第406章 又舊又新的治國之法
第406章 又舊又新的治國之法
「吃飯問題？大臣吃飯……難道還是一個問題？」
次日。
原平州府——現在已經被更名為「國務衙門」——最高層的書房。
窗外暴雨滂沱，比昨日有增無減。
窗戶里，副首相長孫無忌對著來訪的兩位陛下發愣。
李明和李世民，地球的答案、生命的頂點，冒著大雨專程來這兒一趟，就為了這事？？？
「諸臣是一日兩餐還是三餐、是食肉還是吃素，並非要事，不敢驚動陛下和太上皇的大駕。」
長孫無忌生硬的聲音迴蕩在寬敞的書房裡，擲地有聲。
這間書房原本是他和房玄齡共用的。
但因為房相正在鬧辭職，所以屋裡只有他一個。
經理國家的全部重任，自然而然地也落到了他的頭上。
換言之，長孫無忌終於當上了夢寐以求的、一人之下萬人之上的頭號大權臣。
只是大權獨攬以後，長孫大權臣看上去並不是很開心的樣子。
「如今我朝不亞於新生，政事千頭萬緒。
「在這個承前啟後的關鍵時點，卻要將寶貴的時間揮霍在大臣的飲食習慣問題上，陛下覺得合適嗎？」
長孫無忌雙眼無神，但是語氣很沖。
一旁的李世民皺了皺眉頭。
身為退休老幹部，他一起跟過來只是來旁觀的。
看看李明這小子在治理上究竟有何過人之處，能把他吊打得體無完膚。
但是看著看著，他的指導欲就上來了。
你長孫無忌什麼身份，敢對皇帝這麼說話？
李明本人倒是對大臣的無禮態度並不生氣，只是抱著胳膊，嚴肅地點頭，以示這個問題的嚴重性。
「很合適，大臣乃是大國吃飯當然是個問題。」
「嘶……陛下對百官如此關心，無微不至，臣感激涕零。但……」
長孫無忌先是熟練地給自己迭了層甲，然後便開始輸出了：
「現在天下百廢待興，事務繁忙，陛下卻執著於雞毛蒜皮的飲食問題，是否會因小失大？」
陪同一旁的李世民呵了一聲：
「長孫公，你倒是成了一位敢直言進諫的忠臣了。」
將在李承乾、李治和李明陣營之間搖擺，二度跳槽的三家姓奴為「忠」，老太上皇的諷刺不可謂不辛辣。
平心而論，長孫無忌犯顏直諫，規勸得很有道理，頗有貞觀之風。
但李世民陛下現在已經退休了。
他自己當皇帝的時候，還可以虛心納諫。
但現在老李就能放飛自我，對諫臣也照噴不誤。
噴他不行可以，當面噴他兒子更不行，兒子只能他來噴。
這不僅是因為老李「像」小李，是個護犢子的。
還因為老李是被小李暴打的，你長孫無忌連小李都敢噴，那豈不是更要在我老李頭上拉屎了？
這個簡單的食物鏈，讓李世民陛下必須對自己的大舅哥重拳出擊。
「承蒙太上皇陛下抬舉。」
然而出乎意料的是，長孫無忌完全沒有因為自己的二五仔行為而感到羞愧，直接給老李懟了回去。
語氣之沖，讓李世民都不由得吃了一驚，不禁正眼端詳著對方。
這才發現，大舅哥的眼眶是黑的，臉也是黑的，整個人都散發著怨念的黑氣。
這是加班加過頭的打工人，所特有的怨氣。
經常加班的朋友都知道，當你連續熬夜加班幾個日夜以後，都會進入這種天不怕地不怕、就算天王老子過來都得挨倆嘴巴子的無敵狀態。
長孫無忌現在就進入了這種狀態。
一向小心謹慎、對「妹夫陛下」唯唯諾諾的他，現在也敢正面硬懟了。
李世民被懟得眼皮子直跳，竟被對方「無敵之人」的氣勢給震退了，下意識地看了看自己的身邊。
好大兒又怎麼迫害臣下了，把人逼成了這樣……
而被「以下犯上」的李明，那自然是一點也不生氣，相反吞吞吐吐的，還有點心虛。
「那個……咳咳。朕知道你和長孫延事務繁忙。
