第 318 章 謀劃新局
劉晉和趙曉光說：「我想要發展我縣的工業經濟，必須要促進全縣工業向規模化、產業化方向發展，比如我縣的能源產業、電子機械產業、印刷業等等，這裡，我們先要搞一個工業生產基地，外面已有很多地方搞起來了，他們叫經濟開發區。」
劉晉又說：「我們的舊城改造規劃二期不就在城區的西邊體育館廣場那一塊，那邊又接近了郊區，我想，就結合舊城的改造開發，再結合在那一塊地方，搞一個大的項目，以此來推動舊城改造的步伐。」
劉晉停了一下，看著趙曉光說：「我到西區那邊看了幾趟，那邊的山坡地多，沒有很多良田，住戶也不算很多，征遷時的拆遷任務不重，所付的拆遷費也不算很高，加之可開發的面積廣，要是把經濟開發區的地方也放在那，那就可以和舊城改造的任務結合起來，那樣的話，舊城區改造和新的經濟開發區建設的雙重效益就會得到更高的體現。」
趙曉光說：「書記的看法是二件事合在一起干，既產生了效益，又增加了功能，既促進了工業經濟發展，又提高了城市的功能和品位，這樣一來，節約了舊城改造的成本，少花錢、多辦事，辦好事，這不就能更好嗎？」
劉晉說：「老趙，你說得對，這就叫少花錢、多辦事、辦好事。」劉晉說完這句話後，他和趙曉光兩人都哈哈大笑起來。
劉晉接著說：「這樣一來，經濟開發區和舊城改造結合起來一起搞，雖然更省事、效益更高，但這樣一來，所需的資金就更多，這個資金缺口怎麼補、所需的資金從哪裡來，這就要我們更多的來籌劃。」
劉晉繼續說：「我初步匡算了一下，我準備從三個方面來籌措這筆資金，首先是拿地換開發，作為開發區來說，首先是修道路，平整土地，做到三通一平，使進入開發區的企業能儘快開業，產生效益。」
劉晉又說：「要從開發區手上拿到修路的頂目，必須是有些實力的企業，要能夠自己帶資修路，道路修好後，我們開發區也不會拿錢給它，但我們可以劃一些地塊給它，他可建商品房，這種方式他們未必不是很喜歡的，雖然這就是人們所說的空手套白狼的方式。」
劉晉說：「另一個方式是向上級爭取項目和資金，這也不能不說是個方法之一，在此方面，我準備我自己出出面，爭取也多多少少弄一點錢回來。」
劉晉最後說：」進行舊城改造和修建經開發區的資金問題，這才是真正的攔路虎，從以上幾個方面來說，要真正搞好經濟開發區和舊城改造的建設，身上沒一點錢，最終還是不能解決問題的，所以，我們還必須從自身的角度，想辦法弄些錢出來，用於舊城改造和經濟開發區的建設之中去。」
趙曉光說：「書記，你不是說要讓大家從財政上要些資金回來，用於舊城改造和開發區建設上吧，那可是開口比不開口要好。」
劉晉這時嘆了一聲氣，說：「我聽縣政府一些同志和我說過，我們縣的財政是怎樣的捉襟見肘，別說要它拿錢出來搞建設，就是要它維持全縣財政的正常運轉，都總是叫苦。」
劉晉又說：「我說要從我們自己的財政身上拿出錢來搞項目建設，現在可以說是真的不可能，但我們可以從另一個地方弄到錢，不過，我們從這個方面去弄一點錢出來，那是要一些措施和實力的。」
起曉光說：「書記，你說的這個方面是什麼，我還真的沒想到，去弄一點錢出來，但這一點錢真還不是一點小數目，所以我想來想去，還是沒摸到頭腦。」
劉晉說：「老趙，你要知道，我們縣是一個煤資源縣，目前，我縣有大大小小的煤礦近30個，但我們每年從煤礦收到的稅收卻非常少，這是什麼原因？」
趙曉光一聽劉晉說到這裡，馬上就高興地說：「書記，你是說我縣的煤礦資源被一些私人的小煤礦開採，而縣裡要收到的正常收入卻得不到，書記的意思是要從這個方面開刀，收取應該收到的收入，再用於我縣的經濟開發區和舊城改造項目工程建設。」
劉晉說：「老趙，你既然能想到這一層，那我們的觀點應該是一致的，下面我就想聽聽你的看法和意見。」
趙曉光說：「書記，據我所知，我們縣裡面從煤礦的收入主要是稅收這一塊，如果說我縣在煤礦這一塊的收入太少，那就是小煤礦的稅收這一塊出現問題了。」
劉晉說：「老趙，我看你是說到點子上了，我現在就是想到這個問題了，但是，我要和你說，這個小煤礦的問題又是牽一髮面動全身的大事，裡面的灣灣繞太多，涉及的利益關係也不少，所以，我遲遲不敢動手。」
