第550 章 衝刺四季度
金秋十月，丹桂飄香，居民出遊熱情高漲，大批遊客紛至沓來，景區內遊人如織，與過去」門前冷落鞍馬稀」形成了鮮明反差。四通八達的立體化交通網絡，把「養在深閨人未識」的秀美山水風光展現在了世人面前。
在市委、市政府的精心組織和籌備下，全市旅遊產品豐富，精品景區持續火爆，節慶活動異彩紛呈，全域旅遊拉動效果明顯，旅遊市場秩序平穩有序。
南苑市樹立「以人為本，遊客至上」的理念，在細節上提升遊客滿意度，所有景區用紅棗、綠豆、葛根、冰糖等熬製了大鍋熱飲茶，免費提供給遊客；部分景區因山間早晚溫差較大，還準備了禦寒外套，免費提供給遊客。
特色景區發揮優勢，全部4A級以上景區旅遊人次破萬，全域旅遊多點開花，鄉村旅遊火熱客源市場輻射周邊，自駕漸成主流人性化服務彰顯，文明出遊有序。旅遊消費供需兩旺，全市接待遊客和旅遊收入均創歷史新高，由旅遊大市向旅遊強市闊步邁進！
南苑旅遊業發生的今非昔比的變化，源自市委書記陸凡一直以來對旅遊產業的關注、重視和支持，並持之以恆、一幅藍圖繪到底的不懈努力！特別是今年以來，全市上下建景區、蓋賓館，旅遊開發如火如荼，方興未艾。
按照陸凡書記提出全域旅遊規劃及三年行動計劃，2024到2025年將抓好全市20個新建旅遊項目的開工建設，計劃完成投資60億元；持續推進45個續建項目，計劃完成投資58億元。各縣區成立了文旅投公司，累計融資15億元。
回顧過去，現代旅遊業在南苑這片擁有悠久歷史文化和豐富自然資源的沃土上，一路走來奏出了最生動、最響亮的樂章。
展望未來，南苑人有充分的理由期待，有陸書記打下的堅實基礎，旅遊業將為南苑的經濟騰飛發揮出更大的作用，將使南苑更加繁榮、更加和諧、更加美好！
十一假期結束後，陸凡返回單位，把常務副部長鄒煒鵬和考核辦常務副主任鄭江叫到辦公室，交代了兩件事：
1、緊盯各項考核指標，對第三季度工作成效進行排名，要點「亮點」、找「痛點」、開「藥方」，並在全省範圍內通報，激勵先進、鞭策後進，不介意讓倒數後三名的市在全省、全國人民面前『丟人現眼』！
2、考核指標是衡量各級各部門工作成效的「標尺」，直接關係考核指揮棒作用的發揮。省考核辦組織考核牽頭單位及第三方智庫，對華原省指標管理的現狀、問題、原因進行了梳理分析，按照依法合規、貼近實際、便於操作的原則，修訂新的指標管理辦法，重在可操作、能落地，進一步提升考核指標的牽引性、精準性、規範性、實效性。
交代完工作，陸凡讓鄒煒鵬主持日常工作，他得回南苑幾天。
10月10日，南苑市委召開第三季度經濟調度會暨「衝刺四季度、決戰全年紅」工作部署會，省委常委、組織部部長、南苑市委書記陸凡出席會議並講話。
會上，常務副市長趙浩銳通報了三季度指標完成情況，各縣區、各部門匯報各自指標完成情況，市委書記陸凡逐個點評，重點談存在的問題，面對面下達第四季度工作任務。
陸凡指出，前三季度我市延續了趕超發展的良好態勢，各項指標基本達到時間進度要求，GDP超額完成，達到了2590億，順利完成「決戰三季度」的目標任務，但也存在三個方面的問題和不足：
一是少數指標依然落後。三產投資增速與去年同期相比明顯下滑；畝均稅收、電均稅收排名靠後；拆違面積與任務目標存在不小的差距。
二是個別項目進展緩慢。農村生活污水治理項目開工率、完工率不容樂觀。紡織城項目至今未完成一期土地平整工作而影響開工；科技城項目至今項目未開工建設；物流園項目的高壓線遷移問題至今未協調解決。
三是部分矛盾急需統籌化解。建設缺少部分土地指標。
陸凡強調，所有的問題都要逐一解決，落實到人。下一步，全市上下要緊緊圍繞第四季度GDP超2500億的目標，真抓實幹、攻堅破難，深入實施「強工業、興三產、優環境、惠民生、促和諧」十五字方針，紮實推進各項工作落到實處，務必實現「全年紅」目標。
