第124章 難題
第124章 難題
???
林特的這番話一出,眾人頓時張大了眼晴,有些措手不及。
他們本以為,三司提一個裁減軍費的法子這事兒也就結了,誰料到,臨了竟然又搞了這麼一出。
在場誰不是人精?
雖然林特這番話說的委婉,但是,其意思就一個,那就是要重新核算整個朝廷的財政支出。
景德時期,正是剛剛簽訂淵之盟,朝廷最需要花錢的時候。
所以,理論上來說,這一年應該是支出最多的一年。
以這一年為基準,去衡量之後每年的財政支出,其用意很簡單。
那就是,要把下一刀,砍在各個朝廷機構和官員的身上了。
說白了,最需要花錢的時候,一年的支出也就那麼多,結果現在西北承平,
各處也沒有大筆的花用,如果說這種情況下,總支出反而變多了,那可就得好好計較計較,這錢都花在哪了。
「太后—.—」
殿中安靜了片刻,眾人片刻,魯宗道忍不住上前想要開口。
但是,就在這個時候,王欽若卻搶先一步上前,道。
「太后,官家,臣以為林計相所言甚是,朝廷用度,理當理個清楚明白,否則帳目混亂,使得朝廷歲入數千萬貫,卻連修河的錢都拿不出來,才是有負社稷。」
「懇請太后,官家,允准此議。
這話一出,魯宗道頓時被壹了一下。
作為科道出身的官員,向來都是他站在道德的制高點上往下看,卻猛不防,
這次竟然被王欽若給道德綁架了。
對方這麼一說,這他要是再開口反對,豈不是在說,他為了朝廷官員們的私利,不顧百姓的死活?
魯宗道黑著臉看著王欽若,眼神頗為不善。
但是,王欽若卻淡定的很,果不其然的是,有了他這麼一捧,殿中再無人開口。
於是,稍停了片刻,簾後太后的聲音響起,道。
「既是如此,此事便准了。」
「呂夷簡,張知白?」
聽到太后點名,二人連忙上前,躬身道。
「臣在。」
「命你二人會同三司,總領此事,以三月為期,再呈覆奏。」
這算是大宋的老傳統了,雖然說財政,民政,軍政分離,但是,凡是涉及到重大事宜的時候,就會臨時點人,參與到具體事務的操辦當中。
這樣做的好處,就是可以進一步的制衡各方,保證君上的大權。
只不過,一次性抽調兩名宰執,可以看出,太后對此事還是十分重視的。
「至於裁減浮費之事,由樞密院和中書合議,拿出個章程之後,再送宮中批畫。」
隨著劉娥再次一錘定音,這次垂簾便就這般畫上了句號。
眾臣行禮退下,承明殿中的珠簾被緩緩捲起,但是,劉娥卻沒有動,而是將目光看向了一旁的趙禎。
打從剛剛開始,趙禎的眉頭就一直皺著,似乎是有什麼心事。
「官家是在憂心軍費一事?」
劉娥是個聰明人,很快便想到了答案,開口問道。
情知瞞不過這位大娘娘,趙禎沉吟片刻,還是點了點頭,道。
「大娘娘明鑑,如今朝廷邊睡雖然安定,但是,不論是契丹還是党項,都非安分之輩。」
「雖然看似皆與我大宋修好,可一旦我大宋衰弱,其勢必會趁機侵我疆土,
再起邊畔。」
「諸公方才所言,其實沒錯,軍費膨脹多年,其中多有浮費,並不全部被用於養兵,理應裁減。」
「但是,臣就是擔心,最後執行之時,浮費裁減不掉,反而會變成了裁軍。
+
應該說,趙宋雖然重文輕武,但是,卻並不輕視軍隊的作用。
又或者說,正是因為趙宋的朝廷上下,從皇帝到大臣,都太清楚軍隊的作用,所以才會有這股風氣出現。
重文輕武,輕的是武將,不是軍隊。
事實上,歷代的趙宋皇帝,對於軍政方面,都是極為重視的。
所以,趙禎提出這個憂慮也很正常。
對這一點,劉娥當然也是清楚的,不過—
「那官家可有什麼好辦法?」
一句反問,頓時將趙禎給問住了。
