第1671章不以戶來確認大唐的人口

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  李想一連串的反問,讓在場眾人有些發怔。

  眾人心中暗自嘀咕,燕王殿下,我們談論的是升斗小民,您這番話,是不是找錯了對象?

  唯獨李世民,眼中的光芒愈發熾盛。

  他忽然覺得,若真能實現李想所描繪的景象,自己那「千古一帝」的名號才算真正實至名歸,前無古人,後亦無來者。

  「燕王殿下,誰不盼著百姓的日子能錦上添花?我更盼著家家戶戶糧滿倉、衣滿箱,牛羊遍地,金銀滿屋。可如此不切實際的空想,縱然說得天花亂墜,又有什麼意義呢?」

  一直沉默不語的長孫無忌,見李世民神色意動,立刻出言反駁。

  他這番話並非全無道理,話音一落,便有不少人暗自頷首。

  確實,縱觀古今,即便是聖人臨朝的時代,百姓的日子也遠未到這般境地。

  大唐若以此為空想的目標,未免太過虛妄。

  「一兩年自然無法企及,可若是五年、十年,乃至二十年呢?」

  李想迎著眾人的目光,毫不退讓,「只要大唐能維持如今的勢頭,無需二十年,這便不再是鏡花水月。」

  「咳。」房玄齡見氣氛僵持,知道這場爭論不會有結果,便適時開口,「諸位,此事不妨暫且擱置。我們還是先回到最初的議題,議一議這天下究竟有多少戶口吧?」

  人口乃國之根本,是一切生產與社會活動的基石。

  這個道理,對後世而言是人盡皆知的常識。

  然而,對於大唐的袞袞諸公,他們雖也看重人口,但對此的理解卻相當淺薄。

  這也不奇怪,為何方才李想詢問大唐究竟有多少子民時,唐儉會啞口無言。

  縱覽史書,華夏千年也未曾有過一個真正精確的人口總數。

  史冊所載,多以「戶」為單位,即便偶有具體數字,其真實性也無人深究。

  當然,統計人口,確實無需苛求到個位數。

  說大唐有一萬萬百姓,與說有九千九百九十九萬九千九百九十九人,其宏觀意義並無二致。

  「每年吏部考評州縣,皆有戶數增減的卷宗。只需將各地上報的戶數匯總,大唐的人口便能知曉大概。」

  岑文本適時地提出了自己的見解。

  此法在一定程度上,確實不失為一種可行的方案。

  可地方上報的數據往往比中央掌握的還要多,這種弊病即便在後世也無法根除,李想又怎會相信此時的大唐能做到數據精準?

  更何況,在他看來,戶數僅僅是人口普查工作中最基礎的一環,遠不能體現其真正的價值。

  「愛卿所言甚是。」李世民對岑文本的提議表示了讚許,「戶部即刻著手,將各州縣的戶籍資料匯集呈報,也好讓滿朝文武心中有個數。」

  「父皇,人口統計之法,絕非如此簡單。」

  李想朗聲道,「總人口、戶均人數、男女比例、年齡構成、各族人口、識字率、地域分布乃至人口遷徙,這些都應是人口普查所需涵蓋的內容,豈是區區一個戶數可以概括的?」

  李想一番話,瞬間抓住了所有人的心神。

  那些聞所未聞的詞彙,讓在場的大臣們既新奇又困惑。他們從未想過,一個簡單的人口數字背後,竟隱藏著如此深邃的治理之道。

  「燕王殿下。」戶部尚書唐儉只覺得頭皮發麻,他站出來說道:「下官承認,掌握這些情報確實有助於朝廷決策。可要將人口信息調查到如此地步,談何容易?」

  「朝廷官吏只設到縣一級,鄉野村落間的人口難以計數,更有許多山民常年居於深山,從未被納入過官府的戶籍。」

  旁人聽了李想的話,是驚嘆與期待,而唐儉聽了,卻是滿心的為難。

  若真要按李想說的辦,他戶部上下恐怕什麼都不用做了,光是去清點大唐的人丁就足以耗盡所有精力。

  「除卻嶺南、江南道部分區域尚有山民外,其餘各道的山民數量已然不多。隨著我大唐州縣對勞動力的需求日增,許多山民已主動走出深山。只要能將各州縣定居的百姓統計在冊,所得數據便已相當接近實情了。」

  李想與唐儉二人,就此事的難易各執一詞,爭論起來。

  「道理是如此,可一縣之地,朝廷命官屈指可數,吏員的編制也是死的。想把如此繁雜的戶情民況摸清楚,談何容易?」


  「這正是我要說的關鍵。想要政令通達,就必須先推行教化,讓更多的人識文斷字,進而提升吏員的整體素養。同時,也該是時候考慮,將一部分勤勉能幹的吏員,正式納入朝廷的官僚體系。」

  「戶籍清查之事,非一蹴而就。我們可以先定下一個章程,明年先試行一番,用一年的時間,大致摸清帝國的人口輪廓。再以五年為期,進行一次複查,屆時得出的詳盡數據,必能為陛下與諸公的國策大計,提供堅實可靠的依據。」

  李想素來很少對大唐的官制發表看法。

  即便先前設立市舶都督府、專利總局與警察總署,也巧妙地避開了與現有體制的正面衝突。

  可今天,他這番話直接點明了各縣官吏的編制與歸屬問題,無疑是踩在了所有人的心弦上。

  自古王權不下縣,朝廷的管轄網絡,到縣一級便是末梢。

  聽燕王這意思,竟是想從根子上動一動這千年不變的規矩。

  無論前朝還是本朝,一縣之地,朝廷任命的主官不過寥寥數人,指望他們事必躬親,無異於天方夜譚。

  因此,大量的胥吏、里正、鄉長便應運而生,由各縣自行辟除,食的雖是官府的俸祿,卻終究是「吏」而非「官」。

  既然同樣是為國效力,為何不能給他們一個晉升的階梯,讓他們成為真正的朝廷命官呢?

  況且,如今各大書院的畢業生源源不斷,若讓他們立刻空降一縣為長,或是直接進入中樞任職,既不穩妥,也難以服眾。

  反之,讓他們從最基層的吏員做起,反倒是條絕佳的歷練之路。

  畢竟,只有這些胥吏,才是每日與平民百姓打交道,最熟悉鄉里民情的人。

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