陸凡語重心長的講道：「同志們，我們的老百姓很淳樸，要的很簡單，無法就是學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、公平公正！
請你們能著眼長遠，多一些『到位』、多一些深入『里子』的更新改造。想方設法辦好老百姓的事，也就辦好了南苑的事。
今年，咱們各縣區的經濟發展都有了長足的進步，我知道你們手裡都攢下了點『家當』，我強調一點，只要你把錢花在老百姓身上，哪怕你犯了錯誤，市委都會用容錯機制，區別對待。
我真心希望大家，能全心全力把老百姓的事一件一件辦好，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，讓南苑人民過上更加美好的生活，我們重任在肩、使命如磐！」
下午，陸凡督導檢查「爛尾樓」百日攻堅成效，市長蘇祥海、紀委書記杜文龍、副市長朱鑫嵐、住建局局長陸景、城投公司董事長唐文軒等相關部門領導陪同。
在移民搬遷小區，蘇祥海匯報導：「書記，上個月我們對六塊爛尾樓整治項目的土地進行招拍掛，成交了五塊地，僅僅流拍一塊地。但上一次很不理想，只成功了一塊。截止目前，專項整治項目處置化解205個，處置率85.77％，實現了市委既定的『大頭落地』目標。」
陸凡說道：「問題樓盤並不都是爛尾樓，南苑問題樓盤主要包括建設手續不齊全、資金鍊斷裂、涉法涉訴、權屬糾紛等情況。不管怎麼說，爛尾樓項目的成功補辦土地手續，對於廣大業主們來說，是一個好消息，接下來就是開發商抓住這難得的重生機會，好好的踏踏實實的辦手續復工交房！化解了205個，剩下的34個才是『釘子戶』吧？」
蘇祥海嘆了口氣說：「是呀，解決問題樓盤的方式分為四類：一是對手續不齊全的項目，加快完善相關手續，儘快啟動項目建設；二是對資金鍊斷裂的項目，加大融資幫扶力度；三是對涉法涉訴的項目，司法部門依法處置；四是對原企業無力推進的項目，通過破產清算、尋找合作夥伴等途徑推進項目建設。
第四類是最難的，權屬糾紛複雜，也導致第三方資本很難接手。大部分是項目沒有經過審批便開建，土地出讓費、城市配套費、人防費等都沒有交。涉及問題更複雜，時間跨度大，政策和土地規劃早已不復從前，處置難度更大。」
陸凡感慨道：「剩下的『硬骨頭』更得啃！其實造成這種局面，政府要承擔很大一部分監管責任，就當是『還債』吧，一切為了老百姓！」
到了中達置業，住建局局長陸景匯報：「書記，這個項目與城市規劃衝突，遂被叫停。他位於機場淨空，違建高層，暫時無法解決。有些房子若干年前都已經賣出去了，但企業倒閉，老闆都死了。」
陸凡思考了下，把唐文軒叫過來，交代道：「市政府負責拆遷，合理規劃運用這塊地皮，可以建成兩三層的門面房。城投公司負責安置業主，文軒，辦法你來想，單獨向我匯報安置方案，一個月內必須落地。司法部門提供法律依據。」
唐文軒毫不猶豫回道：「保證完成書記交辦的任務！」
到了桂花城項目，業主們看到陸書記到來，自發的圍了上來，開始訴苦。
「陸書記，小區交房10年，辦證的費用都已交齊，開發商以各種理由推諉不網簽、不辦證。」
「陸書記，我們幾千業主的孩子被學校拒之門外，只能想辦法上學，房產無法繼承、過戶、買賣！」
……
陸凡滿臉愧色說道：「這是政府的失職，讓你們受委屈了！請大家放心，我今天來就是解決問題的，一定讓大家滿意！」
這種情況，陸凡認真思考過，當即安排道：「問題樓盤按部就班走程序，很多走不到終點。對這個小區，我建議採取產權登記、採取證件分離原則，優先解決購房群眾辦證問題。無論如何先把老百姓的房產證辦下來，消除大家的顧慮，讓老百姓住有所居，然後政府再梳理企業問題，該查就查、該抓就抓、該辦就辦，南苑市委、市政府不以任何理由，向任何一個開發商妥協！」
