第726章 爭論
第726章 爭論
錢的問題解決了,其實很多事情,就好辦了。
緊隨其後,王曾再次開口,這一回,卻轉向了樞密院,道。
「曹樞使,既要派軍,便牽扯到兩個問題。」
「其一,如今朝廷正在實行的軍制改革,不少地方的兵員都被裁減,原本按照兩府議定,這個過程需要三到五年,但是如今情況有變,時間需要提前,兩到三年之內,必須完成。」
這個時間,是中書提前通過氣的結果。
裁軍和強軍的計劃,是早就定下來的,如今推行也有快一年的時間了。
按照昨天夜裡,內東門小殿奏對的結果,伐夏之戰的主要策略,是拖延時間,但是,到了最後,不管是搶西夏的地盤,還是要拿回燕雲之地,都得靠大宋自己的軍隊。
所以,需要做最充分的打算,再過半年伐夏之戰開始,保守估計,此戰要打半年到一年。
這也就意味著,在伐夏之戰結束以前,大宋必須要能夠結束整個裁軍和強軍的計劃。
如此一來,才能最大限度的保證,在可能和遼朝發生戰事的時候,能夠投入最大的精力。
曹瑋亦是明白這一點,沉吟片刻後,他點了點頭,道。
「從目前的情況來看,兩府之前制定的計劃執行的很順利,雖然說有不少問題,但是,最艱難的時間已經過去,想要加快進度應該是可行的。」
「不過,此事畢竟干係重大,稍有不慎,可能會加重各地的民變,這幾日我回去之後,便和兩位副樞商議著拿出一份章程來,到時再議如何?」
軍制改革的主力,是樞密院,所以,曹瑋是最清楚狀況的。
事實上,就像他們當初所預想的那樣,裁軍的消息一傳出來,在軍中就引起了劇烈的震動。
這將近一年的時間下來,許多地方都發生了小規模的譁變,除此之外,還有地方上的盜匪流寇,數量也隨之增加。
所幸的是,樞密院對此早有準備,也算控制得當,沒有發生大規模的兵變,
那些因被裁減而回到地方生事的盲流,也在禁軍的協助當中被控制起來。
總體而言,還算順利。
「七日之內可否?」
王曾的性格向來是雷厲風行,原先也就罷了,但是如今,伐夏之戰在即,說話也多了幾分果敢。
曹瑋倒是並沒有直接答應,看了一眼旁邊的王德用和夏,三人交換了個眼神之後,這才點頭道。
「可以。」
話音落下,一旁的夏遲疑片刻,卻站了出來,張口道。
「大相公,還有一事。」
「裁減兵員的進度,是之前兩府仔細商議過的,如今驟然要加快進度,不僅需要各地衙門的配合,而且,耗費錢銀方面,只怕也要增加。」
為了儘可能的減少裁軍帶來的不穩定因素,朝廷對於這些被裁減的兵員,是會發放一定的錢銀的,再加上將其遣返原籍,一路上護送的禁軍,這些都是要花錢的。
更不要提,如果進度加快,各個地方面臨的治安壓力也會變大,如此種種,
歸結到最後就是一個字,錢!
王曾聞言,目光立刻看向了一旁的王博文,後者面色有些為難,道。
「大相公,這裁軍之事的花費,此前都是定好了的,突然增加—
王曾不語,只是默默的看著這位三司使。
於是,王博文又將目光投向上首的趙禎,道。
「陛下,三司掌財稅,如今國庫雖有富裕,可若是已經定下的事情再三改變的話,恐怕不妥。」
和為大軍提供糧草不一樣,這一次,王司使的態度還是比較堅定的。
在他看來,只是進度的調整而已,雖然夏說的不是沒有道理,的確可能會產生額外的花費,但是,樞密院其實完全是可以想辦法,從各處節省一些的。
趙禎聞言,亦是有些沉吟,他明白對方的意思,不過,若非要樞密院這邊想辦法,也未免有些強人所難,於是,思索片刻後,他便道。
「王卿家所言有理,不過,此次禁軍改制,牽涉到朝廷社稷,也不可輕忽,
這樣吧,樞密院核算出一個數字來,大頭按照原有的章程來定,多出來的由內藏庫撥付。」
「遵旨。」
曹瑋低頭領命,不由看了夏一眼,但是,卻沒有多說什麼。
小小的插曲之後,話歸正題,王曾繼續開口,道。
「第二件事,便是剛才王司使曾經提到的,此次戰事,該遣派哪支軍隊過去的問題。」
「軍政歸三衙統掌,曹樞使對此可有何看法?」
於是,曹瑋低頭沉吟片刻,緩緩開口道。
「若從簡便來說,自然是永興軍和廣信軍最合適,這兩支軍隊皆是邊軍,熟悉邊情,也曾和党項軍及遼軍有過作戰的經驗,戰力足夠,調動起來也方便。」
然而,他的這番話說完,一旁的夏便搖頭,道。