「但常言道，一屋不掃何以掃天下，又有言道，千里之堤毀於蟻穴……」
李明勉強擺起了皇帝的譜，試圖壓制副首相的氣焰。
然而不幸的是，長孫無忌完全無視之，徑直說道：
「關於陛下命臣下辦理的官制改良事宜，今想向陛下匯報最新進展，希望陛下撥冗垂聽。」
用詞都是「酌情」，但是話說到這份上，並沒有給李明拒絕的餘地。
「好……」李明面有愧色地點頭。
話音未落，長孫無忌已經自顧自地匯報了起來。
「為了統合天下，高效治理，陛下曾下敕旨，由臣牽頭負責改良我朝的行政機構和官僚體系。
「現在，臣會同長孫延、蕭瑀等已大致辦理妥當，情況如下。」
簡短的開場白之後，長孫副首相不給兩位陛下整理思路的時間，便直入主題，將複雜的具體改良事項一一鋪陳開來。
行政機構和官僚體系，事關國計民生中的「國計」，乃是經濟之外、李明最關注的議題。
在創立遼東政權以來，李明就經過了一輪大的機構改組，弄出了表里兩套制度。在打出大明旗號以後，又進行了一次改革，將表面用於應付大唐的那層「殼」徹底廢黜。
現在是第三次「機構改革」，規模非同尋常。
這不是說過去大明的體制有問題。
而是今時的大明已經不同往日，不再是占據一角的割據政權。
而是一頭橫跨亞洲、疆域遠超傳統封建社會統治力極限的利維坦。
治理難度陡然增加，政治體系自然要與時俱進，相應做出改進。
而作為政治老手，長孫無忌要考慮的還不光是做事。
還有做人。
以明代唐，雖不是螞蟻吞大象，但也足以稱得上是火星撞地球。
兩個體量相當的龐然大物合併，對權力版圖不啻一場巨震，將原有格局徹底洗牌重組。
誰該擁有何等職位，不同職位又該享有什麼等級的權力，如此安排是否會打破大明複雜而精細的平衡，是否有利於國家，是否有利於自家……
既要保證行政效率，又要兼顧權力分配，簡直是米粒上雕花，牽一髮而動全身。
作為官僚體系的領頭人之一，長孫副首相的任務有多重，毋庸贅言。
這段時間，他和他的下屬都快忙瘋了，五加二、白加黑，提前拿到了二十一世紀體驗卡。
而他的好大孫、首席秘書長孫延，更是修仙修到人憔悴，髮際線後移到了十分危險的境地。
在大伙兒個個都是零零七的節骨眼上，李明陛下突然又在突發奇想，找他就為了商量什麼「早上中午晚上」吃啥。
也難怪長孫無忌會這麼生氣。
自己都快忙到螺旋升天了，老大卻在雞毛蒜皮的事情上摸魚。
這換誰都要生氣的。
「臣已經依照陛下的意旨，對三省六部和百官職位進行了相應的調整。」
長孫無忌仔仔細細地講述著。
而李明也一改剛才心不在焉的態度，認認真真地聆聽著。
這是正事。
大明改制，首當其衝的便是行政機構改革。
發端自夏朝的三公九卿制，發展到唐朝時已經名存實亡，成為了禮儀性質的虛銜，在這次機構改組中被正式廢除，壽終正寢。
而前朝大隋所開創的三省六部制，現在才過了一百來年，還不至於過時。
事實上，這套體制挺適合農業社會的生產方式的，一直沿用到了一千多年以後、另一個東北起家的王朝政權——也就是帶清。
李明陛下是很務實的，不至於為了改革而改革，因此三省的尚書省、中書省和門下省都得以保留。
只是三者的職能有了「微調」。
尚書省作為行政部門不變，下轄的六部尚書在權責上有些調整，自不必贅述。
變動較大的是中書和門下兩省。
中書省負責根據皇帝意旨草擬敕令，門下省則負責審查詔令。兩省的沿革都源自皇帝的內侍機構，兩者的職能也有頗多重合互補之處。