蘇祥海馬上回道：「請書記放心，這個小區的房產證我親自盯著辦，力爭一個月內全部解決！」
話音剛落，業主們集體歡呼！
在市委、市政府的精心組織和籌備下，全市旅遊產品豐富，精品景區持續火爆，節慶活動異彩紛呈，全域旅遊拉動效果明顯，旅遊市場秩序平穩有序。
南苑市樹立「以人為本，遊客至上」的理念，在細節上提升遊客滿意度，所有景區用紅棗、綠豆、葛根、冰糖等熬製了大鍋熱飲茶，免費提供給遊客；部分景區因山間早晚溫差較大，還準備了禦寒外套，免費提供給遊客。
特色景區發揮優勢，全部4A級以上景區旅遊人次破萬，全域旅遊多點開花，鄉村旅遊火熱客源市場輻射周邊，自駕漸成主流人性化服務彰顯，文明出遊有序。旅遊消費供需兩旺，全市接待遊客和旅遊收入均創歷史新高，由旅遊大市向旅遊強市闊步邁進！
南苑旅遊業發生的今非昔比的變化，源自市委書記陸凡一直以來對旅遊產業的關注、重視和支持，並持之以恆、一幅藍圖繪到底的不懈努力！特別是今年以來，全市上下建景區、蓋賓館，旅遊開發如火如荼，方興未艾。
按照陸凡書記提出全域旅遊規劃及三年行動計劃，2024到2025年將抓好全市20個新建旅遊項目的開工建設，計劃完成投資60億元；持續推進45個續建項目，計劃完成投資58億元。各縣區成立了文旅投公司，累計融資15億元。
回顧過去，現代旅遊業在南苑這片擁有悠久歷史文化和豐富自然資源的沃土上，一路走來奏出了最生動、最響亮的樂章。
展望未來，南苑人有充分的理由期待，有陸書記打下的堅實基礎，旅遊業將為南苑的經濟騰飛發揮出更大的作用，將使南苑更加繁榮、更加和諧、更加美好！
十一假期結束後，陸凡返回單位，把常務副部長鄒煒鵬和考核辦常務副主任鄭江叫到辦公室，交代了兩件事：
1、緊盯各項考核指標，對第三季度工作成效進行排名，要點「亮點」、找「痛點」、開「藥方」，並在全省範圍內通報，激勵先進、鞭策後進，不介意讓倒數後三名的市在全省、全國人民面前『丟人現眼』！
2、考核指標是衡量各級各部門工作成效的「標尺」，直接關係考核指揮棒作用的發揮。省考核辦組織考核牽頭單位及第三方智庫，對華原省指標管理的現狀、問題、原因進行了梳理分析，按照依法合規、貼近實際、便於操作的原則，修訂新的指標管理辦法，重在可操作、能落地，進一步提升考核指標的牽引性、精準性、規範性、實效性。
交代完工作，陸凡讓鄒煒鵬主持日常工作，他得回南苑幾天。
10月10日，南苑市委召開第三季度經濟調度會暨「衝刺四季度、決戰全年紅」工作部署會，省委常委、組織部部長、南苑市委書記陸凡出席會議並講話。
會上，常務副市長趙浩銳通報了三季度指標完成情況，各縣區、各部門匯報各自指標完成情況，市委書記陸凡逐個點評，重點談存在的問題，面對面下達第四季度工作任務。
陸凡指出，前三季度我市延續了趕超發展的良好態勢，各項指標基本達到時間進度要求，GDP超額完成，達到了2590億，順利完成「決戰三季度」的目標任務，但也存在三個方面的問題和不足：
一是少數指標依然落後。三產投資增速與去年同期相比明顯下滑；畝均稅收、電均稅收排名靠後；拆違面積與任務目標存在不小的差距。
二是個別項目進展緩慢。農村生活污水治理項目開工率、完工率不容樂觀。紡織城項目至今未完成一期土地平整工作而影響開工；科技城項目至今項目未開工建設；物流園項目的高壓線遷移問題至今未協調解決。
三是部分矛盾急需統籌化解。建設缺少部分土地指標。
陸凡強調，所有的問題都要逐一解決，落實到人。下一步，全市上下要緊緊圍繞第四季度GDP超2500億的目標，真抓實幹、攻堅破難，深入實施「強工業、興三產、優環境、惠民生、促和諧」十五字方針，紮實推進各項工作落到實處，務必實現「全年紅」目標。