於是,劉娥嘆了口氣,道。
「我何嘗不知,邊睡軍政之重,但是,前些日子三司呈上的帳目,官家也看了,除了軍費之外,可還有哪處,是能裁減的掉的?」
「裁減軍費固然有風險,但是,你我能想到的,那些宰執大臣,也自然能夠想得到。」
「我之所以讓兩府共議此事,就是為了能夠拿出一個萬全的法子來,所以,
官家不必如此憂心。」
「就算是實在擔心,也得等兩府拿出個章程以後再說,對吧?」
這番話一下子堵住了趙禎的口。
思再三,他也的確沒有太好的辦法,只得拱手開口,道。
「大娘娘深謀遠慮。」
見此狀況,劉娥便知道,趙禎的心中還是放不下,輕輕揉了揉額頭,她倒是也沒有多說,只道。
「差不多該午膳了,昨日你小娘娘傳話過來,說是做了你喜歡吃的酥酪,現下無事,你便去慈德殿看看她吧。」
這話帶著安撫之意,同時,也顯然是不想繼續和趙禎糾纏此事。
於是,趙禎也只得再度拱手,退了下去。
初春的陽光很好,宮城中的柳枝已然抽出嫩芽,微風不燥,春和景明,一片勃勃生機的景象躍然眼前,可趙禎卻高興不起來。
坐在去往慈德殿的駕上,他有些心煩意亂。
不單單是為了這次三司之事,更重要的是,在深入的了解了大宋如今的狀況之後,他才發現,想要將如此龐大的國家調轉方向,是多麼的困難。
想要讓國家強盛,富國強軍是必經之路,
但是,從如今的狀況來看,想要做到這一點,幾乎是不可能的。
趙宋富庶,但是,大多數的稅收,都用在了養兵上,所以,實際上整個國家財政的狀況並不樂觀,從這一點上來說,談不上國富。
每年七成以上的稅收用於養兵,但是,官兵的素質卻十分低下,在對外戰爭當中輸多勝少,自然,也談不上軍強。
可恰恰是這種國不富,軍不強的狀況,卻形成了一個有利於統治的循環,完成了自洽。
如果說,僅僅作為一個將維護統治,春秋萬代作為目標的封建皇帝來說,這種制度十分合理。
但可惜的是,趙禎並不是這個時代的人,他清楚這樣做的結果,最終會使趙宋亡於外敵之手。
所以,必須要做出改變,既然要改變,就需要打破這個循環,建立新的機制,而這,恰恰才是最困難的·———」
???
林特的這番話一出,眾人頓時張大了眼晴,有些措手不及。
他們本以為,三司提一個裁減軍費的法子這事兒也就結了,誰料到,臨了竟然又搞了這麼一出。
在場誰不是人精?
雖然林特這番話說的委婉,但是,其意思就一個,那就是要重新核算整個朝廷的財政支出。
景德時期,正是剛剛簽訂淵之盟,朝廷最需要花錢的時候。
所以,理論上來說,這一年應該是支出最多的一年。
以這一年為基準,去衡量之後每年的財政支出,其用意很簡單。
那就是,要把下一刀,砍在各個朝廷機構和官員的身上了。
說白了,最需要花錢的時候,一年的支出也就那麼多,結果現在西北承平,
各處也沒有大筆的花用,如果說這種情況下,總支出反而變多了,那可就得好好計較計較,這錢都花在哪了。
「太后—.—」
殿中安靜了片刻,眾人片刻,魯宗道忍不住上前想要開口。
但是,就在這個時候,王欽若卻搶先一步上前,道。
「太后,官家,臣以為林計相所言甚是,朝廷用度,理當理個清楚明白,否則帳目混亂,使得朝廷歲入數千萬貫,卻連修河的錢都拿不出來,才是有負社稷。」
「懇請太后,官家,允准此議。
這話一出,魯宗道頓時被壹了一下。
作為科道出身的官員,向來都是他站在道德的制高點上往下看,卻猛不防,
這次竟然被王欽若給道德綁架了。
對方這麼一說,這他要是再開口反對,豈不是在說,他為了朝廷官員們的私利,不顧百姓的死活?
