第994章 稅收的重大改制
這些報表看起來簡單,可制定的時候並不那麼容易,否則也不會等到杜荷才弄出來。
有了這些報表,各州郡部門的收支也更加清晰明了。
對於朝廷來說,可以更加方便監督地方官吏。
杜荷拱手道:「陛下,臣將此法獻給朝廷,不要任何的賞賜!」
「臣希望陛下頒布財務報表,別把臣的名字說出去即可。」
「畢竟臣習慣做好事不留名,望陛下成全!。」
別看弄出財務報表有利朝廷查帳,但是卻嚴重損害地方州郡官吏的利益。
要是被百官知道此法出於他之手,他便會成為天下百官口誅筆伐的對象,百十年後會影響他的子孫後代。
「不要賞賜?」
李世民的眉頭微微一挑,他很快明白杜荷擔心什麼。
「哈哈哈~」李世民爽朗大笑幾聲,隨後指著杜荷說道:「你這天不怕地不怕的混小子,也會擔心被百官針對?」
誰不擔心?
弄出財務報表除了能青史留名外,又沒有太大的好處,而且還會得罪百官。
對於不缺名聲的杜荷來說,完全沒必要攬這個功勞。
杜荷拱手道:「陛下,其實臣的膽子很小...」
看到杜荷又開始胡扯,李世民也沒有搭理他,而是重新把目光放到案几上的各種表格上。
過了許久。
李世民臉上凝重說道:「杜荷,既然你不願意要這個名,那朕也不勉強你。」
「不過該獲得的獎賞,朕一點也不會少給你。」
「朕賜予杜明遠為開國縣男,你認為如何?」
杜明遠是他和城陽公主的第三子,今年六月出生,至今只有兩個多月大。
大唐賜予爵位的流程很簡單,那就是先賜予嫡子,然後才輪到庶子。
而大唐絕大部分的庶子,都沒辦法獲得爵位。
杜荷滿臉笑容應道:「臣代逆子,謝陛下隆恩!」
幾個月大的開國縣男,這應該算是前無古人後無來者了吧?
按照自己立功的速度來看,等那幾個逆子成年以後,說不定都能混上第四等的郡公爵位。
「嗯!」
李世民滿意地點了點頭,他換了一個話題詢問道。
「杜荷,關於稅收之事,你有何見解?」
「當前存在稅收混亂、稅收不公和橫徵暴斂等情況,也得想出一個行之有效的稅收標準才行!」
大唐實行均田制,按照人口平均分配土地,稅收也是按照分下的田地和人口進行徵收。
這個稅收制度一開始還行,可過個十幾年便不適用。
譬如很多分到田地的百姓,因為旱災或者洪澇災害的原因,被迫把田地賣掉才能夠生存下去。
可這些沒有田地的百姓,他們該交的田稅依舊少不了。
也因為這個稅收制度,很多活不下去的百姓跑去出家,或者成為那些免稅的門閥世家的僕人。
「稅收標準?」
杜荷低聲呢喃,接著皺眉思索起來。
御台上。
李世民看到杜荷在沉思,他也沒有出聲影響杜荷,而是把手中的各種表格再次認真觀看起來。
守在大殿內的侍從,他們換了一遍又一遍茶湯。
接近晌午。
杜荷抬頭說道:「陛下,不如取消人頭稅,採用攤丁入畝的稅收制度?」
攤丁入畝?
聽到這個新奇的詞,原本側躺在胡椅上的李世民,頓時激動地坐直身子。
他滿臉期待道:「杜荷,你詳細說說!」
這混小子!
腦子真是好使!
杜荷站起來說道:「陛下,當前大唐存在嚴重的土地兼併問題,以及人口隱匿避稅問題,導致田稅收的不清不楚。」
「由於功勳貴族和門閥世家之人有免稅之權,他們可以隱匿依附的百姓戶籍,從而逃避朝廷賦稅。」
「像這種情況,戶部和三司的人基本查不了。」
聽到杜荷的分析,李世民微微點了點頭。
這種弊端,他此前和三省六部的主官都商討過,並沒有找到合適的解決辦法。
杜荷接著說道:「攤丁入畝,意思是只按照百姓擁有的土地數來繳稅,不需要徵收其他雜稅。」
「不管百姓家新增多少人口,只要田地數不變,那稅收就不變。」
「此法可繞開難以解決的戶籍管理問題,戶部只需要查清每戶擁有的土地,便可以將稅收上來。」
隨著杜荷的話音落下,大殿內頓時陷入沉寂之中。
御台上。
李世民細細思索杜荷提到的辦法,他的臉色充滿驚喜。
如果大唐以後按照擁有的田地收稅,不僅可以查明大唐所擁有的土地,還能避免豪強世家少繳稅。
好啊!
