第192章 攤丁入畝 火耗歸公
第192章 攤丁入畝 火耗歸公
晉地兩次大清理後，已經過去一年半了。
這裡已徹底成為了大明朝廷的自留地，外界武林勢力無法進入。
內部的武林勢力，也只剩下了不得不老老實實的正道勢力。
其它各階層也都被不斷清洗，加上沒有了武力支持，更是得老實。
各階層老師，這一年半來，以新官員為主力的晉地官場，給了朝廷一個滿意的答卷。
清查人口、丈量土地是最主要的兩件大事。
根據聖武二年末最新的統計。
弘治十六年，晉地官方記載有三千三百五十三萬九千二百一十六畝田地。
人口約有一千三百六十二萬人。
（這個數據不要較真，田地是差不多的，人口肯定要多，前文就說了，大明有數億人，怎麼養活這麼多人，也會有解釋的。）
經過一年半時間的清查、丈量。
人口有兩千一百九十六萬二千三百五十七人，一下子多出了八百多萬人。
這多出來的八百多萬人，絕大部分就是被武林階層隱匿的人口。
原先武林階層，有二十多萬人，加上十幾萬的匪盜，就近四十萬人。
供養這四十萬人，再加上官員、士紳、地主等等，八百多萬人就不存在於朝廷的記載中了。
田地方面，加上皇莊，一共六千六百三十八萬畝左右，增加了近一倍。
去年一年晉地在田地、人口上的賦稅，非常喜人，超越以往任何一年。
共計四百六十八萬石糧食，再加上其它方面的、約千萬兩銀子。
幾乎快相當於弘治年間，一年總稅收的一半了。
除此之外，還有商稅。
大頭都是來自朝廷商部，收商稅得五百萬兩左右。
也就是說，晉地去年一年、朝廷的所有收入，約一千五百萬兩銀子。
這在以前，是絕對無法想像的，直接超越了巔峰時的南直隸不少。
更重要的，去年尚只是開始。
很多百姓的土地，都是免稅一年的。
商稅上也是遭受重創後，初步運行、恢復。
晉地的稅收潛力，還有不小。
從晉地收上來這麼多稅，偏偏晉地整體百姓的生活，比以往卻要好許多。
這等情況，自是讓朝廷表面上一片喜悅。
這是數百年未有的大治啊！
當然，喜悅之下，不乏很多人憂慮、擔心。
憂慮、擔心如此好的效果下，皇帝會急功近利，對大明其它地方也下重手。
還別說，他們憂慮的很對，朱厚照的確是有這樣的想法。
不過仔細看著晉地的情況，他覺得還是有很多不好的地方，需要改進。
得在晉地中得出最適合的政策，到時才好一舉在全國施行。
加上朝廷的力量還不太足夠，朱厚照便打消了迫不及待對各地動手的念頭。
但大年初六，他就召集了內閣、六部高層前來商議晉地需要改進的地方。
「朕再次仔細看了晉地的情況，發現有很多問題。
首先便是各種稅收太過複雜了，也容易讓官員小吏欺壓、愚昧百姓。
朕想了想，人頭稅容易導致百姓自己隱匿人口。
人口好隱匿，但田地不好隱匿。
不如，就以固定的田地來收稅，人口稅不收了。
還有，那些官員、地主，不管怎麼樣，都有辦法兼併田地。
朕想，如果田地不能買賣，那不就行了嗎？
朕將晉地所有田地全部收為國有，不能買賣，只固定的分為百姓耕種，再統一的收取田地稅。
你們覺得怎麼樣？」
朱厚照頗為得意的將自己冥思苦想好多天的想法說了出來，驕傲、又期待的看著眾人。
劉健內閣三人，六部七個人皆是大吃一驚。
信息有點多，還有些震撼。
人頭稅不收了，田地全部收為國有。
陛下怎麼又折騰這麼大的事啊？
十個人各自快速思索著，然後好幾個人一番勸諫，還引經據典的。
朱厚照臉一拉，頓時又都閉嘴了。
「朕已經決定了，內閣完善一下政策，要考慮好方方面面。」朱厚照蠻橫的說道。
「是。」劉健三人心中有些無奈，壓力很大，這可是改變兩千多年以來的稅收、田地政策。
但陛下執意如此，他們只能應道。
還有，只是晉地一地，真出了問題，也能及時改正過來。
「還有一點，就是商稅。
朕決定，要在晉地，全面施行商稅。
葉尚書、萬侍郎、范侍郎，戶部跟商部商議，看如何全面的收入商稅？」朱厚照看向戶部、商部三個人。
「是。」葉淇、萬三千、范汾陽正色應道。
