第七百四十六章 契丹難民
趙德昭命人去焦府傳了口諭，焦繼勛見是宮中發話，也不好再阻攔女兒一顆想要報效大宋，建功立業的心。
但為人父母，擔憂定然是擔憂的，臨出發前幾日日日耳提面命，讓焦三娘在外聽軍令不可妄為，不能仗著未來岐王妃的身份任性，事事都要同楊妃學著些。
「爹，女兒還沒同意嫁給岐王呢！」焦三娘反駁道。
「你這事全大宋都知道了，不嫁岐王，你看誰敢上門提親！」焦繼勛瞪眼說道。
「那便不嫁了唄，非得嫁人做什麼！」焦三娘一點兒也沒將此事放在心上，渾然不在意自己是否能嫁得出去。
焦繼勛心裡頭也是鬱悶，長子早逝，次子就喜歡岐黃之術，也不從軍也不從政，整日神神叨叨的不見個人影。
好容易這女兒被宮裡瞧上，岐王殿下也是個能幹的，誰知這丫頭卻是不要，還說自己要效楊妃出征建功立業。
「這倆怕是投胎投錯了！」焦繼勛想著，三娘該是個男胎，二郎才該是個姑娘。
焦三娘收到宮裡口諭時心裡頭也是奇怪的，自己出宮後到底發生了什麼事，為何就能讓他們改變了主意，她有個猜想，但卻不願去求證。
要自己猜對了，今後可該如何面對岐王？
「算了，不想那麼多，先去了雲州再說！」焦三娘將煩惱拋諸腦後，收拾行囊等著出兵那日。
......
垂拱殿，政事堂、六部、翰林院等一眾大臣都在，為的是邊境傳回的消息，大批契丹百姓因為遼國苛政而紛紛外逃。
「塔塔爾部也傳了話來，說也有不少人逃去草原，要是被阻卜等親遼的部落抓去，不是送回去，便是直接殺了，所以現在，朝草原跑的也少了。」
「他們也不敢去東邊，完顏部和渤海人本就視遼為仇，契丹百姓也明白這個道理，他們不會往那邊跑！」
「所以，都朝咱們這兒來了，這是瞧咱們仁善，欺負咱們唄！」有耿直的大臣十分不屑，「他們要敢入境，殺了就是，現在這關頭，哪裡能叫契丹人入我大宋境，萬一裡頭混著幾個細作，這還了得！」
「殺了怕是不成！」呂蒙正出列，眉頭緊鎖的他直覺此事不能簡單粗暴處理。
「若是真就將契丹百姓全部殺了，豈不是給了遼國機會，說我大宋不仁不義殘害百姓？屆時，這些百姓怕都要回頭，拿起刀劍同我大宋對抗到底了！」
呂蒙正這番話讓殿中諸人蹙緊了眉頭，他們不否認呂蒙正說的對，可要是不殺，難道還放他們入境不成？
「晉時五胡亂華，便是因為中原放任胡族內遷，官家可要三思啊！」禮部一個大臣躬身說道。
「可唐時太宗設羈縻安置突厥部眾，這些人最後可是成了大唐精銳騎兵，這又如何說？」
「臣以為不可，戰事在即，若其中真混入細作擾亂我大宋遺患無窮。」
「從長計議，從長計議...」
殿中諸人各有各的看法，薛居正聽了半晌後出列道：「官家，臣有話說。」
「薛相請說！」趙德昭抬手道。
「我大宋攻打遼國，便是因為其多行不義之事，眼下，遼帝對自己百姓也如此殘暴，我大宋豈能效仿？」薛居正說完，轉而看向殿中諸人，「大宋驅逐遼國，是為北地百姓，北地百姓，包括我大宋子民，也包括契丹子民...」
「薛相說得不錯，朝廷打下遼國之後，總要治理，眼下接受他們，也不過是早一步行事，還能彰顯官家仁德，分化遼國內部，說不定還能有使更多遼人歸降。」
「官家說的是，契丹人擅畜牧、狩獵，他們歸降，可補充北方勞力，也可開發邊境荒地。」戶部大臣點頭說道。