攤丁入畝這個法子太好了!
「嘭~」
李世民重重一拳砸在案几上,他欣喜地指著杜荷說道。
「杜荷,你真是個天才!」
「你提出的攤丁入畝之策,能徹底解決少繳稅的問題!」
頓了頓。
李世民接著說道:「這個大功勞朕給你記著,到了年終考核的時候,朕一次性全都獎賞給你!」
「中午你留下來陪朕一起吃膳食,我們好好探討攤丁入畝之策!」
吃頓飯還要聊政務?
杜荷拱手應道:「臣謝陛下隆恩!」
在李世民的命令下,尚食局的一眾官吏,很快端著美味佳肴上來。
接下來的一個多時辰,兩人一邊吃膳食,一邊討論攤丁入畝的細節問題。
吃完膳食,李世民又拉著杜荷不斷地問問題,直到徹底了解才放杜荷離開翠微宮。
李世民坐在原位思索許久,這才擬定一封手諭。
「來濟,這封手諭交給太子。」
「明日朝會結束後,你把李績、長孫無忌、房玄齡、馬周、...許敬宗和蕭瑀,請來翠微宮議事。」
不管是推行財務報表,還是執行攤丁入畝的稅收制度,都需要跟這幫重臣商議。
確定沒有什麼風險,才會頒發推行下去。
「諾!」
來濟接過手諭後,恭敬地應道。
還不等來濟轉身離開,兵部尚書張士貴大步走進來,他神色激動稟報導。
「陛下,好消息啊!」
「薛萬徹和牛進達兩位將軍,已經把東突厥的殘部滅掉,現在東突厥已經被徹底打下來了!」
什麼!
東突厥被打下來了?
聽到這個遲來的好消息,李世民的臉上頓時露出欣喜的笑容。
現在就差西突厥了!
等李世民激動過後,張士貴欲言又止一番,這才低聲說道。
「陛下,西突厥戰爭發生了一點意外!」
「侯君集率領主力深入西突厥腹部,遭到西突厥主力的伏擊,折損了數千名士卒。」
有了這些報表,各州郡部門的收支也更加清晰明了。
對於朝廷來說,可以更加方便監督地方官吏。
杜荷拱手道:「陛下,臣將此法獻給朝廷,不要任何的賞賜!」
「臣希望陛下頒布財務報表,別把臣的名字說出去即可。」
「畢竟臣習慣做好事不留名,望陛下成全!。」
別看弄出財務報表有利朝廷查帳,但是卻嚴重損害地方州郡官吏的利益。
要是被百官知道此法出於他之手,他便會成為天下百官口誅筆伐的對象,百十年後會影響他的子孫後代。
「不要賞賜?」
李世民的眉頭微微一挑,他很快明白杜荷擔心什麼。
「哈哈哈~」李世民爽朗大笑幾聲,隨後指著杜荷說道:「你這天不怕地不怕的混小子,也會擔心被百官針對?」
誰不擔心?
弄出財務報表除了能青史留名外,又沒有太大的好處,而且還會得罪百官。
對於不缺名聲的杜荷來說,完全沒必要攬這個功勞。
杜荷拱手道:「陛下,其實臣的膽子很小...」
看到杜荷又開始胡扯,李世民也沒有搭理他,而是重新把目光放到案几上的各種表格上。
過了許久。
李世民臉上凝重說道:「杜荷,既然你不願意要這個名,那朕也不勉強你。」
「不過該獲得的獎賞,朕一點也不會少給你。」
「朕賜予杜明遠為開國縣男,你認為如何?」
杜明遠是他和城陽公主的第三子,今年六月出生,至今只有兩個多月大。
大唐賜予爵位的流程很簡單,那就是先賜予嫡子,然後才輪到庶子。
而大唐絕大部分的庶子,都沒辦法獲得爵位。
杜荷滿臉笑容應道:「臣代逆子,謝陛下隆恩!」
幾個月大的開國縣男,這應該算是前無古人後無來者了吧?
