省藥品採購平台上按照藥品採購合同和訂單將藥品採購貨款在線繳付給省藥械採購中心監管帳戶，並委託監管帳戶向供貨商支付和結算。
這意味著，醫院收到藥品、驗收合格入庫之後，要在30天之內將貨款打到監管帳戶，然後由監管帳戶打給生產或經營企業。
同時，監管帳戶和醫院的基本帳戶相連，如果醫院在30天內沒有打款，監管帳戶可以直接去醫院的基本帳戶扣款，保證生產經營企業可以及時拿到貨款。
陸凡多次和程靖博、王棟強調過，在醫藥領域腐敗中，藥與醫應該「各打50大板」，因為一個「巴掌」拍不響，醫藥領域「帶金銷售」、醫療領域「帶金開方」同時存在。
由於公立醫院是二類事業單位，本應由財政保障的「那一小部分」在多數地方也不能正常保障，公立醫院實際上是名副其實的「市場主體」。自籌自支、自負盈虧，財政保障不到位，致使一些醫院為了生存發展「不得已而為之」。
因此，陸凡利用省紀委廉政帳戶，一次性將全省醫院的經費全部補齊，包括「歷史舊帳」。並要求，各級政府不得以任何理由和藉口拖欠醫院的經費。
總之，陸凡和大家一起，把能想到的問題和困難全部羅列出來，都妥善的加以解決，為醫改的順利推行奠定了堅實的基礎。
到了五一假期前，醫改的各項政策逐漸在醫院推行，群眾終於享受到了改革帶來的紅利：取消門檻費，報銷95%，醫療費用「攔腰斬斷」，大幅度降低……群眾就醫看病的獲得感與日俱增！
4月27日，是一個值得全國人民銘記的偉大時刻！
鐵肩擔重任，丹心譜華章！
王鴻濤懷揣著堅定的信仰的光芒，穿透重重濃霧，解開無數的謎團，用對祖國、對人民的赤膽忠心，捍衛祖國的利益，讓光明的理想，插翅飛向九天，於無聲處爆響驚雷，於無形處奇功來建！
不品人間酒，不知其中醉，不陷世間情，不知其中淚，不經滄桑苦，不知其中味。
今天，刺破蒼穹，破釜沉舟，舉國歡騰！
周天慧，王鴻濤的「御用」發言人，公布了一份精心「製作」視頻，讓世界為之震驚！
5月1日，在這歷史性的時刻，林子帆、思戴強、郭曉鵬、王剛等50多名領導幹部，在王鴻濤的帶領下，浩浩蕩蕩登上雞籠，建功立業！
陸凡一直密切關注著動向，無數次激動的熱淚盈眶，看著電視中思戴強、郭曉鵬、王剛等人雄赳赳、氣昂昂的畫面，實在令人心馳神往！
同時，陸凡勉勵自己，只要懷揣夢想，並腳踏實地，一定會在草原迎來屬於自己的輝煌！
「五一」假期，李老突發興致，跟著李梓萌和陸宇軒來到草原。
陸凡極其重視，精心安排，一家人去領略草原風光。
5月1日，肖鹿駕駛著一輛商務車，省委秘書長吳曉華、紀委書記杜文龍、省公安廳副廳長劉局長和程浩浩陪同，前往賀倫市參加那慕達大會。
途中，肖鹿低聲向陸凡匯報，後面緊跟著一輛轎車。
陸凡聽後，讓肖鹿在下一個服務停留片刻，暗中觀察一下情況。
沒想到車剛停下，省文旅廳廳長張思同從那輛轎車上下來，小跑到陸凡身邊，滿臉笑容說道：「書記好，我是專門來為您服務的！」
伸手不打笑臉人，更何況現在不是上班時間，陸凡微笑著問道：「你怎麼知道我要去哪？」
張思同忙說：「這兩天，我一直密切關注著草原旅遊的情況，也是『無意間』看到您跟家裡人出來玩，我這個文旅廳有責任讓書記及家人領略到原汁原味的草原風光，這也是對我們文旅工作的檢驗。」他總不能說，我在密切關注著你這個大書記的一舉一動。
跟都跟來了，陸凡不好攆人，便笑著說：「那行吧，正好有些想法要跟你談談。」
張思同高興地說道：「能聆聽書記的教誨是我的榮幸，我一定把您的指示貫徹落實到草原的文旅工作中。」
陸凡又說：「你坐我的車，給大家講解一下那慕達大會。」
「好的，書記，我是草原人，一定不會讓大家失望！」張思同沒想到，還有意外之喜。
現在，草原想向陸凡「靠攏」的領導幹部不計其數，但絕大多數都不得其法，因為陸凡基本上沒啥愛好，大家想巴結都巴結不上。
張思同是聰明人，他早就在觀察陸書記會不會在五一假期帶家人在草原遊玩，成天「泡」在省委辦公廳打探消息，果然功夫不負有心人，官場上處處都是細節。
上車後，張思同萬萬沒想到，車裡竟然坐著李老！
平復心情後，張思同熱情的給大家講解，那達慕大會是草原歷史悠久的傳統節日，在草原人民物質生活中占有重要地位。