「永興軍和廣信軍固然久在邊境,但正因如此,才反而不應該調動他們出戰。」
說著話,夏抬頭看向在場眾人,繼續道。
「這兩支軍隊,本是為了防備邊事而設,責任重大,所謂防人之心不可無,
雖然說此次伐夏,乃是宋遼聯盟,但是,也不可不防備遼國包藏禍心,對我倒戈相向,又或者元昊異軍突起,轉攻於我。」
「所以,要派大軍前去,應是在穩固邊境防線的基礎之上另行遣派,樞院,
下官以為可派河東路威勝軍,平定軍前去參戰即可。」
曹瑋眉頭微皺,倒是沒有急著否定夏的話。
不過,這個時候,另一名樞密副使,王德用卻遲疑開口,道。
「威勝軍和平定軍既非邊軍,也不在京畿,戰力恐怕堪憂———
大宋的禁軍,大抵可分為三類,駐紮在邊境的,駐紮在各地的,駐紮在京畿附近的。
其中,邊軍的整體戰力最強,京畿附近的精兵最多,而排在最末尾的,自然就是分駐各地的那些。
威勝軍和平定軍就是其中之一。
夏搖了搖頭,道。
「這次伐夏,我大宋本就並非主力,不過只是居中調和,引導局勢而已,何必追求戰力強弱?足用便可!」
「可既是戰事,豈能不全力以赴?」
王德用皺眉,罕見的對夏速的態度有些不滿。
「戰場之上,什麼事情都有可能發生,若我軍戰力夠強,還可收斂實力,伺機而動,可若是戰力不夠,那麼一旦面臨危局,豈非是平白葬送性命?」
說到底,王德用是戰場上下來的,要論別的他或許不懂,但是打仗,夏才是真正的門外漢。
然而,被他這麼一駁,夏的臉色也變得有些難看,道。
「戰場之上,哪有不死人的,若照王副樞所言,那麼,何等戰事都要派出最精銳的軍隊,我大宋還養軍數十萬作甚?」
錢的問題解決了,其實很多事情,就好辦了。
緊隨其後,王曾再次開口,這一回,卻轉向了樞密院,道。
「曹樞使,既要派軍,便牽扯到兩個問題。」
「其一,如今朝廷正在實行的軍制改革,不少地方的兵員都被裁減,原本按照兩府議定,這個過程需要三到五年,但是如今情況有變,時間需要提前,兩到三年之內,必須完成。」
這個時間,是中書提前通過氣的結果。
裁軍和強軍的計劃,是早就定下來的,如今推行也有快一年的時間了。
按照昨天夜裡,內東門小殿奏對的結果,伐夏之戰的主要策略,是拖延時間,但是,到了最後,不管是搶西夏的地盤,還是要拿回燕雲之地,都得靠大宋自己的軍隊。
所以,需要做最充分的打算,再過半年伐夏之戰開始,保守估計,此戰要打半年到一年。
這也就意味著,在伐夏之戰結束以前,大宋必須要能夠結束整個裁軍和強軍的計劃。
如此一來,才能最大限度的保證,在可能和遼朝發生戰事的時候,能夠投入最大的精力。
曹瑋亦是明白這一點,沉吟片刻後,他點了點頭,道。
「從目前的情況來看,兩府之前制定的計劃執行的很順利,雖然說有不少問題,但是,最艱難的時間已經過去,想要加快進度應該是可行的。」
「不過,此事畢竟干係重大,稍有不慎,可能會加重各地的民變,這幾日我回去之後,便和兩位副樞商議著拿出一份章程來,到時再議如何?」
軍制改革的主力,是樞密院,所以,曹瑋是最清楚狀況的。
事實上,就像他們當初所預想的那樣,裁軍的消息一傳出來,在軍中就引起了劇烈的震動。
這將近一年的時間下來,許多地方都發生了小規模的譁變,除此之外,還有地方上的盜匪流寇,數量也隨之增加。
所幸的是,樞密院對此早有準備,也算控制得當,沒有發生大規模的兵變,
那些因被裁減而回到地方生事的盲流,也在禁軍的協助當中被控制起來。
總體而言,還算順利。
「七日之內可否?」
王曾的性格向來是雷厲風行,原先也就罷了,但是如今,伐夏之戰在即,說話也多了幾分果敢。
曹瑋倒是並沒有直接答應,看了一眼旁邊的王德用和夏,三人交換了個眼神之後,這才點頭道。
「可以。」
話音落下,一旁的夏遲疑片刻,卻站了出來,張口道。
「大相公,還有一事。」
「裁減兵員的進度,是之前兩府仔細商議過的,如今驟然要加快進度,不僅需要各地衙門的配合,而且,耗費錢銀方面,只怕也要增加。」
為了儘可能的減少裁軍帶來的不穩定因素,朝廷對於這些被裁減的兵員,是會發放一定的錢銀的,再加上將其遣返原籍,一路上護送的禁軍,這些都是要花錢的。
更不要提,如果進度加快,各個地方面臨的治安壓力也會變大,如此種種,
歸結到最後就是一個字,錢!