魯宗道黑著臉看著王欽若,眼神頗為不善。
但是,王欽若卻淡定的很,果不其然的是,有了他這麼一捧,殿中再無人開口。
於是,稍停了片刻,簾後太后的聲音響起,道。
「既是如此,此事便准了。」
「呂夷簡,張知白?」
聽到太后點名,二人連忙上前,躬身道。
「臣在。」
「命你二人會同三司,總領此事,以三月為期,再呈覆奏。」
這算是大宋的老傳統了,雖然說財政,民政,軍政分離,但是,凡是涉及到重大事宜的時候,就會臨時點人,參與到具體事務的操辦當中。
這樣做的好處,就是可以進一步的制衡各方,保證君上的大權。
只不過,一次性抽調兩名宰執,可以看出,太后對此事還是十分重視的。
「至於裁減浮費之事,由樞密院和中書合議,拿出個章程之後,再送宮中批畫。」
隨著劉娥再次一錘定音,這次垂簾便就這般畫上了句號。
眾臣行禮退下,承明殿中的珠簾被緩緩捲起,但是,劉娥卻沒有動,而是將目光看向了一旁的趙禎。
打從剛剛開始,趙禎的眉頭就一直皺著,似乎是有什麼心事。
「官家是在憂心軍費一事?」
劉娥是個聰明人,很快便想到了答案,開口問道。
情知瞞不過這位大娘娘,趙禎沉吟片刻,還是點了點頭,道。
「大娘娘明鑑,如今朝廷邊睡雖然安定,但是,不論是契丹還是党項,都非安分之輩。」
「雖然看似皆與我大宋修好,可一旦我大宋衰弱,其勢必會趁機侵我疆土,
再起邊畔。」
「諸公方才所言,其實沒錯,軍費膨脹多年,其中多有浮費,並不全部被用於養兵,理應裁減。」
「但是,臣就是擔心,最後執行之時,浮費裁減不掉,反而會變成了裁軍。
+
應該說,趙宋雖然重文輕武,但是,卻並不輕視軍隊的作用。
又或者說,正是因為趙宋的朝廷上下,從皇帝到大臣,都太清楚軍隊的作用,所以才會有這股風氣出現。
重文輕武,輕的是武將,不是軍隊。
事實上,歷代的趙宋皇帝,對於軍政方面,都是極為重視的。
所以,趙禎提出這個憂慮也很正常。
對這一點,劉娥當然也是清楚的,不過—
「那官家可有什麼好辦法?」
一句反問,頓時將趙禎給問住了。
於是,劉娥嘆了口氣,道。
「我何嘗不知,邊睡軍政之重,但是,前些日子三司呈上的帳目,官家也看了,除了軍費之外,可還有哪處,是能裁減的掉的?」
「裁減軍費固然有風險,但是,你我能想到的,那些宰執大臣,也自然能夠想得到。」
「我之所以讓兩府共議此事,就是為了能夠拿出一個萬全的法子來,所以,
官家不必如此憂心。」
「就算是實在擔心,也得等兩府拿出個章程以後再說,對吧?」
這番話一下子堵住了趙禎的口。
思再三,他也的確沒有太好的辦法,只得拱手開口,道。
「大娘娘深謀遠慮。」
見此狀況,劉娥便知道,趙禎的心中還是放不下,輕輕揉了揉額頭,她倒是也沒有多說,只道。
「差不多該午膳了,昨日你小娘娘傳話過來,說是做了你喜歡吃的酥酪,現下無事,你便去慈德殿看看她吧。」
這話帶著安撫之意,同時,也顯然是不想繼續和趙禎糾纏此事。
於是,趙禎也只得再度拱手,退了下去。
初春的陽光很好,宮城中的柳枝已然抽出嫩芽,微風不燥,春和景明,一片勃勃生機的景象躍然眼前,可趙禎卻高興不起來。
坐在去往慈德殿的駕上,他有些心煩意亂。
不單單是為了這次三司之事,更重要的是,在深入的了解了大宋如今的狀況之後,他才發現,想要將如此龐大的國家調轉方向,是多麼的困難。
想要讓國家強盛,富國強軍是必經之路,
但是,從如今的狀況來看,想要做到這一點,幾乎是不可能的。
趙宋富庶,但是,大多數的稅收,都用在了養兵上,所以,實際上整個國家財政的狀況並不樂觀,從這一點上來說,談不上國富。
每年七成以上的稅收用於養兵,但是,官兵的素質卻十分低下,在對外戰爭當中輸多勝少,自然,也談不上軍強。
可恰恰是這種國不富,軍不強的狀況,卻形成了一個有利於統治的循環,完成了自洽。
如果說,僅僅作為一個將維護統治,春秋萬代作為目標的封建皇帝來說,這種制度十分合理。
但可惜的是,趙禎並不是這個時代的人,他清楚這樣做的結果,最終會使趙宋亡於外敵之手。
所以,必須要做出改變,既然要改變,就需要打破這個循環,建立新的機制,而這,恰恰才是最困難的·———」