那達慕意思是娛樂或遊戲，每年夏、秋季節舉行。大會期間，各地農牧民騎著馬，趕著車，帶著皮毛、藥材農牧產品。成群結隊的匯集於大會的廣場，在會場周圍的綠色草原上搭起白色蒙古包。
賀倫市的那慕達大會經過近一年的籌備，有烏蘭牧騎、那達慕盛會、草原市集、草原攝影展、草原音樂餐秀、篝火夜等六大活動將精彩上演，更有全新演出《賽汗塔拉》驚艷亮相，為遊客們奉上最原汁原味的文化大餐。
這次去賀倫，大家能看到最傳統的非遺演出、吃最地道的蒙古美食，逛最熱鬧的草原集市，體驗最傳統的「男兒三藝」、玩最瘋狂的篝火狂歡！
草原上「紅色文藝輕騎兵」，帶大家看真正的詩和遠方！
無論是城市的大街小巷，還是鄉村的田間地頭，所有人都在熱烈地討論著這場意義深遠的變革，無數人熱淚盈眶，感覺千百年來的美夢就要實現了！
雖然草原的醫改沒有南嶺那麼大的力度，但能邁出這關鍵的一步已實屬不易，草原人民已經滿足了，畢竟南嶺的財政收入在那放著，草原無可望其項背。
眾所周知，作為政策的發起者，陸凡為此付出了超乎常人想像的艱辛努力，承受多麼大的壓力……
理所當然，他在草原的威望與日俱增。
再加上即將實行的「臨收費」教育，陸凡進一步贏得了全省人民的廣泛好評和讚譽，大家都說草原來了個好領導，這是草原人民的福氣！
陸凡深知，只有把當前的醫療改革做成樣板工程，總結、提煉出一套科學的體系、制度，才能進行下一步醫療的試探。所以想要達成所願，還需要很長的一條路要走。
「兩票制」對於醫療圈的人，尤其是對醫藥、醫療器械企業來講早已熟悉的不能再熟悉。
草原實行「兩票制」，意味著原有的生態系統將被重構，困惑、迷茫、觀望、悲觀、絕望等各種情緒在廠商、經銷商中蔓延，到處哀鴻遍野，仿佛迎來了「世界末日」，他們無奈的打算放棄市場，因為做什麼都是徒勞無功的。
當政府下定決心做一件事時，所有的阻力都是螳臂當車，不自量力。
省衛健委、省醫保局的文件一份一份的下發到各市縣，醫改工作在有條不紊地推進中。
省紀委全程監督，對改革過程中的「攔路石」、「絆腳石」實施零容忍，發現一例，嚴查嚴懲一例，以鐵的紀律保障醫改順利進行。
很多醫護人員私底下怨氣叢生，發牢騷說不幹了，但最終只有寥寥數人辭去了公職，哪有那麼多人捨得親自砸掉自己的鐵飯碗。
早在醫改實施之前，陸凡和王棟、程靖博深入探討過，公立醫院高藥占比是不爭的事實，，通常是在 40% 以上，甚至還有高於 70% 的說法。這就是說，公立醫院一半左右的收入來自賣藥。
以前的醫院是全收全支，全部收入交給財政，但在80年代後期，公立醫院逐步開始市場化，允許醫院15%藥品加成的政策逐漸出現扭曲，最終導致今天醫院的大處方、高藥價、藥品回扣等一系列問題。
所以，草原的醫改是先取消15%的藥品加成，目的在於斬斷醫院賣貴藥的利益機制。再是兩票制的大力推行，壓縮流通環節的水分，降低藥價，遏制商業回扣的空間，總的思路就是提高診療、手術、康復、護理、中醫等體現醫務人員技術勞務價值的醫療服務價格，降低大型醫用設備檢查治療和檢驗等價格。
此外，醫保、醫院和藥械生產經銷商之間一直存在「三角債」的關係，醫保基金不能及時給醫院錢，醫院無法及時給藥械經銷商貨款，經銷商也就無法給藥械生產企業貨款。
為此，草原的醫改是藥品、醫用設備、醫療器械的價格是由政府統一招標採購，並實施「藥品採購的30天回款制度」。
全省各級各類公立醫療衛生機構在省藥品採購平台上按照藥品採購合同和訂單將藥品採購貨款在線繳付給省藥械採購中心監管帳戶，並委託監管帳戶向供貨商支付和結算。
這意味著，醫院收到藥品、驗收合格入庫之後，要在30天之內將貨款打到監管帳戶，然後由監管帳戶打給生產或經營企業。
同時，監管帳戶和醫院的基本帳戶相連，如果醫院在30天內沒有打款，監管帳戶可以直接去醫院的基本帳戶扣款，保證生產經營企業可以及時拿到貨款。
陸凡多次和程靖博、王棟強調過，在醫藥領域腐敗中，藥與醫應該「各打50大板」，因為一個「巴掌」拍不響，醫藥領域「帶金銷售」、醫療領域「帶金開方」同時存在。