所以在後世，兩省就逐漸合併成了「中書門下」一個部門。
而在李明陛下手裡，自然不會把這個問題遺留給後人，他現在就要解決。
「門下省的詔令審查職能，悉數移交中書省，由中書省完整地負責法令的制訂與審核發布。
「原九卿中的大理寺、以及尚書省的刑部，併入門下省。由門下省負責監督審查全國範圍內的法令實施，司令法律。」
長孫無忌滔滔不絕地講著，李明點頭聽著。
經過這麼一通魔改，三省就分別負責了行政、立法（陛下敕旨的編撰、審核與發布）和司法（監督法令實施），各司其職。
在各自主管的領域內，三省分別擁有完整的權力，而在更廣大的行政、立法、司法三權上，三省又各自分立，互相掣肘。
這樣既可以大大提高行政效率，又保持了一定的權力制衡。
「而在三省之上，原門下省政事堂升格為『國務衙門』，便是此處府院。
「國務衙門統合三省，在三省長官之上，再設正副首相各一人，便是房玄齡房相和在下。」
長孫無忌繼續說道。
政事堂是原本諸位宰相共同議事的地方。以前的三省雖然分了權，可是遇上需要各部協調的大事，還是需要各位宰相在一起碰頭商議的。
政事堂便是群相辦公的地點，位於門下省。
李明索性把這個臨時機構轉正，凌駕於三省之上，統一調令國家大事，正式成為國家行政的中樞。
這便是最終敲定的，大明王朝政治權力基礎結構（再改剁手版）。
說是大改吧，一切框架都是從舊有的體制上發展而來的。
說是承襲舊制吧，權力格局是切切實實地改變了。
給人一種又新又舊的感覺。
也好，改革就該一步步來。
步子太大會扯著蛋的。
「之後，便是各部尚書人選。」
蘿蔔坑已經挖好了，接下來便是栽蘿蔔了。
長孫無忌繼續向李明介紹著人員任職情況。
這沒什麼好說的，因為人事權是一切的基礎，是李明的逆鱗，是他牢牢抓在手裡，絕不允許他人、包括親爹娘染指的權力。
各級官員人選他早就已經欽定了，長孫無忌只是向陛下確認，他的意旨得到了落實而已。
李世民在一旁聽著，全程安靜得像個學生，沒有再放飛自我地發表意見。
信息量太大，他必須要好好消化一下。
國務衙門的設立和三省六部的重新分割，對他的震撼自不必說。
光這個「選人用人」，就充滿了學問——
每個衙門必定配備一位大唐舊臣為副手。
這地區平衡、權力平衡，玩兒得溜啊……
匯報完畢，長孫無忌呼出一口氣：
「經陛下調教，三省便能獨立地處理自己職能範圍內的事務，而不必跨部門會辦，縮短了辦事流程，減少了推諉扯皮。
「行政效率提升，便可助臣等統治這遼闊無邊的疆域。
「陛下，英明！」
說著，他鄭重地向李明一拜。
這是他發自內心的讚揚，不是拍馬屁、諷刺，或者進諫的起手式。
各部門掌握辦事的全流程，上面再架設一個牽頭機構，之上是發號施令的皇帝，這是專為效率而生的權力結構。
和大明這個國家的氣質最為搭配——效率優先，銳意進取。
李明陛下雖然偶爾會……突發奇想，但是在大政方針上，他何時出過差錯？
是一位值得百官信賴的明君啊。
今次的政治改革，必將載入史冊……
「英明麼……」
李明並沒有感到得意。
這種權力分配方式，效率固然是提高了。
但也存在著另一個隱患——各部權力分立，容易板結一塊，形成針插不進水潑不進的獨立王國。
人話說就是，缺乏制衡，容易形成利益集團。
在李明的勵精圖治下，通過定期輪崗、人員流動等方式，姑且還能延緩利益集團的形成，讓這套行政機器保持高效。