對此，他們倒是高興的。
因為這代表著他們的權柄更大。
「都要快點，二月前、全部要定下，晉地今年春耕之後，便開始準備。
糧食收割後，立即施行。」朱厚照正色道。
「是。」眾人應道。
眾人退下，很快，李尋歡獨自返回了。
剛剛沒開口勸阻的李尋歡，此時略顯擔憂道：「陛下、稅收和土地政策，是兩千多年來形成的，冒然改變，恐怕會引起動盪啊。」
「老李、你放心，朕是不會錯的。
朕覺得，就該這樣做，對百姓對朝廷都是最好的選擇。」朱厚照驕傲道。
他覺得的事，絕不會有錯。
李尋歡也意識到了這點，陛下真的還沒有錯過。
「是，臣會多注意些的。」
「嗯，朕還先給老王說了，老王也說，可以試試看。」朱厚照又頗為得意道。
李尋歡更加放心了。
「對了，老李、朕想廢除地方吏員的世襲，以後直接由朝廷任命。
吏員也納入朝廷的品級之中，正式為官身，你覺得怎麼樣？」朱厚照想了下，忽然又道。
李尋歡對陛下這種想一出是一出的情況已經習慣了。
認真想想，他謹慎道：「陛下、此事不可輕易決定，還需要仔細商議，而且不管如何，最好只先在晉地施行。」
「朕知道，那你吏部就去跟內閣商議吧。」朱厚照輕鬆的又給內閣加了一個任務。
「是。」李尋歡領著任務走了。
新的一年剛剛開始，內閣、六部便感到壓力更大了。
朱厚照卻是一點沒覺得，他還是信任內閣、六部的，他只需要下達命令就行了，他們肯定能完成。
三件事、不，應該說是四件事，很快便傳遍了朝廷。
哪怕都已經習慣了自家陛下愛折騰，但不收人頭稅、田地國有化、全面收取商稅、還有廢除小吏世襲這四件事，還是讓朝廷中掀起了巨大的波瀾。
畢竟影響實在太大了。
連注意力都被立後選妃之事吸引了目光的武林，都不禁投來了擔憂忌憚的眼神。
雖然明確了現在只是在晉地實驗，但晉地一旦成功了，聖武帝將來肯定會想施行到大明各地的。
這自然不是他們能忍受的。
不過事情還未到那一步，自然也沒人敢冒頭。
大明武林中的議論聲，仍是以立後選妃之事為主。
隨後二十多天，內閣、六部接連找到朱厚照商議。
終於，四件事、都先後初步完善了政策。
二月初一，朱厚照開了一次朝會。
「陛下，將田地收為國有，廢除人口稅，以田地為主收稅，臣等以為，可以一起來辦。」
劉健開口說道，內閣、六部、還有軍閣等高層百多人在此。
他開口，也主要是為這些官員們講解，朱厚照自是早就知道了，政策就是他親自定下的。
「先說田地國有之事，將田地全部收為國有，任何人、包括功名在身的官員以及勛貴，也不得私留半畝。
我大明乃是天下中心，天地之力濃郁，所產糧食非蠻夷之地可比。
平均下來，一畝地年產可達到三石左右。
而一位成年人，若是吃蠻夷之地的糧食，需要兩石半左右的糧食。
但吃我大明所產的糧食，不足一石。
一個五口之家，四石糧食足以生活。
當然，這是風調雨順之時。
總體而言，一個五口之家，想要生存，最起碼需要兩畝田地。」（為田畝、人口的問題做個解釋，天地之力的原因，糧食營養充足，人吃的少。）
「朝廷將晉地所有田地全部收為國有，包括皇莊，共六千六百三十八萬畝左右。
將按照十六歲成年男女，劃分給男三畝地、女兩畝地。
晉地成年男女，大約一千七百萬左右，要劃分出田地共四千三百萬畝左右。
朝廷將按照這個標準，從手中之地多的人手裡，以銀錢購買、收為國有。
當然，朝廷現在錢也不是那麼多，所以分年給，五年內、肯定全部結清。」
「從此以後，田地就不得買賣，如果被劃分種田的人死了，那麼就要收回其耕種權。
而每個人成年後，都可以到官府中領取相應的田畝。」
「人口稅徹底廢除，攤丁入畝，每畝賦稅是所產糧食的二十分之一。
另外，所有的火耗全部歸公，任何官員不得再以任何方式、收取多餘的稅收·····」
劉健一口氣，將大體情況講解清楚。
不少官員則都是懵了。
官員、功名者的免稅沒有了！
不、是連田地都沒有了。
雖然尚且僅限晉地，但未來呢？
