第275章 275.正本清源救亭戶
第275章 275.正本清源救亭戶
「怎麼？」
陸秀夫現在其實不想談什麼鹽政的事，剛剛因為鹽政的事打了一架，他現在只想躺下來好好歇一歇。要不是張巡在，他就起身回府躺平了。
「問問，隨便問問。」張巡來臨安，就是想捉兩個能夠對鹽政有見解的官員，那肯定要問的。
「哼，少說一千三百萬貫。」陸秀夫之前算過帳，朝廷積欠的鹽本太多了，
已經還不上了。
如果這個時候會子還沒有超發，那麼用兩三年的時間，其實還可以通過暗中緩慢的貨幣超發、通貨膨脹，把這筆帳給遮掩過去。
今年偷偷多印二百萬貫的紙幣，拿去付鹽本。市場還沒反應過來多了二百萬貫的紙幣，那幣值就能把虧空覆蓋掉。
如此三五年，一千多萬也不是不能平。
靠通脹來化債，這招數在臣構時代就用過，而且臣構還是有點腦子的，他知道和市場作對沒有好處，有形的大手和無形的大手對抗，好果子誰吃誰知道。
於是臣構下令出內帑白銀二百萬兩，將某年某月之前印刷的鈔貫都集中回收銷毀。另外損毀和髒污的鈔貫，也在回收之列。
市場一瞧，朝廷還是有一點點信譽的，鈔貫的幣值就漸漸地恢復了一些。雖然還是沒辦法和票面相等，至少能夠流通起來了不是。
然後嘛，然後大伙兒就懂了，老子梭哈！
南宋中期各種紙市的全面崩盤，那是有目共睹的，以至於四川、淮南等地，
全都印刷自己內部通行的紙幣了。朝廷的鈔貫，不論叫什麼名字，都一概不認，
全當廢紙。
還是賈似道上來救了一撥，畢竟賈似道攏了一筆公田，發行「關子」，至少還有點「鈔本」在，不是全靠印的。
當然關子也沒兩年，就徹底敗壞了。設計再好的制度，不遵守，天天擱那兒超發，不崩潰才有鬼了。
沒法用鈔貫紙幣來應付，全部支付銅鐵錢或者金銀幣，把陸秀夫拆開賣了也付不起。
「也就一千多萬嘛，這點錢罷了。」張巡確實有這麼多錢，而且是現金，裝一下怎麼了。
「不可立刻付本，不可立刻付本啊！」張巡的話音才落，被請到外間坐下休息的老黃頭突然蹦噠了起來，高呼不可。
左右那些咽口水，或者是暗暗驚呼張巡家好有錢的聲音，正好被黃震的呼聲給蓋了過去。要是他不跳出來，張巡一定能發覺大夥幾看他的眼神冒綠光。
「黃侍郎。」張巡起身略略拱了拱手。
「節帥萬萬不可付本，付本則本窮源淨，再無興復之理。」黃震根本不管什麼禮不禮的，三兩步跑進來就喊。
哇哦，說得好嚇人哦。張巡和陸秀夫聽到這話都心生疑惑，把鹽本付給亭戶們，亭戶有了本錢繼續生產，這個鹽政不就又能維持幾年了嘛。
不給錢，亭戶要造反。怎麼給了錢，亭戶還是活不下去，以至於要本窮源淨了呢？這沒有道理的啊。
「鹽官全系汰爛猥瑣之輩，鹽本一到，即刻賭，或買小戲，或起閣樓，全不給付。」黃震連忙走到張巡面前，非常鄭重的告誡張巡。
傲·——·
也對。
帶宋的鹽官都是吸血蟲，全拉去砍了沒有一個冤枉的。朝廷的鹽本專款，根本沒有辦法一一發送到亭戶的手中，還是一層一層的轉撥到基層。轉撥的過程抽水也就罷了，重點是撥到鹽官手裡，他們就不往下撥了啊。
欠著唄，管他亭戶的死活呢。亭戶是個什麼東西，朝廷發了錢來，那就是我的錢，我爽了再說。
「來來來，黃侍郎你坐。」張巡朝圍觀過來的眾人招手，很快就有人又端了一張凳來。
這不巧了嘛，來姐夫家蹭飯，還能抓一個知曉鹽政的老頭，張巡很樂意擺出一副尊敬士人的姿態，和這位老黃頭聊聊。
按照黃震的說法，鹽本要付，但不是按照現在規章流程來付。因為以目前的情況來看，鹽本就算付下去，也到不了亭戶的手裡。