可時間一長，機器仍然難免鏽蝕……
也罷！
「後人的事，就相信後人的智慧吧。
「今人得先解決眼面前的問題，以效率為先，先把這大到離譜的國土給治理好。」
李明嘀咕著，心裡不禁想到。
若是房相還在，他大約不會說什麼「陛下英明」，而是面無表情地列出證明此舉愚蠢的一二三項理由吧……
「對了，說起房相。」
李明想起了來這兒的正事，話鋒一轉：
「長孫相，你希望你的同僚房玄齡回來嗎？」
伏惟陛下意旨是尊，但臣竊以為，房相年老體衰、思維遲滯，於公於私，都應放他告老還鄉為好……一旁的李世民自娛自樂地在心裡替長孫無忌回答著，一邊慢悠悠地喝著茶。
開玩笑，好不容易妨礙他專權的絆腳石走了，難道還請回來不成？
「希望。」長孫無忌面無表情，簡短地回了這兩個字。
「噗！」李世民差點把茶湯吐出一地，以一種看陌生人的表情，詫異地打量著長孫無忌。
這位大舅哥，今天讓他感到陌生！
原本處事圓滑的，今天變得剛直無比。
原本權利慾旺盛的，今天卻要另請高明。
來大明的這段時間，長孫無忌到底是怎麼了？！
「工作任務太重，事情太繁複了……」
長孫無忌聲音虛弱，神色疲勞，臉上寫滿了生無可戀。
「兩位首相的職責，壓在我一人身上，著實有些勉強。
「我上書請求陛下擢升新的首相，或者將部分首相職責分出去，可陛下又不肯……」
「畢竟首相乃是群臣之首，茲事體大。除了房相和長孫相，其他人我誰也不敢信任啊。」看著快要過勞死的長孫無忌，李明的臉上露出了狡黠的笑意。
「如果我說，只要重新規劃群臣的飲食，就能讓房相回來呢？」
長孫無忌頓時精神一振，死氣沉沉的臉上出現了明顯的波動。
先是驚喜，再是疑問，最後是篤定。
「請陛下細說。」
「吃飯問題？大臣吃飯……難道還是一個問題？」
次日。
原平州府——現在已經被更名為「國務衙門」——最高層的書房。
窗外暴雨滂沱，比昨日有增無減。
窗戶里，副首相長孫無忌對著來訪的兩位陛下發愣。
李明和李世民，地球的答案、生命的頂點，冒著大雨專程來這兒一趟，就為了這事？？？
「諸臣是一日兩餐還是三餐、是食肉還是吃素，並非要事，不敢驚動陛下和太上皇的大駕。」
長孫無忌生硬的聲音迴蕩在寬敞的書房裡，擲地有聲。
這間書房原本是他和房玄齡共用的。
但因為房相正在鬧辭職，所以屋裡只有他一個。
經理國家的全部重任，自然而然地也落到了他的頭上。
換言之，長孫無忌終於當上了夢寐以求的、一人之下萬人之上的頭號大權臣。
只是大權獨攬以後，長孫大權臣看上去並不是很開心的樣子。
「如今我朝不亞於新生，政事千頭萬緒。
「在這個承前啟後的關鍵時點，卻要將寶貴的時間揮霍在大臣的飲食習慣問題上，陛下覺得合適嗎？」
長孫無忌雙眼無神，但是語氣很沖。
一旁的李世民皺了皺眉頭。
身為退休老幹部，他一起跟過來只是來旁觀的。
看看李明這小子在治理上究竟有何過人之處，能把他吊打得體無完膚。
但是看著看著，他的指導欲就上來了。
你長孫無忌什麼身份，敢對皇帝這麼說話？
李明本人倒是對大臣的無禮態度並不生氣，只是抱著胳膊，嚴肅地點頭，以示這個問題的嚴重性。
「很合適，大臣乃是大國吃飯當然是個問題。」
「嘶……陛下對百官如此關心，無微不至，臣感激涕零。但……」
長孫無忌先是熟練地給自己迭了層甲，然後便開始輸出了：
「現在天下百廢待興，事務繁忙，陛下卻執著於雞毛蒜皮的飲食問題，是否會因小失大？」
