第339章 憑啥現代人要被KPI霍霍，古人就不行？
「陛下，這後面的嘛，主要就是賦稅改革問題！」
「臣以為，當下由賦稅而引發的問題有多個！」
「當下亟待解決的是貪腐、運輸損耗，空印文牒之所以出現，主要是因為這兩個源頭作祟！」
「地方官員繳納稅款，本身也是彰顯他們治理地方能力之所在，亦是他們晉升的重要考核標準。對地方官員而言，他們不願自己兢兢業業一輩子，到頭來卻不如他人為官三代……」
「倒是有些道理！」
夏帝微微點頭。
如今不過是君臣二人奏對，他也不想去強調什麼假大空、唱高調。
為名為利是人之常情，他總不能因為官員心存私念就否定人家吧？
顧景之看夏帝同意這個觀點，便繼續說道：「拋開貪墨這個事實不談，利用空印文牒本身還是有好處的，起碼能提升地方和朝廷對接的效率……」
夏帝目光一凝，顧景之當即感到一股危險之意。
他連忙說道：「陛下，臣可不是為他們說話！」
「呵！」
「那朕倒是想要聽聽顧卿的高見了！」
夏帝沉聲說道。
語氣之中再明顯不過，顧景之要真說不好，恐怕夏帝這老傢伙就要翻臉了！
顧景之抿了抿嘴：「陛下，臣說句大不敬的話，貪腐之事由來已久，有的人天生壞種，有的人純粹是為了挖社稷根基，有的人是被裹脅其中……」
「總而言之，這貪腐是查不完，也掃不清的！」
夏帝眼睛一眯：「你知道你在說什麼嗎？」
「陛下，您別急……」
顧景之卻淡定地說道：「我大夏官員之構成，大多來源世家，世家注重宗族利益，這是改變不了的事實，若無世家在背後把控，想來空印之事即便存在貪腐，也不至於這般嚴重！」
「陛下試想，空印之事都多少年了，為何陛下一無所知，地方也從未上告？」
「大夏有內衛府監控地方，緣何卻還是存在那麼大的漏洞？」
顧景之幾個問題拋出，夏帝下意識皺起眉頭。
他不知道可以理解，畢竟身為帝王，他不可能管這麼細，而內衛府為何不知，其實也很簡單，因為內衛府的人不懂治政！
顧景之看向夏帝，直接說出了答案：「這些問題之所以一直無人察覺，其根本在於，世家所做的一切，都是在他們制定的規則範圍內貪。」
「地方官員繳納的朝廷賦稅到底是怎麼個情況，他們心裡再是明白不過，之所以沒出現問題是因為世家已然有一套嚴格的貪污程序！」
「貪污程序？這是何意？」
夏帝有些不解。
顧景之說道：「臣給陛下舉個例子，假定一地今年繳納賦稅一萬石糧，朝廷規定最低為六萬石！」
「也就是說，只要戶部入帳有六萬石，那該地官員考評就是合格的！」
「世家貪污，他們只會在這四萬石里進行分配，如此世家獲得了他們想要的，地方官員考評也合格，形成了一種你好我好唯獨朝廷不好的局面！」
「哼！」
夏帝冷哼一聲，顧景之後面的話，他也懂了！
朝廷之所以不好，是因為朝廷發現不了問題，而地方官員考評不出現問題，他們自然也不會上報。
更為主要的一點，那就是真有官員覺得有問題，他們上報朝廷，可奏摺要到皇帝手上，還得經過一些流程。
皇帝肯定是看不到這些奏摺呢！
到時候只要說上一句，你沒後台，沒背景……基本上就可以打發了！
如此一來，不僅擺平了貪污的隱患，甚至還起到了暗示那些官員的作用，為世家或者權貴廣收羽翼。
至於不願同流合污的，那就等著吧，能不能晉升就看運氣咯！
道理是這麼個道理，不過夏帝卻很不爽，他冷冰冰地說道：「那不知顧卿有何良策！」
「有！」
顧景之語氣很平淡，但卻不容置疑！
「臣有著一套完整的辦法，可以讓貪腐之事逐年減少！」
「逐年減少？」
夏帝微微一愣，不是一次性解決？