王曾聞言,目光立刻看向了一旁的王博文,後者面色有些為難,道。
「大相公,這裁軍之事的花費,此前都是定好了的,突然增加—
王曾不語,只是默默的看著這位三司使。
於是,王博文又將目光投向上首的趙禎,道。
「陛下,三司掌財稅,如今國庫雖有富裕,可若是已經定下的事情再三改變的話,恐怕不妥。」
和為大軍提供糧草不一樣,這一次,王司使的態度還是比較堅定的。
在他看來,只是進度的調整而已,雖然夏說的不是沒有道理,的確可能會產生額外的花費,但是,樞密院其實完全是可以想辦法,從各處節省一些的。
趙禎聞言,亦是有些沉吟,他明白對方的意思,不過,若非要樞密院這邊想辦法,也未免有些強人所難,於是,思索片刻後,他便道。
「王卿家所言有理,不過,此次禁軍改制,牽涉到朝廷社稷,也不可輕忽,
這樣吧,樞密院核算出一個數字來,大頭按照原有的章程來定,多出來的由內藏庫撥付。」
「遵旨。」
曹瑋低頭領命,不由看了夏一眼,但是,卻沒有多說什麼。
小小的插曲之後,話歸正題,王曾繼續開口,道。
「第二件事,便是剛才王司使曾經提到的,此次戰事,該遣派哪支軍隊過去的問題。」
「軍政歸三衙統掌,曹樞使對此可有何看法?」
於是,曹瑋低頭沉吟片刻,緩緩開口道。
「若從簡便來說,自然是永興軍和廣信軍最合適,這兩支軍隊皆是邊軍,熟悉邊情,也曾和党項軍及遼軍有過作戰的經驗,戰力足夠,調動起來也方便。」
然而,他的這番話說完,一旁的夏便搖頭,道。
「永興軍和廣信軍固然久在邊境,但正因如此,才反而不應該調動他們出戰。」
說著話,夏抬頭看向在場眾人,繼續道。
「這兩支軍隊,本是為了防備邊事而設,責任重大,所謂防人之心不可無,
雖然說此次伐夏,乃是宋遼聯盟,但是,也不可不防備遼國包藏禍心,對我倒戈相向,又或者元昊異軍突起,轉攻於我。」
「所以,要派大軍前去,應是在穩固邊境防線的基礎之上另行遣派,樞院,
下官以為可派河東路威勝軍,平定軍前去參戰即可。」
曹瑋眉頭微皺,倒是沒有急著否定夏的話。
不過,這個時候,另一名樞密副使,王德用卻遲疑開口,道。
「威勝軍和平定軍既非邊軍,也不在京畿,戰力恐怕堪憂———
大宋的禁軍,大抵可分為三類,駐紮在邊境的,駐紮在各地的,駐紮在京畿附近的。
其中,邊軍的整體戰力最強,京畿附近的精兵最多,而排在最末尾的,自然就是分駐各地的那些。
威勝軍和平定軍就是其中之一。
夏搖了搖頭,道。
「這次伐夏,我大宋本就並非主力,不過只是居中調和,引導局勢而已,何必追求戰力強弱?足用便可!」
「可既是戰事,豈能不全力以赴?」
王德用皺眉,罕見的對夏速的態度有些不滿。
「戰場之上,什麼事情都有可能發生,若我軍戰力夠強,還可收斂實力,伺機而動,可若是戰力不夠,那麼一旦面臨危局,豈非是平白葬送性命?」
說到底,王德用是戰場上下來的,要論別的他或許不懂,但是打仗,夏才是真正的門外漢。
然而,被他這麼一駁,夏的臉色也變得有些難看,道。
「戰場之上,哪有不死人的,若照王副樞所言,那麼,何等戰事都要派出最精銳的軍隊,我大宋還養軍數十萬作甚?」