陪同一旁的李世民呵了一聲：
「長孫公，你倒是成了一位敢直言進諫的忠臣了。」
將在李承乾、李治和李明陣營之間搖擺，二度跳槽的三家姓奴為「忠」，老太上皇的諷刺不可謂不辛辣。
平心而論，長孫無忌犯顏直諫，規勸得很有道理，頗有貞觀之風。
但李世民陛下現在已經退休了。
他自己當皇帝的時候，還可以虛心納諫。
但現在老李就能放飛自我，對諫臣也照噴不誤。
噴他不行可以，當面噴他兒子更不行，兒子只能他來噴。
這不僅是因為老李「像」小李，是個護犢子的。
還因為老李是被小李暴打的，你長孫無忌連小李都敢噴，那豈不是更要在我老李頭上拉屎了？
這個簡單的食物鏈，讓李世民陛下必須對自己的大舅哥重拳出擊。
「承蒙太上皇陛下抬舉。」
然而出乎意料的是，長孫無忌完全沒有因為自己的二五仔行為而感到羞愧，直接給老李懟了回去。
語氣之沖，讓李世民都不由得吃了一驚，不禁正眼端詳著對方。
這才發現，大舅哥的眼眶是黑的，臉也是黑的，整個人都散發著怨念的黑氣。
這是加班加過頭的打工人，所特有的怨氣。
經常加班的朋友都知道，當你連續熬夜加班幾個日夜以後，都會進入這種天不怕地不怕、就算天王老子過來都得挨倆嘴巴子的無敵狀態。
長孫無忌現在就進入了這種狀態。
一向小心謹慎、對「妹夫陛下」唯唯諾諾的他，現在也敢正面硬懟了。
李世民被懟得眼皮子直跳，竟被對方「無敵之人」的氣勢給震退了，下意識地看了看自己的身邊。
好大兒又怎麼迫害臣下了，把人逼成了這樣……
而被「以下犯上」的李明，那自然是一點也不生氣，相反吞吞吐吐的，還有點心虛。
「那個……咳咳。朕知道你和長孫延事務繁忙。
「但常言道，一屋不掃何以掃天下，又有言道，千里之堤毀於蟻穴……」
李明勉強擺起了皇帝的譜，試圖壓制副首相的氣焰。
然而不幸的是，長孫無忌完全無視之，徑直說道：
「關於陛下命臣下辦理的官制改良事宜，今想向陛下匯報最新進展，希望陛下撥冗垂聽。」
用詞都是「酌情」，但是話說到這份上，並沒有給李明拒絕的餘地。
「好……」李明面有愧色地點頭。
話音未落，長孫無忌已經自顧自地匯報了起來。
「為了統合天下，高效治理，陛下曾下敕旨，由臣牽頭負責改良我朝的行政機構和官僚體系。
「現在，臣會同長孫延、蕭瑀等已大致辦理妥當，情況如下。」
簡短的開場白之後，長孫副首相不給兩位陛下整理思路的時間，便直入主題，將複雜的具體改良事項一一鋪陳開來。
行政機構和官僚體系，事關國計民生中的「國計」，乃是經濟之外、李明最關注的議題。
在創立遼東政權以來，李明就經過了一輪大的機構改組，弄出了表里兩套制度。在打出大明旗號以後，又進行了一次改革，將表面用於應付大唐的那層「殼」徹底廢黜。
現在是第三次「機構改革」，規模非同尋常。
這不是說過去大明的體制有問題。
而是今時的大明已經不同往日，不再是占據一角的割據政權。
而是一頭橫跨亞洲、疆域遠超傳統封建社會統治力極限的利維坦。
治理難度陡然增加，政治體系自然要與時俱進，相應做出改進。
而作為政治老手，長孫無忌要考慮的還不光是做事。
還有做人。
以明代唐，雖不是螞蟻吞大象，但也足以稱得上是火星撞地球。
兩個體量相當的龐然大物合併，對權力版圖不啻一場巨震，將原有格局徹底洗牌重組。
誰該擁有何等職位，不同職位又該享有什麼等級的權力，如此安排是否會打破大明複雜而精細的平衡，是否有利於國家，是否有利於自家……