顧景之看出夏帝的疑惑，當即說道：「陛下，即便是空印案結束，世家在官場的勢力依舊不容忽視！」
「即便陛下大力懲戒，也不可能做到一次性清除！」
「唔！」
「那你說說你的對策吧！」
夏帝心裡懂，任何的政策實施，都架不住有人官官相護，這是硬傷！
顧景之說道：「臣的辦法很簡單，不外乎監督和激勵！」
「監督朕明白，何為激勵？」夏帝有些疑惑。
顧景之笑道：「陛下，您別急嘛！咱們先說說這監督！」
「空印文牒的起因陛下已然了解，之所以會出現這麼大的疏漏，主要是缺失重要流程和無人監督……亦或者說是那些人不願有人監督導致！」
「臣思來想去，倒是有個辦法可以補足流程！」
夏帝好奇道：「卿有何良策？」
「陛下，往日這納稅的流程呢，就是納稅地的官員帶著稅款運送到府城，然後在入庫之前，會根據實際數值填寫在空印文牒之中，一直到戶部這邊都是如此，如此反覆循環！」
夏帝微微點頭：「然後呢？」
這是問顧景之的解決辦法。
顧景之笑道：「可如果咱們改變一下方式，就是在同一份文牒，比如在同一份文牒中，第一頁是縣城文牒，實際運送出稅款多少，全都標清註明，然後加蓋大印！」
「第二頁就是府城了，府城實際收到多少，而後運輸出庫多少，同樣操作，如此一來，這帳目上可以做文章的可就少了，另外……」
顧景之將齊縫章那一套也搞了出來，夏帝聽了，眼睛倒是一亮。
不過……
他忽然想到個問題。
「顧卿，如你所言的確有效，然則就像你說的，要是上下官員合夥隱瞞，又該如何？」
「陛下，這也簡單！」
顧景之笑道：「這各地縣城繳納賦稅，讓他們出具兩份文牒，一份用以正常納稅流程，一份發往京城，如此兩份文牒數據對比，就知道真假！」
「至於說上下相互隱瞞，給京城這邊遞送虛假數額，這就關乎臣方才提到的激勵制度！」
「激勵制度？」
夏帝有些懵！
「臣以為，當下由賦稅而引發的問題有多個！」
「當下亟待解決的是貪腐、運輸損耗，空印文牒之所以出現，主要是因為這兩個源頭作祟！」
「地方官員繳納稅款，本身也是彰顯他們治理地方能力之所在，亦是他們晉升的重要考核標準。對地方官員而言，他們不願自己兢兢業業一輩子，到頭來卻不如他人為官三代……」
「倒是有些道理！」
夏帝微微點頭。
如今不過是君臣二人奏對，他也不想去強調什麼假大空、唱高調。
為名為利是人之常情，他總不能因為官員心存私念就否定人家吧？
顧景之看夏帝同意這個觀點，便繼續說道：「拋開貪墨這個事實不談，利用空印文牒本身還是有好處的，起碼能提升地方和朝廷對接的效率……」
夏帝目光一凝，顧景之當即感到一股危險之意。
他連忙說道：「陛下，臣可不是為他們說話！」
「呵！」
「那朕倒是想要聽聽顧卿的高見了！」
夏帝沉聲說道。
語氣之中再明顯不過，顧景之要真說不好，恐怕夏帝這老傢伙就要翻臉了！
顧景之抿了抿嘴：「陛下，臣說句大不敬的話，貪腐之事由來已久，有的人天生壞種，有的人純粹是為了挖社稷根基，有的人是被裹脅其中……」
「總而言之，這貪腐是查不完，也掃不清的！」
夏帝眼睛一眯：「你知道你在說什麼嗎？」
「陛下，您別急……」
顧景之卻淡定地說道：「我大夏官員之構成，大多來源世家，世家注重宗族利益，這是改變不了的事實，若無世家在背後把控，想來空印之事即便存在貪腐，也不至於這般嚴重！」
「陛下試想，空印之事都多少年了，為何陛下一無所知，地方也從未上告？」
「大夏有內衛府監控地方，緣何卻還是存在那麼大的漏洞？」
顧景之幾個問題拋出，夏帝下意識皺起眉頭。