由於公立醫院是二類事業單位，本應由財政保障的「那一小部分」在多數地方也不能正常保障，公立醫院實際上是名副其實的「市場主體」。自籌自支、自負盈虧，財政保障不到位，致使一些醫院為了生存發展「不得已而為之」。
因此，陸凡利用省紀委廉政帳戶，一次性將全省醫院的經費全部補齊，包括「歷史舊帳」。並要求，各級政府不得以任何理由和藉口拖欠醫院的經費。
總之，陸凡和大家一起，把能想到的問題和困難全部羅列出來，都妥善的加以解決，為醫改的順利推行奠定了堅實的基礎。
到了五一假期前，醫改的各項政策逐漸在醫院推行，群眾終於享受到了改革帶來的紅利：取消門檻費，報銷95%，醫療費用「攔腰斬斷」，大幅度降低……群眾就醫看病的獲得感與日俱增！
4月27日，是一個值得全國人民銘記的偉大時刻！
鐵肩擔重任，丹心譜華章！
王鴻濤懷揣著堅定的信仰的光芒，穿透重重濃霧，解開無數的謎團，用對祖國、對人民的赤膽忠心，捍衛祖國的利益，讓光明的理想，插翅飛向九天，於無聲處爆響驚雷，於無形處奇功來建！
不品人間酒，不知其中醉，不陷世間情，不知其中淚，不經滄桑苦，不知其中味。
今天，刺破蒼穹，破釜沉舟，舉國歡騰！
周天慧，王鴻濤的「御用」發言人，公布了一份精心「製作」視頻，讓世界為之震驚！
5月1日，在這歷史性的時刻，林子帆、思戴強、郭曉鵬、王剛等50多名領導幹部，在王鴻濤的帶領下，浩浩蕩蕩登上雞籠，建功立業！
陸凡一直密切關注著動向，無數次激動的熱淚盈眶，看著電視中思戴強、郭曉鵬、王剛等人雄赳赳、氣昂昂的畫面，實在令人心馳神往！
同時，陸凡勉勵自己，只要懷揣夢想，並腳踏實地，一定會在草原迎來屬於自己的輝煌！
「五一」假期，李老突發興致，跟著李梓萌和陸宇軒來到草原。
陸凡極其重視，精心安排，一家人去領略草原風光。
5月1日，肖鹿駕駛著一輛商務車，省委秘書長吳曉華、紀委書記杜文龍、省公安廳副廳長劉局長和程浩浩陪同，前往賀倫市參加那慕達大會。
途中，肖鹿低聲向陸凡匯報，後面緊跟著一輛轎車。
陸凡聽後，讓肖鹿在下一個服務停留片刻，暗中觀察一下情況。
沒想到車剛停下，省文旅廳廳長張思同從那輛轎車上下來，小跑到陸凡身邊，滿臉笑容說道：「書記好，我是專門來為您服務的！」
伸手不打笑臉人，更何況現在不是上班時間，陸凡微笑著問道：「你怎麼知道我要去哪？」
張思同忙說：「這兩天，我一直密切關注著草原旅遊的情況，也是『無意間』看到您跟家裡人出來玩，我這個文旅廳有責任讓書記及家人領略到原汁原味的草原風光，這也是對我們文旅工作的檢驗。」他總不能說，我在密切關注著你這個大書記的一舉一動。
跟都跟來了，陸凡不好攆人，便笑著說：「那行吧，正好有些想法要跟你談談。」
張思同高興地說道：「能聆聽書記的教誨是我的榮幸，我一定把您的指示貫徹落實到草原的文旅工作中。」
陸凡又說：「你坐我的車，給大家講解一下那慕達大會。」
「好的，書記，我是草原人，一定不會讓大家失望！」張思同沒想到，還有意外之喜。
現在，草原想向陸凡「靠攏」的領導幹部不計其數，但絕大多數都不得其法，因為陸凡基本上沒啥愛好，大家想巴結都巴結不上。
張思同是聰明人，他早就在觀察陸書記會不會在五一假期帶家人在草原遊玩，成天「泡」在省委辦公廳打探消息，果然功夫不負有心人，官場上處處都是細節。
上車後，張思同萬萬沒想到，車裡竟然坐著李老！
平復心情後，張思同熱情的給大家講解，那達慕大會是草原歷史悠久的傳統節日，在草原人民物質生活中占有重要地位。
那達慕意思是娛樂或遊戲，每年夏、秋季節舉行。大會期間，各地農牧民騎著馬，趕著車，帶著皮毛、藥材農牧產品。成群結隊的匯集於大會的廣場，在會場周圍的綠色草原上搭起白色蒙古包。
賀倫市的那慕達大會經過近一年的籌備，有烏蘭牧騎、那達慕盛會、草原市集、草原攝影展、草原音樂餐秀、篝火夜等六大活動將精彩上演，更有全新演出《賽汗塔拉》驚艷亮相，為遊客們奉上最原汁原味的文化大餐。
這次去賀倫，大家能看到最傳統的非遺演出、吃最地道的蒙古美食，逛最熱鬧的草原集市，體驗最傳統的「男兒三藝」、玩最瘋狂的篝火狂歡！
草原上「紅色文藝輕騎兵」，帶大家看真正的詩和遠方！