「還能動搖遼軍士氣，若遼國阻止百姓南逃，便可激化他們內部矛盾，若放任，則加速他們人口流失。」沈義倫越想越覺得這辦法不錯。
「華夏一體，理該如此！」趙德昭對薛居正這番話很是滿意，在他理念之中，遼國、女真、渤海這些領土都是華夏不可缺失的一部分，這些土地上生活著的百姓，也就都是華夏子民。
面對他們如此困境，自然不能袖手不管。
「官家的意思，是要接收他們？」禮部官員面上帶著焦灼之色，「可萬一裡頭混著細作，擾亂戰事的話又該如何處置啊？」
「是啊，還有這麼多人，糧食、醫藥、安置用地，這些又從哪兒來？若處理不當，反而會引起民怨吶官家！」
「朕的意思，是要接收，但也要有方法，而不是一股腦兒得放他們入境，」趙德昭看向殿中諸臣，「朕不相信朕有這麼多能臣，還想不出一個好辦法來了！」
皇帝說要接收，這些大臣也只能點頭，接下來的幾個使臣，政事堂、六部、翰林院、樞密院等部的臣子們便集思廣益，還真拿出了一個解決方案來。
首先，對於入境的契丹人要嚴格甄別，分層管控。
「設立歸正營，所有難民需經邊境關卡登記、分批安置，不得直接湧入中原，在長城各關口設重兵把守，嚴防契丹人偷入中原，之後，工匠、醫師、牧民等優先接收，老弱婦孺另設營區。」
至於混入其中的細作，武德司諸人全部行動起來，登記時便留心其言行，若有異樣者暗中標記，命人追蹤探查，若查明確為細作，格殺勿論。
另外，每二十人設一保長，相互監督舉報，重賞揭發者。
其次，入境的契丹人當然不是張嘴等吃的，他們需要以工代賑，壯丁編入築城、修路隊伍，付工錢或兌糧食，避免閒散生事。
善牧者分配至官營牧場，鐵匠、弓匠集中安置於軍器監外圍作坊，既可吸納其技術，又便於監控。
第三，設立學堂，讓契丹孩童入學，教授漢文、儒經，對於契丹成人，也要派人宣傳宋律，好叫他們規範自己行為。
「難民安置的地方要遠離糧草、軍械庫，周邊設宋軍哨卡，宵禁嚴管！」
「攻心為上，臣以為，還要厚待主動投誠的遼國官吏，宣傳其『棄暗投明』之事，同時，散布耶律奚底熔佛鑄箭，強征童兵的暴行！」
「此不是小事，諸部配合政事堂共同執行，薛相，」趙德昭看向薛居正，「此事，怕是要勞動你親自去一趟雲州了！」
「臣，遵旨！」
但為人父母，擔憂定然是擔憂的，臨出發前幾日日日耳提面命，讓焦三娘在外聽軍令不可妄為，不能仗著未來岐王妃的身份任性，事事都要同楊妃學著些。
「爹，女兒還沒同意嫁給岐王呢！」焦三娘反駁道。
「你這事全大宋都知道了，不嫁岐王，你看誰敢上門提親！」焦繼勛瞪眼說道。
「那便不嫁了唄，非得嫁人做什麼！」焦三娘一點兒也沒將此事放在心上，渾然不在意自己是否能嫁得出去。
焦繼勛心裡頭也是鬱悶，長子早逝，次子就喜歡岐黃之術，也不從軍也不從政，整日神神叨叨的不見個人影。
好容易這女兒被宮裡瞧上，岐王殿下也是個能幹的，誰知這丫頭卻是不要，還說自己要效楊妃出征建功立業。
「這倆怕是投胎投錯了！」焦繼勛想著，三娘該是個男胎，二郎才該是個姑娘。
焦三娘收到宮裡口諭時心裡頭也是奇怪的，自己出宮後到底發生了什麼事，為何就能讓他們改變了主意，她有個猜想，但卻不願去求證。
要自己猜對了，今後可該如何面對岐王？
「算了，不想那麼多，先去了雲州再說！」焦三娘將煩惱拋諸腦後，收拾行囊等著出兵那日。
......