他不知道可以理解，畢竟身為帝王，他不可能管這麼細，而內衛府為何不知，其實也很簡單，因為內衛府的人不懂治政！
顧景之看向夏帝，直接說出了答案：「這些問題之所以一直無人察覺，其根本在於，世家所做的一切，都是在他們制定的規則範圍內貪。」
「地方官員繳納的朝廷賦稅到底是怎麼個情況，他們心裡再是明白不過，之所以沒出現問題是因為世家已然有一套嚴格的貪污程序！」
「貪污程序？這是何意？」
夏帝有些不解。
顧景之說道：「臣給陛下舉個例子，假定一地今年繳納賦稅一萬石糧，朝廷規定最低為六萬石！」
「也就是說，只要戶部入帳有六萬石，那該地官員考評就是合格的！」
「世家貪污，他們只會在這四萬石里進行分配，如此世家獲得了他們想要的，地方官員考評也合格，形成了一種你好我好唯獨朝廷不好的局面！」
「哼！」
夏帝冷哼一聲，顧景之後面的話，他也懂了！
朝廷之所以不好，是因為朝廷發現不了問題，而地方官員考評不出現問題，他們自然也不會上報。
更為主要的一點，那就是真有官員覺得有問題，他們上報朝廷，可奏摺要到皇帝手上，還得經過一些流程。
皇帝肯定是看不到這些奏摺呢！
到時候只要說上一句，你沒後台，沒背景……基本上就可以打發了！
如此一來，不僅擺平了貪污的隱患，甚至還起到了暗示那些官員的作用，為世家或者權貴廣收羽翼。
至於不願同流合污的，那就等著吧，能不能晉升就看運氣咯！
道理是這麼個道理，不過夏帝卻很不爽，他冷冰冰地說道：「那不知顧卿有何良策！」
「有！」
顧景之語氣很平淡，但卻不容置疑！
「臣有著一套完整的辦法，可以讓貪腐之事逐年減少！」
「逐年減少？」
夏帝微微一愣，不是一次性解決？
顧景之看出夏帝的疑惑，當即說道：「陛下，即便是空印案結束，世家在官場的勢力依舊不容忽視！」
「即便陛下大力懲戒，也不可能做到一次性清除！」
「唔！」
「那你說說你的對策吧！」
夏帝心裡懂，任何的政策實施，都架不住有人官官相護，這是硬傷！
顧景之說道：「臣的辦法很簡單，不外乎監督和激勵！」
「監督朕明白，何為激勵？」夏帝有些疑惑。
顧景之笑道：「陛下，您別急嘛！咱們先說說這監督！」
「空印文牒的起因陛下已然了解，之所以會出現這麼大的疏漏，主要是缺失重要流程和無人監督……亦或者說是那些人不願有人監督導致！」
「臣思來想去，倒是有個辦法可以補足流程！」
夏帝好奇道：「卿有何良策？」
「陛下，往日這納稅的流程呢，就是納稅地的官員帶著稅款運送到府城，然後在入庫之前，會根據實際數值填寫在空印文牒之中，一直到戶部這邊都是如此，如此反覆循環！」
夏帝微微點頭：「然後呢？」
這是問顧景之的解決辦法。
顧景之笑道：「可如果咱們改變一下方式，就是在同一份文牒，比如在同一份文牒中，第一頁是縣城文牒，實際運送出稅款多少，全都標清註明，然後加蓋大印！」
「第二頁就是府城了，府城實際收到多少，而後運輸出庫多少，同樣操作，如此一來，這帳目上可以做文章的可就少了，另外……」
顧景之將齊縫章那一套也搞了出來，夏帝聽了，眼睛倒是一亮。
不過……
他忽然想到個問題。
「顧卿，如你所言的確有效，然則就像你說的，要是上下官員合夥隱瞞，又該如何？」
「陛下，這也簡單！」
顧景之笑道：「這各地縣城繳納賦稅，讓他們出具兩份文牒，一份用以正常納稅流程，一份發往京城，如此兩份文牒數據對比，就知道真假！」
「至於說上下相互隱瞞，給京城這邊遞送虛假數額，這就關乎臣方才提到的激勵制度！」
「激勵制度？」
夏帝有些懵！