趙曉光看到劉晉正以深遂的眼光看著自己，他也知道，劉晉這個縣委書記正以期待的眼光看著他，書記的這個神態是想讓自己主動出來挑起縣裡小煤礦的整治任務，雖然趙曉光也知道，這個煤礦的問題可是個棘手的刺蝟，但看到劉書記對自己信任的眼光，他就全身充滿了力量。
想到這裡，趙曉光說：「書記，如果您認為我可以的話，那就讓我把這副整治全縣小煤礦的擔子挑起來吧。」
劉晉聽完趙曉光的話，心裡一股暖流通過，心情變得額外陽光，他看了看趙曉光，說：「老趙，我對你的態度，感到非常高興，我也充分相信你的能力，只是這個任務確實有點棘手，在此方面，老趙，你要有所心理準備啊。」
趙曉光說：「書記，我知道這個煤礦的水有好深，我也知道這是斷某些人的財路，事情處理過程中，會要觸及很多人的利益，所以，這就要得罪很多人，但我有書記的堅強後盾，我有尚陽縣絕大多數老百姓的堅強後盾，我相信自己能度過難關。」
劉晉聽完趙曉光的話後，點了點頭，說：「好的，既然你趙曉光有這樣的決心和覺悟，別的話我也就不多說了，那就請你老趙牽頭，成立一個全縣的整治煤礦秩序的領導小組，你就來當這個組長，你看有些什麼要求和希望，你現在就跟我提出來，我儘量滿足你的要求。」
趙曉光說：「謝謝書記的信任和支持，我別的要求沒有，只有一個希望，就是能不能要丁海洋以舊城改造指揮部辦公室主任的名義，兼任我這個領導小組的辦公室主任的職務？」
劉晉聽完趙曉光的話語後，哈哈大笑著說：「怎麼樣，我們的縣委辦主任也要拉山頭了？」
趙曉光忙爭辯著說：「書記，我絕不是那個意思，我是覺得和這個丁海洋共事，配合比較默契，特別是碰到一些難事和危急有事情，能夠很容易地做到心往一處想、勁往一處使，辦事的效果和效率都要事半工倍一些。」
劉晉聽完趙曉光說了這麼一些話後，也理解了他的一些想法和心裡的苦衷，他就對趙曉光說：「你的一些想法我也理解，請你相信，我會儘量滿足你的心愿的。」
尚陽縣委常委會討論了全縣煤礦生產中存在的諸多問題，以及在生產經營過程中的一些亂象，大家也統一了對這些煤礦存在問題進行整治的思想，接著也通過了對全縣所有的私人小煤礦進行整治的決定。
劉晉又說：「我們的舊城改造規劃二期不就在城區的西邊體育館廣場那一塊，那邊又接近了郊區，我想，就結合舊城的改造開發，再結合在那一塊地方，搞一個大的項目，以此來推動舊城改造的步伐。」
劉晉停了一下，看著趙曉光說：「我到西區那邊看了幾趟，那邊的山坡地多，沒有很多良田，住戶也不算很多，征遷時的拆遷任務不重，所付的拆遷費也不算很高，加之可開發的面積廣，要是把經濟開發區的地方也放在那，那就可以和舊城改造的任務結合起來，那樣的話，舊城區改造和新的經濟開發區建設的雙重效益就會得到更高的體現。」
趙曉光說：「書記的看法是二件事合在一起干，既產生了效益，又增加了功能，既促進了工業經濟發展，又提高了城市的功能和品位，這樣一來，節約了舊城改造的成本，少花錢、多辦事，辦好事，這不就能更好嗎？」
劉晉說：「老趙，你說得對，這就叫少花錢、多辦事、辦好事。」劉晉說完這句話後，他和趙曉光兩人都哈哈大笑起來。
劉晉接著說：「這樣一來，經濟開發區和舊城改造結合起來一起搞，雖然更省事、效益更高，但這樣一來，所需的資金就更多，這個資金缺口怎麼補、所需的資金從哪裡來，這就要我們更多的來籌劃。」
劉晉繼續說：「我初步匡算了一下，我準備從三個方面來籌措這筆資金，首先是拿地換開發，作為開發區來說，首先是修道路，平整土地，做到三通一平，使進入開發區的企業能儘快開業，產生效益。」
劉晉又說：「要從開發區手上拿到修路的頂目，必須是有些實力的企業，要能夠自己帶資修路，道路修好後，我們開發區也不會拿錢給它，但我們可以劃一些地塊給它，他可建商品房，這種方式他們未必不是很喜歡的，雖然這就是人們所說的空手套白狼的方式。」
劉晉說：「另一個方式是向上級爭取項目和資金，這也不能不說是個方法之一，在此方面，我準備我自己出出面，爭取也多多少少弄一點錢回來。」