最大的問題在鹽官，有些鹽官幾乎是世襲行鹽，也有些鹽官是朝廷的後宮、
勛戚、軍將家的子弟，反正都不是什麼有道德的封建官僚。
在這樣的情況下，想要整肅鹽政，首先要重整鹽官。
制度設計的再好，執行的都是人，人不行，那一切免談。可鹽官這玩意兒吧，上上下下吸血的人這麼多，想要一而就，直接連根拔起是不可能的。
況且朝廷專賣榨鹽，確實需要人手來經辦，來進行運銷。
那應該怎麼辦呢？黃震的想法是中高級鹽官全部實行流官制度，且一任只能千一年，千滿一年之後後三年或五年不充許再任鹽務官。
各路原本設置的提舉常平茶鹽等官，也應當如此執行，或者專設鹽運判官朝廷一定要切實的執行流官制度和迴避制度。
指望鹽官自己就能好，這樣做是不行的。還需要基層有相對合格的鹽官，怎麼做呢？
將在朝廷簿冊上的亭戶全部列明清單，以十戶為一亭，這十戶輪流擔任亭長，一任同樣一年，不停地循環擔任。禁止亭長世襲，出現亭長連任的情形，當地的所有鹽官一擼到底。
每十亭組成一場，也即一百戶亭戶編組為一場。場上設置同管勾，由十名亭長繼續輪流，同樣禁止任何同一亭出身的亭戶連續任職。
五小場或者十小場，設置為一大場，也即現在朝廷普遍設置的鹽場規模。在大場之內，設置場管勾官。
同管勾負責生產和運營，朝廷派來的場管勾則負責行政和名簿。管勾官正九品，屬於流官，只由進士和其他各科中式者抽分，一任一年。禁止蔭官擔任場管勾，但不禁止蔭官擔任更高級別的鹽務官。
正常的鹽務體系不改變，徵稅的系統不改變，一切以救活鹽務的本源一一亭戶為先。
先把亭戶救活了，再考慮其他的改革。熟悉生產，知曉鹽情的亭戶輪流任事，至少能夠把朝廷發到鹽場上的鹽本，也即每斤鹽那區區的四文錢，發到亭戶的手中。
亭戶產鹽不斷，後續運鹽，銷鹽，以及鹽引等項，就有從容籌劃的時間。
「怎麼？」
陸秀夫現在其實不想談什麼鹽政的事，剛剛因為鹽政的事打了一架，他現在只想躺下來好好歇一歇。要不是張巡在，他就起身回府躺平了。
「問問，隨便問問。」張巡來臨安，就是想捉兩個能夠對鹽政有見解的官員，那肯定要問的。
「哼，少說一千三百萬貫。」陸秀夫之前算過帳，朝廷積欠的鹽本太多了，
已經還不上了。
如果這個時候會子還沒有超發，那麼用兩三年的時間，其實還可以通過暗中緩慢的貨幣超發、通貨膨脹，把這筆帳給遮掩過去。
今年偷偷多印二百萬貫的紙幣，拿去付鹽本。市場還沒反應過來多了二百萬貫的紙幣，那幣值就能把虧空覆蓋掉。
如此三五年，一千多萬也不是不能平。
靠通脹來化債，這招數在臣構時代就用過，而且臣構還是有點腦子的，他知道和市場作對沒有好處，有形的大手和無形的大手對抗，好果子誰吃誰知道。
於是臣構下令出內帑白銀二百萬兩，將某年某月之前印刷的鈔貫都集中回收銷毀。另外損毀和髒污的鈔貫，也在回收之列。
市場一瞧，朝廷還是有一點點信譽的，鈔貫的幣值就漸漸地恢復了一些。雖然還是沒辦法和票面相等，至少能夠流通起來了不是。
然後嘛，然後大伙兒就懂了，老子梭哈！
南宋中期各種紙市的全面崩盤，那是有目共睹的，以至於四川、淮南等地，
全都印刷自己內部通行的紙幣了。朝廷的鈔貫，不論叫什麼名字，都一概不認，
全當廢紙。
還是賈似道上來救了一撥，畢竟賈似道攏了一筆公田，發行「關子」，至少還有點「鈔本」在，不是全靠印的。
當然關子也沒兩年，就徹底敗壞了。設計再好的制度，不遵守，天天擱那兒超發，不崩潰才有鬼了。
沒法用鈔貫紙幣來應付，全部支付銅鐵錢或者金銀幣，把陸秀夫拆開賣了也付不起。