按照自己立功的速度來看,等那幾個逆子成年以後,說不定都能混上第四等的郡公爵位。
「嗯!」
李世民滿意地點了點頭,他換了一個話題詢問道。
「杜荷,關於稅收之事,你有何見解?」
「當前存在稅收混亂、稅收不公和橫徵暴斂等情況,也得想出一個行之有效的稅收標準才行!」
大唐實行均田制,按照人口平均分配土地,稅收也是按照分下的田地和人口進行徵收。
這個稅收制度一開始還行,可過個十幾年便不適用。
譬如很多分到田地的百姓,因為旱災或者洪澇災害的原因,被迫把田地賣掉才能夠生存下去。
可這些沒有田地的百姓,他們該交的田稅依舊少不了。
也因為這個稅收制度,很多活不下去的百姓跑去出家,或者成為那些免稅的門閥世家的僕人。
「稅收標準?」
杜荷低聲呢喃,接著皺眉思索起來。
御台上。
李世民看到杜荷在沉思,他也沒有出聲影響杜荷,而是把手中的各種表格再次認真觀看起來。
守在大殿內的侍從,他們換了一遍又一遍茶湯。
接近晌午。
杜荷抬頭說道:「陛下,不如取消人頭稅,採用攤丁入畝的稅收制度?」
攤丁入畝?
聽到這個新奇的詞,原本側躺在胡椅上的李世民,頓時激動地坐直身子。
他滿臉期待道:「杜荷,你詳細說說!」
這混小子!
腦子真是好使!
杜荷站起來說道:「陛下,當前大唐存在嚴重的土地兼併問題,以及人口隱匿避稅問題,導致田稅收的不清不楚。」
「由於功勳貴族和門閥世家之人有免稅之權,他們可以隱匿依附的百姓戶籍,從而逃避朝廷賦稅。」
「像這種情況,戶部和三司的人基本查不了。」
聽到杜荷的分析,李世民微微點了點頭。
這種弊端,他此前和三省六部的主官都商討過,並沒有找到合適的解決辦法。
杜荷接著說道:「攤丁入畝,意思是只按照百姓擁有的土地數來繳稅,不需要徵收其他雜稅。」
「不管百姓家新增多少人口,只要田地數不變,那稅收就不變。」
「此法可繞開難以解決的戶籍管理問題,戶部只需要查清每戶擁有的土地,便可以將稅收上來。」
隨著杜荷的話音落下,大殿內頓時陷入沉寂之中。
御台上。
李世民細細思索杜荷提到的辦法,他的臉色充滿驚喜。
如果大唐以後按照擁有的田地收稅,不僅可以查明大唐所擁有的土地,還能避免豪強世家少繳稅。
好啊!
攤丁入畝這個法子太好了!
「嘭~」
李世民重重一拳砸在案几上,他欣喜地指著杜荷說道。
「杜荷,你真是個天才!」
「你提出的攤丁入畝之策,能徹底解決少繳稅的問題!」
頓了頓。
李世民接著說道:「這個大功勞朕給你記著,到了年終考核的時候,朕一次性全都獎賞給你!」
「中午你留下來陪朕一起吃膳食,我們好好探討攤丁入畝之策!」
吃頓飯還要聊政務?
杜荷拱手應道:「臣謝陛下隆恩!」
在李世民的命令下,尚食局的一眾官吏,很快端著美味佳肴上來。
接下來的一個多時辰,兩人一邊吃膳食,一邊討論攤丁入畝的細節問題。
吃完膳食,李世民又拉著杜荷不斷地問問題,直到徹底了解才放杜荷離開翠微宮。
李世民坐在原位思索許久,這才擬定一封手諭。
「來濟,這封手諭交給太子。」
「明日朝會結束後,你把李績、長孫無忌、房玄齡、馬周、...許敬宗和蕭瑀,請來翠微宮議事。」
不管是推行財務報表,還是執行攤丁入畝的稅收制度,都需要跟這幫重臣商議。
確定沒有什麼風險,才會頒發推行下去。
「諾!」
來濟接過手諭後,恭敬地應道。
還不等來濟轉身離開,兵部尚書張士貴大步走進來,他神色激動稟報導。
「陛下,好消息啊!」
「薛萬徹和牛進達兩位將軍,已經把東突厥的殘部滅掉,現在東突厥已經被徹底打下來了!」
什麼!
東突厥被打下來了?
聽到這個遲來的好消息,李世民的臉上頓時露出欣喜的笑容。
現在就差西突厥了!
等李世民激動過後,張士貴欲言又止一番,這才低聲說道。
「陛下,西突厥戰爭發生了一點意外!」
「侯君集率領主力深入西突厥腹部,遭到西突厥主力的伏擊,折損了數千名士卒。」