劉晉最後說：」進行舊城改造和修建經開發區的資金問題，這才是真正的攔路虎，從以上幾個方面來說，要真正搞好經濟開發區和舊城改造的建設，身上沒一點錢，最終還是不能解決問題的，所以，我們還必須從自身的角度，想辦法弄些錢出來，用於舊城改造和經濟開發區的建設之中去。」
趙曉光說：「書記，你不是說要讓大家從財政上要些資金回來，用於舊城改造和開發區建設上吧，那可是開口比不開口要好。」
劉晉這時嘆了一聲氣，說：「我聽縣政府一些同志和我說過，我們縣的財政是怎樣的捉襟見肘，別說要它拿錢出來搞建設，就是要它維持全縣財政的正常運轉，都總是叫苦。」
劉晉又說：「我說要從我們自己的財政身上拿出錢來搞項目建設，現在可以說是真的不可能，但我們可以從另一個地方弄到錢，不過，我們從這個方面去弄一點錢出來，那是要一些措施和實力的。」
起曉光說：「書記，你說的這個方面是什麼，我還真的沒想到，去弄一點錢出來，但這一點錢真還不是一點小數目，所以我想來想去，還是沒摸到頭腦。」
劉晉說：「老趙，你要知道，我們縣是一個煤資源縣，目前，我縣有大大小小的煤礦近30個，但我們每年從煤礦收到的稅收卻非常少，這是什麼原因？」
趙曉光一聽劉晉說到這裡，馬上就高興地說：「書記，你是說我縣的煤礦資源被一些私人的小煤礦開採，而縣裡要收到的正常收入卻得不到，書記的意思是要從這個方面開刀，收取應該收到的收入，再用於我縣的經濟開發區和舊城改造項目工程建設。」
劉晉說：「老趙，你既然能想到這一層，那我們的觀點應該是一致的，下面我就想聽聽你的看法和意見。」
趙曉光說：「書記，據我所知，我們縣裡面從煤礦的收入主要是稅收這一塊，如果說我縣在煤礦這一塊的收入太少，那就是小煤礦的稅收這一塊出現問題了。」
劉晉說：「老趙，我看你是說到點子上了，我現在就是想到這個問題了，但是，我要和你說，這個小煤礦的問題又是牽一髮面動全身的大事，裡面的灣灣繞太多，涉及的利益關係也不少，所以，我遲遲不敢動手。」
趙曉光看到劉晉正以深遂的眼光看著自己，他也知道，劉晉這個縣委書記正以期待的眼光看著他，書記的這個神態是想讓自己主動出來挑起縣裡小煤礦的整治任務，雖然趙曉光也知道，這個煤礦的問題可是個棘手的刺蝟，但看到劉書記對自己信任的眼光，他就全身充滿了力量。
想到這裡，趙曉光說：「書記，如果您認為我可以的話，那就讓我把這副整治全縣小煤礦的擔子挑起來吧。」
劉晉聽完趙曉光的話，心裡一股暖流通過，心情變得額外陽光，他看了看趙曉光，說：「老趙，我對你的態度，感到非常高興，我也充分相信你的能力，只是這個任務確實有點棘手，在此方面，老趙，你要有所心理準備啊。」
趙曉光說：「書記，我知道這個煤礦的水有好深，我也知道這是斷某些人的財路，事情處理過程中，會要觸及很多人的利益，所以，這就要得罪很多人，但我有書記的堅強後盾，我有尚陽縣絕大多數老百姓的堅強後盾，我相信自己能度過難關。」
劉晉聽完趙曉光的話後，點了點頭，說：「好的，既然你趙曉光有這樣的決心和覺悟，別的話我也就不多說了，那就請你老趙牽頭，成立一個全縣的整治煤礦秩序的領導小組，你就來當這個組長，你看有些什麼要求和希望，你現在就跟我提出來，我儘量滿足你的要求。」
趙曉光說：「謝謝書記的信任和支持，我別的要求沒有，只有一個希望，就是能不能要丁海洋以舊城改造指揮部辦公室主任的名義，兼任我這個領導小組的辦公室主任的職務？」
劉晉聽完趙曉光的話語後，哈哈大笑著說：「怎麼樣，我們的縣委辦主任也要拉山頭了？」
趙曉光忙爭辯著說：「書記，我絕不是那個意思，我是覺得和這個丁海洋共事，配合比較默契，特別是碰到一些難事和危急有事情，能夠很容易地做到心往一處想、勁往一處使，辦事的效果和效率都要事半工倍一些。」
劉晉聽完趙曉光說了這麼一些話後，也理解了他的一些想法和心裡的苦衷，他就對趙曉光說：「你的一些想法我也理解，請你相信，我會儘量滿足你的心愿的。」
尚陽縣委常委會討論了全縣煤礦生產中存在的諸多問題，以及在生產經營過程中的一些亂象，大家也統一了對這些煤礦存在問題進行整治的思想，接著也通過了對全縣所有的私人小煤礦進行整治的決定。