「也就一千多萬嘛，這點錢罷了。」張巡確實有這麼多錢，而且是現金，裝一下怎麼了。
「不可立刻付本，不可立刻付本啊！」張巡的話音才落，被請到外間坐下休息的老黃頭突然蹦噠了起來，高呼不可。
左右那些咽口水，或者是暗暗驚呼張巡家好有錢的聲音，正好被黃震的呼聲給蓋了過去。要是他不跳出來，張巡一定能發覺大夥幾看他的眼神冒綠光。
「黃侍郎。」張巡起身略略拱了拱手。
「節帥萬萬不可付本，付本則本窮源淨，再無興復之理。」黃震根本不管什麼禮不禮的，三兩步跑進來就喊。
哇哦，說得好嚇人哦。張巡和陸秀夫聽到這話都心生疑惑，把鹽本付給亭戶們，亭戶有了本錢繼續生產，這個鹽政不就又能維持幾年了嘛。
不給錢，亭戶要造反。怎麼給了錢，亭戶還是活不下去，以至於要本窮源淨了呢？這沒有道理的啊。
「鹽官全系汰爛猥瑣之輩，鹽本一到，即刻賭，或買小戲，或起閣樓，全不給付。」黃震連忙走到張巡面前，非常鄭重的告誡張巡。
傲·——·
也對。
帶宋的鹽官都是吸血蟲，全拉去砍了沒有一個冤枉的。朝廷的鹽本專款，根本沒有辦法一一發送到亭戶的手中，還是一層一層的轉撥到基層。轉撥的過程抽水也就罷了，重點是撥到鹽官手裡，他們就不往下撥了啊。
欠著唄，管他亭戶的死活呢。亭戶是個什麼東西，朝廷發了錢來，那就是我的錢，我爽了再說。
「來來來，黃侍郎你坐。」張巡朝圍觀過來的眾人招手，很快就有人又端了一張凳來。
這不巧了嘛，來姐夫家蹭飯，還能抓一個知曉鹽政的老頭，張巡很樂意擺出一副尊敬士人的姿態，和這位老黃頭聊聊。
按照黃震的說法，鹽本要付，但不是按照現在規章流程來付。因為以目前的情況來看，鹽本就算付下去，也到不了亭戶的手裡。
最大的問題在鹽官，有些鹽官幾乎是世襲行鹽，也有些鹽官是朝廷的後宮、
勛戚、軍將家的子弟，反正都不是什麼有道德的封建官僚。
在這樣的情況下，想要整肅鹽政，首先要重整鹽官。
制度設計的再好，執行的都是人，人不行，那一切免談。可鹽官這玩意兒吧，上上下下吸血的人這麼多，想要一而就，直接連根拔起是不可能的。
況且朝廷專賣榨鹽，確實需要人手來經辦，來進行運銷。
那應該怎麼辦呢？黃震的想法是中高級鹽官全部實行流官制度，且一任只能千一年，千滿一年之後後三年或五年不充許再任鹽務官。
各路原本設置的提舉常平茶鹽等官，也應當如此執行，或者專設鹽運判官朝廷一定要切實的執行流官制度和迴避制度。
指望鹽官自己就能好，這樣做是不行的。還需要基層有相對合格的鹽官，怎麼做呢？
將在朝廷簿冊上的亭戶全部列明清單，以十戶為一亭，這十戶輪流擔任亭長，一任同樣一年，不停地循環擔任。禁止亭長世襲，出現亭長連任的情形，當地的所有鹽官一擼到底。
每十亭組成一場，也即一百戶亭戶編組為一場。場上設置同管勾，由十名亭長繼續輪流，同樣禁止任何同一亭出身的亭戶連續任職。
五小場或者十小場，設置為一大場，也即現在朝廷普遍設置的鹽場規模。在大場之內，設置場管勾官。
同管勾負責生產和運營，朝廷派來的場管勾則負責行政和名簿。管勾官正九品，屬於流官，只由進士和其他各科中式者抽分，一任一年。禁止蔭官擔任場管勾，但不禁止蔭官擔任更高級別的鹽務官。
正常的鹽務體系不改變，徵稅的系統不改變，一切以救活鹽務的本源一一亭戶為先。
先把亭戶救活了，再考慮其他的改革。熟悉生產，知曉鹽情的亭戶輪流任事，至少能夠把朝廷發到鹽場上的鹽本，也即每斤鹽那區區的四文錢，發到亭戶的手中。
亭戶產鹽不斷，後續運鹽，銷鹽，以及鹽引等項，就有從容籌劃的時間。