陸凡語重心長的講道：「同志們，我們的老百姓很淳樸，要的很簡單，無法就是學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、公平公正！
請你們能著眼長遠，多一些『到位』、多一些深入『里子』的更新改造。想方設法辦好老百姓的事，也就辦好了南苑的事。
今年，咱們各縣區的經濟發展都有了長足的進步，我知道你們手裡都攢下了點『家當』，我強調一點，只要你把錢花在老百姓身上，哪怕你犯了錯誤，市委都會用容錯機制，區別對待。
我真心希望大家，能全心全力把老百姓的事一件一件辦好，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，讓南苑人民過上更加美好的生活，我們重任在肩、使命如磐！」
下午，陸凡督導檢查「爛尾樓」百日攻堅成效，市長蘇祥海、紀委書記杜文龍、副市長朱鑫嵐、住建局局長陸景、城投公司董事長唐文軒等相關部門領導陪同。
在移民搬遷小區，蘇祥海匯報導：「書記，上個月我們對六塊爛尾樓整治項目的土地進行招拍掛，成交了五塊地，僅僅流拍一塊地。但上一次很不理想，只成功了一塊。截止目前，專項整治項目處置化解205個，處置率85.77％，實現了市委既定的『大頭落地』目標。」
陸凡說道：「問題樓盤並不都是爛尾樓，南苑問題樓盤主要包括建設手續不齊全、資金鍊斷裂、涉法涉訴、權屬糾紛等情況。不管怎麼說，爛尾樓項目的成功補辦土地手續，對於廣大業主們來說，是一個好消息，接下來就是開發商抓住這難得的重生機會，好好的踏踏實實的辦手續復工交房！化解了205個，剩下的34個才是『釘子戶』吧？」
蘇祥海嘆了口氣說：「是呀，解決問題樓盤的方式分為四類：一是對手續不齊全的項目，加快完善相關手續，儘快啟動項目建設；二是對資金鍊斷裂的項目，加大融資幫扶力度；三是對涉法涉訴的項目，司法部門依法處置；四是對原企業無力推進的項目，通過破產清算、尋找合作夥伴等途徑推進項目建設。
第四類是最難的，權屬糾紛複雜，也導致第三方資本很難接手。大部分是項目沒有經過審批便開建，土地出讓費、城市配套費、人防費等都沒有交。涉及問題更複雜，時間跨度大，政策和土地規劃早已不復從前，處置難度更大。」
陸凡感慨道：「剩下的『硬骨頭』更得啃！其實造成這種局面，政府要承擔很大一部分監管責任，就當是『還債』吧，一切為了老百姓！」
到了中達置業，住建局局長陸景匯報：「書記，這個項目與城市規劃衝突，遂被叫停。他位於機場淨空，違建高層，暫時無法解決。有些房子若干年前都已經賣出去了，但企業倒閉，老闆都死了。」
陸凡思考了下，把唐文軒叫過來，交代道：「市政府負責拆遷，合理規劃運用這塊地皮，可以建成兩三層的門面房。城投公司負責安置業主，文軒，辦法你來想，單獨向我匯報安置方案，一個月內必須落地。司法部門提供法律依據。」
唐文軒毫不猶豫回道：「保證完成書記交辦的任務！」
到了桂花城項目，業主們看到陸書記到來，自發的圍了上來，開始訴苦。
「陸書記，小區交房10年，辦證的費用都已交齊，開發商以各種理由推諉不網簽、不辦證。」
「陸書記，我們幾千業主的孩子被學校拒之門外，只能想辦法上學，房產無法繼承、過戶、買賣！」
……
陸凡滿臉愧色說道：「這是政府的失職，讓你們受委屈了！請大家放心，我今天來就是解決問題的，一定讓大家滿意！」
這種情況，陸凡認真思考過，當即安排道：「問題樓盤按部就班走程序，很多走不到終點。對這個小區，我建議採取產權登記、採取證件分離原則，優先解決購房群眾辦證問題。無論如何先把老百姓的房產證辦下來，消除大家的顧慮，讓老百姓住有所居，然後政府再梳理企業問題，該查就查、該抓就抓、該辦就辦，南苑市委、市政府不以任何理由，向任何一個開發商妥協！」
蘇祥海馬上回道：「請書記放心，這個小區的房產證我親自盯著辦，力爭一個月內全部解決！」
話音剛落，業主們集體歡呼！