（第一章。）
······
(本章完)
晉地兩次大清理後，已經過去一年半了。
這裡已徹底成為了大明朝廷的自留地，外界武林勢力無法進入。
內部的武林勢力，也只剩下了不得不老老實實的正道勢力。
其它各階層也都被不斷清洗，加上沒有了武力支持，更是得老實。
各階層老師，這一年半來，以新官員為主力的晉地官場，給了朝廷一個滿意的答卷。
清查人口、丈量土地是最主要的兩件大事。
根據聖武二年末最新的統計。
弘治十六年，晉地官方記載有三千三百五十三萬九千二百一十六畝田地。
人口約有一千三百六十二萬人。
（這個數據不要較真，田地是差不多的，人口肯定要多，前文就說了，大明有數億人，怎麼養活這麼多人，也會有解釋的。）
經過一年半時間的清查、丈量。
人口有兩千一百九十六萬二千三百五十七人，一下子多出了八百多萬人。
這多出來的八百多萬人，絕大部分就是被武林階層隱匿的人口。
原先武林階層，有二十多萬人，加上十幾萬的匪盜，就近四十萬人。
供養這四十萬人，再加上官員、士紳、地主等等，八百多萬人就不存在於朝廷的記載中了。
田地方面，加上皇莊，一共六千六百三十八萬畝左右，增加了近一倍。
去年一年晉地在田地、人口上的賦稅，非常喜人，超越以往任何一年。
共計四百六十八萬石糧食，再加上其它方面的、約千萬兩銀子。
幾乎快相當於弘治年間，一年總稅收的一半了。
除此之外，還有商稅。
大頭都是來自朝廷商部，收商稅得五百萬兩左右。
也就是說，晉地去年一年、朝廷的所有收入，約一千五百萬兩銀子。
這在以前，是絕對無法想像的，直接超越了巔峰時的南直隸不少。
更重要的，去年尚只是開始。
很多百姓的土地，都是免稅一年的。
商稅上也是遭受重創後，初步運行、恢復。
晉地的稅收潛力，還有不小。
從晉地收上來這麼多稅，偏偏晉地整體百姓的生活，比以往卻要好許多。
這等情況，自是讓朝廷表面上一片喜悅。
這是數百年未有的大治啊！
當然，喜悅之下，不乏很多人憂慮、擔心。
憂慮、擔心如此好的效果下，皇帝會急功近利，對大明其它地方也下重手。
還別說，他們憂慮的很對，朱厚照的確是有這樣的想法。
不過仔細看著晉地的情況，他覺得還是有很多不好的地方，需要改進。
得在晉地中得出最適合的政策，到時才好一舉在全國施行。
加上朝廷的力量還不太足夠，朱厚照便打消了迫不及待對各地動手的念頭。
但大年初六，他就召集了內閣、六部高層前來商議晉地需要改進的地方。
「朕再次仔細看了晉地的情況，發現有很多問題。
首先便是各種稅收太過複雜了，也容易讓官員小吏欺壓、愚昧百姓。
朕想了想，人頭稅容易導致百姓自己隱匿人口。
人口好隱匿，但田地不好隱匿。
不如，就以固定的田地來收稅，人口稅不收了。
還有，那些官員、地主，不管怎麼樣，都有辦法兼併田地。
朕想，如果田地不能買賣，那不就行了嗎？
朕將晉地所有田地全部收為國有，不能買賣，只固定的分為百姓耕種，再統一的收取田地稅。
你們覺得怎麼樣？」
朱厚照頗為得意的將自己冥思苦想好多天的想法說了出來，驕傲、又期待的看著眾人。
劉健內閣三人，六部七個人皆是大吃一驚。
信息有點多，還有些震撼。
人頭稅不收了，田地全部收為國有。
陛下怎麼又折騰這麼大的事啊？
十個人各自快速思索著，然後好幾個人一番勸諫，還引經據典的。
朱厚照臉一拉，頓時又都閉嘴了。
「朕已經決定了，內閣完善一下政策，要考慮好方方面面。」朱厚照蠻橫的說道。
「是。」劉健三人心中有些無奈，壓力很大，這可是改變兩千多年以來的稅收、田地政策。
但陛下執意如此，他們只能應道。
還有，只是晉地一地，真出了問題，也能及時改正過來。
「還有一點，就是商稅。
朕決定，要在晉地，全面施行商稅。
葉尚書、萬侍郎、范侍郎，戶部跟商部商議，看如何全面的收入商稅？」朱厚照看向戶部、商部三個人。
「是。」葉淇、萬三千、范汾陽正色應道。
對此，他們倒是高興的。