既要保證行政效率，又要兼顧權力分配，簡直是米粒上雕花，牽一髮而動全身。
作為官僚體系的領頭人之一，長孫副首相的任務有多重，毋庸贅言。
這段時間，他和他的下屬都快忙瘋了，五加二、白加黑，提前拿到了二十一世紀體驗卡。
而他的好大孫、首席秘書長孫延，更是修仙修到人憔悴，髮際線後移到了十分危險的境地。
在大伙兒個個都是零零七的節骨眼上，李明陛下突然又在突發奇想，找他就為了商量什麼「早上中午晚上」吃啥。
也難怪長孫無忌會這麼生氣。
自己都快忙到螺旋升天了，老大卻在雞毛蒜皮的事情上摸魚。
這換誰都要生氣的。
「臣已經依照陛下的意旨，對三省六部和百官職位進行了相應的調整。」
長孫無忌仔仔細細地講述著。
而李明也一改剛才心不在焉的態度，認認真真地聆聽著。
這是正事。
大明改制，首當其衝的便是行政機構改革。
發端自夏朝的三公九卿制，發展到唐朝時已經名存實亡，成為了禮儀性質的虛銜，在這次機構改組中被正式廢除，壽終正寢。
而前朝大隋所開創的三省六部制，現在才過了一百來年，還不至於過時。
事實上，這套體制挺適合農業社會的生產方式的，一直沿用到了一千多年以後、另一個東北起家的王朝政權——也就是帶清。
李明陛下是很務實的，不至於為了改革而改革，因此三省的尚書省、中書省和門下省都得以保留。
只是三者的職能有了「微調」。
尚書省作為行政部門不變，下轄的六部尚書在權責上有些調整，自不必贅述。
變動較大的是中書和門下兩省。
中書省負責根據皇帝意旨草擬敕令，門下省則負責審查詔令。兩省的沿革都源自皇帝的內侍機構，兩者的職能也有頗多重合互補之處。
所以在後世，兩省就逐漸合併成了「中書門下」一個部門。
而在李明陛下手裡，自然不會把這個問題遺留給後人，他現在就要解決。
「門下省的詔令審查職能，悉數移交中書省，由中書省完整地負責法令的制訂與審核發布。
「原九卿中的大理寺、以及尚書省的刑部，併入門下省。由門下省負責監督審查全國範圍內的法令實施，司令法律。」
長孫無忌滔滔不絕地講著，李明點頭聽著。
經過這麼一通魔改，三省就分別負責了行政、立法（陛下敕旨的編撰、審核與發布）和司法（監督法令實施），各司其職。
在各自主管的領域內，三省分別擁有完整的權力，而在更廣大的行政、立法、司法三權上，三省又各自分立，互相掣肘。
這樣既可以大大提高行政效率，又保持了一定的權力制衡。
「而在三省之上，原門下省政事堂升格為『國務衙門』，便是此處府院。
「國務衙門統合三省，在三省長官之上，再設正副首相各一人，便是房玄齡房相和在下。」
長孫無忌繼續說道。
政事堂是原本諸位宰相共同議事的地方。以前的三省雖然分了權，可是遇上需要各部協調的大事，還是需要各位宰相在一起碰頭商議的。
政事堂便是群相辦公的地點，位於門下省。
李明索性把這個臨時機構轉正，凌駕於三省之上，統一調令國家大事，正式成為國家行政的中樞。
這便是最終敲定的，大明王朝政治權力基礎結構（再改剁手版）。
說是大改吧，一切框架都是從舊有的體制上發展而來的。
說是承襲舊制吧，權力格局是切切實實地改變了。
給人一種又新又舊的感覺。
也好，改革就該一步步來。
步子太大會扯著蛋的。
「之後，便是各部尚書人選。」
蘿蔔坑已經挖好了，接下來便是栽蘿蔔了。
長孫無忌繼續向李明介紹著人員任職情況。