垂拱殿，政事堂、六部、翰林院等一眾大臣都在，為的是邊境傳回的消息，大批契丹百姓因為遼國苛政而紛紛外逃。
「塔塔爾部也傳了話來，說也有不少人逃去草原，要是被阻卜等親遼的部落抓去，不是送回去，便是直接殺了，所以現在，朝草原跑的也少了。」
「他們也不敢去東邊，完顏部和渤海人本就視遼為仇，契丹百姓也明白這個道理，他們不會往那邊跑！」
「所以，都朝咱們這兒來了，這是瞧咱們仁善，欺負咱們唄！」有耿直的大臣十分不屑，「他們要敢入境，殺了就是，現在這關頭，哪裡能叫契丹人入我大宋境，萬一裡頭混著幾個細作，這還了得！」
「殺了怕是不成！」呂蒙正出列，眉頭緊鎖的他直覺此事不能簡單粗暴處理。
「若是真就將契丹百姓全部殺了，豈不是給了遼國機會，說我大宋不仁不義殘害百姓？屆時，這些百姓怕都要回頭，拿起刀劍同我大宋對抗到底了！」
呂蒙正這番話讓殿中諸人蹙緊了眉頭，他們不否認呂蒙正說的對，可要是不殺，難道還放他們入境不成？
「晉時五胡亂華，便是因為中原放任胡族內遷，官家可要三思啊！」禮部一個大臣躬身說道。
「可唐時太宗設羈縻安置突厥部眾，這些人最後可是成了大唐精銳騎兵，這又如何說？」
「臣以為不可，戰事在即，若其中真混入細作擾亂我大宋遺患無窮。」
「從長計議，從長計議...」
殿中諸人各有各的看法，薛居正聽了半晌後出列道：「官家，臣有話說。」
「薛相請說！」趙德昭抬手道。
「我大宋攻打遼國，便是因為其多行不義之事，眼下，遼帝對自己百姓也如此殘暴，我大宋豈能效仿？」薛居正說完，轉而看向殿中諸人，「大宋驅逐遼國，是為北地百姓，北地百姓，包括我大宋子民，也包括契丹子民...」
「薛相說得不錯，朝廷打下遼國之後，總要治理，眼下接受他們，也不過是早一步行事，還能彰顯官家仁德，分化遼國內部，說不定還能有使更多遼人歸降。」
「官家說的是，契丹人擅畜牧、狩獵，他們歸降，可補充北方勞力，也可開發邊境荒地。」戶部大臣點頭說道。
「還能動搖遼軍士氣，若遼國阻止百姓南逃，便可激化他們內部矛盾，若放任，則加速他們人口流失。」沈義倫越想越覺得這辦法不錯。
「華夏一體，理該如此！」趙德昭對薛居正這番話很是滿意，在他理念之中，遼國、女真、渤海這些領土都是華夏不可缺失的一部分，這些土地上生活著的百姓，也就都是華夏子民。
面對他們如此困境，自然不能袖手不管。
「官家的意思，是要接收他們？」禮部官員面上帶著焦灼之色，「可萬一裡頭混著細作，擾亂戰事的話又該如何處置啊？」
「是啊，還有這麼多人，糧食、醫藥、安置用地，這些又從哪兒來？若處理不當，反而會引起民怨吶官家！」
「朕的意思，是要接收，但也要有方法，而不是一股腦兒得放他們入境，」趙德昭看向殿中諸臣，「朕不相信朕有這麼多能臣，還想不出一個好辦法來了！」
皇帝說要接收，這些大臣也只能點頭，接下來的幾個使臣，政事堂、六部、翰林院、樞密院等部的臣子們便集思廣益，還真拿出了一個解決方案來。
首先，對於入境的契丹人要嚴格甄別，分層管控。
「設立歸正營，所有難民需經邊境關卡登記、分批安置，不得直接湧入中原，在長城各關口設重兵把守，嚴防契丹人偷入中原，之後，工匠、醫師、牧民等優先接收，老弱婦孺另設營區。」
至於混入其中的細作，武德司諸人全部行動起來，登記時便留心其言行，若有異樣者暗中標記，命人追蹤探查，若查明確為細作，格殺勿論。
另外，每二十人設一保長，相互監督舉報，重賞揭發者。
其次，入境的契丹人當然不是張嘴等吃的，他們需要以工代賑，壯丁編入築城、修路隊伍，付工錢或兌糧食，避免閒散生事。
善牧者分配至官營牧場，鐵匠、弓匠集中安置於軍器監外圍作坊，既可吸納其技術，又便於監控。
第三，設立學堂，讓契丹孩童入學，教授漢文、儒經，對於契丹成人，也要派人宣傳宋律，好叫他們規範自己行為。
「難民安置的地方要遠離糧草、軍械庫，周邊設宋軍哨卡，宵禁嚴管！」
「攻心為上，臣以為，還要厚待主動投誠的遼國官吏，宣傳其『棄暗投明』之事，同時，散布耶律奚底熔佛鑄箭，強征童兵的暴行！」
「此不是小事，諸部配合政事堂共同執行，薛相，」趙德昭看向薛居正，「此事，怕是要勞動你親自去一趟雲州了！」
「臣，遵旨！」