因為這代表著他們的權柄更大。
「都要快點，二月前、全部要定下，晉地今年春耕之後，便開始準備。
糧食收割後，立即施行。」朱厚照正色道。
「是。」眾人應道。
眾人退下，很快，李尋歡獨自返回了。
剛剛沒開口勸阻的李尋歡，此時略顯擔憂道：「陛下、稅收和土地政策，是兩千多年來形成的，冒然改變，恐怕會引起動盪啊。」
「老李、你放心，朕是不會錯的。
朕覺得，就該這樣做，對百姓對朝廷都是最好的選擇。」朱厚照驕傲道。
他覺得的事，絕不會有錯。
李尋歡也意識到了這點，陛下真的還沒有錯過。
「是，臣會多注意些的。」
「嗯，朕還先給老王說了，老王也說，可以試試看。」朱厚照又頗為得意道。
李尋歡更加放心了。
「對了，老李、朕想廢除地方吏員的世襲，以後直接由朝廷任命。
吏員也納入朝廷的品級之中，正式為官身，你覺得怎麼樣？」朱厚照想了下，忽然又道。
李尋歡對陛下這種想一出是一出的情況已經習慣了。
認真想想，他謹慎道：「陛下、此事不可輕易決定，還需要仔細商議，而且不管如何，最好只先在晉地施行。」
「朕知道，那你吏部就去跟內閣商議吧。」朱厚照輕鬆的又給內閣加了一個任務。
「是。」李尋歡領著任務走了。
新的一年剛剛開始，內閣、六部便感到壓力更大了。
朱厚照卻是一點沒覺得，他還是信任內閣、六部的，他只需要下達命令就行了，他們肯定能完成。
三件事、不，應該說是四件事，很快便傳遍了朝廷。
哪怕都已經習慣了自家陛下愛折騰，但不收人頭稅、田地國有化、全面收取商稅、還有廢除小吏世襲這四件事，還是讓朝廷中掀起了巨大的波瀾。
畢竟影響實在太大了。
連注意力都被立後選妃之事吸引了目光的武林，都不禁投來了擔憂忌憚的眼神。
雖然明確了現在只是在晉地實驗，但晉地一旦成功了，聖武帝將來肯定會想施行到大明各地的。
這自然不是他們能忍受的。
不過事情還未到那一步，自然也沒人敢冒頭。
大明武林中的議論聲，仍是以立後選妃之事為主。
隨後二十多天，內閣、六部接連找到朱厚照商議。
終於，四件事、都先後初步完善了政策。
二月初一，朱厚照開了一次朝會。
「陛下，將田地收為國有，廢除人口稅，以田地為主收稅，臣等以為，可以一起來辦。」
劉健開口說道，內閣、六部、還有軍閣等高層百多人在此。
他開口，也主要是為這些官員們講解，朱厚照自是早就知道了，政策就是他親自定下的。
「先說田地國有之事，將田地全部收為國有，任何人、包括功名在身的官員以及勛貴，也不得私留半畝。
我大明乃是天下中心，天地之力濃郁，所產糧食非蠻夷之地可比。
平均下來，一畝地年產可達到三石左右。
而一位成年人，若是吃蠻夷之地的糧食，需要兩石半左右的糧食。
但吃我大明所產的糧食，不足一石。
一個五口之家，四石糧食足以生活。
當然，這是風調雨順之時。
總體而言，一個五口之家，想要生存，最起碼需要兩畝田地。」（為田畝、人口的問題做個解釋，天地之力的原因，糧食營養充足，人吃的少。）
「朝廷將晉地所有田地全部收為國有，包括皇莊，共六千六百三十八萬畝左右。
將按照十六歲成年男女，劃分給男三畝地、女兩畝地。
晉地成年男女，大約一千七百萬左右，要劃分出田地共四千三百萬畝左右。
朝廷將按照這個標準，從手中之地多的人手裡，以銀錢購買、收為國有。
當然，朝廷現在錢也不是那麼多，所以分年給，五年內、肯定全部結清。」
「從此以後，田地就不得買賣，如果被劃分種田的人死了，那麼就要收回其耕種權。
而每個人成年後，都可以到官府中領取相應的田畝。」
「人口稅徹底廢除，攤丁入畝，每畝賦稅是所產糧食的二十分之一。
另外，所有的火耗全部歸公，任何官員不得再以任何方式、收取多餘的稅收·····」
劉健一口氣，將大體情況講解清楚。
不少官員則都是懵了。
官員、功名者的免稅沒有了！
不、是連田地都沒有了。
雖然尚且僅限晉地，但未來呢？
（第一章。）
······
(本章完)