這沒什麼好說的，因為人事權是一切的基礎，是李明的逆鱗，是他牢牢抓在手裡，絕不允許他人、包括親爹娘染指的權力。
各級官員人選他早就已經欽定了，長孫無忌只是向陛下確認，他的意旨得到了落實而已。
李世民在一旁聽著，全程安靜得像個學生，沒有再放飛自我地發表意見。
信息量太大，他必須要好好消化一下。
國務衙門的設立和三省六部的重新分割，對他的震撼自不必說。
光這個「選人用人」，就充滿了學問——
每個衙門必定配備一位大唐舊臣為副手。
這地區平衡、權力平衡，玩兒得溜啊……
匯報完畢，長孫無忌呼出一口氣：
「經陛下調教，三省便能獨立地處理自己職能範圍內的事務，而不必跨部門會辦，縮短了辦事流程，減少了推諉扯皮。
「行政效率提升，便可助臣等統治這遼闊無邊的疆域。
「陛下，英明！」
說著，他鄭重地向李明一拜。
這是他發自內心的讚揚，不是拍馬屁、諷刺，或者進諫的起手式。
各部門掌握辦事的全流程，上面再架設一個牽頭機構，之上是發號施令的皇帝，這是專為效率而生的權力結構。
和大明這個國家的氣質最為搭配——效率優先，銳意進取。
李明陛下雖然偶爾會……突發奇想，但是在大政方針上，他何時出過差錯？
是一位值得百官信賴的明君啊。
今次的政治改革，必將載入史冊……
「英明麼……」
李明並沒有感到得意。
這種權力分配方式，效率固然是提高了。
但也存在著另一個隱患——各部權力分立，容易板結一塊，形成針插不進水潑不進的獨立王國。
人話說就是，缺乏制衡，容易形成利益集團。
在李明的勵精圖治下，通過定期輪崗、人員流動等方式，姑且還能延緩利益集團的形成，讓這套行政機器保持高效。
可時間一長，機器仍然難免鏽蝕……
也罷！
「後人的事，就相信後人的智慧吧。
「今人得先解決眼面前的問題，以效率為先，先把這大到離譜的國土給治理好。」
李明嘀咕著，心裡不禁想到。
若是房相還在，他大約不會說什麼「陛下英明」，而是面無表情地列出證明此舉愚蠢的一二三項理由吧……
「對了，說起房相。」
李明想起了來這兒的正事，話鋒一轉：
「長孫相，你希望你的同僚房玄齡回來嗎？」
伏惟陛下意旨是尊，但臣竊以為，房相年老體衰、思維遲滯，於公於私，都應放他告老還鄉為好……一旁的李世民自娛自樂地在心裡替長孫無忌回答著，一邊慢悠悠地喝著茶。
開玩笑，好不容易妨礙他專權的絆腳石走了，難道還請回來不成？
「希望。」長孫無忌面無表情，簡短地回了這兩個字。
「噗！」李世民差點把茶湯吐出一地，以一種看陌生人的表情，詫異地打量著長孫無忌。
這位大舅哥，今天讓他感到陌生！
原本處事圓滑的，今天變得剛直無比。
原本權利慾旺盛的，今天卻要另請高明。
來大明的這段時間，長孫無忌到底是怎麼了？！
「工作任務太重，事情太繁複了……」
長孫無忌聲音虛弱，神色疲勞，臉上寫滿了生無可戀。
「兩位首相的職責，壓在我一人身上，著實有些勉強。
「我上書請求陛下擢升新的首相，或者將部分首相職責分出去，可陛下又不肯……」
「畢竟首相乃是群臣之首，茲事體大。除了房相和長孫相，其他人我誰也不敢信任啊。」看著快要過勞死的長孫無忌，李明的臉上露出了狡黠的笑意。
「如果我說，只要重新規劃群臣的飲食，就能讓房相回來呢？」
長孫無忌頓時精神一振，死氣沉沉的臉上出現了明顯的波動。
先是驚喜，再是疑問，最後是篤定。
「請陛下細說。」